SlideShare a Scribd company logo
1 of 33
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Menumbuhkan
Kredibel
Berkualitas
Menumbuhkan
Kredibel
Berkualitas
Menulis
Policy Paper
Zoom Meeting, 17 September 2021
Disampaikan Oleh:
Kepala Pusbindiklatren Kementerian PPN/Bappenas
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 2
Isi Paparan
1
2
Pendahuluan
Ruang Lingkup Analisis Kebijakan
Struktur dan Elemen Policy Paper
Penggunaan Policy Paper bagi Perencana
3
4
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
PENDAHULUAN
3
1
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Kompetensi yang Perlu Ditampilkan
oleh Penulis Policy Paper
 KEMAMPUAN SEBAGAI POLICY ANALYST
Seorang penulis Policy Paper memiliki
kemampuan: (a) berpikir strategis;
(b) merumuskan isu strategis-penting-aktual;
(c) menganalisis secara lebih mendalam,
memberikan dasar teoretis (namun tidak terlalu
akademis), dan menggunakan metode analisis
yang tepat terhadap rumusan masalah; dan
(d) memberikan argumentasi dalam memilih
opsi-opsi kebijakan dalam rangka merumuskan
rekomendasi kebijakan yang konkrit dan praktis
kepada pimpinan, untuk mendukung proses
pengambilan keputusan.
4
 KEMAMPUAN SEBAGAI STRATEGIC ADVISOR
Seorang penulis Policy Paper seyogyanya lebih dari
sekedar problem solver, tetapi harus mampu melihat
case pembangunan yang sesuai dengan kebutuhan
pimpinan tertinggi untuk mengambil keputusan
strategis dalam perencanaan pembangunan.
Selanjutnya, membangun alternatif kebijakan. Apabila
tidak mampu membaca sebuah case (isu strategis)
yang sesuai, maka dapat dianggap gagal merumuskan
sebuah problem statement yang jelas (clear). Pada
level tertinggi rumusan masalah sekurang-kurangnya
harus mencerminkan isu stategis yang penting dan
sekaligus aktual (relevan dengan isu terkini).
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
RUANG LINGKUP ANALISIS KEBIJAKAN
SEBAGAI BAGIAN DARI PROSES BISNIS JABATAN
5
2
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Kebijakan Publik adalah…*
 AUTHORITATIVE GOVERNMENT ACTION. Public policy is
action implemented by the government body which has
the legislative, political and financial authority to do so.
 A REACTION TO REAL WORLD NEEDS OR PROBLEMS.
Public policy seeks to react to the concrete needs or
problems of a society or groups within a society, e.g.,
citizens, non-governmental organizations (NGOs) or
government bodies.
 GOAL-ORIENTED. Public policy seeks to achieve a
particular set of elaborated objectives which
representan attempt to solve or address a particular
need in the targeted community.
 A COURSE OF ACTION. Public policy is usually not a
single decision, action or reaction but an elaborated
approach or strategy.
6
*) Sumber Bacaan: Young, Eóin dan Lisa Quinn, 2003. Writing Effective Public Policy Papers. Budapest: Open Society Institute.
 A DECISION TO DO SOMETHING OR A DECISION TO
DO NOTHING. The outlined policy may take action in
an attempt to solve a problem or may be based on the
belief that the problem will be solved within the
current policy framework, and therefore takes no
action.
 CARRIED OUT BY A SINGLE ACTOR OR A SET OF
ACTORS. The policy may be implemented by a single
government representative or body or by multiple
actors.
 A JUSTIFICATION FOR ACTION. The outlined policy
usually includes a statement of the reasoning behind
the policy.
 A DECISION MADE. Public policy is a decision already
made, not an intention or promise.
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Macam-Macam Policy Paper
POLICY SCIENCE
SOCIAL SCIENCE
POLICY STUDY POLICY ANALYSIS
Understanding/Informing
The Policy-Making Process
Designing Actual Policy
to be Implemented
7
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Perbedaan Policy Study dan Policy Analysis
8
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Policy Cycle dan Policy Paper
Policy Paper sebagai Policy Study bisa dilakukan pada setiap tahap dalam siklus kebijakan.
Siklus Kebijakan Sederhana
Policy Paper
9
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Strategic Planner dan Policy Analysis
 Wildavsky (2001, p. 49): Policy Analysis "equivalent to
strategic planning … that is the process of deciding on the
objectives of an organization, on changes in these objectives,
and on the resources used to attain these objectives.”
 Dror (1983, p. ): Policy analysis as "an approach and
methodology for design and identification of preferable
alternatives in respect to complex policy issues. It provides
heuristic aid to better policy making, without any
presumptions to provide optimization algorithms, and is
based on system analysis and behavioral sciences.”
10
