102-2

1. 臺南市政府工務局第 2 次局務會議紀錄
一、開會時間：中華民國 102 年 1 月 9 日星期三上午 11 時 00 分
二、開會地點：臺南市政府民治行政中心行政大樓 1 樓會議室
三、會議主持人：吳 局長宗榮
四、參加人員：如附件
五、主持人致詞：(略)
六、業務報告：無。
1.秘書室報告：報告前次會議紀錄(詳如書面資料)。
主席裁示：
（1） 有關市長在新的 1 年，提出市政所遺留下來的難題待克服，包括鐵路地
下化、運河星鑽計畫、南瀛科學教育館、海安路地下停車場等案件都與
本局有關，請本局相關單位多加留意辦理。
（2） 有關上週市政協調會議秘書長提請農業局、工務局及水利局共同會勘後
再釐清學甲濕地的吊橋先前八八水災時橋頭傾倒，需要委由何單位負責
一案（新建二科），本局部分請查明學甲濕地係由誰主政。
（4） 有關局務會議局長指示事項務必持續列管。有關管考、車輛管理及資訊
管理等都是秘書室的業務，請確實辦理。
（5） 請公共工程處秘書室吳主任谷玲協助本局秘書室，共同合作發展本局與
民眾對話的平台，製作可看性及吸引人的FB資訊網，如line、facebook…
等社群網路，利用及時通知的功能與民眾互動。
（6） 有關本局網站建議設置可提供給各主管研擬要增加的業務項目，前開事
項請公共工程處秘書室吳主任谷玲負責。
（7） 其餘同意備查。
七、討論事項：無
主席裁示：無。
八、臨時動議：
1. 新建工程二科報告：
（1） 爾後地價會有波動，副市長要求水利局、工務局和財、主協商列入預算。
（2） 請水利局、工務局、地政局成立小組討論地價問題。
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2. 主席裁示：
（1） 針對爾後地價會有波動，副市長要求水利局、工務局和財、主協商列入
預算一事，明年將會爭取工程準備金來因應。
（2） 有關請水利局、工務局、地政局成立小組討論地價問題一事，可由其他
局處先成立，本局可參加。
九、局長轉達市政會議指示事項（節錄臺南市政府第 96 次市政會議新聞稿）：
1. 秘書處陳報「四省計畫專案」報告。（詳如書面資料）
（1） 低碳城市從低碳生活做起，省電、省油、省水及省紙的「四省專案計畫」
正是市府帶頭實踐的節能措施，也是落實低碳永續大台南的具體行動。
（2） 低碳生活與節能措施，都應該內化成為每位市民日常生活中自然的舉
動，像隨手關燈、關水、拔掉未使用的插頭或電腦的電源等，都可以列
為「日行一善」多加鼓勵的公德，台南市低碳城市自治條例也專章規範
「低碳生活實踐」
，其範圍較四省還要大，如果全體市民都能依該規定落
實，低碳城市之名非台南莫屬。
（3） 感謝顏副市長的督導，以及秘書處蕭處長及相關局處同仁共同的努力。
依蕭處長的報告，市府透過全國首創的「雲端四省管理平台」
，各機關及
學校已能充分掌握水、電、油、紙四大資源的使用情形，並進行有效的
管理，一年下來，已大量減少行政支出，不但達成原訂的計畫目標，甚
至超過中央所訂目標值，成效良好，值得嘉許。請各機關及學校持續精
進節能減碳的各種作法加以宣導並提供各界參考，以發揮示範、擴散效
應。
（4） 至於資料顯示未達目標的機關學校，市長要求首長必須深入瞭解原因所
在，並確實要求所屬同仁控管四大資源的消耗情形；也請秘書處積極輔
導改善，並持續追蹤成效，定期陳報。
（5） 除了本府及所屬機關執行的績效顯著之外，本市住商部門 101 年 1 至 10
月的用水量與用電量都大幅減少，依行政院環保署的計算減少二氧化碳
的排放量高達 3 萬 6 千餘公噸，所以本市榮獲「住商省電、省水績效」
全國第一名的殊榮。環保局也榮獲「節能減碳推動及宣導執行績效」第 1
2

3. 類特優第一名。足見在推廣宣導與落實上均有併進執行，表示全市節能
減碳的風氣已被帶動。這是一項沒有終點、不會結束的行動，惟有持續
不斷的作為，才能為地球的永續生存盡心盡力，期待市府全體同仁一起
努力的帶動。
2. 文化局、新聞及國際關係處陳報「春節活動規劃」報告。（詳如書面資料）
（1） 台南市合併升格後，第 1 年春節的「行春到台南」與去年的「2012 台南
真有春」
