'סקר ירושלים המזרחית של 'במקום- מתכננים למען זכויות תכנון

1. 10,500 ‫אוכלוסייה‬
‫דונם‬ 2,091 ‫שטח‬
‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫על‬ ‫רקע‬
‫ירושלים‬ ‫של‬ ‫הדרומי‬ ‫בחלקה‬ ‫נמצאת‬ ‫בית-ספאפא‬ ‫שכונת‬
‫מהרצף‬ ‫מנותקת‬ ,‫הסמוכה‬ ‫שרפאת‬ ‫עם‬ ‫ויחד‬ ,‫המזרחית‬
‫השכונה‬ .‫האחרות‬ ‫הפלסטיניות‬ ‫השכונות‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפי‬
,‫מצפון‬ )‫המערבית‬ ‫(שבירושלים‬ ‫וגוננים‬ ‫פת‬ ‫בשכונות‬ ‫גובלת‬
)"‫לגילה‬ ‫("העלייה‬ ‫יוסף‬ ‫דב‬ ‫בדרך‬ ,‫ממזרח‬ ‫חברון‬ ‫בדרך‬
‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫אדמות‬ ‫על‬ ‫שנבנתה‬ ,‫גילה‬ ‫ובשכונת‬ ‫ממערב‬
.‫מערב‬ ‫מדרום‬ ,1967 ‫אחרי‬
‫גבולותיה‬ ‫בתוך‬ ‫לשכונה‬ ‫הייתה‬ ‫בטרם‬ ,‫ספאפא‬ ‫בית‬
‫חקלאי‬ ‫עצמאי‬ ‫כפר‬ ‫הייתה‬ ,‫ירושלים‬ ‫של‬ ‫המוניציפאליים‬
.‫רפאים‬ ‫נחל‬ ‫של‬ ‫התוואי‬ ‫על‬ ,‫ירושלים‬ ‫לעיר‬ ‫מדרום-מערב‬
‫והיא‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫בתוך‬ ‫הירוק‬ ‫הקו‬ ‫עבר‬ 1948 ‫מלחמת‬ ‫בתום‬
‫מדינת‬ ‫בשטחי‬ ‫נכלל‬ )‫(הקטן‬ ‫הצפוני‬ ‫חלקה‬ – ‫לשניים‬ ‫חולקה‬
‫הדרומי‬ ‫חלקה‬ ‫ואילו‬ ‫המערבית‬ ‫ירושלים‬ ‫ובשטחי‬ ‫ישראל‬
‫מזו‬ ‫זו‬ ‫נותקו‬ ‫משפחות‬ .‫ירדן‬ ‫בשליטת‬ ‫ככפר‬ ‫נותר‬ )‫(הגדול‬
,‫בשנית‬ ‫הכפר‬ ‫אוחד‬ 1967 ‫מלחמת‬ ‫לאחר‬ .‫ומאדמותיהם‬
‫שני‬ ‫בין‬ ‫שהפרידה‬ ‫והגדר‬ ,‫ישראלית‬ ‫שליטה‬ ‫תחת‬ ‫הפעם‬
‫"תווחיד‬ ‫רחוב‬ ‫החלוקה‬ ‫בתוואי‬ ‫עובר‬ ‫כיום‬ .‫הוסרה‬ ‫חלקיו‬
‫הכפר‬ ‫של‬ ‫הצפוני‬ ‫חלקו‬ ‫לתושבי‬ .)‫הכפר‬ ‫(איחוד‬ "‫אל-קריה‬
‫הוכרו‬ ‫הדרומי‬ ‫חלקו‬ ‫תושבי‬ ‫ואילו‬ ‫ישראלית‬ ‫אזרחות‬ ‫הוענקה‬
‫בדומה‬,)‫כחולות‬‫זהות‬‫תעודות‬‫(וקיבלו‬‫בישראל‬‫קבע‬‫כתושבי‬
‫לאחר‬ ‫לירושלים‬ ‫שצורפו‬ ‫הפלסטינים‬ ‫האזורים‬ ‫תושבי‬ ‫ליתר‬
‫אזרחים‬ ‫ושאינם‬ ‫אזרחים‬ ,‫השכונה‬ ‫תושבי‬ ,‫כיום‬ .‫המלחמה‬
.‫השכונה‬ ‫שטחי‬ ‫בכל‬ ‫חיים‬ ,‫כאחד‬
‫בה‬ ‫הבנייה‬ ,‫הכפרי‬ ‫אופייה‬ ‫את‬ ‫עדיין‬ ‫משמרת‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬
.‫מעובדים‬ ‫חקלאיים‬ ‫שטחים‬ ‫ישנם‬ ‫הבתים‬ ‫ובין‬ ‫יחסית‬ ‫נמוכה‬
‫בשל‬ ‫השכונה‬ ‫באוכלוסיית‬ ‫גידול‬ ‫חל‬ 80-‫ה‬ ‫משנות‬ ‫החל‬
‫בית‬ ,‫הצפוניות‬ ‫לשכונות‬ ‫בדומה‬ .‫לתחומה‬ ‫הגירה‬ ‫תופעת‬
‫פלסטינים‬ ‫על‬ ‫מועדפת‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫גם‬ ,‫ושועפאת‬ ‫חנינא‬
‫יותר‬ ,‫כיום‬ .‫בירושלים‬ ‫להשתקע‬ ‫המעוניינים‬ ‫ישראל‬ ‫אזרחי‬
