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經濟發展願景及政府施政方向 經濟部 97 年 12 月 23 日
簡 報 大 綱 壹、當前經濟發展環境 貳、經濟發展願景與施政方向 參、結語
壹、當前經濟發展環境 一、全球經貿發展趨勢 二、全球經濟現勢 三、中國大陸經濟現勢 四、我國經濟發展趨勢與現勢
一、全球經貿發展趨勢 趨  勢 影  響 政策意義  經貿架構由 WTO 多邊 體系走向區域整合  新興經濟體成為帶動 經濟成長主力  經濟邁向全球化 (globalization) 與全球競爭 (globality)  能源成為經濟發展 重要資源與成本  因應氣候變遷為重要 課題 • 改變國家競爭力,產業 價值鏈發生變遷 • 我國面臨被邊緣化 • 競爭者來自發展中經濟體 • 競爭重點多元化:市場、 人才、資源、資金 • 競爭模式創新 • 是市場機會,也是競爭 威脅 • 影響生產成本與物價 • 運輸成本改變供應鏈 • 減碳成為普世價值,是挑 戰, 也是機會  積極參與國際經貿組織活動  融入全球經貿體系,創造新 競爭優勢  協助企業全球布局  產業加速升級  建立多元化競爭優勢  自由化、國際化與國際接軌  加速產業升級  加強拓展新興市場  發展台灣成為東亞經貿樞紐  加速產業結構調整  推動台灣成為東亞物流中心  推動節能減碳,調整能源 結構  發展新能源產業
二、全球經濟現勢 現  勢 影  響 政策意義  物價上漲  美國經濟不振  美國房屋次貸風 暴衍生金融危機 • 帶動我國物價上漲, 相對購買力減低, 減少消費 • 影響我國股市、金 融業、企業營運 • 美國仍是世界第 1 大 經濟體,占全球 GDP 1/4 以上,影響 世界景氣  穩定物價,照顧弱勢 族群  刺激投資、創造新需求 與提前實現未滿足之 需求 (unmet needs)  協助企業維持正常營運  加強拓展新興市場商機
三、中國大陸經濟現勢 現  勢 影  響 政策意義  將維持高度成長, 成為帶動世界經 濟成長的引擎  榮景遇挫:經濟、出 口、消費、股市等 均下滑  逐漸邁向市場經濟, 持續進行改革、開放  進行調控:勞動合同 法、兩稅合一、出 口退稅 • 吸引跨國企業前往投資 • 有利產品出口避免被訴 傾銷或降低反傾銷稅 • 投資環境改善 • 影響我對大陸出口 • 影響台商在當地經營績效 • 不利台商在大陸之經營  推動台灣成為跨國企業 進入大陸的門戶  鬆綁對大陸投資規定   推動兩岸產業合作  鬆綁兩岸經貿法規  推動台灣成為物流中心  加強拓展新興市場商機, 輔導布局全球  鼓勵台商返台投資、協助 轉往他國、輔導轉型
四、我國經濟發展趨勢與現勢 趨/現      勢  政 策 意 義 趨  勢 現  勢  推動投資、加強拓展新興市場  維持企業正常營運  出口、投資、消費動力下滑  推動以刺激需求、創造新需求 為目的的方案  股市受挫  穩定物價,照顧弱勢族群  物價上漲、實質薪資所得下降  推動台灣成為創新中心及台商 營運總部 • 價值鏈活動從生產為主擴張到設 計、研發,並且整合海外生產、 品牌行銷,台灣成為營運總部  推動台灣成為產業籌資中心, 鼓勵台商回台上市 • 籌資來源從依賴國內銀行、資本 市場逐漸擴展到國外  改善兩岸經貿關係,推動兩岸 產業合作 • 出口市場及投資從先進國家、成 熟市場轉向以新興國家及中國大 陸為重心  協助企業全球布局 • 企業生產基地的布局從靜態轉為 動態模式  協助企業全球布局 • 企業成長的動力從外貿及內部市 場轉為對外投資
國內重要經濟指標 註:*為全年預測值 資料來源:行政院主計處、財政部及經濟部。 1.87* 5.7 4.89 經濟成長率 ( % ) 3.73(1~11 月 ) 1.80 0.60 消費者物價指數 ( % ) 進口值 ( 成長率% ) 出口值 ( 成長率% ) 2,138.4(18.5) 2,193.4(8.2) 2,027.1(11.0) 2,252.4(11.9) 2,467.2(10.1) 2,240.0(12.9) 4,390.8 4,660.6 4,267.1 貿易總額 ( 億美元 ) 0.53 4.98 4.93 6.73 1.76 2.96 2006 年 0.47 8.34 7.77 6.67 2.55 3.34 2007 年 -7.83* 民間投資實質成長率 ( % ) -0.3* 民間消費實質成長率  ( % ) -3.06(1~9 月 ) 實質薪資成長率 ( % ) 製造業生產 ( % ) 2008 年 (1~10 月 ) 指標項目 -13.32 -12.55 工業生產成長率 ( % ) 5.64 商業營業額成長率 ( % )
