1. 第4章 東南亞(二)

2. 學習目標
能了解東南亞各國經濟發展條件及其限制
能認識東南亞國家的合作途徑及困境
能認識印尼的人口問題與種族衝突
能了解印尼環境保育與開發的衝突

3. 第4章 東南亞(二)
第一節 東南亞的經濟發展
第二節
印 尼

4. 第一節 東南亞的經濟發展
經濟發展條件
經濟發展的限制
經濟結盟

5. 1.1 經濟發展條件
1.1.1
資源
經濟發展條件
1.1.2 1.1.3
勞工 交通

6. 1.1.1 農、林、礦資源豐富
1. 糧食：地處低緯、氣候溼熱，稻米產量豐富，
泰國
_________(W1稻米出口國)、越南有餘糧外
銷
2. 熱帶栽培業（殖民地式經濟）：初步加工後
的經濟作物為重要出口品

7. BOX：依賴式經濟～熱帶栽培業
定義：殖民者在熱帶地區從事大規模單一經濟作物
栽培，在產地經初級加工，大量輸出獲利
勞力 專業
特徵：大規模；______密集；______化生產；
企業化耕作；在產地初級加工
東南亞為經營熱帶栽培業的理想地點：
氣候適宜； 土壤肥沃； 交通便利；
勞力 糧食
_______充足；  _______充足
影響：依賴國外市場、資金及技術，易造成
經濟不穩定
______________的危機

8. 1.1.1 農、林、礦資源豐富
馬來西亞 泰國
 油棕（____________和_________占全球產量
85％） 越南
 咖啡（________為世界第二）
 可可（印尼為世界第三）
泰國
 橡膠（________為世界第一出口國）
因勞力成本低，而極具競爭力

9. 植物中的油王~油棕

10. 1.1.1 農、林、礦資源豐富
3. 林業：熱帶雨林氣候及熱帶季風氣候使天然
林木茂盛。如寮國北部、緬甸的撣部高原、
柚木
泰國的東泰高原，是世界最大______的產地
柚木是一種珍貴的
木材，有「萬木
之王」的美譽

11. 1.1.1 農、林、礦資源豐富
4. 礦產：包括石油、天然氣、錫及鐵礦
印尼 汶萊
_______、_______的石油及天然氣出口是
兩國重要的經濟支柱

13. 1.1.2 人口眾多、工資低廉
東協合計超過五億七千萬人
1. 稻作區糧食充足人口稠密
2. 勞工充足而工資便宜熱帶栽培業
3. 因勞工優勢及資源豐富
，吸引許多跨國企業前
來設廠，最主要投資來
歐盟
自_______
4. 東南亞已成為全球分工
體系重要的一環

14. 1.1.3 地處海運要衝
1. 位於太平洋與印度洋之間，居世界貿易的
十字路口，自古即航運發達、貿易興盛
2. 以新加坡為例：
麻六甲
 地扼__________海峽，位於歐、亞、非、澳四洲
大洋航線的要衝，成為馬來半島與蘇門答臘、爪
錫 橡膠
哇諸島所產的_____與_________等物產之集散地
位置
 因________與港口的優勢，發展為亞洲重要的觀
光
、商務和金融中心

15. 優越的海陸位置
新加坡~十字路口 加工出口業、
轉運、外貿

19. 1.2 經濟發展的限制
原料出口
具依賴式經濟特徵，以___________指向產
業為主

21. 1.2 經濟發展的限制
1. 原因：受歐洲國家長期殖民影響
2. 限制：
 依賴國外市場產品價格易受國際經濟影響
 產業發展的技術與資金多來自外國企業，經
濟發展受其牽制

22. 1.2 經濟發展的限制
3. 實例：
 熱帶栽培業：
大量生產與單一作物的栽培，須面臨病蟲害、自
國際市場價格波動
然災害的威脅及______________________的風
險
 礦產的出口：
• 石油帶來巨額外匯收入，帶動煉油、塑膠、化工業
的發展，但受制於國際市場價格波動甚深
• 石油、天然氣等屬於不可更新資源，有開採竭盡
之虞，若未能進行產業轉型，經濟的成長勢必難
以維持

23. 1.3 經濟結盟
1. 早期：區域整合意願不高
出口導向
 多數國家採______________型經濟發展政
策，但鄰近國家非主要貿易對象
 國家間產業發展層次相近，產業連繫程度
低，合作與往來尐

24. 東協內部貿易量低

25. 1.3 經濟結盟
2. 緣起：美洲與歐洲經濟板塊形成，區域整合
的必要性增強，但仍面臨以下問題：
 經濟問題
 政治不穩定
整合進展不如預期
 官員貪污舞弊
 種族紛爭

