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geo4-ch10臺灣的區域發展(95翰林版)
- 7. 1.1歷史因素
區域 開發過程
早期移民主要來自
福建
____、廣東,因地緣
關係,使西部和南部
西
部 港口成為移民進入的
平 安平
門戶,造就臺南____
原 鹿港
、彰化_____等貿易口 鹿港泉郊會館。泉郊
岸,西部平原成為漢 為清朝 鹿港八郊之首,
人最早開發的地區 鼎盛時期所屬商號達兩
百餘家,顯現出鹿港商
業的繁盛
- 8. 1.1 歷史因素
區域 開發過程
樟腦 茶葉
• 清末,臺灣_____和_____外銷日增,
而北部丘陵、台地是主要產地,使得經
濟發展重心開始北移。
北 • 1887年,臺灣改制建省,臺北設為省
部 會,現代化設施持續發展,奠定北部
區域的政治、經濟地位。
• 日治時期及國民政府遷臺後,北部區域
仍繼續保有發展優勢。
- 9. 1.1 歷史因素
區域 開發過程
• 清朝對臺灣原住民採
放任
______政策
封山
• 清廷實施「_____政策
」150餘年,禁止漢人
東 侵入原住民區,減少彼
部 此衝突,卻延遲東部區
域(後山)的開發。直
到牡丹社事件發生,沈
葆楨來臺開山撫番,開
始積極經營後山
- 10. 1.2 地形阻隔
1. 臺灣山脈密度高居世界第一,主要呈南北
走向,成為東西向交通的阻隔,且山高谷
深、坡陡流急,區域間往來不便
2. 東部區域:因地形阻隔,成為臺灣發展
較慢的區域
1) 西側中央山脈成為東西交通往來的障壁陸路
不便
2) 東側山脈直逼海邊,多斷層海岸,海岸線平
直,缺乏良港海上交通不發達
- 11. 1.2 地形阻隔
3. 臺灣河川洪枯水期
變化大,又多為東西
向,渡河困難,造成
早期南北交通不便,
使明清時期人口主要
集中在南部區域
- 12. 1.3 交通建設
時期 交通特徵
海運
交通不發達 陸運受地形阻隔,往來主要依賴______
年代 ,因此重要聚落多位於沿海港口
蘇花公路 南迴
1. 完成縱貫公路、_________、______
公路
____、縱貫鐵路等交通建設,位於鐵
、公路幹線樞紐的市鎮快速成長
日治時期
2. 早期的港口市鎮及山地貿易市集多被新
基隆港
興市鎮所取代;擴建的________、高
雄港也取代了淡水和安平的地位
- 13. 1.3 交通建設
時期 交通特徵
各種大型交通建設陸續推動(高速公
北迴鐵路
1970年代 路、__________、鐵路電氣化),
以後 南北交通往來更方便,東部也逐漸納
入全臺的交通體系
交通建設加速人口的移動,東部人口移
往北部都會區,西部地區人口往北、中、南
三大都會區移動,區域間仍然存在著差異性
- 16. 第一節 區域差異的形成
•受位置與政策影響
歷史因素 •西部:閩粵移民西南部平原開發最早
區 •北部:清末經濟、政治中心北移
•東部:清末牡丹社事件沈葆楨開山撫番
域
差
•山地南北向東西阻隔東部開發遲
異 地形阻隔 •河流東西向南北阻礙集中南部
的
形
•早期交通不發達依賴海運港口聚落
成 交通發展 •日治交通建設完善交通樞紐都市
•1970後大型交通建設人口移動加速
- 19. 2.1.1 人口問題
1) 人口分布不均:
北部人口密度最高,
且工商業發達,吸引
人口移入
東部人口密度最低,
受地形和經濟發展落
差的影響,就業機會
少,人口外移嚴重。
區域發展不均加速地 1956~2005 年臺灣各區人口比
例變化(資料來源:行政院 主計
區間的人口流動,人 處,2005)
口分布差異更形擴大
- 21. 2.1.1 人口問題
2) 城鄉差異:
都會區工作機會
多,年輕人移入多
,使北部區域老人
比例低於全國平均
農村因人口老化而
造成勞力不足問題,
影響農業經營發展
臺灣各區三級產業就業人口比例
(資料來源:行政院 主計處, 2005
年)
- 23. 2.1.2 土地利用與環境問題
地形區 特徵 土地利用 環境問題
1) 都市化地區環境汙染嚴重
高度100m
平 2) 農村地區耕地面積減少:
以下,坡 人口主要
原 農田受工業汙染
度5%以 集中的都
盆 大量農地轉變為工業
下。占全 會區與農
地 或住宅用地
臺面積 業地帶
區 農地拋荒(休耕)情
26.35%
形普遍
- 24. 2.1.2 土地利用與環境問題
地形區 特徵 土地利用 環境問題
原是闊葉林 濫伐、濫墾、濫建
高度1000m 或闊葉針葉 問題嚴重,造成水
淺
以下,坡 混合林地帶 土流失
山
度5%以 ,因和平原 河川的中下游生態
丘
上。占全 盆地區相鄰 破壞,並導致下游
陵
臺面積 ,成為紓解 地區的水源與洪患