貳、經濟發展願景與施政方向 願景 定位 驅動力量 施政方向 全球經濟島 全球創新中心 亞太經貿樞紐 台商營運總部 健全產業發展 強化研發能量 活絡中小企業 完善投資環境 推動天網計畫 執行鯨貿計畫 開展兩岸經貿 落實永續能源 國際化 科技化 多元化
願景 一、經濟發展願景與定位 ,[object Object],[object Object],[object Object],要成為面向國際的 「全球經濟島」 ,完全融入國際經貿體系,直接面對全球競爭和商機 驅動力量 國際化 科技化 ,[object Object],[object Object],多元化 ,[object Object],[object Object]
台灣為何重要:台灣的新定位 WHY TAIWAN MATTERS ?─ 台灣的價值所在 台灣的新定位 ,[object Object],[object Object],[object Object],全球創新中心 ,[object Object],[object Object],亞太經貿樞紐 ,[object Object],[object Object],台商營運總部
( 一 ) 健全產業發展 兆元產業 多元推動 包括半導體、平面顯示 器、石化、鋼鐵及機械 設備業等,預估整體產 值至 2015 年可達 9.40 兆元 中堅產業 穩定擴張 包括生技、數位內容、 紡織、電子材料、汽車及零 件、食品及通訊業等, 預估整體產值至 2015 年可達 4.09 兆元  新興產業 快速成長 包括液晶電視、電子寵物、 智慧型機器人、高齡養護 及資源化產業等,預估 整體產值至 2015 年 可達 1.26 兆元 技術服務 專業前導 包括資訊服務、設計服務、 研發服務業及平台服務 業等,預估整體產值 至 2015 年可達 0.69 兆元  傳統產業 轉型升級 預估整體產值至 2015 年 可達 11.58 兆元,維持 就業人數 200 萬人  商業服務 擴大支援 包括批發零售業、物流產業 及餐飲業等 ,預估整體 產值至 2015 年可達 6.87 兆元  二、經濟施政方向
( 二 ) 強化研發能量 ,[object Object],[object Object],[object Object],國際創新 策略性連結   ,[object Object],[object Object],[object Object],製造與科技服務 雙軸心創新 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],產業聚落與 地方創新成長
投資具潛力之 中小企業 中小企業創業 創新育成 協助中小企業 正常營運 ( 三 ) 活絡中小企業 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],經營管理 互助合作 創業育成 品質提升 財務融通 資訊管理 市場行銷 研究發展 污染防治 工業安全 11 項中小企業輔導體系 生產技術
推動在地關懷-主動服務中小企業專案 財務協處 一般協處 經營管理:由經濟部 11 項輔導體系,以獎勵、補助、輔導等政府資源,協助企業改善經營體質 98.12.31 新增中小企業放款 3,000 億元 寬延退票處理 新增融資取得 債權債務協商 一般融資診斷 非中小企業專案貸款 6,000 億元 信保基金放寬送保額度、營授比、負債比及降低手續費 原有貸款展延 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],勞工就業:由勞委會各地就業服務中心依據企業個案協處,以調和勞工與企業之利益,穩定勞工就業 ,[object Object],[object Object]
