Open data i xarxes socials a l'Administració

1
Avís legal
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet
la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la transformació per generar una obra
derivada, sense cap restricció sempre que se'n citi l’autor (Jordi Graells Costa) i no es contradigui
amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa
es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
Jordi Graells i Costa
Diploma de postgrau en govern i gestió
pública en la societat de la informació:
e-govern IDEC-UPF i EAPC
EAPC, 16 de juny de 2011
@jordigraells
www.graells.cat
www.slideshare.net/jordigraells
ABSOLUTINNOVATIVE©graellsCC-BY-2.0
Open data i xarxes socials
a l’Administració

2 ‘Open data i xarxes socials a l’Administració’ Jordi Graells Costa. Diploma de postgrau e-govern UPF-EAPC. Barcelona, 16 de juny de 2011 CC – BY 3.0
Una Administració estereotipada…
youtube.com/watch?v=XXWZ3uAEKsw

… per una societat en canvi
‘La viñeta’ de Ernesto Rodera en Adn.es

Apps per a tota mena d’activitats…
www.grindr.com

… i per a la contrició ;-) Confession App
per a iPhone
http://itunes.apple.com/mx/app/confession-a-roman-catholic/id416019676?mt=8&ign-mpt=uo%3D4#

A més d’avançar en les vides personals, les xarxes canvien
la lògica de relació i contacte de les organitzacions privades
i públiques, y permeten emprendre iniciatives col·lectives.
Les xarxes també penetren en les
nostres organitzacions i les canvien
es.paperblog.com
La tecnologia
és més lleugera
i permet que ens
relacionem
ubíquament
i viralment:
facilita el canvi

Persones amb interessos afins
i objectius comuns
Persones i organitzacions que,
de manera oberta en xarxes
transparents i en relacions basades
en la confiança, generen valor
i resolen problemes nous
o recurrents, presentant alternatives
i aconseguint canvis efectius.
©JordiGraells.CCBY3-0

Revoltes en el món

http://blog.actuable.es/actuable-funciona
Actuable: acció política des de la xarxa

Usuaris que s’organitzen 1/3

www.rodalies.info

http://usuaris-renfe.com

http://ca.wikipedia.org/wiki/Pista_coberta_d'atletisme_de_Catalunya
Administracions que comparteixen
serveis (equipaments…)

Empreses que col·laboren
www.xarxaonion.org

Xarxa d’Innovació Pública
per compartir projectes
i bones pràctiques, coneixement,
notícies i, en definitiva, aprendre
junts de la nostra experiència
i de la resta de persones, i, al mateix
temps, innovar la gestió de serveis
–i idear-ne de nous– amb els altres
actors públics (ciutadania,
proveïdors, etc.).
La XIP es proposa incorporar
el potencial de les xarxes socials
a la cultura, operativa i estratègia
de l’Administració, per fer-la més
participativa i innovadora.
Funcionariat en xarxa
xarxaip.cat
@xarxaip
facebook.com/xarxaip
slideshare.net/xarxaip
youtube.com/xarxaip
flickr.com/xarxaip

Treballadors públics de diverses administracions catalanes
decideixen col·laborar en xarxa a partir d’objectius comuns:
Canviar la manera de treballar (més participació, adscripció i
productivitat), facilitar la vida al ciutadà i ser grup d’opinió.
Però ¿com es concreta la xip?
Configuració d’una estació de treball comú
1. Monitoratge compartit
(mateix lector de feeds…).
2. Treball col·laboratiu a Wordpress
local xarxaip.cat i Google Docs.
3. Compartició/Transferència
de fitxers a Dropbox comú.
4. Etiquetatge comú estratificat
de preferits a Delicious.
5. Producció de continguts
i participació a cursos i altres.
©JordiGraells.CCBY3-0

Emprendre des de dins l’Administració

Apareixen nous models
de negoci

www.google.com/corporate/tenthings.html
Estratègia de negoci de Google
Filosofia de Google
Un cop es tingui tràfic i s’afegeixi valor als clients, apareixeran sobre
la marxa models de negoci que permetran monetitzar el tràfic i ser
rendibles. Primer la tecnologia al servei dels usuaris, després el negoci.
1. Centra’t en l’usuari i la resta vindrà sola.
2. És millor fer una sola cosa realment bé.
3. Si pot ser ràpid, millor que lent.
4. La democràcia a la xarxa funciona.
5. No cal ser davant de l’ordinador per necessitar una resposta.
6. Es poden guanyar diners sense fer mal.
7. Sempre hi haurà més informació de la que tenim.
8. La necessitat d’informació traspassa totes les fronteres.
9. Es pot ser seriós sense portar un vestit elegant.
10. Volem millorar l’immillorable.

