MMM järjesti sidosryhmätilaisuuden sinisen biotalouden kansallisesta kehittämissuunnitelmasta ja sen toimeenpanosta Helsingissä 14.9.2016. Ministeriön virkamiehet esittelivät suunnitelmaa ja lausuntojen palautetta. Tilaisuudessa sidosryhmillä oli mahdollisuus kommentoida ja vaikuttaa kehittämissuunnitelman sisältöön.
2. Kansallinen kehittämissuunnitelma
• Hallituksen toimintasuunnitelma: ”Laaditaan sinisen biotalouden
kansallinen kehittämissuunnitelma, jossa tunnistetaan tavoitteet
sekä keskeiset toimenpiteet vesiin liittyvien kestävien
kasvumahdollisuuksien hyödyntämiseksi vesien hyvän tilan
tavoitteet huomioon ottaen (mm. kalavarat, veden biomassat,
energia, osaaminen, matkailu, palvelut ja vienti)”.
• Tavoitteena tiivis strategia-asiakirja, jolla kaksi tavoitetta:
1) nostaa esiin vesiluonnonvarojen ja vesiosaamisen tärkeys
ja kasvupotentiaali
2) muodostaa strateginen viitekehys kasvupotentiaalin
avaamiseksi
3. Määritelmä/kuvaus
Sinisellä biotaloudella tarkoitetaan uusiutuvien
vesiluonnonvarojen kestävään käyttöön ja
vesiosaamiseen perustuvaa liiketoimintaa.
Vesien hyvä tila on sinisen biotalouden perusta. Sen
saavuttaminen ja ylläpitäminen tukee sinisen
biotalouden tuotteiden ja palveluiden kehittymistä ja
markkinointia.
15.09.16 3
4. Kehittämissuunnitelman laatimisen ja
toteuttamisen lähtökohdat
1. Puhdas vesi ja vesiympäristön hyvä tila ovat
biotalouden ja koko yhteiskunnan kehityksen edellytys.
2. Vastuullisen kasvun aikaansaamiseksi
vesiluonnonvaroja on käytettävä nykyistä kestävämmin
ja viisaammin.
3. Tätä varten tarvitaan totunnaiset rajat ylittävää eri
alojen osaamisen yhdistämistä.
4. Suunnitelman toteuttaminen onnistuu julkisen ja
yksityisen sektorin vahvalla sitoutumisella ja
yhteistyöllä.
5. Kansallisen suunnitelman sisältö
1 Johdanto
2
Vesivarojen merkitys ja niihin liittyvä
kehityspotentiaali
4 Ohjaus ja rahoitussuunnitelma
3
Kehittämissuunnitelman tavoitteet,
strategia ja toimenpiteet
7. Julkisen ja yksityisen sektorin uudenlaisilla
kumppanuuksilla asiakaslähtöisiä ratkaisuja
erityisesti kansainvälisille markkinoille
15.09.16 7
LIIKETOIMINTA
T & K & I
HYVÄ HALLINTO
8. Rahoitus
ALUSTAVA RAHOITUSSUUNNITELMA 2016-2018
8
• Kärkihankeraha on strategista julkista ”riskirahoitusta”, jolla luodaan edellytyksiä
uudelle liiketoiminnalle.
• Muu toteutus muiden instrumenttien käyttöä suuntaamalla (esim. EMKR, yritystuet,
T&K –rahoitustuet, julkiset hankinnat)
Tavoite Alustava rahoitus
Uuden ympäristötehokkaan vesiviljelyteknologian kokeilu ja
oppimisympäristö (hallituksen toimintasuunnitelma)
2 000 000 euroa
Kehittämissuunnitelman viestintä ja toimeenpanon edistäminen
(vuosina 2016–2019)
200 000 euroa
Ideahaut sekä esimerkki- ja kokeiluhankkeet 2 000 000 euroa
Kansainvälistymistä tukevien pilottien ja klustereiden
edistäminen
800 000 euroa
Yhteensä 5 000 000 euroa
10. Yleisiä huomioita
• Lausuntoja yhteensä +50 kpl
• Palaute hyvin myönteistä:
– Aihetta pidettiin tärkeänä ja ajankohtaisena
– Laaja tuki suunnitelman laatimiselle ja toteuttamiselle
– Laadukas, monipuolinen ja hyvin kiteytetty paperi
– Lähtökohdat ja strateginen viitekehys kannatettavia
– Paljon halukkaita yhteistyötahoja
• Paljon konkreettisia esityksiä, ehdotuksia ja kommentteja!