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Policy Cycle, Policy Paper, & Planner
Policy Paper sebagai Policy Analysis disiapkan pada saat adanya kebutuhan perubahan kebijakan.
Siklus Kebijakan Sederhana
Policy paper
11
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Policy Paper menurut Young dan Quinn (2003)
1. POLICY PAPER MERUPAKAN ALAT UNTUK
PENGAMBILAN KEPUTUSAN
“to provide a comprehensive and persuasive
argument justifying the policy recommendations
presented in the paper and therefore, to act as a
decision making tool and a call for action to the
target audience.”
 Berorientasi problem yang paling aktual atau terkini
 Pemilihan Isu yang dibahas seyogyanya penting
(urgent) untuk dicarikan solusinya
 Memberikan alternatif kebijakan
 Memberikan evaluasi dan kemungkinan outcome
dari pilihan yang ada
 Memberi rekomendasi terbaik berdasar sumber
daya yang tersedia dengan argumentasi yang kuat
2. MAKALAH LEBIH BERSIFAT TERAPAN
DAN TIDAK TERLALU AKADEMIK
“there is a necessity to recommend
practical solutions for real world
problems to a broad an highly
politicized audience.”
• Policy Paper ≠ Academic Paper
• Temuan harus bisa diterapkan dalam
menjawab persoalan
• Temuan harus bisa memberikan
rekomendasi kebijakan
• Seimbang antara completeness vs
relevant
12
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 13
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
STRUKTUR DAN ELEMEN POLICY PAPER
14
3
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Overview of the Structure of the Policy Paper
15
Young, Eóin dan Lisa Quinn, 2003
 Title
 Table of Contents
 Abstract or Executive Summary
 Introduction
 Problem Description
 Policy Options
 Conclusion and Recommendations
 Endnotes
 Bibliography
 Appendices
Public Policy Community Policy Making Process
Policy Paper
Element
Publishing Your Policy Paper
Arnaldo Pellini Rules (2012): 1-3-25
 Recommendation (Policy Notes – 1 page)
 Executive Summary (3 pages)
 Text Body (Policy Paper – 25 pages)
 Introduction
 Problem Description
 Policy Options
 Conclusion and Recommendations
 Endnotes
 Bibliography
 Appendixes
15
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Siapkan Outline Sebelum Mulai Menulis
16
Tuangkan ide gagasan ke dalam
suatu kerangka tulisan (outline).
Cek gagasan tersebut dengan bidang
keahlian yang dimiliki (expertise) dan/atau
tugas jabatan dan/atau kebutuhan
pimpinan untuk merumuskan kebijakan;
Identifikasi masalah:
mana yang menjadi sebab, mana
yang menjadi akibat, kompleksitas
masalah, dan tingkat permasalahan,
serta implikasi permasalahan
Mencari dukungan data
yang memperkuat hasil identifikasi masalah,
yang bersumber dari: data statistik, hasil
kajian, fakta di lapangan, hasil penelitian,
hasil wawancara atau evidence lainnya.
Sehingga ketika menyimpulkan “masalah”
bukan hanya berdasarkan opini personal;
Cek keseluruhan outline
apakah memiliki koherensi subtansi
yang saling terkait?. Keseluruhan
kerangka menggambarkan keutuhan
sebagai sebuah Policy Paper.
1
2
3
4
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Judul
Judul sebaiknya
mampu menarik
perhatian.
Judul Efektif:
 Deskriptif
 Jelas
 Ringkas
 Menarik
Judul sebaiknya membuat
pembaca tergerak untuk
melanjutkan membaca dan
memuaskan keingintahuan.
17
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Daftar Isi
• Menampilkan pengorganisasian
Policy Paper;
• Sebagai petunjuk bagi pembaca;
• Membantu melokalisasi ide gagasan/
topik yang perlu menjadi perhatian
pembaca
18
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Abstrak/Ringkasan
 ABSTRAK merupakan gambaran ringkas, tetapi menggambarkan temuan
atau rekomendasi terpilih saja.
 RINGKASAN adalah sinopsis yang menggambarkan keseluruhan makalah.
19
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Pendahuluan
 Pendahuluan merupakan kunci untuk “membuka pintu” memasuki ruang substansi;
 Pendahuluan berfungsi menyiapkan pembaca untuk mengerti setting, konteks dan
permasalahan utama (problem statement) yang hendak dibahas dalam Policy Paper.
20
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Permasalahan/Problem Description
 Bagian ini mengidentifikasi, merumuskan dan
menjelaskan permasalahan yang hendak dibahas
dalam konteksnya;
 Penjelasan atas masalah harus mampu meyakinkan
pembaca bahwa isu strategis yang hendak dibahas
memang penting untuk ditemukan solusi dan
memerlukan intervensi (pemerintah);
 Penjelasan masalah pada bagian ini menggambarkan
isunya sekarang dan masa lalu;
…apapun masalahnya,
rekomendasinya adalah
teh botol…
 KESALAHAN UMUM YANG SERING TERJADI
(LOGIKA TERBALIK): Penulis pertama kali
memikirkan rekomendasi kebijakan yang harus
dituliskan dalam policy paper. Padahal belum
