מצגת של אדריכלית יעל פדן מבמקום בכנס התחדשות עירונית - למי ולמה? כנס משותף לתכנית לתואר שני בתכנון אורבני בצלאל ועמותת במקום בית הנסן, ירושלים, דצמבר 2014

1. ‫עירונית‬ ‫התחדשות‬
‫בתכנון‬ ‫חברתיים‬ ‫היבטים‬

2. ‫עירונית‬ ‫התחדשות‬ ‫מהי‬?
‫הבינוי‬ ‫משרד‬ ‫מאתר‬–
http://www.moch.gov.il/shikum_vehitchadshut/hitchadshut_ironit/Pages/hitchadshut_ironit.aspx
.1‫עיקרית‬ ‫מטרה‬:
‫מבונים‬ ‫באזורים‬ ‫בניה‬ ‫תוספת‬.
2.‫הבנוי‬ ‫המרקם‬ ‫החייאת‬.
3.‫חדשים‬ ‫קרקע‬ ‫שימושי‬.
4.‫האוכלוסייה‬ ‫הזדקנות‬ ‫מניעת‬.
5.‫תשתיות‬ ‫של‬ ‫יעיל‬ ‫ניצול‬.
6.‫פתוחים‬ ‫שטחים‬ ‫על‬ ‫שמירה‬.
‫מימון‬:‫הפרטי‬ ‫הסקטור‬

3. ‫עירונית‬ ‫התחדשות‬ ‫מהי‬?
‫בתכנון‬ ‫חברתיים‬ ‫היבטים‬:
1.‫בערים‬ ‫הבנוי‬ ‫המרקם‬ ‫ושיפור‬ ‫שיקום‬,‫ידי‬ ‫על‬
2.‫כלים‬ ‫של‬ ‫רחב‬ ‫במגוון‬ ‫שימוש‬,‫הקיימת‬ ‫לאוכלוסייה‬ ‫בהתאם‬:
3.‫תכנונים‬ ‫כלים‬
•‫שינוי‬ ‫ללא‬ ‫קיימים‬ ‫מבנים‬ ‫שיפוץ‬
•‫מתון‬ ‫שינוי‬-‫קיימות‬ ‫דירות‬ ‫הגדלת‬
•‫מתון‬ ‫שינוי‬-‫הקיים‬ ‫הבינוי‬ ‫עיבוי‬
•‫מתון‬ ‫שינוי‬-‫פנויים‬ ‫בשטחים‬ ‫בנייה‬
•‫קיצוני‬ ‫שינוי‬-‫מחדש‬ ‫ובניה‬ ‫הריסה‬
•‫הציבור‬ ‫ומבני‬ ‫הציבורי‬ ‫המרחב‬ ‫שדרוג‬
4.‫חברתיים‬ ‫כלים‬
•‫בתכנון‬ ‫הציבור‬ ‫שיתוף‬
•‫וחינוך‬ ‫בריאות‬ ‫שירותי‬ ‫שיפור‬
•‫מקצועית‬ ‫הכשרה‬
•‫השכר‬ ‫פערי‬ ‫צמצום‬

4. ‫בינוי‬ ‫פינוי‬–‫אופייניים‬ ‫קשיים‬
•‫הפרטי‬ ‫הסקטור‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מימון‬–‫עבור‬ ‫רווחי‬ ‫פרויקט‬
‫היזם‬.
•‫ידי‬ ‫על‬ ‫נקבע‬ ‫התכנון‬"‫הציפוף‬ ‫מקדם‬."
•‫סדר‬ ‫בראש‬ ‫אינם‬ ‫הקיימים‬ ‫התושבים‬ ‫צרכי‬
‫העדיפויות‬.
•‫התוצאה‬:‫ידי‬ ‫על‬ ‫ייקבעו‬ ‫בעתיד‬ ‫שלנו‬ ‫הערים‬ ‫פני‬
‫השוק‬ ‫כוחות‬.
•‫יהיה‬ ‫לא‬"‫מקום‬"‫האוכלוסייה‬ ‫שכבות‬ ‫למגוון‬.