，因同仁的用心，以豐富且具文化深度的活動內容，帶給市民和
觀光旅客不一樣的新春饗宴，也創造「台灣年在台南」的品牌，頗受好
評。
（2） 2013 年，歲次「癸巳」，生肖年屬蛇，也有人稱是「小龍年」，即是賦予
富貴、平安、吉利的意涵。文化局除延續去年「月津港燈節」「國際鼓
、
樂節」及「鹽水犁蜂炮」三項活動外，今年特別邀請到國際藝術團隊為
市民精心策劃「巨光奇影－3D 魔幻燈光秀」
，給市民不同的體驗，使活動
型態更加多元，令人期待，感謝文化局的用心策劃，也請務必檢視活動
的所有細節，力求完美。
（3） 台灣人過農曆年，還保留了許多傳統社會的習俗，有著濃濃的古早味；
而台南的文化底蘊，是最能襯托出這古早味的地方。從今年春節 9 天的
連續假期，一直延續到元宵節，是國民旅遊的旺季，這正是我們強化城
市品牌形象、大力行銷觀光的好時機。因此，如何做好春節活動的整體
包裝、行銷，成功吸引各地的觀光客到訪及旅居在外的市民返鄉，請觀
旅局要提出好的套裝旅遊行程，吸引全國民眾來台南行春。
（4） 「2013 台南真有春」春節活動，除了文化局的系列活動，還包括工務局
主辦的「台南百花祭」
，分別在台南公園、南瀛綠都心外，今年更增加佳
里中山公園，花團錦簇、美麗花園，都是市民引頸盼望的活動。另外在
春節前後，如新化老街的年貨大街、海安路商圈的各種應景活動、各大
廟宇的賀歲與祈福活動，都應一併蒐集後包裝行銷。請新聞處善用各種
宣傳管道和媒體傳播，以提高活動的全國曝光度，在全國民眾心中建立
3

4. 「春節過年非來台南不可」的印象。
（5） 春節系列活動屬市府年度重要活動，亟待市府團隊的分工合作，相互協
助支援，因此，請民政局、警察局、交通局、環保局、各區公所等相關
局處，務必全力配合，讓台南春節活動質感加倍，天天精采，營造最有
人文氣息的台灣年。
（6） 有關國際鼓樂節的演出時間，請文化局再與十鼓擊樂團協調是否將演出
時間改為白天。
3. 提升海安路地下停車場使用率
（3） 海安路地下停車場啟用，是海安路繁榮再出發的里程碑，更是中西區風
華再現的契機，改變市民停車習慣、提升地下停車場的使用率、改善海
安路交通秩序及帶動週邊商圈的商機等，都是市府團隊要努力的工作。
（4） 地下停車場臨時營運開始的第一個元旦假期，停車率最高達五成上下，
差強人意。由市民信箱或 1999 的反應可知，民眾對於停車場的軟硬體
設備都予以支持，但對於宣導不足，致仍有許多車輛在附近繞行找不到
停車位，則有所抱怨，足見我們的宣導及告知仍有待加強。
（5） 基於市民及到訪遊客對海安路的期待，也為了打造更美好的市容景觀與
維持有條不紊的交通秩序，未來海安路地面停車格在地下停車場全面營
運後應全數取消，並做更有利於商圈繁榮及老街、文創等特色的規劃。
但在目前地下停車場臨時營運期間，應強化宣導並鼓勵市民、遊客將汽
車停進地下停車場，對於路面的違規車輛應依法執行拖吊和處罰開單，
二者相輔相成，才能發揮成效。請交通局(1)再強力宣導停車優惠方案；
(2)增加導引指標和停車場入口意象的建置；(3)規劃地面停車格改為機
車停車格，以方便車主轉換使用交通工具；(4)以消費者的角度檢視停車
場動線指示的親切度，讓車主使用更方便。至於安全措施或其他需要各
機關配合者，則請依本週一秘書長召開會議協商結論辦理。
（6） 未來海安路路面與週遭的整體規劃，請秘書長持續召集相關局處定期開
會研商，包括營造人行道友善空間、改善商家衛生環境品質、加強都市
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5. 造景、引進藝術文創活動、輔導成立商圈自治組織、甚至規劃觀光徒步
區等，均應納入研議並提出可行方案，讓市民感受到耳目一新的海安路
新風貌，並提升海安路的魅力與觀光價值，帶動人潮，創造商機。
4. 騎樓暢通應以完全淨空為目標
已開始輔導執行的「台南市騎樓暢通計畫」
，所謂在特殊情形准許以保留騎
樓至少 1.5 米最小人行寬度，讓行人安全、店家賺錢，並非所有騎樓僅需
保留 1.5 米供通行乙節。為了避兔造成誤解，利用今天市政會議機會再加
以說明。依現行法規騎樓必需完全淨空，供行人通行，以確保行人的基本
