penjelasan Pelanggaran Kontrak dan Terma Perkhidmatan Kawalan dan Keselamatan

1.  
PEMATUHAN KONTRAK DAN PEMAKAIAN SKOP
PERKHIDMATAN
PENJELASAN MENGENAI TERMA DAN
PELANGGARAN SYARAT KONTRAK
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

2.  Pihak KPM telah menswastakan perkhidmatan
PKK dengan hasrat untuk memastikan kualiti
perkhidmatan yang baik diberikan di semua
Institusi-institusi Pendidikan/ Sekolah di bawah
KPM.
 Oleh yang demikian, diharap penjelasan ini
dapat meningkatkan kefahaman kepada
Jabatan Pengguna dari segi penguatkuasaan
kontrak bagi mengelak timbulnya isu kekeliruan
dan ketidakfahaman berkaitan dokumen
kontrak.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

3.  Diharap Jabatan Pengguna berupaya memastikan
perkhidmatan yang diberikan dapat memberi nilai
faedah yang baik bagi setiap ringgit yang
dibelanjakan (value for money) kepada pihak
kerajaan.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

4. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
1. Pihak Kontraktor diberi
amaran sebelum
dikenakan tindakan
pemotongan bayaran
Tiada surat amaran akan dikeluarkan
sebelum tindakan pemotongan bayaran
dikenakan.
Surat amaran akan dikeluarkan selepas
pemotongan dikenakan supaya
kesalahan yang sama tidak berulang
2. Pihak Kontraktor
dimaklumkan terlebih
dahulu bagi persediaan
sebelum diaudit
Tiada sebarang pemakluman
dimaklumkan sebelum melaksanakan
pemantauan kerana pihak kontraktor
perlu sentiasa melaksanakan
perkhidmatan dengan cemerlang
A. PENGURUSAN PEKERJA
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

5. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
3. Tindakan denda
secara backdated
Tindakan pemotongan bayaran
secara backdated boleh dikenakan
sekiranya terdapat bukti
pelanggaran terma-terma kontrak
oleh pihak kontraktor
4. Pekerja yang berumur
melebihi 58 tahun
Bagi pekerja yang melebihi Tempoh
had umur 58 tahun boleh
dipertimbangkan dengan syarat
dipersetujui oleh pihak kerajaan
serta mempunyai rekod kesihatan
yang baik dan disahkan oleh
Hospital/ Klinik Kerajaan Sahaja.
Klausa 7.1 (e)
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

6. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
5. Memotong jaminan
bon pihak kontraktor
yang telah tamat
tempoh kontrak
Kerajaan berhak memotong apa-
apa wang yang kena dibayar
kepada kontraktor oleh kerajaan,
sama ada sebagai denda atau
pampasan daripada mana-mana
perjanjian yang ditandatangani
dengan kerajaan.
Pemotongan jaminan bon adalah
tertakluk kepada terma-terma dan
syarat-syarat bon pelaksanaan.
Klausa 12.5
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

7. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
1. Ketidakhadiran
pekerja
Pihak syarikat dikenakan tindakan
pemotongan bayaran seperti berikut
:
Pemotongan = KS*BJ*BP
KS : Kadar Sejam Seorang Pengawal
BJ : Bilangan jam tidak bertugas
BP : Bilangan pekerja tidak bertugas
Klausa 12.2
2. Ketidakhadiran
pekerja yang
menjejaskan kualiti
perkhidmatan
Pihak syarikat dikenakan tindakan
denda sebanyak 20% daripada nilai
kontrak bulanan bagi premis yang
terlibat.
Klausa 12.1
(e)
B. KUALITI DAN PERKHIDMATAN
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

8. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
3. Ketidakcukupan
pekerja (sepanjang
bulan tanpa
pengganti
Pihak syarikat dikenakan tindakan
denda sebanyak 20% daripada nilai
kontrak bulanan bagi premis yang
terlibat.
Klausa 12.1
(e)
4. Pekerja hadir tapi
tidak melaksanakan
tugas
Pihak syarikat dikenakan tindakan
denda sebanyak 20% daripada nilai
kontrak bulanan bagi premis yang
terlibat.
Klausa 12.1
(e)
5. Tempoh penggantian
pekerja dalam masa
2 jam perlu diubah
Perkara tersebut tidak dapat
dipertimbangkan buat masa ini.
Klausa 8.4
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

9. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
6. Menjaga trafik di luar
kawasan sekolah/
menjalankan kerja
yang tiada dalam
skop perkhidmatan
Kerja-kerja tersebut adalah di luar skop
perkhidmatan. Pihak Kerajaan tidak boleh
membayar atas perkhidmatan tidak
dibekalkan atau diberikan oleh pihak
kontraktor kerana ia melibatkan
pertambahan kos perkhidmatan
7. Punca kuasa bagi
menjalankan
pemantauan dan
pemotongan
Mana-mana Ketua Jabatan, pegawai atau
kakitangan KPM, JPN, PPD, IPG, Pusat
Koko, Pusat Matrikulasi, agensi atau
sekolah (Pengetua/ GB) yang berkenaan
dalam perjanjian kontrak telah diberi
kuasa sepenuhnya oleh KSU dalam
memastikan pelaksanaan kerja dijalankan
dengan sempurna oleh pihak kontraktor
yang berkaitan.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

10. BIL. ISU TINDAKAN RUJUKAN
1. Pemilihan jenama
peralatan/ barangan
yang bebas selagi
mematuhi piawaian
yang ditetapkan
Pihak kontraktor perlu
melaksanakan perkhidmatan
dengan menggunakan bahan,
kenderaan, mesin, peralatan atau
kelengkapan yang digunakan
seperti yang dinyatakan dalam
dokumen kontrak.
Klausa 9
2. Peralatan yang perlu
berada dalam zon
sekolah/ kontrak
Peralatan yang diperlukan berada
dalam zon sekolah/ kontrak perlu
ada sewaktu pelaksanaan
pemantauan dijalankan
Lampiran G
C. PEMBEKALAN PERALATAN/ BAHAN
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

11. a) melaksanakan Perkhidmatan mengikut Skop
Perkhidmatan seperti di lampiran B (m/s: 35);
b) Melaksanakan perkhidmatan dengan keanggotaan
pengawal, syif atau giliran dan mengikut tempoh
kawalan seperti yang dinyatakan dalam Lampiran E
(m/s: 40);
c) Mematuhi undang-undang yang dilaksanakan oleh
mana-mana agensi Kerajaan yang berkenaan dengan
Perkhidmatan;
d) Mempunyai Polisi Insurans Perlindungan yang meliputi
perlindungan untuk Kerajaan, harta benda yang
dikawal dan pengawal.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

12. e) melaksanakan Perkhidmatan pada setiap hari
sepanjang tempoh perjanjian termasuk hari Sabtu,
Ahad, cuti umum dan cuti persekolahan;
f) Melaksanakan perkhidmatan dengan mengupah,
menggaji atau mengambil pengawal mengikut skim
perkhidmatan pengawal seperti Lampiran H.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

13. a) sebelum Perkhidmatan dimulakan, kontraktor yang
berjaya hendaklah menghubungi pihak pengurusan
premis bagi menentukan kedudukan kawasan dan
persekitaran premis;
b) melaksanakan Perkhidmatan dengan jumlah
keanggotaan pengawal yang mencukupi
sebagaimana yang diarahkan oleh Kerajaan dari
semasa ke semasa;
c) mengemukakan kepada Kerajaan dua (2) salinan
Jadual Bertugas Pengawal apabila Perkhidmatan
disempurnakan pada setiap bulan dalam Tempoh
Perjanjian atau pada masa yang ditentukan oleh
Kerajaan;
Kontraktor hendaklah melaksanakan Perkhidmatan seperti berikut:
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

14. d) mengemukakan kepada Kerajaan perakuan bertulis
bahawa Perkhidmatan telah dilaksanakan dengan
sempurna pada setiap hari dalam Tempoh Perjanjian
mengikut bentuk dan tatacara yang ditentukan oleh
Kerajaan dari semasa ke semasa;
e) Kontraktor hendaklah memastikan peralatan atau alat
kelengkapan Perkhidmatan dengan kuantiti mencukupi
dan memastikan peralatan seperti CCTV atau Alarm
System beroperasi 1 (satu) minggu selepas tarikh
kontrak bermula, jika berkenaan;
f) segala kos memasang, menyenggara peralatan atau
alat kelengkapan Perkhidmatan akan ditanggung
sepenuhnya oleh Kontraktor;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