Estratègies de negoci a Internet
Normalment els negocis al món web estan relacionats amb:
1. La publicitat (Adwords a Google, personalitzada a Facebook...)
2. Addició de valor a la dada / obra / llibre / quadre...
CCBY2.0–www.flickr.com/shiffaau/2199579559
‘Open data i xarxes socials a l’Administració’ Jordi Graells Costa. Diploma de postgrau e-govern UPF-EAPC. Barcelona, 16 de juny de 2011 CC – BY 3.0

www.googleartproject.com
Google Art
Noves funcionalitats de Google Art que aporten valor a línia de negoci:
1. Les d’Street View.
2. Desar visites.
3. Millora l’accessibilitat.
4. Nivell d’apropament plàstic més gran.
5. Preparació de les visites físiques al museu.
Com afecten les visites presencials
als museus? Negativament?
No, les complementa, com succeeix
amb els llibres, les pel·lícules, etc.

Posant-hi una mica d’imaginació ;-)

Atributs d’aquests nous
models

Hi veieu res?

Potser ara?

Una mica millor?

Littlehand,bigheart©derekgaveyCCBY2.0
Ara sí

1r: Transparència

Quines eines 2.0 són?
Y
Z

Y
Zoho

Zoho
Yammer

Què representen aquests colors?

Aquestes marques

2n: Participació

3r: Col·laboració

D’altres ho fan oferint coneixement
www.youtube.com/watch?v=Y1L2sAt9lxUwww.makerwiki.com

4t: Reciclatge

Reciclar dades per generar valor:
open data

Amb una gestió avançada de la
propietat intel·lectual
© Sydney Morning Herald
www.smh.com.au Eiffel Tower at night © rednuht,
www.flickr.com/photos/rednuht/275062341/
CC BY 2.0

Model de generació
de valor públic

Experiències en aquesta direcció
Hi ha algunes organitzacions que ja han decidit canviar:
• òrgans de l’Administració que decideixen gestionar el que saben,
per ser més competitius i estar a l’alçada del que se’ls demanda,
a través de comunitats de pràctica (CoP)
• entitats que elaboren els seus serveis conjuntament amb els
usuaris
• ens que entren en el terreny de les xarxes socials per crear
espais d’interacció amb la ciutadania i/o altres agents productors
de valor públic
• persones que ofereixen coneixement abans que rebre’l perquè
volen competir compartint...

Objectius de l’Administració
Treballar en xarxa per produir valor públic
amb la resta d’actors.
1. Promoure l’obertura de dades
(open data - reciclatge) per:
- impulsar la transparència
amb la ciutadania
- facilitar que les empreses
hi afegeixin valor
i generin riquesa
2 Col·laboració:
- externa (ciutadania)
- interna (comunitats, grups...)
Participació
Transparència
Col·laboració

1. Obertura de dades
públiques – open data

Open data: objectiu
- Proporcionar tota la informació pública (meteorològiques, d’equipaments,
estadístiques, de pressupostos, judicials...) a la ciutadania, en un format fàcil de
manipular, perquè es puguin convertir en serveis públics o privats amb valor afegit.
Definició
- La DGACD impulsa el canvi cultural a les administracions catalanes cap a un nou
model pel qual ofereixin, d’una banda, dades de manera transparent i, de l’altra,
obrin el seu coneixement. La finalitat ha de ser subministrar:
fitxers de dades (data sets) en formats que permetin el fàcil tractament
i reaprofitament
serveis de consulta per a la societat (ciutadania i organitzacions)
Objectiu
- A Catalunya arrela amb força el moviment d’obertura de dades (open data o
reutilització), igual com està succeint a molts països arreu del món sorgides a
partir de l’Open Initiative Government, impulsada amb la presidència d’Obama als
Estats Units. A l’Estat espanyol, el Govern Basc n’és el pioner, seguit de la
Generalitat de Catalunya
Introducció