權利，本不得占用，惟長期以來，習慣也好、歷史因素所造成的非法占用
比比皆是，強制取締或強制拆除都不是最好的方法，所以市府以人性關懷
的角度來執行騎樓暢通計畫，換言之，至少保留「1.5 公尺」的空間供行
人通行是權宜措施與階段性作法，是其現況要完全淨空尚不可行的暫時措
施，未來還是要依照規定全面淨空騎樓，澈底還路權給行人，所以絕不容
許原本未占用騎樓的商家可以占用、使用騎樓空間，請各局處在宣導時要
清楚說明告知。另外，本府為了鼓勵保持騎樓淨空、營造對行人友善的通
行環境，在「台南市騎樓暢通計畫」當中亦設計有騎樓暢通獎勵競賽，讓
市民自發性爭取榮譽，請加強宣導，鼓勵社區或里鄰參賽，讓台南市的市
容更整潔、行人的基本權利得到更好的保障。
5. 面對暖冬，對登革熱仍應提高警覺
去(101)年本市登革熱疫情嚴峻，全年病例累積達 734 例，10 月 4 日成立
疫情指揮中心後，在市府團隊及全體市民共同努力下，疫情獲得有效控
制，確診病例數也逐漸下滑，各區也全員動起來清理環境，用正確的方法
防制疫情再擴散。但市長提醒大家，依目前的天氣來看，雖有幾波寒流，
但大致會是暖冬，氣溫條件仍有利於病媒蚊孳生，所以，只有動手整理自
家及週邊環境，澈底清除病媒蚊孳生源，才能真正有效防治登革熱。請各
局處不要因為疫情暫時控制住而有所鬆懈，大家還是要戒備，慎防疫情潛
伏過冬，並請衛生局統合各種年度中可能發生的疫情，整理其防疫措施及
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6. 各項作為，在一月底前由本人主持召開跨局處、跨機關的會議，以提前因
應本年度可能發生的各種傳染病，確保市民的健康。
6. 廟會文化應朝優質化邁進
台南市轄區內廟宇之多，雖未居全國之冠，也是數一數二。寺廟宗教的存
在除了人民的信仰所繫外，也是文化的重要部分，如何傳承創新，並維持
其優質化，是直轄市的台南市必須正視的嚴肅課題。然而隨著社會的進步，
廟會活動的品質似乎並未同步提昇，過去一、二個月來，因舉辦建醮等廟
會活動所造成對環境的影響已成為民怨之首，噪音(鞭炮聲、音響)、垃圾，
甚至癱瘓交通，環保局雖然已依法開罰，確未發生遏阻作用。清德以為用
公權力的強制處罰是不得已也是必要，但不是唯一手段。台南市要落實低
碳城市，寺廟文化的優質化絕對扮演關鍵角色，除以責成顏副市長督導，
民政局擔任幕僚的輔導計畫外，未來對於各大廟宇舉辦活動向本府申請補
助者，應簽署本府要求履行的低碳宣言，否則不給予補助，宣言內容請秘
書長協助草擬。另本市環境清潔自治條例第 5 條規定「各種民俗廟會活動，
應由活動舉辦者及參與者負責環境維護；屬固定地點活動者，應於活動結
束後四小時內清除完畢；其非屬固定活動者，應尾隨活動進行，於二小時
內清除完畢。」違反者可處 4,000 元至 20,000 元以下罰緩，亦請環保局多
加宣導，其他違反中央法令，包括噪音防制法、廢棄物清理法、空氣污染
防治法等的處罰亦請一併宣導。市長期待台南市所有廟宇能夠自律，展現
優質的廟會文化，解除民怨，讓台南市成為一名符其實的低碳城市與文化
首都，向同樣擁有相當數量廟宇的日本京都學習、看齊，因為沒有鞭炮、
沒有擾人的音響，一樣可以有很多信眾的朝拜，得到觀光客的青睞。
十一、局長轉達秘書長指示事項：
1. 人事處：
（1）考試院考試委員訂於 1 月 23 日（三）至本府實地參訪，是日下午 2 時
30 分於本府永華市政中心 6 樓簡報室舉行座談會，訪視討論提綱及人
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7. 事業務建議事項提案業由各局處提送彙整中，屆時請本府一級機關
（單位）局處首長出席參加。
（2）102 年公務人員初等考試於 1 月 19 日至 1 月 20 日(星期六、星期日)於
長榮中學、光華女中舉行，本處承辦台南考區試務辦事處試務工作，
已函請民政局、環保局、警察局、觀旅局、文化局、工務局及水利局
等相關單位協助配合辦理。
決定：
（1）建議可向考試委員簡報合併以來與考試有關較佳的制度與績效，時間大
約 20 分鐘；請局處首長排入行程，如無法出席，應請副首長出席；請