‫בשכונות‬ ‫המתגוררים‬ ‫הישראלים‬ ‫הפלסטינים‬ ‫ממחצית‬
,‫בנוסף‬ .‫ספאפא‬ ‫בבית‬ ‫מתגוררים‬ ‫ירושלים‬ ‫של‬ ‫הפלסטיניות‬
‫רבים‬ ‫פלסטינים-ירושלמים‬ ,‫ההפרדה‬ ‫מכשול‬ ‫בניית‬ ‫עם‬
‫שבצד‬ ‫העיר‬ ‫שכונות‬ ‫אל‬ ‫היגרו‬ ,)‫בישראל‬ ‫קבע‬ ‫(תושבי‬
‫סמיכותה‬ .‫לבית-ספאפא‬ ‫ובכללן‬ ,‫המכשול‬ ‫של‬ ‫הישראלי‬
‫התשתיות‬ ‫קיימות‬ ‫בהן‬ ,‫ישראליות‬ ‫לשכונות‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫של‬
‫תעסוקה‬,‫התעשייה‬‫לאיזור‬‫וצמידותה‬,‫הנדרשים‬‫והשירותים‬
‫לשכונות‬ ‫בהשוואה‬ ‫מעמדה‬ ‫את‬ ‫משפרים‬ ‫בתלפיות‬ ‫ומסחר‬
.‫אחרות‬ ‫פלסטיניות‬
‫המזרחית‬ ‫ירושלים‬
‫מופקעת‬ ‫קרקע‬
‫צפון‬ ‫ירושלים‬
‫מרכז‬ ‫ירושלים‬
‫דרום‬ ‫ירושלים‬
‫ההפרדה‬ ‫מכשול‬
‫המערבית‬ ‫ירושלים‬
‫העתיקה‬ ‫העיר‬
‫כבישים‬
‫הירוק‬ ‫הקו‬
‫ו‬‫פ‬‫י‬ ‫ב‬‫ו‬‫ח‬‫ר‬
4‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
‫ן‬‫ו‬‫ר‬‫ב‬‫ח‬‫ך‬‫ר‬‫ד‬
‫ה‬‫ל‬‫ל‬‫א‬‫מ‬‫ר‬‫ך‬‫ר‬‫ד‬
1 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
443 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
45 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
20 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
404‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
1 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
60 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
(‫ן‬‫ש‬‫י‬)60‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
(‫ן‬‫ש‬‫י‬)60‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
60 ‫ש‬‫י‬‫ב‬‫כ‬
‫דרך‬
‫רמאללה‬
‫ענאתא‬
‫עקב‬ ‫כפר‬
‫הר‬
‫הצופים‬
‫הר‬
‫הזיתים‬
‫מרכז‬
‫העיר‬
‫סילוואן‬
‫ובנותיה‬
‫ג'בל‬
‫אל-מוכבר‬
‫באהר‬ ‫סור‬
‫ספאפא‬ ‫בית‬
‫אל-וולג‘ה‬
‫אזורים‬ ‫מפת‬
‫מקרא‬
‫נתונים‬
‫המזרחית‬‫בירושלים‬‫הפלסטיניות‬‫השכונות‬‫סקר‬
‫ספאפא‬‫ בית‬3.5
‫ספאפא‬‫בית‬‫ מרחב‬• ‫דרום‬‫ירושלים‬

2. ‫דרום‬ 4 ‫כביש‬ ‫סלילת‬ ‫השכונתי‬ ‫הכדורגל‬ ‫מגרש‬
Designlioradarom@gmail.com
‫ספאפא‬ ‫בבית‬ ‫מרכזיות‬ ‫בעיות‬
‫המגורים‬ ‫מצוקת‬
‫זכויות‬ ‫מעניקות‬ ‫בשכונה‬ ‫החלות‬ ‫המתאר‬ ‫תוכניות‬
‫מאוחרות‬ ‫נקודתיות‬ ‫בתוכניות‬ .‫מעטות‬ ‫בנייה‬
‫רק‬ ‫מקיפות‬ ‫אלה‬ ‫תוכניות‬ ‫אך‬ ,‫שיפור‬ ‫חל‬ ‫יותר‬
‫פתרון‬ ‫מספקות‬ ‫ואינן‬ ‫השכונה‬ ‫משטח‬ ‫קטן‬ ‫חלק‬
‫עתודות‬ ‫אין‬ ‫ספאפא‬ ‫לבית‬ ,‫בנוסף‬ .‫הדיור‬ ‫למצוקת‬
‫אשר‬ ‫אט-טבאלייה‬ ‫שטחי‬ ‫למעט‬ ‫לפיתוח‬ ‫קרקע‬
