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Cosa stiamo facendo
CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
della Medicina Generale nelle Cure Primarie
Visibilità, indicatori e bilanci
S. Bernabé
L’accountability della MG
Descrizione e visibilità della
responsabilità
1/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
2/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
3/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
4/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
5/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
6/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
7/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
la Complessità
secondo
J. David Sweatt
artista e neuroscienziato
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un ponte di parole
costruite
da
Attaccamento
Disponibilità E-motiva
Metafore
Selezione dei Gruppi Neurali
Percezioni
Empatia
words
words
Genetica
la Complessità
secondo
NOI MMG
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9/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
the quality or state of being accountable
L’ accountability
Schedler, Andreas (1999).
"Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond,
Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability
in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28
A is accountable to B
when A is obliged to
- inform B about A’s (past or future) actions and decisions,
- justify them, and
- suffer punishment in the case of eventual misconduct"
9/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
è la qualità o la condizione di essere accountable
Schedler, Andreas (1999).
"Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond,
Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability
in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28
A è accountable per B
quando A è obbligato a
- informare B delle azioni e decisioni (passate o future) di A
- giustificarle, e
- subire una punizione nel caso si comportami in modo scorretto
L’ accountability
10/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
è la qualità o la condizione di
Schedler, Andreas (1999).
"Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond,
Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability
in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28
essere in grado di
rendere conto
e di assumersene la responsabilità
L’ accountability
essere accountable
10/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
Schedler, Andreas (1999).
"Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond,
Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability
in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28
essere in grado di
rendere conto
e di assumersene la responsabilità
?
paziente
… per quale tipo
di servizio professionale ?
essere in grado di
rendere conto
e di assumersene la responsabilità
10/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
paziente
11/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
In Europa
su 1000 persone in 1 mese
750 hanno dei sintomi
500 prendono farmaci
250 vanno dal MMG
10 vanno in ospedale
1 va in clinica univ.Kamper Jørgensen, SIF, N Engl J. Med.2001 2021-24
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Ma cosa è la sofferenza degli italiani ?
 Malattie acute : 10%
 Traumi: 15%
 Malattie croniche 75%
Ce la facciamo ?
• Il numero dei cronici aumenta continuamente
• Aumenta l’attesa di vita
• Migliorano le sopravvivenze
• Aumentano i costi dell’assistenza
• Il sistema universale , tra pochi anni, implode
per mancanza di risorse :
• Il costo dei sopravvissuti esaurisce le risorse
TOSCANA: Tassi di mortalità (x 100.000) standardizzati per età (popolazione italiana 1990);
Infarto del Miocardio e Ictus; DONNE di età 35-74 anni
0
20
40
60
80
100
120
140
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Toscana
Italia-Toscana
Qui nasce :
Ministero della SaluteMinistero della Salute
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SINGOLO
25.000 problemi
“on demand”
paziente
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3 Agende
1
3
2
15/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
POPOLAZIONESINGOLO
NON urgenti
Accesso su
appuntamento
a Richiesta
PAZIENTE
START
PROBLEMI NUOVI
URGENTI
Visita
Domiciliare
Ambulatorio di Gruppo
Ambulatori Personali
Accesso
LIBERO
a Richiesta
PAZIENTE
AGENDE
degli Ambulatori
Personali Ordinari
problemi
25.000
16/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
POPOLAZIONESINGOLO
NON urgenti
Accesso
In Ambulatorio
o a Domicilio
su
Appuntamento
Programmato
Accesso su