• Kritiikkiä:
– Ympäristön tila ja haasteet tulisi kuvata tarkemmin. Tavoitteiden
saavuttaminen perustuu olettamukseen hyvän tilan saavuttamisesta.
Suunnitelman tulisi sisältää konkreettisia ympäristötoimia.
– Jää osin ”ylätasolle”, enemmän konkretiaa
– Suunnitelma hyvin kunnianhimoinen, paikoitellen jopa epärealistinen
– Selkeämpiä valintoja ja priorisointeja toimenpiteisiin
15.09.16 10
11. Osaaminen ja tutkimus
• Osaaminen, koulutus ja tutkimus avainroolissa
tavoitteiden saavuttamisessa. Tähän tulee panostaa
pitkäjänteisesti.
• Tutkimuksen merkitys kuvattu liian kevyesti.
Perustutkimuksen rooli unohdettu!
• Poikkitieteellisyyttä ja poikkisektoraalisuutta korostettava
voimakkaammin.
• Ammatti- ja ammattikorkeakoulujen rooli tärkeä. Nyt ne
puuttuvat suunnitelman toimenpideosiosta!
15.09.16 11
12. Kansainvälistyminen
• Kotimaisten vientireferenssien edistäminen tärkeää
• Suunnitelmassa tulisi olla vielä voimakkaampi linkki
kehitysyhteistyöhön ja sen avaamiin
liiketoimintamahdollisuuksiin (erit. Agenda 2030)
• Kolmannen sektorin ja suurlähetystöjen potentiaali viennin
edistämisessä
• Olisi hyvä lisätä kuvaukset ja liittymäkohdat kansainvälisiin
ohjelmiin ja toimenpiteisiin, esim. kv-meriyhteistyössä
potentiaalia
15.09.16 12
13. Sektorikohtaisia kommentteja
• Kalatalouden toimintaympäristön nykyisiin haasteisiin
tulisi kiinnittää enemmän huomiota.
• Tärkeä tuoda esiin luontaisen lisääntymisen periaate
kalavarojen hoidossa.
• Vesivoimaa ei pitäisi poissulkea sinisestä
biotaloudesta
• Tulisi tarkastella muiden sektoreiden vaikutusta
veden hyvään tilaan
• Makean veden vientipotentiaali?
15.09.16 13
14. Rahoituksen kohdentamiseen
liittyviä ehdotuksia
• Priorisoitava rahoitus kunnianhimoisiin kansallisiin
demoihin ja kokeiluihin, jotka avaavat isoja
kasvumahdollisuuksia
• Rahoitus tulisi jakaa strategisille päämäärille
• Tulisi kirjata perusteet rahoituksen myöntämiselle ja
tuoda esiin että edellyttää myös omarahoitusta.
• Rahoitusta tulisi suunnata myös
ympäristötavoitteiden saavuttamiseen
15.09.16 14
15. Yhteistyö ja verkostot
• Maakuntien liitot ovat keskeinen aluekehitysviranomainen.
Niiden rooli sekä merkitys tulee ottaa paremmin
huomioon. Erityisesti rahoittajana ja kehittäjänä.
• Kolmannen sektorin roolin ja potentiaalin korostaminen
• Yksityisen ja julkisen sektorin kumppanuuden lisäksi
tärkeää myös julkinen – julkinen -kumppanuuden
kehittäminen.
• Digitaalinen yhteistyöalusta
– Tiedon jakaminen, yritysesimerkit, tutkimustiedon
jakaminen, yhteistyötahojen löytäminen, osaamisprofiilit
etc.
15.09.16 15
16. Mitä mieltä te olette?
• Äänestys priorisoitavista toimenpiteistä:
– Punainen tarra: ainakin tämän toimenpiteen
haluan nähdä lopullisessa suunnitelmassa!
– Vihreät tarrat: näihin toimenpiteisiin rahoitusta!
– Avoin taulu uusille ehdotuksille
15.09.16 16
17. Miten valmistelu etenee?
• Lausuntojen huomioiminen
• Ministeriryhmän käsittely ja vahvistaminen lokakuu?
• Toimeenpanon käynnistys loppuvuosi 2016
15.09.16 17