5. ‫לגובה‬ ‫בניה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ציפוף‬
‫עד‬4‫קומות‬:‫הוצאות‬
‫נמוכות‬ ‫אחזקה‬.
‫עד‬9‫קומות‬" :‫גבוה‬ ‫בנין‬"
‫בסדר‬ ‫טיפוסיים‬ ‫ועד‬ ‫מיסי‬
‫של‬ ‫גודל‬150-300‫ש‬"‫בחודש‬ ‫ח‬.
‫מעל‬9‫קומות‬" :‫קומות‬ ‫רב‬ ‫בנין‬"
‫מעל‬ ‫טיפוסיים‬ ‫ועד‬ ‫מיסי‬
400₪‫בחודש‬.
‫אחרי‬15-20‫שנה‬‫נדרשת‬
‫במערכות‬ ‫גבוהה‬ ‫נקודתית‬ ‫השקעה‬
‫הטכניות‬–‫לדירה‬ ‫שקלים‬ ‫אלפי‬.

6. ‫בינוי‬ ‫פינוי‬–‫חברתיות‬ ‫סוגיות‬
•‫גבוה‬ ‫סיכוי‬‫לג‬'‫נטריפיקציה‬–‫הדיירים‬ ‫עזיבת‬
‫במקומם‬ ‫יותר‬ ‫אמידים‬ ‫דיירים‬ ‫וכניסת‬ ‫הקיימים‬.
•‫לחילופין‬–‫ידרדרו‬ ‫הבניינים‬.
•‫פרויקט‬‫טווח‬ ‫ארוך‬–10‫ויותר‬ ‫שנים‬.
•‫לדיירים‬ ‫מענה‬ ‫אין‬‫דירות‬ ‫בעלי‬ ‫שאינם‬–‫דיירים‬
‫ציבורי‬ ‫דיור‬ ‫ודיירי‬ ‫בשכירות‬.
•‫פי‬ ‫על‬ ‫ולא‬ ‫כדאיות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נבחרים‬ ‫פרויקטים‬
‫חברתיים‬ ‫קריטריונים‬.

7. ‫תכנית‬
12032
‫מורדות‬
‫משואה‬
‫תכנית‬12736
‫מורדות‬‫מלחה‬
‫תכנית‬‫פינוי‬-
‫בינוי‬13434
‫רחוב‬‫הציונות‬
‫תכנית‬101-0109876
‫פינוי‬-‫בינוי‬‫בהכנה‬‫רחוב‬
‫הנורית‬"(‫נוף‬‫הפארק‬–
‫יובלים‬‫גנים‬)"
‫שטח‬‫התכנית‬171‫דונם‬
156‫דונם‬22‫דונם‬
13‫דונם‬
‫מספר‬‫יח‬"‫ד‬493
397266
408
‫מספר‬‫יח‬"‫ד‬
‫לדונם‬‫נטו‬
10-1215‫ממוצע‬
(11-19)
26-4965‫ממוצע‬
(28-114)
‫מספר‬‫קומות‬
‫מגורים‬
6-8
4-109-14
12-26
‫עלות‬‫תחזוקה‬
‫לדירה‬‫לחודש‬
‫בינונית‬
‫בינונית‬‫בינונית‬-‫גבוהה‬
‫גבוהה‬