促進民間投資 ( 四 ) 推動天網計畫 擴大國際招商 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],搭建兩岸產業合作平台 ,[object Object],[object Object],[object Object]
工業區土地優惠 工業區 更新 ( 五 ) 完善投資環境 ,[object Object],[object Object],[object Object],充裕人力供應 ,[object Object],[object Object],提供租稅獎勵 ,[object Object],[object Object]
拓展中國大陸 市場計畫 拓展中東 市場計畫 拓展俄羅斯 市場計畫 拓展巴西 市場計畫 ( 六 ) 執行鯨貿計畫 東歐 ( 俄羅斯 ) 中東 ( 土耳其、阿聯、沙烏地阿拉伯等 16 國 ) 中國大陸 中南美 ( 巴西 ) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
( 七 ) 開展兩岸經貿 開放陸資來台投資生產事業   檢討赴大陸地區投資禁止類項目   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],加強大陸台商輔導 ,[object Object],[object Object],[object Object],鬆綁赴大陸投資金額上限   ,[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],( 八 ) 落實永續能源 推動節能減碳措施   ,[object Object],[object Object],[object Object],新兆元能源產業 永續能源政策綱領   以太陽光電與 LED 照明光電產業為發展主軸,並輔以風力發電等新興能源產業發展,總產值由 2007 年的 1,700 億元, 躍增 7.5 倍至 2015 年的 12,800 億元
參、結語 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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經濟發展願景及政府施政方向

  • 2. 簡 報 大 綱 壹、當前經濟發展環境 貳、經濟發展願景與施政方向 參、結語
  • 3. 壹、當前經濟發展環境 一、全球經貿發展趨勢 二、全球經濟現勢 三、中國大陸經濟現勢 四、我國經濟發展趨勢與現勢
  • 4. 一、全球經貿發展趨勢 趨 勢 影 響 政策意義  經貿架構由 WTO 多邊 體系走向區域整合  新興經濟體成為帶動 經濟成長主力  經濟邁向全球化 (globalization) 與全球競爭 (globality)  能源成為經濟發展 重要資源與成本  因應氣候變遷為重要 課題 • 改變國家競爭力,產業 價值鏈發生變遷 • 我國面臨被邊緣化 • 競爭者來自發展中經濟體 • 競爭重點多元化:市場、 人才、資源、資金 • 競爭模式創新 • 是市場機會,也是競爭 威脅 • 影響生產成本與物價 • 運輸成本改變供應鏈 • 減碳成為普世價值,是挑 戰, 也是機會  積極參與國際經貿組織活動  融入全球經貿體系,創造新 競爭優勢  協助企業全球布局  產業加速升級  建立多元化競爭優勢  自由化、國際化與國際接軌  加速產業升級  加強拓展新興市場  發展台灣成為東亞經貿樞紐  加速產業結構調整  推動台灣成為東亞物流中心  推動節能減碳,調整能源 結構  發展新能源產業
  • 5. 二、全球經濟現勢 現 勢 影 響 政策意義  物價上漲  美國經濟不振  美國房屋次貸風 暴衍生金融危機 • 帶動我國物價上漲, 相對購買力減低, 減少消費 • 影響我國股市、金 融業、企業營運 • 美國仍是世界第 1 大 經濟體,占全球 GDP 1/4 以上,影響 世界景氣  穩定物價,照顧弱勢 族群  刺激投資、創造新需求 與提前實現未滿足之 需求 (unmet needs)  協助企業維持正常營運  加強拓展新興市場商機