15. g) Kontraktor hendaklah menyediakan pakaian seragam
lengkap sebanyak dua pasang kepada pengawal
sebagaimana yang diluluskan oleh Kementerian Dalam
Negeri;
h) Kontraktor hendaklah menjalankan tapisan
keselamatan dengan agensi Kerajaan yang berkenaan
dengan Perkhidmatan ke atas setiap pengawal dan
mengemukakan laporan tapisan keselamatan bagi
setiap pengawal kepada Kerajaan tidak lewat daripada
dua (2) bulan dari Tarikh Berkuatkuasa atau satu (1)
bulan dari tarikh pengawal mula berkhidmat, mengikut
mana yang berkenaan;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

16. i) memastikan pondok keselamatan atau mana-mana
tempat Perkhidmatan dilaksanakan bersih dan tiada
peralatan-peralatan yang tidak dibenarkan Kerajaan;
j) memastikan hanya pengawal yang bertugas sahaja
berada di pondok keselamatan atau mana-mana
tempat Perkhidmatan dilaksanakan;
k) mencatatkan laporan rondaan dalam Buku Laporan
dengan lengkap dan kemas dan dikemukakan kepada
Kerajaan pada setiap hari kerja;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

17. l) melaporkan kepada Kerajaan dalam bentuk laporan
bertulis apa-apa kejadian kerosakan, kehilangan,
sabotaj, pencerobohan, kecurian, kebakaran atau apa-
apa kejadian yang tidak diingini dan cubaan
pencerobohan atau kecurian;
m) melaporkan kepada Polis DiRaja Malaysia apa-apa
kejadian kehilangan, pencerobohan, kecurian, sabotaj
atau apa-apa kejadian yang tidak diingini dan cubaan
pencerobohan atau kecurian;
n) melaporkan kepada Bomba dan Penyelamat apa-apa
kejadian kebakaran;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

18. o) memastikan pengawal kerap membuat rondaan sekitar
Premis dan kawasan Premis dalam masa bertugas dan
merakam watchman clock pada setiap lawatan ke
sekitar Premis dan kawasan Premis.
p) mengawal pintu masuk ke Premis serta pergerakan
pelawat dan kenderaan yang memasuki Premis;
q) memeriksa mana-mana pegawai/kakitangan, pengawal
atau pelawat yang disyaki membawa atau
menyorokkan sesuatu yang boleh membahayakan
keselamatan dan menahan mana-mana orang yang
tidak diingini atau yang tidak dibenarkan masuk ke
Premis;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

19. r) mengawasi pengawal-pengawal luar dan kerja-kerja
kontrak yang sedang dijalankan di Premis;
s) memastikan setiap pelawat yang berada di Premis
memakai pas keselamatan
t) menentukan setiap pelawat melaporkan diri di kaunter
pengawal dan memberikan maklumat-maklumat yang
tepat kepada pelawat;
u) memastikan kawasan sekolah/institut selamat dari
sebarang bentuk pencerobohan (intrusion) dengan
memastikan semua pintu pagar dan pintu masuk
tertutup dan berkunci. Bagi kawasan bangunan
pastikan pintu dan tingkap terkunci dan dalam
keadaan baik; UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

20. v) menutup lampu, paip air, kipas angin, pendingin udara
atau sebarang alat elektrik di Premis di mana
penggunaannya tidak lagi diperlukan;
w) melaporkan semua perkara mengenai keselamatan;
x) memeriksa semua tempat tersimpannya alat atau dan
bahan yang mudah terbakar dan memastikan ianya
tertutup rapat dan selamat;
y) melaksanakan kawalan yang rapi terhadap kunci-kunci
penggera kebakaran dan kunci-kunci kawasan
keselamatan jika ianya diletakkan di bawah kelolaan
pengawal;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

21. z) membuat laporan lengkap kepada penyelia kepada pengawal
bagi semua keadaan dan kejadian luar biasa atau yang
mencurigakan;
aa) memastikan pengawal hadir mengikut waktu yang ditetapkan
oleh Kerajaan dan mengikut terma-terma dan syarat-syarat
dalam Perjanjian ini;
bb) memastikan pengawal mahir dalam penggunaan semua alat
pencegah kebakaran;
cc) mengawasi dan memandu trafik dalam Premis;
dd) memastikan pengawal tidak membawa apa-apa senjata yang
merbahaya dalam masa bertugas; dan
ee) mematuhi apa-apa arahan-arahan lain daripada Kerajaan yang
diberikan dari semasa ke semasa.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

