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脱石炭化が及ぼす
日本への影響
~環境改善と社会背景~
1
目次
1.石炭火力について
2.なぜ脱石炭火力へと方針転換したのか
2.1.国際社会の背景
2.2.環境問題
3.具体例
4.メリット
5.デメリット
6.まとめ
2
1. 石炭火力について
3
4
石炭火力とは?
石炭火力発電は、粉砕した石炭をボイラーで燃
やして水を熱し、蒸気を発生させ、蒸気の熱で発
電機を回して発電する。
しかし、石炭火力発電は環境に悪影響があるとい
う問題がある。
5
2.なぜ脱石炭火力へと
方針転換したのか
2018年までの日本の意向
2016年に発効した、2020年以降の気候変動
問題に対し「パリ協定」では、長期目標として
「2℃目標」が設定された。今世紀後半には
CO2の排出量と吸収量をバランスさせること
が定められたのだ。
そんな中、日本では石炭火力発電所を推進
する国の姿勢があった。
日本は、再生可能エネルギーの価格が高く、
発電量の不安定さをコントロールすることが
難しい状態である。安定供給が可能なエネル
ギー資源に乏しい日本にとって、安定供給と
経済性にすぐれた石炭火力発電は一定程度
の活用が必要であるのだ。
6
国際社会の背景
気候危機を食い止めるために石炭火力を含む化石燃料からの
脱却や大量生産・消費の生活スタイルの転換
&
資源採掘のために先住民族の人権を侵害したり環境を破壊す
る経済活動を一刻も早く止めることが必要
7
国際社会は日本に対して
「日本はこれまで多くの温室効果ガスを排出し発展してきた国
の一つである。
気候変動への歴史的責任から技術や資金がある日本こそ脱
石炭を一刻も早く行っていかなければならない。
それにも関わらず、石炭火力発電所を輸出し続ける日本は気
候危機を加速させるのか。汚染を輸出するのか。」
と批判をしている。
8
環境問題
地球温暖化が進む。
国際協力銀行および国際協力機構が支援する石炭火力発電
のうち18件について、二酸化硫黄、窒素酸化物、ばい塵に係る
公害対策と排出濃度を調べ日本の国内の石炭火力発電所5件
と比較したところ、国際協力銀行等の支援案件の発電所におけ
る各排出濃度が国内の発電所の物より非常に高い傾向になるこ
とが明らかになっている。
9
日本政府は日本の「高効率」な技術が途上国支援になると宣
伝してきたが、石炭火力発電事業の各国際協力銀行等支援
案件で性能の劣る公害対策技術しか導入されていない。
↓
地域住民は高濃度の危険な汚染物質に晒されており、彼ら
の健康、および、同地域の農作物の生産性等がより深刻な影
響を受けている可能性がある。
これらの理由により商社にも脱石炭化が進んでいる。
10
6
11
3.具体例
三菱商事
ベトナムで計画中の石炭火力発電所「ビンタン3」から撤退する
方針を決めた。今後は環境負荷の低い液化天然ガス(LNG)火
力発電や太陽光発電などの再生可能エネルギーに転換する。
三井物産
インドネシアの発電所の権益を売却する意向を示す。
住友商事
新規の発電事業・建設工事請負には取り組まない。
総合商社が行う脱石炭火力の取り組み
12
伊藤忠商事
環境・会社・ガバナンス(ESG)の視点を取り入れたサステナビ
リティ上の重要課題の一つとして「気候変動絵の取り組み(低
酸素社会への寄与)」を特定し、気候変動による事業影響への
適応に努めると2018年5月に公表。
丸紅
石炭火力発電事業によるネット発電容量を、2018年度末に
見通した約3GWから2030年までに半減させるとしている。
また、環境負荷軽減を推進することも宣言している。
13
14
石炭の国際的競争力の低下やコストの上昇、
ならびに国としての温暖化ガス排出抑制目標達成のた
め、政府は再生可能エネルギー産業での雇用の創出、
高効率の石炭火力発電施設の整備を中心に経済発展
と貧困削減を行いながら、石炭採掘、石炭火力発電から
の脱却を目指すとしている。
政府の取り組み
15
4.メリット
16
スライドの9枚目にあったような大気汚染や汚染物質に
よる被害が改善される。また、SDG3健康、SDG7エネル
ギー及びSDG11都市にも貢献できる。
国が脱石炭化を推進することで人々の意識や企業の
方針を変えることができる
地球温暖化対策を妨げているとして日本に期間中2度
目の「化石賞」が国際環境NGOから授与された。
このように日本は海外からの信用がなくなってきていた。
日本のこの選択によって少し汚名返上となったか。
環境と国の変化
17
5.デメリット
温暖化対策と「暮らし」の両立
脱石炭化による気候変動対策は私たちの社会や経済の仕
組みを根本から変える可能性がある。
炭鉱や石炭火力発電所がある地域は、化石燃料に直接関
連の深い産業に経済的に依存し雇用や間接的な恩恵を受
けている。
このような地域は人々の生活に大きな影響が出る。
18
工業製品の製造過程、農業、漁業など様々な場で化石燃料
が使用されている。
環境を良くするためには脱石炭化の社会にする必要がある。
しかし
脱石炭化による環境対策を強引に進めると、関連する雇用の
喪失や貧困拡大、地域の衰退を招く可能性がある。
環境、経済、社会的側面を多面的に考慮し、影響を受ける
様々な人々を包括的に取り組みを進めていく必要がある。 19
20
6.まとめ
21
日本は国際社会から脱石炭化への転換を求め
られたので日本の各商社も脱石炭化事業に取り
組むようになった。
それにより地球温暖化の進行を止められたり、
汚染を減らせるかもしれない。
ただ石炭事業に携わっている人々の雇用の問
題などがあり、脱石炭化は一筋縄ではいかない。
22
7.引用
23
石炭火力発電は環境に良いの?メリット・デメリットと最近の動き | U25世代もSDGsを1から学べる
メディア【なるほどSDGs】 (naruhodosdgs.jp)
脱石炭火力と日本 | 気候変動・エネルギー (foejapan.org)
「脱石炭」がもたらすもの――地域社会・気候変動・雇用(前編)(佐々木 晶子) - アジア経済研究所
(ide.go.jp)
三菱商事が石炭火力撤退: 日本経済新聞 (nikkei.com)
日本勢、海外で脱・石炭火力広がる 三井物産や三菱商事: 日本経済新聞 (nikkei.com)
石炭火力発電事業及び一般炭炭鉱事業への取組方針について|サステナビリティニュース|伊
藤忠商事株式会社 (itochu.co.jp)
サステナビリティへの取組み方針に関するお知らせ (石炭火力発電事業及び再生可能エネルギー
発電事業について) (marubeni.com)
「脱石炭」は世界の趨勢か? 日本の進む道なのか? – NPO
法人 国際環境経済研究所|International Environment and
Economy Institute (ieei.or.jp)
24
「脱石炭」がもたらすもの――地域社会・気候変動・雇用(後編)(佐々木 晶子) - ア
ジア経済研究所 (ide.go.jp)
【意見】持続可能な開発目標(SDGs)実施指針への意見:気候変動の解決なしにSDGsの全面達
成はありえない(2019/11/25) | 地球温暖化防止に取り組むNPO/NGO 気候ネットワーク
(kikonet.org)

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