:‫(ראו‬ ‫הישראלית‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫עבור‬ ‫מתוכננים‬
‫שבית‬ ‫לזכור‬ ‫יש‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬ .)‫המטוס‬ ‫גבעת‬
‫ישראליות‬ ‫בשכונות‬ ‫עבריה‬ ‫מכל‬ ‫מוקפת‬ ‫ספאפא‬
‫ובכבישים‬ )‫המזרחית‬ ‫בעיר‬ ‫והן‬ ‫המערבית‬ ‫בעיר‬ ‫(הן‬
‫שהופקעו‬ ‫פרטיים‬ ‫שטחים‬ ‫על‬ ‫נבנו‬ ‫אשר‬ ‫ראשיים‬
‫הפיתוח‬ ‫אפשרות‬ ‫את‬ ‫והמגבילים‬ ,‫מתושביה‬
‫מגביר‬ ‫לפיתוח‬ ‫הקרקע‬ ‫בעתודות‬ ‫המחסור‬ .‫שלה‬
‫המותרים‬ ‫הבניה‬ ‫אחוזי‬ ‫בהעלאת‬ ‫הצורך‬ ‫את‬
‫אופייה‬ ‫עבור‬ ‫מחיר‬ ‫בכך‬ ‫יש‬ ‫אולם‬ ,‫השכונה‬ ‫ברחבי‬
.‫עיר‬ ‫בתוך‬ ‫ככפר‬
‫דרכים‬
‫בשני‬ ‫בעייתי‬ ‫הוא‬ ‫ספאפא‬ ‫בבית‬ ‫הכבישים‬ ‫מערך‬
‫קיצוני‬ ‫באופן‬ ‫סובלת‬ ‫השכונה‬ ,‫אחד‬ ‫מצד‬ .‫רבדים‬
‫או‬ ‫אותה‬ ‫ועוקפים‬ ‫המקיפים‬ ‫ראשיים‬ ‫מכבישים‬
.‫בתחומה‬ ‫לעבור‬ ‫מתוכננים‬ ‫או‬ ‫העוברים‬ ‫כאלה‬
‫הפנימיים‬ ‫הכבישים‬ ‫מערך‬ ‫גם‬ ,‫ובנוסף‬ ,‫שני‬ ‫מצד‬
‫הראשונה‬ ‫המערכת‬ .‫בחסר‬ ‫לוקה‬ ‫השכונה‬ ‫של‬
‫להגיע‬ ‫בכדי‬ ‫השכונה‬ ‫בתחום‬ ‫מעבר‬ ‫מאפשרת‬
‫בבעלות‬ ‫קרקעות‬ ‫על‬ ‫ומוקמת‬ ‫אחרים‬ ‫ליעדים‬
‫מיועדת‬ ‫שאיננה‬ ‫למרות‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫תושבי‬
,‫נסללו‬ ‫כבר‬ ‫הראשיים‬ ‫מהכבישים‬ ‫חלק‬ .‫עבורם‬
‫עובדת‬ ‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫ועל‬ ,‫בתוכניות‬ ‫אושרו‬ ‫חלקם‬
‫של‬ ‫רוחם‬ ‫למורת‬ ,‫ממש‬ ‫אלה‬ ‫בימים‬ ‫העירייה‬
.)‫מסגרת‬ ‫סיפור‬ ‫ראו‬ ,‫דרום‬ 4 ‫(כביש‬ ‫התושבים‬
‫אותה‬ ‫והופכת‬ ‫השכונה‬ ‫את‬ ‫מבודדת‬ ‫זו‬ ‫מערכת‬
‫תחבורה‬ ‫עורקי‬ ‫בלב‬ ‫איים‬ ‫של‬ ‫סדרה‬ ‫למעין‬
‫שאמורה‬ ‫הפנימית‬ ‫המערכת‬ ,‫שני‬ ‫מצד‬ .‫עצומים‬
,‫בלבד‬ ‫חלקי‬ ‫באופן‬ ‫פותחה‬ ,‫התושבים‬ ‫את‬ ‫לשמש‬
‫ומהווים‬ ‫היטב‬ ‫מתוחזקים‬ ‫אינם‬ ‫שפותחו‬ ‫והחלקים‬
.‫השכונה‬ ‫לתושבי‬ ‫סכנה‬
‫המטוס‬ ‫גבעת‬
‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫תושבי‬ ‫בפי‬ ‫המכונה‬ ,‫המטוס‬ ‫גבעת‬
‫ממוקמת‬ ,)‫המתופפים‬ ‫(גבעת‬ ‫אט-טבאלייה‬
‫עתודת‬ ‫את‬ ‫ומהווה‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫בדרום-מזרח‬
90-‫ה‬ ‫בשנות‬ .‫השכונה‬ ‫של‬ ‫האחרונה‬ ‫הקרקע‬
‫(חלקם‬ ‫בקרוונים‬ ‫חדשים‬ ‫עולים‬ ‫במקום‬ ‫שוכנו‬
‫לטענת‬ .‫ברובו‬ ‫פנוי‬ ‫השטח‬ ,‫כיום‬ .)‫בשימוש‬ ‫עדיין‬
‫מממשלת‬ ‫מהקרקע‬ ‫חלק‬ ‫קנו‬ ‫הם‬ ,‫התושבים‬
‫התבצע‬ ‫שלא‬ ‫מכיוון‬ ‫אך‬ .60-‫ה‬ ‫בשנות‬ ‫ירדן‬
,)‫המזרחית‬ ‫בירושלים‬ ‫טיפוסית‬ ‫(בעייה‬ ‫רישום‬