Formats tipus i normativa
- El consorci W3C proposa l’RDF, basat en XML, per poder accedir al següent nivell
anomenat dades enllaçades (linked data). Aquesta és la base tècnica per alimentar
l’anomenada web semàntica, on cada dada conté informació associada que la
relaciona automàticament amb les altres.
Com s’han d’oferir les dades?
- Periodisme de dades: visors lavanguardia.es i Barcelona Televisió
(amb 196 fotos sobre Sant Jordi).
Aplicacions informàtiques de tota mena: realitat virtual, comparatives...
- Georeferenciació de serveis i actuacions de la Generalitat (p.e. Equipaments).
- Dinamització del coneixement públic: joc de preguntes sobre dades municipals
de Catalunya.
- Altres productes o serveis resultants de la reutilització de dades públiques.
Exemples de reutilització de dades
- Llei 37/2007 de reutilització de la informació del sector públic
- Llei 29/2010 de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic
Marc normatiu

Model conceptual gencat
Dades
dades
+ format
dades
+ format
publica
aplicació
(pot haver-hi
monetització
del servei)
ciutadans
empresa Y
empresa X
ciutadans
Empresesiciutadans
Administraciópública
L’empresa i la ciutadania donaran
nous usos a les dades de
l’Administració, que utilitzarà en
beneficio propi ( ) o donarà lliure
accés a les seves aplicacions,
El model de relació entre
administracions i empreses pot
canviar cap a models de concurs
lliure amb premi econòmic a la millor
proposta, en els quals l’Administració
impulsa els productes resultants.
Tecnologia, publicació
(representació i exposició)
RDF, SPARQL
i web services
Actors públics
Dades i tecnologia
Model relacional

Dades obertes gencat: projectes en curs
Ampliació del catàleg de fitxers oberts
Automatització del procés de transformació i publicació de les dades
Noves
dades a
obrir
Eines
que faciliten la
posada en obert
de dades als
departaments de
la Generalitat
Creació d’un servei corporatiu (bus de serveis) que
converteixi les dades en formats reaprofitables.
Publicació automàtica del catàleg de dades
mitjançant una Intranet i el portal de dades obertes
en GECO.
• Dades geogràfiques i cartogràfiques
• Bases cartogràfiques dels plans
territorials, carreteres i transports
públics.
• Cartografia de l’ICC
• Ens locals
• Organismes de la Generalitat
• Antenes telefonia mòbil i xarxa de
cobertures
• Allotjaments turístics
• Dades visuals
• Obertura de més imatges de BIG
• Tràmits i procediments administratius
• Licitacions i adjudicacions
• Ofertes de feina del SOC
• Banc de dades d’ocupació pública
• Dades estadístiques
• Dades dels diferents observatoris de
la Generalitat (treball, turisme,
comerç...)
• Trànsit i mobilitat
• Càmeres del trànsit
• Incidències en el trànsit
• Mou-te en transport públic
• Dades meteorològiques
• Dades de les estacions
meteorològiques, radar

Dades obertes gencat: aplicacions
Aplicacions web i per a mòbils
Canal de realitat augmentada “Equipaments
de Catalunya”
• Canal de realitat augmentada"
gratuït i lliure de publicitat sobre la
plataforma Layar, amb nom "Equipa-
ments de Catalunya" per a usuaris de telèfons
Android o Iphone.
• Dóna informació dels equipaments que hi ha en
un radi de distància X a la seva posició actual.
• Es poden triar les categories (salut,
esport, administració pública, etc.) i visualitzar
els equipaments sobre mapa i en llista.
Desenvolupat per
Gynoid Apps,
La festa de Sant Jordi en imatges
•Reportatge fotogràfic aparegut a lavanguardia.com
el 23 d’abril de 2011 realitzat amb el fitxer de les 196
fotografies de Sant Jordi de la Generalitat
alliberades.
•Amb les mateixes dades, BTV va desenvolupar
també un visor de les imatges.