22.  Walau apa pun yang dinyatakan dalam Klausa ini, tanpa menjejaskan hak
lain Kerajaan dalam Perjanjian ini, Kerajaan sentiasa berhak untuk
membuat tolakan (set-off), meminda, mengurangkan, memotong atau
mengubah pembayaran Nilai Perjanjian yang kena dibayar kepada
Kontraktor sekiranya Perkhidmatan yang dilaksanakan oleh Kontraktor
tidak mengikut mana-mana satu atau apa-apa gabungan perkara yang
berikut:
a) pelaksanaan Perkhidmatan atau mana-mana bahagiannya oleh
Kontraktor didapati oleh Kerajaan tidak memuaskan atau tidak
memenuhi Skop Perkhidmatan;
b) pelanggaran mana-mana terma-terma dan syarat-syarat dalam
Perjanjian ini; atau
c) pelanggaran apa-apa arahan Kerajaan yang diberikan dari semasa
ke semasa sama ada secara lisan atau bertulis berkenaan dengan
pelaksanaan Perkhidmatan
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

23. a) bebas dari apa-apa wabak atau penyakit
berbahaya atau berjangkit;
b) sentiasa menjaga kebersihan Premis dan
kebersihan diri;
c) terlatih dalam pelaksanaan Perkhidmatan;
d) mematuhi undang-undang yang berkuatkuasa
berkenaan dengan kawalan keselamatan;
e) adalah warganegara Malaysia yang berumur
tidak kurang 18 tahun dan tidak melebihi 58
tahun sepanjang Tempoh Perjanjian,
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

24. f) mengemukakan kepada Kerajaan laporan kesihatan
daripada Hospital Kerajaan bagi pengawal berumur
melebihi 55 tahun;
g) memakai pakaian seragam atau uniform Kontraktor dan
tanda nama serta menggunakan peralatan atau alat
kelengkapan Perkhidmatan yang diperlukan semasa
melaksanakan Perkhidmatan.
h) tidak berambut panjang dan merokok semasa
melaksanakan Perkhidmatan;
i) tidak mempunyai apa-apa rekod jenayah dan terlibat
dengan penyalahgunaan dadah merbahaya;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

25. j) berkelayakan, berpengalaman dan terlatih dalam bidang
kawalan keselamatan dan asas kebakaran;
k) cergas, sihat akal fikiran dan tubuh badan;
l) boleh menulis, membaca dan bertutur dalam Bahasa
Melayu dengan baik;
m) melaksanakan Perkhidmatan mengikut arahan Kerajaan
pada setiap masa;
n) mengambil langkah-langkah keselamatan yang perlu
dan bersesuaian terhadap Perkhidmatan; dan
o) melaksanakan Perkhidmatan dengan profesional,
berdisiplin, sopan dan berbudi bahasa.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

26. a) membaiki sebarang kerosakan alat-alat milik Kerajaan
atau mana-mana orang yang dibenarkan masuk oleh
Kerajaan ke dalam kawasan premis yang disebabkan oleh
pengawal. Sebarang kerosakan yang tidak boleh dibaiki
hendaklah diganti dengan jenis dan kualiti yang sama atau
lebih tinggi;
b) apa-apa perkara berkenaan dengan kebajikan pengawal;
c) perlindungan insurans pengawal;
d) perbelanjaan pengangkutan pengawal pergi dan balik dari
dan ke Premis;
e) penginapan dan tempat tinggal pengawal;
f) perbelanjaan makanan dan minuman pengawal;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

27. g) caruman Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO) dan
Kumpulan Wang Simpanan pengawal (KWSP);
h) perbelanjaan perubatan dan rawatan pengawal;
i) perbelanjaan membeli, penggantian dan penyelenggaraan
peralatan atau alat kelengkapan Perkhidmatan;
j) pembayaran gaji, upah atau apa-apa elaun atau bayaran
lain pengawal;
k) penyimpanan dan tempat penyimpanan peralatan atau
alat kelengkapan Perkhidmatan;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