.1967 ‫לאחר‬ ‫מדינה‬ ‫כקרקע‬ ‫הוכרזה‬ ‫הגבעה‬
‫התפתחותה‬ ‫עבור‬ ‫השטח‬ ‫של‬ ‫נחיצותו‬ ‫למרות‬
‫בשלבי‬ ‫נמצא‬ ‫הוא‬ ,‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫התקינה‬
-‫יהודית‬ ‫שכונה‬ ‫להקמת‬ ‫מתקדמים‬ ‫תכנון‬
,‫תוכניות‬ ‫ארבע‬ ‫מקודמות‬ ‫באזור‬ .‫חדשה‬ ‫ישראלית‬
‫פרטית‬ ‫בבעלות‬ ,‫נרחבים‬ ‫שטחים‬ ‫על‬ ‫המשתרעות‬
‫שונים‬ ‫בשלבים‬ ‫ונמצאות‬ ,‫ציבורית‬ ‫ובבעלות‬
,‫המרכזית‬ ‫התוכנית‬ .‫והאישור‬ ‫התכנון‬ ‫במסלול‬
‫תוכנן‬ ‫שלא‬ ‫איזור‬ ‫על‬ ‫ברובה‬ ‫חלה‬ ,‫אושרה‬ ‫שכבר‬
‫שטחים‬ ‫על‬ ‫חלות‬ ‫התוכניות‬ ‫שאר‬ .‫לכן‬ ‫קודם‬
‫לא‬ ‫שמעולם‬ ‫המקורית‬ ‫השכונתית‬ ‫התוכנית‬ ‫של‬
.‫ומדרום‬ ‫מצפון‬ ,‫ממזרח‬ ‫לגבעה‬ ‫הסמוכים‬ ,‫פורטה‬
‫באינטנסיביות‬ ‫למגורים‬ ‫בינוי‬ ‫מציעות‬ ‫התוכניות‬
‫שניתן‬ ‫בנייה‬ ‫ואחוזי‬ ‫בניינים‬ ‫(גובה‬ ‫במיוחד‬ ‫גבוהה‬
‫ובשכונות‬ ‫המערבית‬ ‫בעיר‬ ‫בשכונות‬ ‫רק‬ ‫לראות‬
‫ההופכת‬ ‫עובדה‬ )‫המזרחית‬ ‫בעיר‬ ‫הישראליות‬
‫דירות‬ ‫לאוצר‬ ‫החדשה‬ ‫הישראלית‬ ‫השכונה‬ ‫את‬
‫הבינוי‬ .)‫המדינה‬ ‫של‬ ‫נדל"ן‬ ‫(ולאוצר‬ ‫פוטנציאלי‬
‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫מול‬ ‫אל‬ ‫לרש‬ ‫לעג‬ ‫מהווה‬ ‫המוצע‬
.‫לעין‬ ‫ניכר‬ ,‫נוסף‬ ‫הבדל‬ ‫ליצור‬ ‫ועתיד‬ ‫הכפרית‬
‫אושרה‬ ‫המרכזית‬ ‫התוכנית‬ ‫של‬ ‫וחלוקה‬ ‫האיחוד‬
‫בהליך‬ ‫ובנייה‬ ‫לתכנון‬ ‫המקומית‬ ‫הוועדה‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫לענישת‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫מצעדי‬ ‫כחלק‬ ‫מזורז‬
.‫האו"ם‬ ‫מול‬ ‫שלה‬ ‫המהלך‬ ‫על‬ ‫הפלסטינית‬ ‫הרשות‬
34 ‫וכביש‬ ‫המסילה‬ ‫פארק‬
,‫ליפו‬ ‫ירושלים‬ ‫בין‬ ‫הישנה‬ ‫הרכבת‬ ‫מסילת‬ ‫לאורך‬
,‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫ביניהן‬ ‫שונות‬ ‫בשכונות‬ ‫העוברת‬
‫"פארק‬ ‫בשם‬ ‫ליניארי‬ ‫פארק‬ ‫אלה‬ ‫בימים‬ ‫מוקם‬
‫איזורי‬ ,‫לילדים‬ ‫משחק‬ ‫פינות‬ ‫בפארק‬ ."‫המסילה‬
‫להולכי‬ ‫ושדרה‬ ,‫לאופניים‬ ‫רכיבה‬ ‫מסלול‬ ,‫ישיבה‬
.‫משתנה‬ ‫ברוחב‬ ,‫למקטעים‬ ‫מחולק‬ ,‫הפארק‬ .‫רגל‬
‫המקטע‬ ,34 ‫מכביש‬ ‫חלק‬ ‫לבצע‬ ‫החלטה‬ ‫בעקבות‬
‫תוואי‬ .‫ומוגבל‬ ‫צר‬ ‫להיות‬ ‫עתיד‬ ‫ספאפא‬ ‫בבית‬
‫נוסף‬ ‫כחיבור‬ ,‫הברזל‬ ‫מסילת‬ ‫לאורך‬ ‫תוכנן‬ ‫הכביש‬
‫וצומת‬ ‫תלפיות‬ ‫התעשייה‬ ‫איזור‬ ,‫הרכבת‬ ‫כביש‬ ‫בין‬
‫לעבור‬ ‫מיועד‬ ‫הכביש‬ ‫המערבי‬ ‫בחלקו‬ .‫אורנים‬
‫להריסת‬ ‫שיביא‬ ‫באופן‬ ,‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫בשולי‬
‫ולפגיעה‬ ,‫לו‬ ‫הצמוד‬ ‫הזיתים‬ ‫ומטע‬ ‫מגורים‬ ‫בית‬
,‫הכביש‬ ‫המשך‬ .‫הפארק‬ ‫של‬ ‫הפתיחות‬ ‫בתחושת‬
‫מקור‬ ‫ושכונת‬ ‫גוננים‬ ‫שכונת‬ ‫בין‬ ‫לעבור‬ ‫מיועד‬
‫"ועד‬ ‫אך‬ ,‫כאמור‬ ‫אורנים‬ ‫לצומת‬ ‫ולהגיע‬ ,‫חיים‬
‫לקבל‬ ‫הצליח‬ "‫המסילה‬ ‫פארק‬ ‫למען‬ ‫הפעולה‬
‫עוגנה‬ ‫לא‬ ‫ההחלטה‬ .‫יבוצע‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫שחלק‬ ‫הבטחה‬
.‫סטטוטורית‬ ‫בפעולה‬
‫תשתיות‬
‫העירוניים‬ ‫והשירותים‬ ‫נמוכה‬ ‫התשתיות‬ ‫רמת‬
‫ומים‬ ‫ביוב‬ ‫בקווי‬ ‫מרושתת‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ .‫מוזנחים‬
‫כמו‬ .‫ניקוז‬ ‫קווי‬ ‫די‬ ‫בה‬ ‫אין‬ ‫אך‬ ,‫חלקיה‬ ‫בכל‬ ‫כמעט‬
,‫למשל‬ ,‫בחסר‬ ‫לוקה‬ ‫בשכונה‬ ‫התאורה‬ ‫רשת‬ ,‫כן‬
‫של‬ ‫המרכזי‬ ‫רחובה‬ ‫שהוא‬ ‫הכפר‬ ‫איחוד‬ ‫ברחוב‬
‫הכבישים‬ .‫רחוב‬ ‫תאורת‬ ‫אין‬ ‫ההיסטורית‬ ‫השכונה‬
,‫המדרכות‬ ‫חסרי‬ ‫לרוב‬ ,)‫דרכים‬ :‫(ראו‬ ‫הפנימיים‬
.‫ורעועה‬ ‫דלילה‬ ‫רשת‬ ‫מהווים‬
2000 ‫ירושלים‬ ‫המתאר‬ ‫תוכנית‬
‫הופקדה‬ ‫טרם‬ ‫אשר‬ ,‫המתאר‬ ‫תוכנית‬
‫בית‬ ‫עבור‬ ‫מציגה‬ ,‫הציבור‬ ‫להתנגדויות‬
‫בצידה‬ ,‫לכאורה‬ ,‫משמעותית‬ ‫הרחבה‬ ‫ספאפא‬
‫כיוון‬ ‫שווא‬ ‫במצג‬ ‫מדובר‬ ,‫ואולם‬ .‫המזרחי‬
‫ההרחבה‬ ‫שטח‬ ‫של‬ ‫העיקרי‬ ‫הפנוי‬ ‫שהחלק‬
,"‫המטוס‬ ‫"גבעת‬ ‫לשכונת‬ ‫בתוכנית‬ ‫כלול‬
‫האוכלוסייה‬ ‫עבור‬ ‫המתוכננת‬ ‫חדשה‬ ‫שכונה‬
,‫בנוסף‬ .)‫המטוס‬ ‫גבעת‬ :‫(ראו‬ ‫היהודית-ישראלית‬
‫פארק‬ 2000 ‫ירושלים‬ ‫המתאר‬ ‫בתוכנית‬ ‫מסומן‬
‫להוביל‬ ‫שעלול‬ ‫דבר‬ ,‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫עבור‬ ‫רובעי‬
.‫התושבים‬ ‫של‬ ‫חקלאיים‬ ‫שטחים‬ ‫להפקעת‬
‫בתוכנית‬ ‫המוגדר‬ ‫מהשטח‬ ‫חלק‬ ,‫זאת‬ ‫לעומת‬
‫לפי‬ ‫מיועד‬ ,‫פתוח‬ ‫כשטח‬ 2000 ‫ירושלים‬ ‫המתאר‬
4 ‫כביש‬ ‫של‬ ‫הדרך‬ ‫כרצועת‬ ‫מאושרות‬ ‫תוכניות‬
‫לנתק‬ ‫יגרום‬ ‫אשר‬ ‫דבר‬ ,)‫מסגרת‬ ‫סיפור‬ ‫(ראו‬ ‫דרום‬
‫כמו‬ .‫השכונה‬ ‫לב‬ ‫של‬ ‫הפתוחים‬ ‫השטחים‬ ‫ברצף‬
‫כאתר‬ ‫הכפר‬ ‫גלעין‬ ‫מוגדר‬ ‫המתאר‬ ‫בתוכנית‬ ,‫כן‬
‫הגבלות‬ ‫בחובה‬ ‫צופנת‬ ‫אשר‬ ‫קביעה‬ ,‫לשימור‬
.‫במקום‬ ‫והתחדשות‬ ‫פיתוח‬ ‫על‬ ‫נוספות‬
‫דרום‬ 4 ‫כביש‬
)‫דרום‬ ‫בגין‬ ‫ככביש‬ ‫גם‬ ‫(המוכר‬ ‫דרום‬ 4 ‫כביש‬ ‫של‬ ‫סלילתו‬ ‫הוא‬ ‫אלה‬ ‫בימים‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫תושבי‬ ‫את‬ ‫ביותר‬ ‫המטריד‬ ‫הנושא‬
‫במרקם‬ ‫קשות‬ ‫ופוגע‬ ‫מפצל‬ ‫הכביש‬ .‫לדרום-מזרח‬ ‫מצפון-מערב‬ ‫השכונה‬ ‫בלב‬ ‫העובר‬ ‫ראשי‬ ‫עירוני‬ ‫תחבורה‬ ‫כעורק‬