8. Regent Park Toronto
‫נהרסו‬:2000‫כ‬ ‫התגוררו‬ ‫בהן‬ ‫דירות‬-10‫ציבורי‬ ‫דיור‬ ‫דיירי‬ ‫אלפים‬
‫כרגע‬ ‫נבנות‬:‫כ‬-5000‫עבור‬ ‫דירות‬12,500‫תושבים‬
‫מתוכנן‬ ‫תמהיל‬:
•1500‫חדשות‬ ‫ציבורי‬ ‫דיור‬ ‫דירות‬(‫ועוד‬600‫לשכונה‬ ‫מחוץ‬)
•200‫השגה‬ ‫בר‬ ‫במחיר‬ ‫להשכרה‬ ‫דירות‬(‫ועוד‬500‫לשכונה‬ ‫מחוץ‬)
•‫כ‬-3300‫שונים‬ ‫מסוגים‬ ‫בבניינים‬ ‫החופשי‬ ‫בשוק‬ ‫למכירה‬ ‫דירות‬
•‫יד‬ ‫בהישג‬ ‫לרכישה‬ ‫תכנית‬–‫רכישה‬ ‫לצורך‬ ‫הציבורי‬ ‫הדיור‬ ‫לדיירי‬ ‫במשכנתאות‬ ‫סיוע‬
•‫ועירוניים‬ ‫שכונתיים‬ ‫ציבור‬ ‫בנייני‬

9. ‫פינוי‬ ‫מדיניות‬-‫פרטית‬ ‫בבעלות‬ ‫דירות‬ ‫של‬ ‫בינוי‬:‫דוגמה‬
‫מסאול‬,‫הדרומית‬ ‫קוריאה‬
‫תכנון‬ ‫מדיניות‬:
•‫הפרטי‬ ‫לסקטור‬ ‫אטרקטיביים‬ ‫תנאים‬.
•‫הפיזיים‬ ‫בתנאים‬ ‫שיפור‬.
•‫חדשות‬ ‫דיור‬ ‫יחידות‬ ‫תוספת‬.
‫חברתיות‬ ‫השלכות‬:
•‫ג‬'‫נטריפיקציה‬:
•40%‫ו‬ ‫הדירות‬ ‫מבעלי‬-10%‫בשכונה‬ ‫נשארו‬ ‫הדירות‬ ‫משוכרי‬.
•‫הדירה‬ ‫ממכירת‬ ‫להרוויח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫הקהילה‬ ‫ועל‬ ‫השכונה‬ ‫על‬ ‫ויתרו‬ ‫וותיקים‬ ‫דיירים‬.
•‫של‬ ‫זה‬ ‫בהליך‬ ‫גם‬"‫ג‬'‫נטריפיקציה‬‫עצמית‬"‫חלופי‬ ‫דיור‬ ‫למצוא‬ ‫לתושבים‬ ‫חשוב‬
‫בו‬ ‫להתגורר‬ ‫לעצמם‬ ‫להרשות‬ ‫שיוכלו‬ ‫איכותיים‬ ‫ציבוריים‬ ‫שירותים‬ ‫ועם‬ ‫איכותי‬.

10. ‫המלצה‬1:‫ברשות‬ ‫דיור‬ ‫צרכי‬ ‫אומדן‬ ‫חיוב‬
‫המקומית‬-‫והיכן‬ ‫נדרשות‬ ‫דירות‬ ‫כמה‬?
‫אומדן‬‫לדיור‬ ‫צרכים‬‫ברשות‬
‫המקומית‬:
•‫בית‬ ‫משק‬ ‫וגדלי‬ ‫סוגי‬
•‫הכנסות‬ ‫התפלגות‬
‫לדיור‬ ‫והוצאות‬
•‫ממשלתי‬ ‫סיוע‬ ‫על‬ ‫פירוט‬–
‫בשכ‬ ‫להשתתפות‬ ‫זכאים‬"‫ד‬,
‫ציבורי‬ ‫לדיור‬ ‫זכאים‬,‫לקצבאות‬
‫ועוד‬ ‫לאומי‬ ‫לביטוח‬ ‫המוסד‬ ‫של‬.
‫מצב‬ ‫אומדן‬‫הדיור‬ ‫מלאי‬
‫הקיים‬‫ברשות‬‫המקומית‬:
•‫הפיזי‬ ‫מצבו‬
•‫הדירות‬ ‫כמות‬
•‫דירות‬ ‫גדלי‬
•‫ריקות‬ ‫דירות‬ ‫היקף‬
•‫דירות‬ ‫היקף‬
‫מאוחדות‬/‫מפוצלות‬
•‫ייעוד‬ ‫שינוי‬