appuntamento
a Richiesta
PAZIENTE
1. INVIO Nuovi Casi e
2. Re-invio casi
stabilizzati
INVIO criticità
START
PROBLEMI NUOVI
URGENTI
Visita
Domiciliare
Accesso su
appuntamento
a Richiesta
INFERMIERA
Accesso su
Appuntamento
a Richiesta
MEDICO
Ambulatorio di Gruppo
Ambulatori Personali
Accesso
LIBERO
a Richiesta
PAZIENTE
START
Patologie / Rischi CRONICHE
Reclutamento nelle
AGENDE
Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e
AGENDE
degli
Ambulatori
e
Domiciliarità
Orientati (AmO)
Ambulatorio di Gruppo
AGENDE
degli Ambulatori
Personali Ordinari
problemi
25.000
Problemi25
17/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
POPOLAZIONESINGOLO
Accesso
In Ambulatorio
o a Domicilio
su
Appuntamento
Programmato
1. INVIO Nuovi Casi e
2. Re-invio casi
stabilizzati
INVIO criticità
Accesso su
appuntamento
a Richiesta
INFERMIERA
Accesso su
Appuntamento
a Richiesta
MEDICO
START
Patologie / Rischi CRONICHE
Reclutamento nelle
AGENDE
Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e
AGENDE
degli
Ambulatori
e
Domiciliarità
Orientati (AmO)
Ambulatorio di Gruppo
AGENDE
degli Ambulatori
Personali Ordinari
NON urgenti
Accesso su
appuntamento
a Richiesta
PAZIENTE
START
PROBLEMI NUOVI
URGENTI
Visita
Domiciliare
Ambulatorio di Gruppo
Ambulatori Personali
Accesso
LIBERO
a Richiesta
PAZIENTE
problemi
25.000
Problemi25
Accesso
In Ambulatorio
o a Domicilio
su
Appuntamento
sino a
COMPENSO
avvenuto
18/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
POPOLAZIONE
SINGOLO
Ambulatorio di Gruppo
Ambulatori Personali
START
Patologie / Rischi CRONICHE
Reclutamento nelle
AGENDE
Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e
AGENDE
degli
Ambulatori
e
Domiciliarità
Orientati (AmO)
Ambulatorio di Gruppo
AGENDE
degli Ambulatori
Personali Ordinari
AGENDA dell’UMG
permette di
programmare, descrivere, monitorare
i servizi al SINGOLO e alle POPOLAZIONI
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POPOLAZIONESINGOLO
Accesso
In Ambulatorio
o a Domicilio
su
Appuntamento
Programmato
1. INVIO Nuovi Casi e
2. Re-invio casi
stabilizzati
INVIO criticità
Accesso su
appuntamento
a Richiesta
INFERMIERA
Accesso su
Appuntamento
a Richiesta
MEDICO
START
Patologie / Rischi CRONICHE
Reclutamento nelle
AGENDE
Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e
AGENDE
degli
Ambulatori
e
Domiciliarità
Orientati (AmO)
Ambulatorio di Gruppo
AGENDE
degli Ambulatori
Personali Ordinari
Problemi25
Accesso
In Ambulatorio
o a Domicilio
su
Appuntamento
sino a
COMPENSO
avvenuto
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22/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
POPOLAZIONE
SINGOLO
contesto clinicocontesto clinicocontesto clinico
Isomorfismi del
e del Sistema Informativo che lo sostanzia
Autenticazione
Anagrafica
Profilazione
Agenda
Schedulatore
Strutturatore
Architettura SOA
Service Oriented Architecture
federabilità
Gestore visita
Gestore stratificazione
Gestore protocollo
24/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
25/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
DEA Ospedale
FW
PAZIENTE - POCT
internetSede 02
FW
Sede 03
FW
Sede 04
FW
FW
LAB Analisi
server
EXTRAnet
DMZ
AUTENTICAZIONE
UTENTE
crittografia forte
Sede 01
server
INTRAnet
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grazie
8/8Modalità di Accesso Fisico alla Struttura
federabilità’
Gestore protocollo
APPUNTAM
ENTO
LIBERO
POSTA
Interna
Problemiclinici
CONSEGNA
RITIRO
ACCESSO Quotidiano di 455
Certificati INPS 8 1,6 %
Altro
(TAO, peso, urgenze, errori, Varie)
27 5,9 %
221
48,6
%
234 51,4%
Giorni Lavorativi 252
Contatti Giornalieri 455
186 40,9 %
93 20,5 %
93 20,5 %
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  • 7. 6/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 8. 7/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 la Complessità secondo J. David Sweatt artista e neuroscienziato
  • 9. wordwordwordwordwor wordwordwordwordwor wordwordwordwordwordwodwordw wordwordwordwordwordwordword word word word wo word word word wo word word word word wo word word word word wo word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordwordwordwordwordwodwordwor wordwordwordwordwordwordwordwor word word w word word wo word wor word word w word wor word wo word wo word word word word wo word word word woord woword wor word wor word wo word wo word word word word wo word word word word wo word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordword wordword word wo word woword word word wo word word wordwo wordwo word word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordword wordword word word word word wordword wordword