‫השכונות‬ ‫לבין‬ ‫ירושלים‬ ‫מזרח‬ ‫שבדרום‬ ‫חומה‬ ‫הר‬ ‫בין‬ ‫שתחבר‬ ‫מהירה‬ ‫באוטוסטראדה‬ ‫מדובר‬ .‫תושביה‬ ‫של‬ ‫החיים‬
‫הישובים‬ ‫תושבי‬ ‫לבין‬ )‫המנהרות‬ ‫(כביש‬ ‫לירושלים‬ ‫מדרום‬ 60 ‫כביש‬ ‫ציר‬ ‫שעל‬ ‫עציון‬ ‫גוש‬ ‫תושבי‬ ‫ובין‬ ‫העיר‬ ‫של‬ ‫הצפוניות‬
‫הפקעות‬ ‫כללו‬ ,‫רבות‬ ‫שנים‬ ‫שארכו‬ ,‫הכביש‬ ‫ביצוע‬ ‫לקראת‬ ‫ההכנות‬ .‫ירושלים‬ ‫עוקף‬ ‫מעין‬ – ‫לעיר‬ ‫מצפון‬ 443 ‫כביש‬ ‫לאורך‬
‫על-מנת‬ ‫השכונה‬ ‫בתחום‬ ‫עוברת‬ ‫אשר‬ ‫הכבישים‬ ‫ברשת‬ ‫נוסף‬ ‫נדבך‬ ‫הכביש‬ ‫מהווה‬ ‫כך‬ .‫השכונה‬ ‫מתושבי‬ ‫נרחבות‬ ‫קרקע‬
.‫כבד‬ ‫מחיר‬ ‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫תושבי‬ ‫משלמים‬ ‫הישראליות‬ ‫השכונות‬ ‫תושבי‬ ‫של‬ ‫הנוחות‬ ‫על‬ .‫לה‬ ‫מחוצה‬ ‫אזורים‬ ‫לשרת‬
,‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫תלמידי‬ ‫ביניהן‬ ,‫מסוימות‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫בקבוצות‬ ‫נקודתיות‬ ‫פגיעות‬ ‫גם‬ ‫ישנן‬ ‫כמכלול‬ ‫בשכונה‬ ‫הפגיעה‬ ‫לצד‬
‫הבניה‬ ‫היתרי‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫במיוחד‬ ‫לקשה‬ ‫תהפוך‬ ‫לשירותים‬ ‫הגישה‬ ‫עבורם‬ ‫אשר‬ ,‫מוגבלויות‬ ‫עם‬ ‫ואנשים‬ ,‫מבוגרת‬ ‫אוכלוסייה‬
‫מעברים‬ ‫אמנם‬ ‫יאפשר‬ ‫זה‬ ‫קירוי‬ .‫בלבד‬ ‫מטר‬ 180 ‫לאורך‬ ‫תקורה‬ ‫אשר‬ ‫כתעלה‬ ‫חפור‬ ‫יהיה‬ ‫בגין‬ ‫כביש‬ ,2012 ‫באוגוסט‬ ‫שניתנו‬
‫להמשך‬ ‫נדון‬ ‫הפנימיות‬ ‫הדרכים‬ ‫מערך‬ ,‫כך‬ .‫קיימים‬ ‫היסטוריים‬ ‫מעברים‬ ‫של‬ ‫ביטולם‬ ‫תוך‬ ‫זאת‬ ‫אך‬ ‫השכונה‬ ‫חלקי‬ ‫בין‬ ‫חדשים‬
‫היתרי‬ ‫כי‬ ‫בתביעה‬ ‫המנהלי‬ ‫המשפט‬ ‫לבית‬ ‫השכונה‬ ‫תושבי‬ ‫פנו‬ ,‫הכביש‬ ‫ביצוע‬ ‫תחילת‬ ‫לאחר‬ ‫קצר‬ ‫זמן‬ .‫וההידרדרות‬ ‫ההזנחה‬
‫לחלופת‬ ‫להתנגד‬ ‫הזדמנות‬ ‫להם‬ ‫הייתה‬ ‫לא‬ ‫גם‬ ‫וכתוצאה‬ ,‫שנדרש‬ ‫כפי‬ ‫מפורט‬ ‫תכנון‬ ‫התקיים‬ ‫לא‬ ‫כיוון‬ ‫כחוק‬ ‫שלא‬ ‫נתנו‬ ‫הבנייה‬
‫את‬ ‫להציל‬ ‫כדי‬ ,‫רובו‬ ‫את‬ ‫לא‬ ‫אם‬ ,‫הכביש‬ ‫מן‬ ‫יותר‬ ‫נכבד‬ ‫חלק‬ ‫לקרות‬ ‫התושבים‬ ‫ביקשו‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ .‫לכביש‬ ‫שנבחרה‬ ‫התכנון‬
.‫העליון‬ ‫המשפט‬ ‫לבית‬ ‫ערערו‬ ‫התושבים‬ ,‫נדחתה‬ ‫שהעתירה‬ ‫לאחר‬ .‫חלקיו‬ ‫בין‬ ‫הקיימים‬ ‫הקשרים‬ ‫ואת‬ ‫השכונתי‬ ‫המרחב‬
‫מסמך‬ ‫חודש‬ ‫תוך‬ ‫להכין‬ )‫התחבורה‬ ‫ומשרד‬ ‫מוריה‬ ‫חברת‬ ,‫ירושלים‬ ‫(עיריית‬ ‫בתיק‬ ‫למשיבים‬ ‫הורה‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬ ,2013 ‫ביוני‬