28. l) apa-apa kerosakan dan/atau kehilangan yang dilakukan
terhadap aset Kerajaan dan aset awam yang dibenarkan
oleh Kerajaan yang berada dalam kawasan Premis;
m) pembayaran dan ganti rugi apa-apa kerosakan, kehilangan
atau kerugian yang dialami oleh Kerajaan atau mana-
mana orang yang dibenarkan masuk oleh Kerajaan ke
dalam kawasan premis yang disebabkan oleh kecuaian,
ketinggalan, kecurian atau kemusnahan terhadap harta
Kerajaan mestilah diganti dengan jenis dan kualiti yang
sama atau lebih tinggi;
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

29. a) Nama, gambar, nombor telefon pekerja
b) Kelayakan dan latar belakang pekerja
c) Jadual bertugas pekerja
d) Laporan harian atau bulanan perkhidmatan
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

30.  Sekiranya Kerajaan atas apa-apa sebab, tidak
berpuas hati termasuk tetapi tidak terhad
akibat daripada kecuaian, kelalaian, kesalahan,
tingkah laku, perbuatan dan budi bahasa,
mana-mana pengawal, Kontraktor hendaklah
tanpa apa-apa kelewatan dan atas
perbelanjaan sendiri menggantikan pengawal
tersebut dalam masa dua (2) jam dari tarikh
notis bertulis atau makluman secara lisan
diberikan oleh Kerajaan menggantung tugas
pengawal tersebut daripada melaksanakan
Perkhidmatan di Premis dengan SERTA MERTA
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

31.  Kontraktor hendaklah memastikan peralatan atau
alat kelengkapan Perkhidmatan di senggara
dengan bersih, kemas, teratur atau tersusun pada
setiap masa, mengikut mana yang berkenaan.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

32.  Surat Siaran KPM : KP (BPPA)600-0/1 jld 6 (6) bertarikh 18
Februari 2013 :
 Membuat rondaan di sekitar bangunan dan kawasan sekolah dan
merakam “watchman clock” pada setiap lawatan ke tempat yang
ditentukan berdasarkan ketetapan seperti di bawah:
Bil
Bilangan
Pengawal
Hari Waktu Rondaan
1.
2 siang
2 malam
Isnin hingga
Jumaat
Siang : setiap 2 jam bermula 7.00 pagi
sehingga 7.00 malam
Malam : setiap 2 jam bermula 7.00 malam
sehingga 7.00 pagi
2.
2 siang
2 malam
Sabtu dan
Ahad
Setiap 2 jam sepanjang waktu bertugas
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

33.  Surat Siaran KPM : KP (BPPA)600-2/7/3 jld 6 (4) bertarikh
12 Jun 2012 :
 Bantal, tilam dan barang keperluan lain untuk berehat dan tidur;
 TV, pemain VCD/DVD, konsol permainan video (PlayStation) dan
peralatan elektrik/elektronik lain yang boleh mengganggu tugas;
 Bahan bacaan yang mengandungi perkara-perkara lucah, hasutan,
perkauman, bahan yang bertentangan dengan budaya masyarakat
Malaysia dan undang-undang semasa;
 Makanan daripada sumber tidak halal dan minuman yang
mengandungi alkohol;
 Dadah dan bahan yang boleh memberi kesan khayal sama ada
dalam bentuk pepejal, cecair atau gas; dan
 Pakaian peribadi yang tidak sesuai
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

34.  Jika berlaku sebarang pertikaian berkaitan dengan
perjanjian kontrak, perkara tersebut hendaklah
diselesaikan secara baik di antara kedua belah
pihak.
 Jika tiada sebarang penyelesaian, isu tersebut
boleh dirujuk kepada Jawatankuasa Penyelesaian
Pertikaian (Klausa 20) yang dipengerusikan oleh
KSU KPM atau wakil yang dilantik
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

35.  Diharap pengurusan pemantauan PKK dapat
dilaksanakan dengan lebih sistematik dan
berkesan
 Mengambil tindakan dengan lebih yakin apabila
berlaku pelanggaran syarat kontrak dengan
seragam
 Kerjasama Pengetua/ Guru Besar adalah
diperlukan ke atas pengurusan yang teratur dan
sempurna bagi pelaksanaan Kontrak PKK di
sekolah.
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON

36. 
TERIMA KASIH
UNIT PEROLEHAN & PENGURUSAN ASET
PPD PORT DICKSON