Cobertura TDT
Mapa de cobertura de TDT a Catalunya (pròximament)

Mobilitat
citybik.es
Aplicació d’Android per visualitzar les estacions de bicicletes
públiques de diferents ciutats del món.

Periodisme de dades
Eleccions municipals 2011 http://elecciones-2011.lavanguardia.es
Explicar en clau informativa i didàctica.

Visualització territorial
targetmap.com
Creació de mapes i visualització de dades públiques sobre el territori.

Seguretat ciutadana
Mapes de delictes fets per la ciutadania www.policia.cat

Dades públiques + enquestes
Estadístiques de població
- Globus informatiu amb dades estadístiques de població (sector terciari)
per municipi, amb el dataset equipaments de la Generalitat
- Encara no s’ha fet pública http://eixos.planol.info/

Dades públiques amb continguts
publicats a les xarxes socials

Concursos dades obertes
abredatos.es

Línies d’ajuts dades obertes
fundacio.cat

Visualització de dades: Google Public
Data Explorer
http://bit.ly/g5xQ3I
http://blocs.gencat.cat

Visualització de dades: Google Fusion
Tables (hot map Londres)

Visualització de dades

2. Col·laboració

Els reptes actuals: consolidació de
la col·laboració interna i...
Source: Nielsen, 2006 Font: Jordi Graells 2010
10%
Heavy
Contributors
80%
Intermittent
Contributors
10%
Lurkers

A. Col·laboració amb la ciutadania
i altres actors

Guia d’usos i estil a les xarxes socials
de la Generalitat
¿Com es gestiona
la presència
de la Generalitat
a les xarxes socials?
1. Certificació del procés.
2. Edició en equip des
d’entorns intermedis de
publicació.
3. Suport per CoP
i mentoratge.

A quines xarxes socials?
3. Altres repositoris i eines per compartir arxius
de vídeo, imatges i presentacions en xarxa: Youtube,
Flickr i Slideshare.
Linkedin: xarxa social vertical per fer networking a
partir dels contactes de professionals i la col·laboració
de les organitzacions (empreses i administracions).
2. Twitter i Facebook: xarxes socials generalistes
que persegueixen que les persones interaccionem.
1. Bloc Wordpress: eina de publicació de continguts
en servidors propis. Relaciona totes les altres.
Delicious: per a enllaços; no requereix d’eina d’edició.

La Generalitat de Catalunya, a través del Departament de la
Presidència, certifica l’obertura de comptes a les xarxes socials:
1. Autorització del compte per part de la DG d’Atenció Ciutadana i
Difusió.
2. Aplicació de la imatge corporativa fixada en el PIV, a mode de
certificació.
Nom del departament, servei o marca + cat
Per ex.: justiciacat, territoricat, emergenciescat, bibliotequescat
1. Certificació del procés

Equipd’ediciódexarxessocialsalaGeneralitat
Entorn de treball:
- Edició de continguts
- Gestió d’administració
i usuaris
2. Entorns intermedis
per a la publicació

El servei de suport es vehicula en el format
de comunitat de pràctica (CoP) a e-Catalunya
http://ecatalunya.gencat.cat entre les persones
que configuren l’equip gencat d’edició de la presència
de la institució a les xarxes socials. Així mateix,
la DGAC facilita el mentoratge (mentoring)
amb persones que tria dins la CoP per acompanyar
els processos que estiguin més als inicis.
3. Suport per CoP i mentoratge

Fluxograma

gencat Twitter
http://twitter.com/gencat

meteocat Twitter
twitter.com/meteocat

Valoracions dels usuaris

ICS Facebook
www.facebook.com/icscat

Biblioteques Facebook
www.facebook.com/bibliotequescat

Oposicions a Mossos a Facebook
www.facebook.com/mossoscat

Són canals d’atenció ciutadana
twitter.com/emergenciescat
twitter.com/transit
twitter.com/012