word word word word word word word word word word word word word word word word word wordword word word word word word word word word word wordword word word word word word wordword wordword wordword wordword wordword wordword word word word word word word word word word word word wor wordword wordword wordword wordword wordword wordword wordword word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordwordwordwordwor wordwordwordwordwor wordwordwordwordwordwodwordw wordwordwordwordwordwordword word word word wo word word word wo word word word word wo word word word word wo word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordwordwordwordwordwodwordwor wordwordwordwordwordwordwordwor word word w word word wo word wor word word w word wor word wo word wo word word word word wo word word word woord woword wor word wor word wo word wo word word word word wo word word word word wo word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordword wordword word wo word woword word word wo word word wordwo wordwo word word word word word word word word word word word word word word word word word word word wordword wordword word word word word wordword wordword word word word word word word word word word word word word word word word word word wordword word word word word word word word word word wordword word word word word word wordword wordword wordword wordword wordword wordword word word word word word word word word word word word wor wordword wordword wordword wordword wordword wordword wordword word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word word un ponte di parole costruite da Attaccamento Disponibilità E-motiva Metafore Selezione dei Gruppi Neurali Percezioni Empatia words words Genetica la Complessità secondo NOI MMG 8/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 10. 9/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 the quality or state of being accountable L’ accountability Schedler, Andreas (1999). "Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond, Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28 A is accountable to B when A is obliged to - inform B about A’s (past or future) actions and decisions, - justify them, and - suffer punishment in the case of eventual misconduct"
  • 11. 9/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 è la qualità o la condizione di essere accountable Schedler, Andreas (1999). "Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond, Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28 A è accountable per B quando A è obbligato a - informare B delle azioni e decisioni (passate o future) di A - giustificarle, e - subire una punizione nel caso si comportami in modo scorretto L’ accountability
  • 12. 10/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 è la qualità o la condizione di Schedler, Andreas (1999). "Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond, Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28 essere in grado di rendere conto e di assumersene la responsabilità L’ accountability essere accountable
  • 13. 10/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 Schedler, Andreas (1999). "Conceptualizing Accountability", in Andreas Schedler, Larry Diamond, Marc F. Plattner: The Self-Restraining State: Power and Accountability in New Democracies. London: Lynne Rienner Publishers, pp. 13-28 essere in grado di rendere conto e di assumersene la responsabilità ?
  • 14. paziente … per quale tipo di servizio professionale ? essere in grado di rendere conto e di assumersene la responsabilità 10/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 15. paziente 11/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 16. In Europa su 1000 persone in 1 mese 750 hanno dei sintomi 500 prendono farmaci 250 vanno dal MMG 10 vanno in ospedale 1 va in clinica univ.Kamper Jørgensen, SIF, N Engl J. Med.2001 2021-24 12/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 17. Ma cosa è la sofferenza degli italiani ?  Malattie acute : 10%  Traumi: 15%  Malattie croniche 75%
  • 18. Ce la facciamo ? • Il numero dei cronici aumenta continuamente • Aumenta l’attesa di vita • Migliorano le sopravvivenze • Aumentano i costi dell’assistenza • Il sistema universale , tra pochi anni, implode per mancanza di risorse : • Il costo dei sopravvissuti esaurisce le risorse
  • 19. TOSCANA: Tassi di mortalità (x 100.000) standardizzati per età (popolazione italiana 1990); Infarto del Miocardio e Ictus; DONNE di età 35-74 anni 0 20 40 60 80 100 120 140 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Toscana Italia-Toscana