‫יקבלו‬ ‫התושבים‬ ‫כי‬ ‫והוחלט‬ ,‫התושבים‬ ‫לדרישות‬ ‫כמענה‬ ‫ידם‬ ‫על‬ ‫המוצעים‬ ‫הפתרונות‬ ‫את‬ ‫ברור‬ ‫באופן‬ ‫המגולל‬ ‫משותף‬
.‫הדין‬ ‫פסק‬ ‫התקבל‬ ‫וטרם‬ ‫העליון‬ ‫המשפט‬ ‫בבית‬ ‫שני‬ ‫דיון‬ ‫התקיים‬ 2013 ‫באוקטובר‬ .‫זו‬ ‫להצעה‬ ‫להתייחס‬ ‫נוסף‬ ‫חודש‬
‫ספאפא‬‫ בית‬3.5

3. ‫ספאפא‬ ‫בבית‬ ‫המאושרות‬ ‫התוכניות‬
‫ושרפאת‬ ‫ספאפא‬ ‫לבית‬ 2317 '‫מס‬ ‫מתאר‬ ‫מתוכנית‬ ‫חלק‬‫דונם‬ 1,643.0
‫אג'-ג'מעייה‬ ‫המשנה‬ ‫לשכונת‬ 3488 '‫מס‬ ‫מתאר‬ ‫תוכנית‬‫דונם‬ 234.0
‫ספאפא‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫התיכון‬ ‫ספר‬ ‫לבית‬ 1760 '‫מס‬ ‫תוכנית‬‫דונם‬ 15.0
‫ירושלים‬ ‫למערב‬ 62 '‫מס‬ ‫מקומית‬ ‫מתאר‬ ‫מתוכנית‬ ‫חלק‬‫דונם‬ 23.0
‫המטוס‬ ‫לגבעת‬ '‫4385א‬ '‫מס‬ ‫מתוכנית‬ ‫חלק‬‫דונם‬ 160.0
‫מתוכנן‬ ‫שטח‬ ‫סה"כ‬‫דונם‬ 2,075.0
‫מתוכנן‬ ‫לא‬ ‫שטח‬‫דונם‬ 16.0
‫השכונה‬ ‫שטח‬ ‫סה"כ‬‫דונם‬ 2,091.0
.‫שטח‬ ‫לשכונה‬ ‫להוסיף‬ ‫מבלי‬ ‫נקודתיות‬ ‫תוכניות‬ 28 -‫וכ‬ )2317 '‫(מס‬ ‫השכונתית‬ ‫המתאר‬ ‫לתוכנית‬ ‫כתיקונים‬ ,)3855 ,3802 ,3801( ‫נוספות‬ ‫מתאר‬ ‫תוכניות‬ ‫שלוש‬ ‫אושרו‬ ,‫בנוסף‬
‫מאושרות‬ ‫בתכניות‬ ‫שימושים‬ ‫מול‬ ‫קרקע‬ ‫ייעודי‬
‫ייעוד‬
‫תוכניות‬
‫בפועל‬ ‫שימוש‬
‫דונמים‬%
*‫מגורים‬96846
‫זכויות‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬ ‫חוסר‬ ‫ויוצרות‬ ‫כפרית‬ ‫מגורים‬ ‫סביבות‬ ‫המאפיינת‬ ‫נמוכה‬ ‫בצפיפות‬ ‫בנייה‬ ‫מאפשרות‬ ‫השכונתיות‬ ‫התוכניות‬
‫אופיו‬ ‫את‬ ‫לשמר‬ ‫המעדיפים‬ ‫יש‬ ;‫השכונה‬ ‫עתיד‬ ‫לגבי‬ ‫מחלוקת‬ ‫ישנה‬ ‫השכונה‬ ‫תושבי‬ ‫בין‬ .‫התושבים‬ ‫צרכי‬ ‫לבין‬ ‫בשכונה‬ ‫הבניה‬
‫באופן‬ ‫הגדילו‬ ‫אליה‬ ‫הגוברת‬ ‫וההגירה‬ ‫בשכונה‬ ‫הטבעי‬ ‫הגידול‬ .‫עירונית‬ ‫כשכונה‬ ‫לפתחו‬ ‫המעוניינים‬ ‫ויש‬ ‫המקום‬ ‫של‬ ‫הכפרי‬
.‫השכונתי‬‫המרקם‬‫את‬‫וצופפו‬‫הבינוי‬‫אופי‬‫את‬‫ששינו‬‫רבות‬‫נקודתיות‬‫תוכניות‬‫נערכו‬‫זאת‬‫בעקבות‬.‫לדירות‬‫הביקוש‬‫את‬‫משמעותי‬
‫שטחים‬
‫פתוחים‬
34717
‫השטחים‬ ‫אחד‬ .‫קטנים‬ ‫פתוחים‬ ‫ציבוריים‬ ‫שטחים‬ 17-‫וכ‬ ‫גדולים‬ ‫פתוחים‬ ‫שטחים‬ ‫שני‬ ‫הוקצו‬ )2317 '‫(מס‬ ‫השכונתית‬ ‫בתוכנית‬
.‫בדרום‬ ‫גילה‬ ‫שכונת‬ ‫ועד‬ ‫בצפון‬ ‫הכפר‬ ‫איחוד‬ ‫מרחוב‬ ‫ומתפרס‬ ‫פתוח‬ ‫נוף‬ ‫כשטח‬ ‫מיועד‬ ,‫השכונה‬ ‫שבמרכז‬ ‫בוואדי‬ ‫ממוקם‬ ‫הגדולים‬
‫ברצועה‬ ‫נוגס‬ )‫מסגרת‬ ‫סיפור‬ ‫(ראו‬ ‫דרום‬ 4 ‫כביש‬ ‫ואילו‬ ,‫בפועל‬ ‫חקלאות‬ ‫מתקיימת‬ ‫זו‬ ‫רצועה‬ ‫של‬ ‫והמרכזיים‬ ‫הצפוניים‬ ‫בחלקים‬