11. ‫המלצה‬2:‫השפעה‬ ‫תסקיר‬ ‫עריכת‬ ‫חיוב‬
‫עירונית‬ ‫להתחדשות‬ ‫המיועד‬ ‫במתחם‬ ‫חברתית‬
‫חברתית‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬ ‫צריך‬ ‫למה‬?
•‫באוכלוסייה‬ ‫עוסקים‬ ‫הפרויקטים‬
‫קיימת‬
•‫הפרטי‬ ‫הסקטור‬ ‫במימון‬ ‫תכניות‬
‫כלכלי‬ ‫הגיון‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬,‫ולכן‬
•‫מענה‬ ‫לתת‬ ‫מהיזמים‬ ‫לצפות‬ ‫אין‬
‫חברתיות‬ ‫לבעיות‬
•‫הדירות‬ ‫בעלי‬ ‫הסכמת‬ ‫נדרשת‬
•‫ישימות‬ ‫לתכניות‬ ‫להביא‬ ‫מנת‬ ‫על‬,‫יש‬
‫הדיירים‬ ‫צרכי‬ ‫את‬ ‫בחשבון‬ ‫להביא‬
‫הקיימים‬

12. ‫חברתית‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬ ‫מהו‬–Social
?Impact Assessment
•‫את‬ ‫משמש‬‫והמתכננים‬ ‫המדיניות‬ ‫קובעי‬‫המידע‬ ‫מבסיס‬ ‫כחלק‬–‫לפני‬ ‫עוד‬
•‫התכנית‬ ‫עריכת‬
•‫את‬ ‫משמש‬‫התכנון‬ ‫ועדות‬ ‫חברי‬‫לבין‬ ‫זה‬ ‫מידע‬ ‫בין‬ ‫איזון‬ ‫עריכת‬ ‫לשם‬
‫אחרים‬ ‫שיקולים‬
•‫על‬ ‫נתונים‬ ‫מספק‬‫החברתי‬ ‫הפרופיל‬‫התכנית‬ ‫תושבי‬ ‫של‬
•‫יכולותיהם‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫מספק‬‫הכלכליות‬
•‫בודק‬‫תפיסתם‬ ‫מהי‬‫עתידה‬ ‫ואת‬ ‫השכונה‬ ‫את‬
•‫התכנון‬ ‫על‬ ‫ישפיעו‬ ‫התסקיר‬ ‫המלצות‬:
‫למנוע‬ ‫כיצד‬‫דחיקת‬‫האוכלוסייה‬(‫ג‬'‫נטריפיקציה‬.)
‫מבחינת‬ ‫דרושות‬ ‫התאמות‬ ‫אילו‬‫ציבור‬ ‫ומבני‬ ‫ציבוריים‬ ‫שטחים‬
‫מענה‬ ‫מתן‬‫דיור‬ ‫לדרישות‬‫שונות‬

13. ‫המלצה‬3:‫שיתוף‬ ‫הליך‬ ‫ביצוע‬ ‫חיוב‬
‫עירונית‬ ‫התחדשות‬ ‫בפרויקט‬ ‫ציבור‬
•‫הנוגעות‬ ‫החלטות‬ ‫בקבלת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫לתושבים‬ ‫מאפשר‬
‫לעתידם‬.
•‫הדיירים‬ ‫לצרכי‬ ‫התכנון‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫מאפשר‬.
•‫התנגדויות‬ ‫ולמיעוט‬ ‫בתכנית‬ ‫לתמיכה‬ ‫מביא‬.
•‫של‬ ‫בטווח‬ ‫שיקולים‬ ‫לשקול‬ ‫לתושבים‬ ‫מאפשר‬15‫שנה‬.
•‫שהחליטו‬ ‫תושבים‬ ‫כי‬ ‫מבטיח‬
‫של‬ ‫להשלכות‬ ‫מודעים‬ ‫לעזוב‬
‫החלטתם‬.
•‫פני‬ ‫ועל‬ ‫התכנון‬ ‫על‬ ‫משפיע‬
‫והעיר‬ ‫השכונה‬.