tentu terdapat permasalahan. Atau ada
masalah tetapi tidak strategis, penting, dan
aktual. Jadi “maksa” dalam menemukan dan
merumuskan masalah. Tanpa didukung data
dan fakta yang valid. Atau iklan ”Teh Botol”...
21
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Pilihan Kebijakan
 Bagian ini mendiskusikan berbagai kemungkinan bagaimana permasalahan yang
dibahas pada bagian sebelumnya bisa diselesaikan. Penulis Policy Paper, harus
menemukan sebanyak mungkin pilihan yang secara logis akan menjadi solusi
penyelesaian masalah;
 Bagian ini mendiskusikan kerangka analisis yang hendak digunakan untuk menilai
berbagai alternatif kebijakan yang diusulkan. Kerangka analisis biasanya disusun
berdasarkan konsep, metode atau teori yang relevan, sehingga dapat merupakan
metodologi dan kriteria penilaian dan pemilihan opsi-opsi kebijakan terbaik.
Ketersediaan sumber daya dapat juga merupakan salah satu kriteria pemilihan opsi
kebijakan;
 Posisi penulis sebagai evaluator perlu dijelaskan juga;
 Bagian ini mendiskusikan dan mengevaluasi (menilai dan memilih) pilihan kebijakan
berdasarkan kerangka analisis yang dipakai.
22
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Kesimpulan dan Rekomendasi Kebijakan
 Kesimpulan merupakan sintesa dari temuan utama yang dibahas pada bagian analsis
dan pembahasan pilihan-pilihan kebijakan. Bukan mengulang paragraf atau kalimat
(copy-paste) bagian sebelumnya;
 Rekomendasi kebijakan harus benar benar memiliki keterkaitan substansi dengan
rumusan masalah dan analisis/pembahasan masalah (koherensi).
 Kriteria rekomendasi kebijakan yang baik antara lain:
 menjawab permasalahan utama.
 Jelas ditujukan kepada siapa dan level penentu kebijakan/pengambil keputusan.
 Menjelaskan hal konkrit dan tahapan yang harus dilakukan oleh penentu kebijakan
atau pengambil keputusan.
 Rekomendasi kebijakan bukan merupakan kegiataan teknis (misalnya “perlu
melakukan diskusi”);
 Bagian penutup dapat mengungkap beberapa catatan atau keterbatasan yang tidak
tercakup pada Policy Paper ini, tetapi penting untuk ditindaklanjuti.
23
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Appendix
 Dokumen tambahan yang mendukung argumen yang
dikembangkan dalam makalah.
 Sifatnya optional, perlu dipertimbangkan benar-benar.
 Biasanya pertimbangannya adalah informasi yang terlalu
detail, yang mengganggu keseluruhan logika yang
dikembangkan dalam makalah, namun perlu diceritakan
karena berbagai pertimbangan.
24
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Bibliography
 Mendokumentasikan semua situasi yang
dipergunakan dalam tulisan.
 Bacaan yang membantu penulisan
makalah, namun tidak dikutip dalam sitasi.
 Statistik dan data yang dipakai.
25
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Catatan Akhir/Endnotes
 Memberikan diskusi tambahan atau definisi dari
kata yang ada dalam makalah.
 Menjadi kebiasaan dalam penulisan makalah
kebijakan bahwa teks utamanya tidak dipenuhi
oleh catatan kaki, namun semua catatan digeser
menjadi catatan akhir.
26
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
PENGGUNAAN POLICY PAPER BAGI PERENCANA
27
4
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Penggunaan Policy Paper bagi Perencana
28
 SEBAGAI BUKTI FISIK BUTIR KEGIATAN UNSUR PERENCANAAN
PEMBANGUNAN:
 Sub-unsur identifikasi masalah/isu strategis:
A.10. Melakukan Riset Kebijakan Untuk Menghasilkan Dokumen
Bahan Perencanaan Pembangunan (Perencana Ahli Muda; AK:
1,00)
A.11. Menyusun Rekomendasi Kebijakan Strategis (Perencana Ahli
Madya; AK Maksimal: 2,55)
 Tidak perlu dipublikasikan
 SEBAGAI BUKTI FISIK BUTIR KEGIATAN UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI:
B.2.b. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan
Pembangunan (Semua Jenjang; Tidak dipublikasikan; Makalah;
AK Maksimal: 4,00)
B.3.b. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan
Pembangunan (Semua Jenjang; Dipublikasikan; Makalah; AK
Maksimal: 4,00)
B.4.b. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan, gagasan dan atau
usulan ilmiah dalam pertemuan ilmiah di bidang perencaan
pembangunan (Semua Jenjang; Makalah dalam seminar; AK
Maksimal: 3,50)
B.5. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan,gagasan dan atau
ulasan ilmiah dalam pertemuan ilmiah (Semua Jenjang,
Makalah dalam pertemuan ilmiah; AK Maksimal: 2,50)
 SEBAGAI HASIL KERJA MINIMAL (HKM) SEBAGAI SYARAT
UNTUK KENAIKAN JENJANG JABATAN PERENCANA:
 Media Publikasi level Instansi sebagai syarat kenaikan
jenjang jabatan ke Perencana Ahli Madya;
 Media Publikasi level nasional/internasional sebagai
syarat kenaikan jenjang jabatan ke Perencana Ahli Utama
 Tidak memiliki angka kredit
 SEBAGAI SALAH SATU INSTRUMEN DI DALAM UJI