市長室排入市長行程 2 小時，並請新聞處協助提供相關刊物或資料，供
考試委員參考。
（2）請大家協助辦理。
2.教育局：
各局處為推動各項業務，常請本市所屬學校配合辦理相關計畫或活動，例如
在校門 LED 跑馬燈宣傳各項法令規定、借用學校場地辦理活動、動用學校師
生參加活動等，各局處需請學校配合辦理相關事項，建議能於每年 6 月前提
出，並先函文至本局簽辦轉發，避免直接行文至學校。
決定：本案請教育局再研議，若人力及時間許可，是否可請學校盡量配合，
使 LED 跑馬燈宣傳能發揮效用。
3.財政處：
議員質詢得標廠商疑似違法轉包並積欠下游廠商工程款，本府仍繼續撥付工程
款予該廠商乙案，請各機關如有支付給該公司之工程款，請再審核有無議員質
詢情事，確有立即支付之必要，於付款憑單加註無上揭質詢情事後，再送本處
支付科撥付。請教育局、水利局、仁愛之家再確認所送付款憑單有無議會質詢
情事。
決定：政風處查詢結果為廠商違法轉包有詐欺之嫌，已移送法辦，會後再與
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8. 財政處確認市府能否付款。
4.社會局：
交通局身心障礙者停車證自 102 年 1 月 1 日停止發放 改為持社會局核發之
， 「身
心障礙者專用停車位識別證」為主，得於全市所有路邊一般收費停車格位內停
放將有半價收費之優惠，惟社會局發放係依據「身心障礙者專用停車位設置管
理辦法」，申請之車輛種類以自用小客車、自用小客貨車為限，故原領有營業
用車輛及身障機構團體車輛識別證無法辦理，本案建請交通局研議因應措施，
以維護民眾權益。
決定：請法制處整理相關法規並了解影響層面後提出意見，本週內安排社會
局、交通局及法制處共同至秘書長室討論，再正式對外說明。
5.環境保護局：
有關跳蚤市場拍賣活動 感謝新聞處以 LINE 協助宣傳，活動將於本週六進行，
，
也謝謝警察局、都發局、人事處及主計處已將捐贈物品送至本局，並請其他
局處捐贈 1、2 件物品，拍賣所得將捐給慈善團體。
決定：洽悉，請大家盡量提供。
6. 請法制處將本市自治條例需訂定子法的部分整理並列管，法律應從能落實執
行的角度來訂定。
十二、局長指示事項：
1. 有關騎樓暢通獎勵競賽的獎勵措施應多加宣傳，讓市民自發性的爭取榮譽。
2. 有關安南綜合醫院的發照疑問案，請建築管理科妥適善後。
3. 本次公園管理一科技工徵選一事引起軒然大波，請引以為戒。爾後應考量其
人才的適用性，且應要有一套徵選之標準。
4. 有關公寓大廈管理辦法，行政院即將定稿，請使用管理科應深入了解，提出
符合本市狀況意見陳述。
5. 台南公園廁所，每週六、日因有外勞使用，造成髒亂，請公園管理一科要有
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9. 管理對策；林默娘公園也有垃圾堆積無人清理，亦請儘快處理；另有民眾反
映佳里公園整修完工後居然不能使用，請於一周內開放民眾進入，不可因為
迎接百花祭活動而封鎖公園。
6. 南科聯外道路退保固金已經 2 年一事請儘速辦理，並請蘇副局長金安介入檢
討。
7. 環保局跳蚤市場拍賣活動 1 月中旬舉行，並請每一科室提供 1 件拍賣物交給
秘書室，以利提供環保局捐給慈善團體。
8. LED 燈招標條件要再檢視，不應有爭議。
9. 請李主任秘書國榮做各科室人員考績的評核，要有一套考核標準，應以整體
性作為考量。
10. 請公園管理二科、養護工程二科，找時間向局長報告有關議員建議案分配案
的處理情形。
11. 期望明年度的百花祭活動不應再用傳統方式宣傳，應請各局處加入參與，可
參考其他人意見，活動經費可再精簡，屆時亦可請秘書長主持跨局處開會。
12. 請公共工程處安排時間陪同局長至台南公園勘察世界畫展佈置。
13. 有關公園的廁所，請公園管理一、二科要確實管理好。
14. 南科公兒 11 要做蘭花公園，請公園管理二科妥處。
15.本局秘書室無會議紀錄列管機制，請於下周局務會議提出各項列管事項的進
度報告。
十三、散會：下午 2 時 20 分。
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