14. ‫הבניה‬ ‫סוג‬ ‫של‬ ‫החברתית‬ ‫המשמעות‬
‫עיצוב‬ ‫על‬ ‫תשפיע‬ ‫להישאר‬ ‫התושבים‬ ‫של‬ ‫רצונם‬ ‫מידת‬
‫באופן‬ ‫החדשה‬ ‫הבניה‬‫יקרה‬ ‫תהיה‬ ‫כולה‬ ‫שלא‬
‫לתחזוקה‬:
•‫הקיימת‬ ‫הבנייה‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫שילוב‬
•‫זולה‬ ‫שתחזוקתה‬ ‫נמוכה‬ ‫חדשה‬ ‫בנייה‬ ‫שילוב‬(‫עד‬4
‫קומות‬/‫עד‬9‫קומות‬)
•‫במגדלים‬ ‫תמורה‬ ‫לדירות‬ ‫יצירתיים‬ ‫פתרונות‬ ‫מתן‬:
o‫קטנה‬ ‫דירה‬+‫כספית‬ ‫תמורה‬
o‫גדולה‬ ‫דירה‬ ‫במקום‬ ‫קטנות‬ ‫דירות‬ ‫שתי‬.

15. ‫המלצה‬4:‫עירונית‬ ‫התחדשות‬
‫רב‬-‫תחומית‬
•‫הגישה‬:‫פיזית‬ ‫התערבות‬ ‫של‬ ‫שילוב‬,‫כלכלית‬
‫להתחדש‬ ‫המיועד‬ ‫במתחם‬ ‫וחברתית‬.
•‫המטרה‬:‫התושבים‬ ‫בחיי‬ ‫שונים‬ ‫היבטים‬ ‫שיפור‬
o‫חינוך‬
o‫בריאות‬
o‫תעסוקה‬
o‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬
o‫אבטלה‬
o‫פשיעה‬
•‫התייחסות‬‫כולו‬ ‫האורבני‬ ‫למרחב‬.

16. ‫המלצה‬5:‫עירונית‬ ‫התחדשות‬ ‫שילוב‬
"‫רכה‬"
•Soft Urban Renewal:‫וינה‬ ‫של‬ ‫המקרה‬.

17. •‫החזון‬:‫זמן‬ ‫בפרק‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫החיים‬ ‫תנאי‬ ‫שדרוג‬
‫שמירה‬ ‫תוך‬ ‫קצר‬‫הקיים‬ ‫הבינוי‬ ‫על‬ ‫האפשר‬ ‫ככל‬
‫וחידושו‬.
•‫המטרה‬:‫בשכונה‬ ‫לגור‬ ‫הקיימת‬ ‫לאוכלוסייה‬ ‫לאפשר‬
‫יח‬ ‫של‬ ‫מתונה‬ ‫כמות‬ ‫ולהוסיף‬ ‫המשודרגת‬"‫חדשות‬ ‫ד‬.
•‫האמצעי‬:‫שיתוף‬‫פעולה‬‫ציבורי‬-‫פרטי‬-‫העירייה‬,‫בעלי‬
‫דירות‬,‫משכירים‬(‫ופרטיים‬ ‫ציבוריים‬)‫ושוכרים‬.
•‫הגישה‬:‫הבניינים‬‫הישנים‬=‫הקיים‬ ‫הזול‬ ‫הדיור‬ ‫מאגר‬
‫בעיר‬.‫שיפוצם‬‫בהתאמה‬ ‫נעשה‬‫של‬ ‫הכלכלית‬ ‫ליכולת‬
‫הדיירים‬.