26. 1.3 經濟結盟
3. 東南亞國協（ASEAN）：
 1967年8月8日成立，原始會員國為_______、 印尼
馬來西亞 菲律賓 新加坡
____________、_________、_________及泰
國。
汶萊、越南、寮國、柬埔寨及緬甸陸續加入。
 目的：促進經濟、社會、文化合作及增進人民福
祉、維持地區政治局勢穩定，並解決各會員國歧
見。目前會員國之間，大部分產品享有進出口零
關稅及投資優惠。預期在2015年成立「東協共同
體」後，將全面實施關稅減免。

27. 成立 1967年
ASEAN 面積 450萬km²（W7）
人口 5.77億人（W3）
總部 印尼雅加達
會員國 10國

28. 1.3 經濟結盟
4. 東南亞自由貿易區(AFTA, ASEAN Free Trade
Area)
 1992 年元月，東協 6 國提出東南亞自由貿易區
的構想
• 為避免歐盟 (EU) 與北美自由貿易區(NAFTA)
兩大經濟區的崛起而招致邊緣化
• 基於位置與市場的鄰近性
• 東協各國出口導向的經濟策略

29. 1.3 經濟結盟
4. 東南亞自由貿易區
 進程：預定在2010 年達成貿易自由化之目標；
而越、緬、寮與柬因加入時間較晚，延至2015年
之前完成
 成立目的
• 加速區域內金融體系的整合
• 合作範疇的多元化
• 彌補各國國內市場狹小
• 各國走向分工與合作

30. 貿易區裡身兼營運中心、金融中心
新加坡
的角色
馬來西亞 通訊產品、汽機車零件的生產、
研發與供應地
汶萊 原油生產地
發展成衣、紡織、電子代工等大規
菲、越、印 模勞力密集區位產業
泰國 家電、汽機車製造和零件生產基地

32. 1.3 經濟結盟
5. 東協+1~中國-東協自由貿易區（ACFTA）
 2000年，中國總理朱鎔基提出此構想，透過雙
邊會談，簽署商品關稅減免協定（東協加一的三
種模式之一）
 2005年開始調降彼此關稅
 2010年1月1日已正式上路
(中國對東盟的平均關稅從9.8%降至0.1%)

33. 1.3 經濟結盟
6. 東協加三：（東協加中、日、韓）
 南韓提出
 目的：建立東亞自由貿易區
東亞共同體亞元
 東南亞與東亞國家間經濟發展水準差異太大
，不易達成

34. ASEAN與台灣
農漁牧類的產品為主
要進口項目，林產次
之，能源礦物產品又
次之
機械製品、電器器
材、電子產品等工
業零件或成品

35. ASEAN與台灣
臺灣與東南亞地區有工業生產上的專
業分工關係
 南向：東南亞的廉價勞工曾是臺商的最愛
 西進：貿易投資上形成「中國－臺灣－東南
亞」的三角互動關係

36. 東南亞國協與自由貿易區 圖4-6

37. 第一節大綱 東南亞的經濟發展
資源 糧食、熱栽、林業、礦產
條件 勞力 人口眾多且工資低廉
交通 地處海運要衝，世界貿易十字路口(新加坡)
原因 長期殖民
限制 限制 依賴式經濟(市場、資金、技術)
實例 熱栽風險大、礦產價格波動大且會枯竭
早期 意願低，因各國共通性太高
ASEAN 1967年成立，促進經濟、政治穩定
經濟 AFTA 東南亞自由貿區，10國減免關稅
結盟
ACFTA 中國-東協自由貿易區，2010已啟動
10+3 東南亞+中、日、韓東亞共同體

38. 第二節 印尼
環 境 特 色
人 口 問 題
種 族 衝 突
環境保育與開發衝突

39. 2.1 自然環境特色
世界最大的群島國家（17508個島嶼），有
千島國
『___________』之稱
地處亞洲大陸及大洋洲之橋梁位置，面臨太平
洋及印度洋，具重要戰略地位利於轉口貿易
熱帶雨林
屬____________氣候利於熱帶栽培業、林
業
天然資源豐富，有石油、天然氣、木材、橡
膠、油棕、銅與錫等

40. 2.2 人口問題
1. 人口過多：名列全球第四(2.3億)
人口壓力大，貧富差距問題加遽
須積極推動計畫生育政策
爪哇
2. 人口分布不均：資源大都集中於_______島
（面積約為全國1／13），2／3人口亦集中於此
爪哇島從殖民時代起，便開始發展熱帶
栽培業可耕地有限邊坡山地闢為梯田
坡地超限利用引發許多環境問題

41. 2.2 人口問題
人口分布不均的因應之道人口遷移
 荷治：實施國內移民政策
 近代： 『島際移民』
在世界銀行與亞洲開發銀行資助下，強制人民遷
移至人口較尐的島嶼(蘇門答臘、婆羅洲)
影響
 熱帶雨林因開發農地而遭嚴重破壞
 大量外地勞工移入後，造成族群衝突