@SF311 i @BA147
www.twitter.com/SF311
www.twitter.com/BA147

Alguns indicadors de la presència
de la Generalitat a les xarxes
Xifres absolutes juny 2011
Xarxes socials @gencat
Twitter
Nre. de tuits: 3.022
Nre. de retuits (RT): 6.416
Nre. de seguidors: 12.704
Facebook
Nre. d’admiradors : 2.923
Repositoris @gencat
Reproduccions Youtube: 13.395
Visites Slideshare: 13.640
Visites fotos Flickr: 665
Bookmarks Delicious: 530
Xarxes socials tota Generalitat
Twitter
Nre.de tuits: 40.500
Nre. de retuits (RT): 8.100
Nre. de seguidors: 51.600
Facebook
Nre. d’admiradors : 45.100
Repositoris tota Generalitat
Reproduccions Youtube: 45.000
Visites Slideshare: 30.000
Visites fotos Flickr: ---
Bookmarks Delicious: 5.000

B. Col·laboració interna

83
CoP a l’Administració
A l’Administració
hi ha professionals
que s’organitzen en CoP
a partir de les seves afinitats
laborals, comparteixen
la informació i obtenen
millors resultats gràcies
al coneixement col·lectiu
que elaboren.
An Innovation Competence Process Coming From Knowledge
Management © Alex Osterwalder. CC BY 2.0

84
Y1 = outcomes produïts amb la intervenció pública
Y0 = outcomes produïts sense la intervenció pública
(contrafactual). Es tracta sempre de trobar unitats amb trets similars
a les que participen del programa que s’avalua.
Impacte = Y1 – Y0
Avaluar la col·laboració, els serveis
i les polítiques públiques
measurementofthecolor©arqueraCC-BY-2.0

Avaluant el programa Compartim
L’avaluació de l’impacte de la CoP d’educadors socials del Compartim per la
fórmula Impacte = Y1 – Y0 prova que el treball col·laboratiu és més eficient.
Any 2008. Per veure la presentació sencera: www.slideshare.net/jordigraells
A. EN COMUNICACIONS: 2.416 consultes a repositori de fitxers (s’avalua aquesta eina):
1. Estalvi de costos de tramesa de 2.416 MB (fitxers d’1 MB de mitjana)
2. Estalvi de temps
43 dies (2.416 x 8 min [guany respecte a cerca en altres xarxes]) = 19.328 min o 42,95 dies
B. EN DESPLAÇAMENTS Es feien 11 jornades (sense plataforma tecnològica) – 8 (amb la
plataforma) = 3 x 8 (membres CoP) = 24
1. Estalvi econòmic: 1.584 24 x 220 km/estalvi viatge = 5.280 km estalviats x 0,30 /km = 1.584
2. Estalvi temps: 24 dies
C. EN CONSULTORIA
1. Estalvi econòmic aprox uns 10.000 i 20.000 (en projectes semblants fets per consultories externes)
2. Estalvi de temps: 50 dies [50 h (2,5 mesos estalviats) x 8 (membres CoP) = 400 hores o 50 dies]
D. EN FORMACIÓ
1. Estalvi econòmic
125 [formats pel treball en CoP] – 25 [formats per curs] = 100 persones més formades
84 [ràtio cost formació curs] – 17,6 [ràtio formació per CoP] = 66,4 estalvi per persona
2. Estalvi de temps:
500 h [de no-treball per assistència a curs] – 160 h [de no-treball per acció en CoP] = 340 h estalvi

Pràctica

Open data i xarxes socials
Quines dades es podrien obrir a la teva Administració o
figurada? Per què?
• ....................
• ....................
• ....................
• ....................
Quins comptes de xarxes socials s’hi podrien obrir? Per què?
• ....................
• ....................
• ....................
• ....................

88
Gràcies!
Avís legal
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet
la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la transformació per generar una obra
derivada, sense cap restricció sempre que se'n citi l’autor (Jordi Graells Costa) i no es contradigui
amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa
es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
Jordi Graells i Costa
Diploma de postgrau en govern i gestió
pública en la societat de la informació:
e-govern IDEC-UPF i EAPC
EAPC, 16 de juny de 2011
@jordigraells
www.graells.cat
www.slideshare.net/jordigraells
ABSOLUTINNOVATIVE©graellsCC-BY-2.0
Open data i xarxes socials a l’Administració

Open data i xarxes socials a l'Administració

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (20)

Similar to Open data i xarxes socials a l'Administració

Similar to Open data i xarxes socials a l'Administració (20)

More from Jordi Graells

More from Jordi Graells (20)

Open data i xarxes socials a l'Administració