KOMPETENSI CALON PERENCANA AHLI UTAMA
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
P U S A T P E M B I N A A N , P E N D I D I K A N , D A N P E L A T I H A N P E R E N C A N A
K E M E N T E R I A N P E R E N C A N A A N P E M B A N G U N A N N A S I O N A L /
B A D A N P E R E N C A N A A N P E M B A N G U N A N N A S I O N A L
( P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S )
www.pusbindiklatren.bappenas.go.id Pusbindiklatren Bappenas @pusbindiklatren
Jalan Proklamasi 70, Jakarta Pusat 10320 021-31928280, 31928285 pusbindiklatren@bappenas.go.id
TERIMA KASIH
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Butir-Butir Kegiatan Perencanaan
30
UNSUR SUB UNSUR URAIAN KEGIATAN/TUGAS HASIL KERJA/OUTPUT ANGKA KREDIT PELAKSANA TUGAS
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Perencanaan Identifikasi
Masalah/Isu
Strategis
7 Menganalisis Data dan Informasi
Laporan Hasil Analisa Data dan
Informasi
0.25 Ahli Pertama
8 Menyajikan Data dan Informasi
Laporan Penyajian Data dan
Informasi
0.10 Ahli Pertama
9 Memformulasikan sajian untuk analisis Laporan Formulasi Sajian Analisis 0.15 Ahli Muda
10
Melakukan Riset Kebijakan Untuk
Menghasilkan Dokumen Bahan
Perencanaan Pembangunan
Makalah Kebijakan (Policy Paper) 1.00 Ahli Muda
11
Menyusun Rekomendasi Kebijakan
Strategis
Makalah Kebijakan Strategis (Policy
Brief)
2.55 Ahli Madya
12
Menyusun Disain dan Persiapan Evaluasi
Kebijakan Dalam Rangka Menyiapkan
Bahan Perencanaan Pembangunan
Dokumen Evaluasi Kebijakan dan/
evaluasi pelaksanaan rencana
pembangunan
3.40 Ahli Utama
13
Menyusun Kaidah Pelaksanaan Rencana
Pembangunan
Dokumen Kaidah Pelaksanaan
Rencana Pembangunan
0.75 Ahli Muda
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Kegiatan Pengembangan Profesi dan Penunjang
31
KEGIATAN PENGEMBANGAN PROFESI DAN PENUNJANG JABATAN FUNGSIONAL PERENCANA
NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN
SATUAN
HASIL
ANGKA
KREDIT
PELAKSANA
KEGIATAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
I Pengembangan
Profesi
A. Perolehan ijazah/gelar
pendidikan formal sesuai
dengan bidang Perencana
Pembangunan
Memperoleh ijazah sesuai dengan bidang tugas Perencana
Pembangunan
Ijazah/ Gelar 25% AK
kenaikan
Pangkat
Semua jenjang
B. Pembuatan Karya Tulis/
Karya Ilmiah di bidang
Perencanaan Pembangunan
1. Membuat karya tulis / karya ilmiah hasil penelitian /
pengkajian / survei / evaluasi di bidang perencanaan
pembangunan yang dipublikasikan:
a. dalam bentuk buku / majalah ilmiah internasional
yang diterbitkan internasional yang terindek
Jurnal/ Buku 20.00 Semua jenjang
b. dalam bentuk buku / majalah ilmiah internasional
yang diterbitkan nasional
Jurnal/ Buku 12,50 Semua jenjang
c. dalam bentuk buku / majalah ilmiah internasional
yang diterbitkan dan diakui oleh organisasi profesi
dan Instansi Pembina
Jurnal/ Buku/
Naskah
6.00 Semua jenjang
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Kegiatan Pengembangan Profesi dan Penunjang
32
NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN
SATUAN
HASIL
ANGKA
KREDIT
PELAKSANA
KEGIATAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
I Pengembangan
Profesi
B. Pembuatan Karya Tulis/
Karya Ilmiah di bidang
Perencanaan
Pembangunan
2. Membuat karya tulis / karya ilmiah hasil penelitian/
pengkajian/ survei / evaluasi di bidang Perencanaan
Pembangunan yang tidak dipublikasikan:
a. dalam bentuk buku Buku 8.00 Semua jenjang
b. dalam bentuk makalah Makalah 4.00 Semua jenjang
3. Membuat karya tulis / karya ilmiah berupa tinjauan
atau ulasan ilmiah hasil gagasan sendiri di bidang
Perencanaan Pembangunan yang dipublikasikan:
a. dalam bentuk buku yag diterbitkan dan diedarkan
secara nasional
Buku 8.00 Semua jenjang
b. dalam majalah ilmiah yang diakui organisasi
profesi dan Instansi Pembina
Naskah 4.00 Semua jenjang
P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1
Kegiatan Pengembangan Profesi dan Penunjang
33
NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN
SATUAN
HASIL
ANGKA
KREDIT
PELAKSANA
KEGIATAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
I Pengembanga
n Profesi
B. Pembuatan Karya
Tulis/ Karya Ilmiah di
bidang Perencanaan
Pembangunan
4. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan, gagasan dan atau
usulan ilmiah dalam pertemuan ilmiah di bidang
perencaaan pembangunan;
Makalah 2.50 Semua jenjang
a. dalam bentuk buku Buku 7.00 Semua jenjang
b. dalam bentuk makalah Makalah 3.50 Semua jenjang
5. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan,gagasan dan atau
ulasan ilmiah dalam pertemuan ilmiah
Naskah 2.50 Semua jenjang
6. Membuat artikel di bidang Perencanaan Pembangunan
yang dipublikasikan
Artikel 2.00 Semua jenjang

