Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ <br />Арзамас<br />Октябрь 2011 г. <br />Михаил БЛИНКИН<br />Концептуальные проблемы преодоления террит...
Критические условия преодоления территориальной разобщенности<br />2<br />
Транспортная  система России: итоги развития и современное состояние <br />3<br />
4<br />Констатация: транспорт не барьер<br />Рейтинг барьеров для ведения бизнеса<br />(по данным обследования НИУ-ВШЭ за ...
Констатация:  низкая подвижности<br />Динамика подвижности населения России<br />√ Подвижность населения России растет иск...
6<br />Констатация: <br />запоздалая  автомобилизация<br />Транспортная самодостаточность домохозяйств в исторически-обусл...
7<br />Констатация:  недоинвестирование<br />Транспортная инфраструктура хронически недоинвестирована. Продолжается «проед...
Использование транзитного потенциала России – задача, оторванная от современных транспортных реалий<br />8<br />Мультимода...
Внутренний водный транспорт перестает быть предметом федеральной транспортной политики<br />9<br />Речная констатация<br />
10<br />«Железнодорожная развилка»<br />
11<br />Железнодорожная констатация<br />Фактические и прогнозируемые на краткосрочную перспективу инвестиции в железные д...
12<br />Авиационная декларация<br />
13<br />Сравнительная типология авиационной мобильности населения <br />США                                      vs      Р...
14<br />
ГОРОДА И ПРОБКИ<br />Нижневартовск (340)<br />Новосибирск (260)<br />Сочи (300)<br />Казань (240)<br />15<br />
ОДНОВРЕМЕННОЕ СУЩЕСТВОВАНИЕ ПРОБОК И БЕЗДОРОЖЬЯ – НАША УНИКАЛЬНАЯ ОСОБЕННОСТЬ <br />
17<br />Сравнительная типология дорожных сетей <br />Топологическая констатация<br />Сеть  федеральных автомобильных дорог...
18<br />Дорожное хозяйство – самый капиталоемкий и проблемный сегмент транспортной системы: <br />Сценарий №1 – «STATUS QU...
Население не готово платить и полагает, что государство рано и поздно найдет деньги на дорожное строительство<br />Государ...
В реальности за дороги толком никто не платит, а дорожные проблемы не решаются вовсе…<br />
21<br />Дорожная декларацияв цифрах<br />
22<br />Дорожная декларацияв цифрах: продолжение<br />
23<br />«Дорожная развилка»<br />
24<br />Дорожная декларация:«Highway Users Pay their Way»<br />
25<br />Меры доверия, направленные на утверждение репутации дорожного хозяйства в качестве эффективного получателя инвести...
О ЛЮБВИ К БЕСПЛАТНЫМ ЗАВТРАКАМ<br />Повышение налога на бензин, которое могло бы легко решить все проблемы финансирования ...
О РАЗВЕРТЫВАНИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ<br />В конце 1960-х годов министр автомобильных дорог РСФСР    А. А. Никола...
Сравнительные характеристики условий движения<br />28<br />Среднесетевые скорости сообщения в городах мира (в скобках – ко...
29<br />Городская декларация<br />
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Михаил Блинкин. Концептуальные проблемы преодоления территориальной разобщенности

1,514 views

Published on

Выступление Михаила Блинкина на открытом заседании экспертной группы "Стратегии 2020" "Реальный федерализм, местное самоуправление, междбюджетная политика" в рамках Гайдаровских чтений в Арзамасе.

  • Login to see the comments

Михаил Блинкин. Концептуальные проблемы преодоления территориальной разобщенности