‫בחלקו‬ ‫נמצא‬ ‫נוסף‬ ‫פתוח‬ ‫שטח‬ .‫הישראלית‬ ‫גילה‬ ‫שכונת‬ ‫לבין‬ ‫הפלסטינית‬ ‫השכונה‬ ‫בין‬ ‫כחיץ‬ ‫שלה‬ ‫הדרומי‬ ‫החלק‬ ‫את‬ ‫ומשאיר‬
‫מארבע‬ ‫(אחת‬ '‫4385ד‬ ‫בתוכנית‬ .‫פתוח‬ ‫ציבורי‬ ‫כשטח‬ ‫מוגדר‬ ‫והוא‬ ,‫חברון‬ ‫דרך‬ ‫לאורך‬ ,)‫הרחבה‬ ‫(ראו‬ ‫המטוס‬ ‫גבעת‬ ‫של‬ ‫המזרחי‬
‫ציבוריים‬ ‫כשטחים‬ ‫בתוכניות‬ ‫שיועדו‬ ,‫הקטנים‬ ‫המגרשים‬ 17-‫כ‬ ‫מתוך‬ .‫למלונות‬ ‫השטח‬ ‫מיועד‬ ,)‫המטוס‬ ‫גבעת‬ ‫של‬ ‫התכניות‬
‫בשל‬ ‫בספק‬ ‫מוטל‬ ‫השטחים‬ ‫יתר‬ ‫של‬ ‫פיתוחם‬ .‫כדורגל‬ ‫כמגרש‬ ‫ואחד‬ ‫משחקים‬ ‫כמגרש‬ ‫שניים‬ – ‫בלבד‬ ‫שלושה‬ ‫פותחו‬ ,‫פתוחים‬
.‫וכדומה‬ ‫כדרכים‬ ‫בפועל‬ ‫המשמשים‬ ‫שטחים‬ ,‫תכנון‬ ‫כשאריות‬ ‫הנראים‬ ‫מדי‬ ‫צרים‬ ‫שטחים‬ :‫התאמה‬ ‫אי‬
‫דרכים‬49624
‫הקיימים‬ ‫והכבישים‬ ‫פותחו‬ ‫הפנימיים‬ ‫מהכבישים‬ ‫מעטים‬ ‫בפועל‬ ,‫דרכים‬ ‫לפיתוח‬ ‫הוקצו‬ ‫מהשכונה‬ ‫נרחבים‬ ‫ששטחים‬ ‫בעוד‬
‫עיריית‬ ‫פועלת‬ ,‫השכונתית‬ ‫הדרכים‬ ‫מערכת‬ ‫את‬ ‫ולשדרג‬ ‫לשפר‬ ‫במקום‬ .‫לתושבים‬ ‫סכנה‬ ‫ומהווים‬ ‫מתוחזקים‬ ‫לא‬ ‫לרוב‬ ‫בשטח‬
‫תושביה‬ ‫של‬ ‫החיים‬ ‫רמת‬ ‫לשיפור‬ ‫מיועד‬ ‫אינו‬ ‫אך‬ ‫לשכונה‬ ‫בתוכניות‬ ‫המופיע‬ ‫ראשי‬ ‫עירוני‬ ‫תחבורה‬ ‫עורק‬ ‫ביצוע‬ ‫לקראת‬ ‫ירושלים‬
.)‫מסגרת‬ ‫סיפור‬ ‫ראו‬ ,‫דרום‬ 4 ‫(כביש‬
‫ציבור‬ ‫מבני‬854
‫ואינן‬ ,)‫המטוס‬ ‫בגבעת‬ ‫מצויים‬ ‫מהם‬ ‫דונם‬ 10-‫(כ‬ ‫ציבור‬ ‫מבני‬ ‫עבור‬ ‫מגרשים‬ ‫עשר‬ ‫חמישה‬ ‫מייעדות‬ ‫השכונתיות‬ ‫התוכניות‬
‫מרוב‬ ‫בשונה‬ .‫לעין‬ ‫נראית‬ ‫סיבה‬ ‫ללא‬ ‫בשיממונם‬ ‫עומדים‬ ‫והיתר‬ ‫בלבד‬ ‫מגרשים‬ ‫שישה‬ ‫פותחו‬ ‫בפועל‬ .‫למוסדות‬ ‫שטח‬ ‫מייעדות‬
‫מבנה‬ ‫בתוך‬ ‫שנמצאת‬ ‫תורנית‬ ‫ישיבה‬ ‫גם‬ ‫יש‬ .‫תיכון‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫יש‬ ‫ספאפא‬ ‫בבית‬ ,‫המזרחית‬ ‫בירושלים‬ ‫הפלסטיניות‬ ‫השכונות‬
.1948 ‫לפני‬ ‫מדבקות‬ ‫למחלות‬ ‫חולים‬ ‫בית‬ ‫ששימש‬
‫גבעת‬
‫המטוס‬
1607
‫מתוכננת‬ ‫במקום‬ .‫תושביה‬ ‫את‬ ‫לשמש‬ ‫מיועד‬ ‫ואינו‬ ‫לשכונה‬ ‫המתאר‬ ‫בתוכנית‬ ‫נכלל‬ ‫לא‬ "‫המטוס‬ ‫"גבעת‬ ‫של‬ ‫המרכזי‬ ‫שטחה‬
.)‫הרחבה‬ ‫(ראו‬ ‫יהודית-ישראלית‬ ‫לאוכלוסייה‬ ‫נפרדת‬ ‫שכונה‬ ‫לקום‬
‫אחר‬352.‫מתוכננים‬ ‫לא‬ ‫שטחים‬ ‫כולל‬
‫סה"כ‬2,091100
‫המותרים‬ ‫הבניה‬ ‫אחוזי‬ ‫שם‬ ,‫הכפר‬ ‫גלעין‬ ‫הם‬ ‫הכלל‬ ‫מן‬ ‫יוצאים‬ .‫קומות‬ ‫שתי‬ ‫עד‬ ‫של‬ ‫דלילה‬ ‫בבניה‬ ‫המגרש‬ ‫משטח‬ 50% ‫הם‬ ‫המותרים‬ ‫הבניה‬ ‫אחוזי‬ ,‫ספאפא‬ ‫בבית‬ ‫ביותר‬ ‫הנפוץ‬ ‫למגורים‬ ‫הקרקע‬ ‫בייעוד‬ *
.90% ‫הם‬ ‫המותרים‬ ‫הבניה‬ ‫אחוזי‬ ‫בשטחה‬ ‫אשר‬ 3855 ‫ותוכנית‬ ,80% ‫הם‬