  • 20. Qui nasce : Ministero della SaluteMinistero della Salute
  • 21. 13/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 22. SINGOLO 25.000 problemi “on demand” paziente 14/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 23. 3 Agende 1 3 2 15/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 24. POPOLAZIONESINGOLO NON urgenti Accesso su appuntamento a Richiesta PAZIENTE START PROBLEMI NUOVI URGENTI Visita Domiciliare Ambulatorio di Gruppo Ambulatori Personali Accesso LIBERO a Richiesta PAZIENTE AGENDE degli Ambulatori Personali Ordinari problemi 25.000 16/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 25. POPOLAZIONESINGOLO NON urgenti Accesso In Ambulatorio o a Domicilio su Appuntamento Programmato Accesso su appuntamento a Richiesta PAZIENTE 1. INVIO Nuovi Casi e 2. Re-invio casi stabilizzati INVIO criticità START PROBLEMI NUOVI URGENTI Visita Domiciliare Accesso su appuntamento a Richiesta INFERMIERA Accesso su Appuntamento a Richiesta MEDICO Ambulatorio di Gruppo Ambulatori Personali Accesso LIBERO a Richiesta PAZIENTE START Patologie / Rischi CRONICHE Reclutamento nelle AGENDE Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e AGENDE degli Ambulatori e Domiciliarità Orientati (AmO) Ambulatorio di Gruppo AGENDE degli Ambulatori Personali Ordinari problemi 25.000 Problemi25 17/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 26. POPOLAZIONESINGOLO Accesso In Ambulatorio o a Domicilio su Appuntamento Programmato 1. INVIO Nuovi Casi e 2. Re-invio casi stabilizzati INVIO criticità Accesso su appuntamento a Richiesta INFERMIERA Accesso su Appuntamento a Richiesta MEDICO START Patologie / Rischi CRONICHE Reclutamento nelle AGENDE Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e AGENDE degli Ambulatori e Domiciliarità Orientati (AmO) Ambulatorio di Gruppo AGENDE degli Ambulatori Personali Ordinari NON urgenti Accesso su appuntamento a Richiesta PAZIENTE START PROBLEMI NUOVI URGENTI Visita Domiciliare Ambulatorio di Gruppo Ambulatori Personali Accesso LIBERO a Richiesta PAZIENTE problemi 25.000 Problemi25 Accesso In Ambulatorio o a Domicilio su Appuntamento sino a COMPENSO avvenuto 18/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 27. POPOLAZIONE SINGOLO Ambulatorio di Gruppo Ambulatori Personali START Patologie / Rischi CRONICHE Reclutamento nelle AGENDE Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e AGENDE degli Ambulatori e Domiciliarità Orientati (AmO) Ambulatorio di Gruppo AGENDE degli Ambulatori Personali Ordinari AGENDA dell’UMG permette di programmare, descrivere, monitorare i servizi al SINGOLO e alle POPOLAZIONI 19/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 28. 20/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 29. POPOLAZIONESINGOLO Accesso In Ambulatorio o a Domicilio su Appuntamento Programmato 1. INVIO Nuovi Casi e 2. Re-invio casi stabilizzati INVIO criticità Accesso su appuntamento a Richiesta INFERMIERA Accesso su Appuntamento a Richiesta MEDICO START Patologie / Rischi CRONICHE Reclutamento nelle AGENDE Ambulatori e Domiciliarità Dedicati/e AGENDE degli Ambulatori e Domiciliarità Orientati (AmO) Ambulatorio di Gruppo AGENDE degli Ambulatori Personali Ordinari Problemi25 Accesso In Ambulatorio o a Domicilio su Appuntamento sino a COMPENSO avvenuto 21/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 30. 22/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 31. POPOLAZIONE SINGOLO contesto clinicocontesto clinicocontesto clinico Isomorfismi del e del Sistema Informativo che lo sostanzia
  • 32. Autenticazione Anagrafica Profilazione Agenda Schedulatore Strutturatore Architettura SOA Service Oriented Architecture federabilità Gestore visita Gestore stratificazione Gestore protocollo 24/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008
  • 33. 25/25L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 DEA Ospedale FW PAZIENTE - POCT internetSede 02 FW Sede 03 FW Sede 04 FW FW LAB Analisi server EXTRAnet DMZ AUTENTICAZIONE UTENTE crittografia forte Sede 01 server INTRAnet
  • 34. L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008 grazie
  • 35.
  • 36. 8/8Modalità di Accesso Fisico alla Struttura federabilità’ Gestore protocollo APPUNTAM ENTO LIBERO POSTA Interna Problemiclinici CONSEGNA RITIRO ACCESSO Quotidiano di 455 Certificati INPS 8 1,6 % Altro (TAO, peso, urgenze, errori, Varie) 27 5,9 % 221 48,6 % 234 51,4% Giorni Lavorativi 252 Contatti Giornalieri 455 186 40,9 % 93 20,5 % 93 20,5 %
  • 37. 1/8L’accountability della Medicina Generale S. Bernabé CSeRMEG - Seminario di Primavera – Costermano, 19 Aprile 2008