區
27.05% 人口壓力地 問題及遊憩地區景
區 觀的破壞
- 25. 2.1.2 土地利用與環境問題
地形區 特徵 土地利用 環境問題
1) 多屬國有林地 1) 由於坡度大,是土
與少數山地保 地較脆弱的地帶,
留區,是低度 一旦開發後,對自
高 高度1000m 開發區,為純 然環境影響甚大
山 以上。約 淨水源及遊憩 2) 造成水土流失、水
林 占全臺面 資源最豐區 汙染、山崩地滑、
地 積的46.6 2) 1960年中部 野生動植物滅絕、
區 % 橫貫公路開通 水庫淤積等環境問
後,其沿線坡 題
地種植高冷蔬 3) 解決保育雨利用的
菜與溫帶水果 衝突是當務之急
- 26. 2.1.3 都市問題
1) 2000年時,臺灣的都市化程度約為78%
資料來源:2010/5/30取自http://www.dgbas.gov.tw/public/Data/662017264471.pdf
- 27. 2.1.3 都市問題
2) 快速都市化造成
交通阻塞
房地產價格持續飆漲
公共設施不足
居民疏離感高
公共危險率高
空氣汙染
水汙染
噪音 汽、機車是都市空氣汙
染的主要來源
垃圾
- 28. 2.1.4 社會資源分配問題
1) 教育資源的城鄉差異:
北部都會區在教育經費
、e化程度上高於其他
區域
資料來源:2010/5/30取自http://utopia1234.blogspot.com
- 29. 2.1.4 社會資源分配問題
2) 家庭年平均所得:
北部區域最高
東部區域最低,甚至
有減少現象
有些縣市出現家庭可
支配所得下滑
貧富不均、區域差距
持續擴大
資料來源:2010/5/30取自http://utopia1234.blogspot.com
- 30. 2.2 均衡區域發展的對策
立法:基於社會公平和資源合理利用,政府
區域計畫法
於1974年制定「____________」,要求中
央和縣市政府依各自條件制定一地的區域
發展
「______
______計畫」,以期達到區域均衡發展
2.2.1 基礎建設 2.2.2 平衡差異政策
交通建設 數位台灣計畫
教育優先區計畫
醫療建設
促進產業發展條例
自來水建設 離島建設基金
- 31. 2.2.1 基礎建設
類別 實質成效
• 有效縮小區域間差距:
高速鐵路 北宜高速公路
___________、_________________
完工後,成功拉近臺灣南北和東西之
交通
間的時空距離時空收斂
建設
2001年起,積極推動原住民部落聯
絡道路改善計畫,提升其對外交通的
安全性與穩定性。
- 33. 2.2.1 基礎建設
類別 實質成效
對偏遠地區強化在地醫療設施,更積極發
醫療
建設
遠距醫療
展__________照護體系,解決偏遠地區
醫療資源不足的問題
醫生可透過視訊電話,為偏遠
地區的病患看診。
- 34. 2.2.1 基礎建設
類別 實質成效
海水淡化
1) 建設_________廠,解決離島地區觀
光旺季及枯水季節的用水量缺口
自 2) 針對自來水普及率低於臺灣各地平均
來
水 水準的偏遠地區,提出供水改善計畫
建 3) 2001年提出「改善原住民部落簡易
設
飲水設施計畫」,使自來水普及率
達到平地水準
- 35. 2.2.2 平衡差異的政策
政策 實際執行方式
1) 藉網路資源的強化,彌補偏遠地
數位台灣 區教育機會的不足
計畫 2) 協助傳統中小企業導入電子商務
經營
1) 提供「積極性差別待遇」的補償性
教育優先 輔助,推動弱勢學生提升就業力回
區計畫 流的教育,以照顧弱勢學生
- 37. 2.2.2 平衡差異的政策
政策 實際執行方式
租稅抵減
1) 提供_________給資源貧濟或發展遲緩
地區
促進產 2) 市場條件不足地區設置開發產業園區
業發展 3) 以「產業發展套案」提升地方產業競爭
條例 力,如發展一鄉鎮一特產、劃設傳統產
業專區,活絡地方經濟,紓緩城鄉所得
差距擴大問題
離島建 以專款補助離島各項建設,改善離島投資環
設基金 境,獎勵民間投資,提高離島居民所得
- 38. 第二節 區域差異問題與均衡發展
區
人口問題 •分布不均、城鄉差異
域
土地問題 •平原汙染嚴重、丘陵與高山區過度開發
差 區域差
異問題 都市問題 •都市化程度高都市問題嚴重
異
社資分配問題 •教育資源、家庭所得城鄉差異大
問
題 •交通建設縮小城鄉差距
與 基礎建設 •醫療建設發展遠距醫療
均 衡發 •自來水建設海水淡化廠、提高偏遠及原
住民部落的自來水普及率
發展
衡 •數位台灣計畫
平衡政策 •教育優先區計畫積極差別待遇
發 •促產條例租稅抵減、開發產業園區
展 •離島建設基金專款補助離島