More Related Content

What's hot

Teknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinus
Teknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinusTeknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinus
Teknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinus
SimbachS Danuarta
 
SOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA PD.pptx
SOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA  PD.pptxSOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA  PD.pptx
SOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA PD.pptx
MohamadSofiyullah
 

What's hot (20)

Teknik Penyusunan Model Logik
Teknik Penyusunan Model LogikTeknik Penyusunan Model Logik
Teknik Penyusunan Model Logik
 
Penyusunan RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD dan Renja SKPD
Penyusunan  RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD dan Renja SKPD  Penyusunan  RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD dan Renja SKPD
Penyusunan RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD dan Renja SKPD
 
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2021 tentang Penerapan Standar ...
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2021 tentang Penerapan Standar ...Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2021 tentang Penerapan Standar ...
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2021 tentang Penerapan Standar ...
 
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
 
Isu isu strategis dan agenda pembangunan rt rpjmn 2020-2024
Isu isu strategis dan agenda pembangunan rt rpjmn 2020-2024Isu isu strategis dan agenda pembangunan rt rpjmn 2020-2024
Isu isu strategis dan agenda pembangunan rt rpjmn 2020-2024
 
Menulis Naskah Rekomendasi Kebijakan
Menulis Naskah Rekomendasi KebijakanMenulis Naskah Rekomendasi Kebijakan
Menulis Naskah Rekomendasi Kebijakan
 
Menulis Policy Paper dan Policy Brief
Menulis Policy Paper dan Policy BriefMenulis Policy Paper dan Policy Brief
Menulis Policy Paper dan Policy Brief
 
Sinkronisasi Penyusunan RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD, dan RKPD
Sinkronisasi Penyusunan RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD, dan RKPD Sinkronisasi Penyusunan RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD, dan RKPD
Sinkronisasi Penyusunan RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD, dan RKPD
 
Penyusunan RPJPD, RPJMD dan Renstra SKPD
Penyusunan RPJPD, RPJMD dan Renstra SKPD Penyusunan RPJPD, RPJMD dan Renstra SKPD
Penyusunan RPJPD, RPJMD dan Renstra SKPD
 
Sistem Evaluasi Pembangunan Tingkat Dasar
Sistem Evaluasi Pembangunan Tingkat Dasar Sistem Evaluasi Pembangunan Tingkat Dasar
Sistem Evaluasi Pembangunan Tingkat Dasar
 
Perencanaan Pembangunan
Perencanaan PembangunanPerencanaan Pembangunan
Perencanaan Pembangunan
 
Penyusunan Renja Perangkat Daerah Tahun 2022
Penyusunan Renja Perangkat Daerah Tahun 2022Penyusunan Renja Perangkat Daerah Tahun 2022
Penyusunan Renja Perangkat Daerah Tahun 2022
 
Rencana Strategis dan Indikator Kinerja Pembangunan
Rencana Strategis dan  Indikator Kinerja PembangunanRencana Strategis dan  Indikator Kinerja Pembangunan
Rencana Strategis dan Indikator Kinerja Pembangunan
 
Tahapan penyusunan rpjmd (19 7-17)
Tahapan penyusunan rpjmd (19 7-17)Tahapan penyusunan rpjmd (19 7-17)
Tahapan penyusunan rpjmd (19 7-17)
 
Perencanaan Pembangunan dengan Aplikasi Data Spasial
Perencanaan Pembangunan dengan Aplikasi Data Spasial Perencanaan Pembangunan dengan Aplikasi Data Spasial
Perencanaan Pembangunan dengan Aplikasi Data Spasial
 
Teknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinus
Teknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinusTeknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinus
Teknis perumusan kerangka pendanaan rpjmd renstra pd-agustinus
 
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Sistem Perencanaan Pembangunan NasionalSistem Perencanaan Pembangunan Nasional
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
 