  1. 1. ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ <br />Арзамас<br />Октябрь 2011 г. <br />Михаил БЛИНКИН<br />Концептуальные проблемы преодоления территориальной разобщенности<br />
  2. 2. Критические условия преодоления территориальной разобщенности<br />2<br />
  3. 3. Транспортная система России: итоги развития и современное состояние <br />3<br />
  4. 4. 4<br />Констатация: транспорт не барьер<br />Рейтинг барьеров для ведения бизнеса<br />(по данным обследования НИУ-ВШЭ за 2009 год )<br />Транспортный фактор не является существенным барьеромдля ведения бизнеса<br />
  5. 5. Констатация: низкая подвижности<br />Динамика подвижности населения России<br />√ Подвижность населения России растет исключительно за счет роста автомобилизации населения.<br />√ Среднедушевая подвижность населения России остается крайне низкой - порядка 6300 пасс-км в год, что в 4 с лишним раза меньше, чем США, Канаде, Австралии и примерно в 3 раза меньше, чем в странах ЕС. Население России распадается по фактору мобильности на полярные кластеры: западный и архаический. <br />
  6. 6. 6<br />Констатация: <br />запоздалая автомобилизация<br />Транспортная самодостаточность домохозяйств в исторически-обусловленных измерителях <br />√ Рост автомобилизации в России – запоздалый и сравнительно медленный <br />√ Транспортная самодостаточность домохозяйств России остается низкой; в 2010 г. ее уровень впервые превысил показатели 1910 года. <br />
  7. 7. 7<br />Констатация: недоинвестирование<br />Транспортная инфраструктура хронически недоинвестирована. Продолжается «проедание» резервов, <br />сформированных в период 1890-1900 и <br />1950-1980 гг. <br />
  8. 8. Использование транзитного потенциала России – задача, оторванная от современных транспортных реалий<br />8<br />Мультимодальная констатация<br />Типичный маршрут 40-футового контейнера из портов АТР до Урала: Шанхай – Котка<br />морем, <br />Котка – Санкт-Петербург – Москва – Екатеринбург <br />автомобилем.<br />
  9. 9. Внутренний водный транспорт перестает быть предметом федеральной транспортной политики<br />9<br />Речная констатация<br />
  10. 10. 10<br />«Железнодорожная развилка»<br />
  11. 11. 11<br />Железнодорожная констатация<br />Фактические и прогнозируемые на краткосрочную перспективу инвестиции в железные дороги России не соответствуют накопленному грузу отраслевых проблем, а также задачам развития национальной транспортной системой в целом. <br />В перспективе до 2020 года существует реальный риск ослабления связности национальной территории и деградации базовых коммуникаций, соединяющих регионы страны.<br />
  12. 12. 12<br />Авиационная декларация<br />
  13. 13. 13<br />Сравнительная типология авиационной мобильности населения <br />США vs Российская Федерация <br />Авиационная констатация<br />Авиаперевозки в России: <br />– сводятся в основном к рейсам в Москву (из Москвы), а также за рубеж через Москву; <br />– практически не решают задачи территориальной связности страны; <br />– обслуживают на регулярной основе порядка 2-3 % населения страны.<br />
  14. 14. 14<br />
  15. 15. ГОРОДА И ПРОБКИ<br />Нижневартовск (340)<br />Новосибирск (260)<br />Сочи (300)<br />Казань (240)<br />15<br />
  16. 16. ОДНОВРЕМЕННОЕ СУЩЕСТВОВАНИЕ ПРОБОК И БЕЗДОРОЖЬЯ – НАША УНИКАЛЬНАЯ ОСОБЕННОСТЬ <br />
  17. 17. 17<br />Сравнительная типология дорожных сетей <br />Топологическая констатация<br />Сеть федеральных автомобильных дорог на европейской части территории России (1910-2011) <br />Highway Interstate System<br />(1956-2011)<br />В отличии от зарубежных стран Россия не имеет сетки (grid) межрегиональных магистралей и сохраняет архаичную звездную (asterisk) структуру дорог<br />National Trunk Highway SystemofChina (1996-2011)<br />
  18. 18. 18<br />Дорожное хозяйство – самый капиталоемкий и проблемный сегмент транспортной системы: <br />Сценарий №1 – «STATUS QUO» – ведет к деградации сети и ступору городов; <br />Сценарий №2 – «HIGHWAY USERS PAY THEIRWAY» – является технически наилучшим, но чреват серьезными конфликтами; <br />Сценарий №3 – «мягкие бюджетные ограничения» –представляется малореальным.<br />
  19. 19. Население не готово платить и полагает, что государство рано и поздно найдет деньги на дорожное строительство<br />Государственные люди считают, что дороги рано и поздно будут построены за счет частных инвестиций, ГЧП и концессий<br />И все они по своему правы … <br />
  20. 20. В реальности за дороги толком никто не платит, а дорожные проблемы не решаются вовсе…<br />
  21. 21. 21<br />Дорожная декларацияв цифрах<br />
  22. 22. 22<br />Дорожная декларацияв цифрах: продолжение<br />
  23. 23. 23<br />«Дорожная развилка»<br />
  24. 24. 24<br />Дорожная декларация:«Highway Users Pay their Way»<br />
  25. 25. 25<br />Меры доверия, направленные на утверждение репутации дорожного хозяйства в качестве эффективного получателя инвестиций<br />
  26. 26. О ЛЮБВИ К БЕСПЛАТНЫМ ЗАВТРАКАМ<br />Повышение налога на бензин, которое могло бы легко решить все проблемы финансирования транспортных систем и помочь сокращению бюджетного дефицита, <br />даже не рассматривают всерьез.<br />Большинство должностных лиц согласно с тем, что значительное повышение налога на бензин было бы в национальных интересах, однако популистские позиции некоторых политиков пробуждает у общественности инстинктивное желание получать бесплатные завтраки.<br />(Из книги американского ученого, иностранного члена РААСН <br />ВуканаВучика «Транспорт в городах удобных для жизни») <br />
  27. 27. О РАЗВЕРТЫВАНИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ<br />В конце 1960-х годов министр автомобильных дорог РСФСР А. А. Николаев направил в ЦК КПСС весьма острую и эмоциональную записку. В ней были показаны масштабы потерь страны от бездорожья и ставился вопрос о неотложном переключении значительных ресурсов в дорожное строительство. <br />В ответном документе, подписанном секретарем ЦК А.П.Кириленко, коммунисту Николаеву предлагалось окончательно и бесповоротно покончить с бездорожьем в РСФСР за счет «широкого развертывания социалистического соревнования в трудовых коллективах отрасли». <br />Надеюсь, что наши оппоненты обойдутся хотя бы без этого беспроигрышного рецепта.<br />
  28. 28. Сравнительные характеристики условий движения<br />28<br />Среднесетевые скорости сообщения в городах мира (в скобках – количество автомобилей на 1000 жителей)<br />Городская констатация<br />
  29. 29. 29<br />Городская декларация<br />

×