18. ‫המלצה‬6:‫ציבורי‬ ‫פעולה‬ ‫שיתוף‬-‫פרטי‬
•‫חלק‬ ‫שימור‬ ‫לבין‬ ‫מחדש‬ ‫ובנייה‬ ‫הריסה‬ ‫בין‬ ‫שילוב‬
‫מהקיים‬:‫אמסטרדם‬ ‫של‬ ‫המקרה‬

19. •‫הדירות‬ ‫ובסוגי‬ ‫הדירות‬ ‫בגדלי‬ ‫מגוון‬ ‫יצירת‬.
•‫בעלות‬ ‫סוגי‬ ‫של‬ ‫תמהיל‬ ‫יצירת‬.
•‫חלוקת‬‫המקומי‬ ‫השלטון‬ ‫בין‬ ‫תפקידים‬‫ולבין‬ ‫היזם‬ ‫לבין‬
"‫דיור‬ ‫ארגוני‬".

20. ‫המלצה‬7:‫ללא‬ ‫דיור‬ ‫ארגוני‬ ‫הקמת‬ ‫עידוד‬
‫רווח‬ ‫מטרות‬Housing Associations=
•‫לנזקקים‬ ‫מסובסד‬ ‫דיור‬ ‫לבנות‬ ‫במטרה‬ ‫נוסדו‬.
•‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫פעילים‬ ‫כיום‬–‫רווחיים‬ ‫ארגונים‬.
•‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫רווחיהם‬ ‫את‬ ‫להשקיע‬ ‫מחויבים‬.
•‫לשוק‬ ‫דיור‬ ‫לבין‬ ‫ציבורי‬ ‫דיור‬ ‫בניית‬ ‫בין‬ ‫משלבים‬
‫החופשי‬.
•‫ואינה‬ ‫שונות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫מותאמת‬ ‫המחירים‬ ‫רמת‬
‫בלבד‬ ‫השוק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נקבעת‬.
•‫התוצאה‬:‫הגדולות‬ ‫בערים‬ ‫בהולנד‬50%"‫דיור‬
‫חברתי‬."
•‫שונות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫תמהיל‬,‫על‬ ‫הסגרגציה‬ ‫הפחתת‬
‫וכלכלי‬ ‫אתני‬ ‫בסיס‬.

21. ‫המלצה‬8:‫דירות‬ ‫לבעלי‬ ‫תמריצים‬ ‫מתן‬
‫הבניינים‬ ‫לתחזוקת‬
‫עירונית‬ ‫להתחדשות‬ ‫הרשות‬ ‫תפקידי‬:
•‫אחת‬ ‫הבניין‬ ‫של‬ ‫מקצועי‬ ‫אבחון‬ ‫לעריכת‬ ‫הדיירים‬ ‫חיוב‬
‫שנים‬ ‫לעשר‬.
•‫הבניין‬ ‫את‬ ‫להביא‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫לתושבים‬ ‫כלכלי‬ ‫סיוע‬
‫בחוק‬ ‫הקבוע‬ ‫בניה‬ ‫לסטנדרט‬.
•‫בניה‬ ‫חומרי‬ ‫במימון‬ ‫השתתפות‬.
•‫הבניין‬ ‫שיפוץ‬ ‫לצורך‬ ‫הלוואות‬.
•‫משופרת‬ ‫משכנתא‬ ‫לקבלת‬ ‫תכנית‬.
•‫שלישי‬ ‫צד‬ ‫ביטוח‬ ‫במימון‬ ‫השתתפות‬.
•‫קשישים‬ ‫עבור‬ ‫לשיפוץ‬ ‫מימון‬.

22. ‫המלצה‬9:‫ריקה‬ ‫בקרקע‬ ‫בניה‬ ‫בין‬ ‫קשר‬
‫קיימת‬ ‫בניה‬ ‫שיפוץ‬ ‫לבין‬
•‫על‬ ‫המבוססת‬ ‫קרקע‬ ‫על‬ ‫המכרזים‬ ‫שיטת‬ ‫במקום‬
‫גבוה‬ ‫מחיר‬–‫מציעים‬ ‫הזוכים‬ ‫היזמים‬ ‫שבהם‬ ‫מכרזים‬
‫הוותיקות‬ ‫בשכונות‬ ‫השקעות‬.
•‫למדינה‬ ‫ההכנסות‬ ‫מקסום‬ ‫על‬ ‫ויתור‬
‫קרקע‬ ‫ממכירת‬.
•‫שילוב‬ ‫של‬ ‫המטרה‬ ‫את‬ ‫משיג‬
‫למגורים‬ ‫חדשה‬ ‫בניה‬ ‫בין‬
‫קיימת‬ ‫בנייה‬ ‫שיפוץ‬ ‫לבין‬.