Teknik Penyusunan Renstra & Renja SKPD
Teknik Penyusunan Renstra & Renja SKPDTeknik Penyusunan Renstra & Renja SKPD
Teknik Penyusunan Renstra & Renja SKPD
 
Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan Daerah
Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan DaerahEvaluasi dan Pengendalian Pembangunan Daerah
Evaluasi dan Pengendalian Pembangunan Daerah
 
SOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA PD.pptx
SOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA  PD.pptxSOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA  PD.pptx
SOSIALISASI PERMENDAGRI 86 RENJA PD.pptx
 

Similar to Gsp paparan penulisan policy paper

Similar to Gsp paparan penulisan policy paper (20)

Perancangan Policy Brief
Perancangan Policy BriefPerancangan Policy Brief
Perancangan Policy Brief
 
Workshop Penyusunan Policy Brief The Future Leaders dan Inovasi Manajemen ASN
Workshop Penyusunan Policy Brief The Future Leaders dan Inovasi Manajemen ASNWorkshop Penyusunan Policy Brief The Future Leaders dan Inovasi Manajemen ASN
Workshop Penyusunan Policy Brief The Future Leaders dan Inovasi Manajemen ASN
 
Merancang Policy Brief
Merancang Policy BriefMerancang Policy Brief
Merancang Policy Brief
 
Edit6_Briefing Menulis Policy Paper.pptx
Edit6_Briefing Menulis Policy Paper.pptxEdit6_Briefing Menulis Policy Paper.pptx
Edit6_Briefing Menulis Policy Paper.pptx
 
Pembentukan JF Analis Penyelenggaraan Pemerintahan
Pembentukan JF Analis Penyelenggaraan PemerintahanPembentukan JF Analis Penyelenggaraan Pemerintahan
Pembentukan JF Analis Penyelenggaraan Pemerintahan
 
Double Competency: Tantangan Baru Peneliti Sebagai Policy Analyst
Double Competency: Tantangan Baru Peneliti Sebagai Policy AnalystDouble Competency: Tantangan Baru Peneliti Sebagai Policy Analyst
Double Competency: Tantangan Baru Peneliti Sebagai Policy Analyst
 
Urgensi Kajian Kebijakan dan Peran Analis Kebijakan
Urgensi Kajian Kebijakan dan Peran Analis KebijakanUrgensi Kajian Kebijakan dan Peran Analis Kebijakan
Urgensi Kajian Kebijakan dan Peran Analis Kebijakan
 
Aktualisasi Nilai PASTI Melalui Learning Organization
Aktualisasi Nilai PASTI Melalui Learning OrganizationAktualisasi Nilai PASTI Melalui Learning Organization
Aktualisasi Nilai PASTI Melalui Learning Organization
 
Konsep & Studi Kebijakan Publik
Konsep & Studi Kebijakan PublikKonsep & Studi Kebijakan Publik
Konsep & Studi Kebijakan Publik
 
Analisis kebijakan
Analisis kebijakan Analisis kebijakan
Analisis kebijakan
 
Perumusan Naskah Kebijakan Dalam Peningkatan Kualitas Pembangunan Kessos
Perumusan Naskah Kebijakan Dalam Peningkatan Kualitas Pembangunan KessosPerumusan Naskah Kebijakan Dalam Peningkatan Kualitas Pembangunan Kessos
Perumusan Naskah Kebijakan Dalam Peningkatan Kualitas Pembangunan Kessos
 
Kebijakan Daerah
Kebijakan  DaerahKebijakan  Daerah
Kebijakan Daerah
 
Kebijakan daerah
Kebijakan  daerahKebijakan  daerah
Kebijakan daerah
 
Kebijakan Daerah
Kebijakan DaerahKebijakan Daerah
Kebijakan Daerah
 
Policy Brief
Policy BriefPolicy Brief
Policy Brief
 
Tugas Perumusan Masalah Kebijakan Publik.pptx
Tugas Perumusan Masalah Kebijakan Publik.pptxTugas Perumusan Masalah Kebijakan Publik.pptx
Tugas Perumusan Masalah Kebijakan Publik.pptx
 
The Policy Brief
The Policy BriefThe Policy Brief
The Policy Brief
 
Kelompok-3 Strategi PR Resimen Mahasiswa IKOPIN.pptx
Kelompok-3 Strategi PR Resimen Mahasiswa IKOPIN.pptxKelompok-3 Strategi PR Resimen Mahasiswa IKOPIN.pptx
Kelompok-3 Strategi PR Resimen Mahasiswa IKOPIN.pptx
 
AdeHeryana_PolicyBrief_PengertianFungsidanEfektivitas.pdf
AdeHeryana_PolicyBrief_PengertianFungsidanEfektivitas.pdfAdeHeryana_PolicyBrief_PengertianFungsidanEfektivitas.pdf
AdeHeryana_PolicyBrief_PengertianFungsidanEfektivitas.pdf
 