42. WBG & ADB
(World Bank Group) (Asian Development Bank)
是一個國際組織，其一開始的 其宗旨是幫助發展中成員減
使命是幫助在第二次世界大戰 尐貧困，提高人民生活水平，
中被破壞的國家的重建。今天 以實現“沒有貧困的亞太地區”
它的任務是資助國家克服窮困 這一終極目標。亞行主要通過
，聯合向發展中國家提供低息 開展政策對話、提供貸款、擔
貸款、無息信貸和贈款，各機 保、技術援助和贈款等方式支
構在減輕貧困和提高生活水平 持其成員在基礎設施、能源、
的使命中發揮獨特的作用。 環保、教育和衛生等領域的發
展。

43. 2.3 種族衝突 民族100多個，
語言300多種
1. 背景：
地形複雜、島嶼眾多種族、文化及語言多，
以下列兩族群為主
 多數為源自中國和中南半島的馬來族群
 另一為分布在印尼東部的美拉尼西亞人，
屬南島語系

44. 2.2 種族衝突
2. 國內移民造成的族群衝突：
 開發過程中原住民權益受損（原住地成為熱帶
栽培業的國營農園）
 亞齊、加里曼丹、摩鹿加和伊利安查亞等地均發
生過暴亂
原住民 原住民不得
原住民 族群間
文化認 不起來對抗
居住地 大規模
同和生
成為國 的械鬥
活方式
營農園 仇殺
漸瓦解

45. 2.2 種族衝突
3. 排華問題：印尼華人約700餘萬人，占總人口3％
華人族群封閉 經濟利益衝突
宗教習俗差異

46. 2～2.族群衝突～排華
華人與當地住民的關係最為緊張
在荷蘭統治印尼的時期，華人更參與、協
助熱帶栽培業的推展，進而成為荷蘭工商機
構與印尼當地農、工原料產品銷售的中介商，
導致多數當地人將這些華商視為剝削該地經
濟的幫兇
加上民族性、宗教、政治型態的差異與缺
乏了解，使得華、印之間充滿嫌隙，種族衝
突不斷。

47. 2.2.3 排華問題
華人社 • 保持原鄉生活方式且聚居，與當地人互動較少，
群封閉 彼此缺乏溝通與了解
宗教習 • 華人多信仰佛教、道教或基督教，且保有家
俗差異 鄉傳統年節習俗；印尼人多信仰伊斯蘭教
經濟利 • 華人善於經商，掌握印尼經濟，而部分華人
的富豪資本主義權貴形象，更使當地人覺得
益衝突 經濟利益受損

48. 印尼的華人問題
殖民時期從事勞力密集工作後轉為投資產
業或商業活動經濟實力逐漸累積富豪
印尼在1945～1965年間，為了自力更生，實
施外資國有化政策，限制華人資本的累積，
貶抑華人的發展
1965年以後，為解決資金短缺問題，實行開
放政策，大力引進外資，也給予各項優惠，
鼓勵華人投資。華人經濟地位的提升，使當
地居民心生不滿，加上兩者間缺乏調解機制，
常在政局動盪不安之時，爆發嚴重衝突。

49. 2.4 環境保育與開發衝突
林業對環境的衝擊
源 印尼政府自1970年代實施森林保護政策，將部
起 分林區劃為保護區，作為國家公園
特  禁止商業用途
徵  實行發放許可證制度（森林經營權）
影
林木限量開採，且須補種樹苗
響
結
法令沒有落實，且盜伐嚴重森林面積快速縮小
果

50. 東南亞的主要環境問題

52. 環境保育與開發衝突

53. 2.4 環境保育與開發衝突
熱帶栽培業對環境的衝擊
如蘇門答臘島為了提供從爪哇島來的移民工作機
源起 會，開發許多國營和私人農場，以致廣大雨林被
熱帶栽培業作物所取代
特徵 熱帶栽培業墾地時，採取焚林方式，造成霾害，
且破壞生物棲地，使物種滅絕
 作物種植時會破壞地表植被，使水土保持變差，
降雨強度大，土壤嚴重流失
影響
 造成洪水、山崩、土石流等自然災害及物種
滅絕
結果 國內稻米大量減產，甚至必須仰賴進口

54. 1997東南亞霾害
印尼森林大火+聖嬰現象煙霧籠罩印尼、馬
來西亞、新加坡、汶萊、泰國南部、菲律賓等國。
http://ourworld.compuserve.com/homepages/Expansionist_Party/fire

55. 霾害的影響
霾害造成東南亞生產力、觀光業、林業以及
人民健康等各方面莫大的損失

57. 西南風
 雨季乾旱  聖嬰現象
疾病、水陸交通、觀光業、溫室效應