23. ‫המלצה‬10:‫בניה‬ ‫זכויות‬ ‫ניוד‬
•"‫הציפוף‬ ‫מקדם‬"‫מגרשים‬ ‫מספר‬ ‫בין‬ ‫יתחלק‬–
‫שונים‬ ‫בגבהים‬ ‫בנייה‬ ‫יאפשר‬.
•‫מושג‬ ‫הרחבת‬"‫השלמה‬ ‫מגרש‬"‫מקרקעי‬ ‫רשות‬ ‫של‬
‫ישראל‬.
•‫רמ‬"‫י‬‫ממכרז‬ ‫בפטור‬ ‫נוסף‬ ‫מגרש‬ ‫לצרף‬ ‫מאפשרת‬
‫כלכלית‬ ‫כדאיות‬ ‫בעל‬ ‫שאינו‬ ‫לפרויקט‬.
•‫בעל‬ ‫פרויקט‬ ‫לקריטריונים‬ ‫להוסיף‬ ‫נדרש‬"‫כדאיות‬
‫חברתית‬:"‫בגובה‬ ‫בניינים‬ ‫שילוב‬9‫ופחות‬ ‫קומות‬.

24. ‫המלצה‬11:‫ידי‬ ‫על‬ ‫הפרויקט‬ ‫תקצוב‬
‫חדשה‬ ‫שכונה‬ ‫להקמת‬ ‫בדומה‬ ‫המדינה‬
•‫בניית‬ ‫מעלות‬ ‫גבוהה‬ ‫חדשה‬ ‫שכונה‬ ‫של‬ ‫הקמתה‬ ‫עלות‬
‫יח‬ ‫מספר‬ ‫אותו‬"‫ד‬‫בפינוי‬-‫בינוי‬.
•‫לטובת‬ ‫ישמש‬ ‫שנחסך‬ ‫הסכום‬ ‫מן‬ ‫חלק‬
‫סבסוד‬‫עירונית‬ ‫התחדשות‬:
–‫הוזלת‬/‫קרקע‬ ‫מחיר‬ ‫ביטול‬
‫בניה‬ ‫זכויות‬ ‫לניוד‬ ‫נוספת‬.
–‫שיפוץ‬ ‫שיאפשר‬ ‫ישיר‬ ‫סבסוד‬
‫קיימים‬ ‫בניינים‬.
–‫שעיצובם‬ ‫חדשים‬ ‫בניינים‬ ‫בניית‬
‫הקיימים‬ ‫התושבים‬ ‫צרכי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ייקבע‬.

25. ‫המלצה‬12:‫להוזלת‬ ‫תמריצים‬ ‫שילוב‬
‫הבניה‬ ‫עלויות‬
•‫נמוכות‬ ‫הבניה‬ ‫שעלויות‬ ‫ככל‬–‫יח‬ ‫פחות‬ ‫נדרשות‬"‫ד‬
‫הפרויקט‬ ‫למימון‬ ‫חדשות‬.
•‫ליזם‬ ‫במיסים‬ ‫הקלות‬ ‫תוספת‬–‫במקרים‬ ‫חשובה‬
‫לתשע‬ ‫הקומות‬ ‫מספר‬ ‫את‬ ‫להקטין‬ ‫שניתן‬.
•‫למינימום‬ ‫חניה‬ ‫תקן‬ ‫הורדת‬–‫לרמת‬ ‫קשורה‬
‫שטח‬ ‫ולהקצאת‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫של‬ ‫השירות‬
‫שכונתיים‬ ‫לחניונים‬.