  • 6. 三、中國大陸經濟現勢 現 勢 影 響 政策意義  將維持高度成長, 成為帶動世界經 濟成長的引擎  榮景遇挫:經濟、出 口、消費、股市等 均下滑  逐漸邁向市場經濟, 持續進行改革、開放  進行調控:勞動合同 法、兩稅合一、出 口退稅 • 吸引跨國企業前往投資 • 有利產品出口避免被訴 傾銷或降低反傾銷稅 • 投資環境改善 • 影響我對大陸出口 • 影響台商在當地經營績效 • 不利台商在大陸之經營  推動台灣成為跨國企業 進入大陸的門戶  鬆綁對大陸投資規定  推動兩岸產業合作  鬆綁兩岸經貿法規  推動台灣成為物流中心  加強拓展新興市場商機, 輔導布局全球  鼓勵台商返台投資、協助 轉往他國、輔導轉型
  • 7. 四、我國經濟發展趨勢與現勢 趨/現     勢 政 策 意 義 趨 勢 現 勢  推動投資、加強拓展新興市場  維持企業正常營運  出口、投資、消費動力下滑  推動以刺激需求、創造新需求 為目的的方案  股市受挫  穩定物價,照顧弱勢族群  物價上漲、實質薪資所得下降  推動台灣成為創新中心及台商 營運總部 • 價值鏈活動從生產為主擴張到設 計、研發,並且整合海外生產、 品牌行銷,台灣成為營運總部  推動台灣成為產業籌資中心, 鼓勵台商回台上市 • 籌資來源從依賴國內銀行、資本 市場逐漸擴展到國外  改善兩岸經貿關係,推動兩岸 產業合作 • 出口市場及投資從先進國家、成 熟市場轉向以新興國家及中國大 陸為重心  協助企業全球布局 • 企業生產基地的布局從靜態轉為 動態模式  協助企業全球布局 • 企業成長的動力從外貿及內部市 場轉為對外投資
  • 8. 國內重要經濟指標 註:*為全年預測值 資料來源:行政院主計處、財政部及經濟部。 1.87* 5.7 4.89 經濟成長率 ( % ) 3.73(1~11 月 ) 1.80 0.60 消費者物價指數 ( % ) 進口值 ( 成長率% ) 出口值 ( 成長率% ) 2,138.4(18.5) 2,193.4(8.2) 2,027.1(11.0) 2,252.4(11.9) 2,467.2(10.1) 2,240.0(12.9) 4,390.8 4,660.6 4,267.1 貿易總額 ( 億美元 ) 0.53 4.98 4.93 6.73 1.76 2.96 2006 年 0.47 8.34 7.77 6.67 2.55 3.34 2007 年 -7.83* 民間投資實質成長率 ( % ) -0.3* 民間消費實質成長率 ( % ) -3.06(1~9 月 ) 實質薪資成長率 ( % ) 製造業生產 ( % ) 2008 年 (1~10 月 ) 指標項目 -13.32 -12.55 工業生產成長率 ( % ) 5.64 商業營業額成長率 ( % )
  • 9. 貳、經濟發展願景與施政方向 願景 定位 驅動力量 施政方向 全球經濟島 全球創新中心 亞太經貿樞紐 台商營運總部 健全產業發展 強化研發能量 活絡中小企業 完善投資環境 推動天網計畫 執行鯨貿計畫 開展兩岸經貿 落實永續能源 國際化 科技化 多元化
  • 10.
  • 11.
  • 12. ( 一 ) 健全產業發展 兆元產業 多元推動 包括半導體、平面顯示 器、石化、鋼鐵及機械 設備業等,預估整體產 值至 2015 年可達 9.40 兆元 中堅產業 穩定擴張 包括生技、數位內容、 紡織、電子材料、汽車及零 件、食品及通訊業等, 預估整體產值至 2015 年可達 4.09 兆元 新興產業 快速成長 包括液晶電視、電子寵物、 智慧型機器人、高齡養護 及資源化產業等,預估 整體產值至 2015 年 可達 1.26 兆元 技術服務 專業前導 包括資訊服務、設計服務、 研發服務業及平台服務 業等,預估整體產值 至 2015 年可達 0.69 兆元 傳統產業 轉型升級 預估整體產值至 2015 年 可達 11.58 兆元,維持 就業人數 200 萬人 商業服務 擴大支援 包括批發零售業、物流產業 及餐飲業等 ,預估整體 產值至 2015 年可達 6.87 兆元 二、經濟施政方向
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22. 簡 報 完 畢 敬 請 指 教