Materi kebijakan pert 1 15
Materi kebijakan pert 1 15Materi kebijakan pert 1 15
Materi kebijakan pert 1 15
 

Recently uploaded (6)

Teori Analisis Risiko Lingkungan (PowerPoint Presentation)
Teori Analisis Risiko Lingkungan (PowerPoint Presentation)Teori Analisis Risiko Lingkungan (PowerPoint Presentation)
Teori Analisis Risiko Lingkungan (PowerPoint Presentation)
 
GEJALA PEMANASAN GLOBAL DAN EFEK RUMAH KACA.pptx
GEJALA PEMANASAN GLOBAL DAN EFEK RUMAH KACA.pptxGEJALA PEMANASAN GLOBAL DAN EFEK RUMAH KACA.pptx
GEJALA PEMANASAN GLOBAL DAN EFEK RUMAH KACA.pptx
 
JSA jsa working at height , job safety analisis
JSA jsa working at height , job safety analisisJSA jsa working at height , job safety analisis
JSA jsa working at height , job safety analisis
 
PPT Sistem Rekayasa Air Limbah dan Pembuangannya.pptx
PPT Sistem Rekayasa Air Limbah dan Pembuangannya.pptxPPT Sistem Rekayasa Air Limbah dan Pembuangannya.pptx
PPT Sistem Rekayasa Air Limbah dan Pembuangannya.pptx
 
modul lingkaran kelas 8.docxmnkjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj
modul lingkaran kelas 8.docxmnkjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjmodul lingkaran kelas 8.docxmnkjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj
modul lingkaran kelas 8.docxmnkjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj
 
penjaminan mutu analisis kimia laboratorium
penjaminan mutu analisis kimia laboratoriumpenjaminan mutu analisis kimia laboratorium
penjaminan mutu analisis kimia laboratorium
 

Gsp paparan penulisan policy paper

  • 1. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Menumbuhkan Kredibel Berkualitas Menumbuhkan Kredibel Berkualitas Menulis Policy Paper Zoom Meeting, 17 September 2021 Disampaikan Oleh: Kepala Pusbindiklatren Kementerian PPN/Bappenas
  • 2. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 2 Isi Paparan 1 2 Pendahuluan Ruang Lingkup Analisis Kebijakan Struktur dan Elemen Policy Paper Penggunaan Policy Paper bagi Perencana 3 4
  • 3. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 PENDAHULUAN 3 1
  • 4. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Kompetensi yang Perlu Ditampilkan oleh Penulis Policy Paper  KEMAMPUAN SEBAGAI POLICY ANALYST Seorang penulis Policy Paper memiliki kemampuan: (a) berpikir strategis; (b) merumuskan isu strategis-penting-aktual; (c) menganalisis secara lebih mendalam, memberikan dasar teoretis (namun tidak terlalu akademis), dan menggunakan metode analisis yang tepat terhadap rumusan masalah; dan (d) memberikan argumentasi dalam memilih opsi-opsi kebijakan dalam rangka merumuskan rekomendasi kebijakan yang konkrit dan praktis kepada pimpinan, untuk mendukung proses pengambilan keputusan. 4  KEMAMPUAN SEBAGAI STRATEGIC ADVISOR Seorang penulis Policy Paper seyogyanya lebih dari sekedar problem solver, tetapi harus mampu melihat case pembangunan yang sesuai dengan kebutuhan pimpinan tertinggi untuk mengambil keputusan strategis dalam perencanaan pembangunan. Selanjutnya, membangun alternatif kebijakan. Apabila tidak mampu membaca sebuah case (isu strategis) yang sesuai, maka dapat dianggap gagal merumuskan sebuah problem statement yang jelas (clear). Pada level tertinggi rumusan masalah sekurang-kurangnya harus mencerminkan isu stategis yang penting dan sekaligus aktual (relevan dengan isu terkini).
  • 5. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 RUANG LINGKUP ANALISIS KEBIJAKAN SEBAGAI BAGIAN DARI PROSES BISNIS JABATAN 5 2
  • 6. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Kebijakan Publik adalah…*  AUTHORITATIVE GOVERNMENT ACTION. Public policy is action implemented by the government body which has the legislative, political and financial authority to do so.  A REACTION TO REAL WORLD NEEDS OR PROBLEMS. Public policy seeks to react to the concrete needs or problems of a society or groups within a society, e.g., citizens, non-governmental organizations (NGOs) or government bodies.  GOAL-ORIENTED. Public policy seeks to achieve a particular set of elaborated objectives which representan attempt to solve or address a particular need in the targeted community.  A COURSE OF ACTION. Public policy is usually not a single decision, action or reaction but an elaborated approach or strategy. 6 *) Sumber Bacaan: Young, Eóin dan Lisa Quinn, 2003. Writing Effective Public Policy Papers. Budapest: Open Society Institute.  A DECISION TO DO SOMETHING OR A DECISION TO DO NOTHING. The outlined policy may take action in an attempt to solve a problem or may be based on the belief that the problem will be solved within the current policy framework, and therefore takes no action.  CARRIED OUT BY A SINGLE ACTOR OR A SET OF ACTORS. The policy may be implemented by a single government representative or body or by multiple actors.  A JUSTIFICATION FOR ACTION. The outlined policy usually includes a statement of the reasoning behind the policy.  A DECISION MADE. Public policy is a decision already made, not an intention or promise.
  • 7. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Macam-Macam Policy Paper POLICY SCIENCE SOCIAL SCIENCE POLICY STUDY POLICY ANALYSIS Understanding/Informing The Policy-Making Process Designing Actual Policy to be Implemented 7
  • 8. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Perbedaan Policy Study dan Policy Analysis 8
  • 9. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Policy Cycle dan Policy Paper Policy Paper sebagai Policy Study bisa dilakukan pada setiap tahap dalam siklus kebijakan. Siklus Kebijakan Sederhana Policy Paper 9
  • 10. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Strategic Planner dan Policy Analysis  Wildavsky (2001, p. 49): Policy Analysis "equivalent to strategic planning … that is the process of deciding on the objectives of an organization, on changes in these objectives, and on the resources used to attain these objectives.”  Dror (1983, p. ): Policy analysis as "an approach and methodology for design and identification of preferable alternatives in respect to complex policy issues. It provides heuristic aid to better policy making, without any presumptions to provide optimization algorithms, and is based on system analysis and behavioral sciences.” 10
  • 11. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Policy Cycle, Policy Paper, & Planner Policy Paper sebagai Policy Analysis disiapkan pada saat adanya kebutuhan perubahan kebijakan. Siklus Kebijakan Sederhana Policy paper 11
  • 12. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Policy Paper menurut Young dan Quinn (2003) 1. POLICY PAPER MERUPAKAN ALAT UNTUK PENGAMBILAN KEPUTUSAN “to provide a comprehensive and persuasive argument justifying the policy recommendations presented in the paper and therefore, to act as a decision making tool and a call for action to the target audience.”  Berorientasi problem yang paling aktual atau terkini  Pemilihan Isu yang dibahas seyogyanya penting (urgent) untuk dicarikan solusinya  Memberikan alternatif kebijakan  Memberikan evaluasi dan kemungkinan outcome dari pilihan yang ada  Memberi rekomendasi terbaik berdasar sumber daya yang tersedia dengan argumentasi yang kuat 2. MAKALAH LEBIH BERSIFAT TERAPAN DAN TIDAK TERLALU AKADEMIK “there is a necessity to recommend practical solutions for real world problems to a broad an highly politicized audience.” • Policy Paper ≠ Academic Paper • Temuan harus bisa diterapkan dalam menjawab persoalan • Temuan harus bisa memberikan rekomendasi kebijakan • Seimbang antara completeness vs relevant 12
  • 13. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 13
  • 14. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 STRUKTUR DAN ELEMEN POLICY PAPER 14 3
  • 15. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Overview of the Structure of the Policy Paper 15 Young, Eóin dan Lisa Quinn, 2003  Title  Table of Contents  Abstract or Executive Summary  Introduction  Problem Description  Policy Options  Conclusion and Recommendations  Endnotes  Bibliography  Appendices Public Policy Community Policy Making Process Policy Paper Element Publishing Your Policy Paper Arnaldo Pellini Rules (2012): 1-3-25  Recommendation (Policy Notes – 1 page)  Executive Summary (3 pages)  Text Body (Policy Paper – 25 pages)  Introduction  Problem Description  Policy Options  Conclusion and Recommendations  Endnotes  Bibliography  Appendixes 15
  • 16. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Siapkan Outline Sebelum Mulai Menulis 16 Tuangkan ide gagasan ke dalam suatu kerangka tulisan (outline). Cek gagasan tersebut dengan bidang keahlian yang dimiliki (expertise) dan/atau tugas jabatan dan/atau kebutuhan pimpinan untuk merumuskan kebijakan; Identifikasi masalah: mana yang menjadi sebab, mana yang menjadi akibat, kompleksitas masalah, dan tingkat permasalahan, serta implikasi permasalahan Mencari dukungan data yang memperkuat hasil identifikasi masalah, yang bersumber dari: data statistik, hasil kajian, fakta di lapangan, hasil penelitian, hasil wawancara atau evidence lainnya. Sehingga ketika menyimpulkan “masalah” bukan hanya berdasarkan opini personal; Cek keseluruhan outline apakah memiliki koherensi subtansi yang saling terkait?. Keseluruhan kerangka menggambarkan keutuhan sebagai sebuah Policy Paper. 1 2 3 4
  • 17. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Judul Judul sebaiknya mampu menarik perhatian. Judul Efektif:  Deskriptif  Jelas  Ringkas  Menarik Judul sebaiknya membuat pembaca tergerak untuk melanjutkan membaca dan memuaskan keingintahuan. 17
  • 18. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Daftar Isi • Menampilkan pengorganisasian Policy Paper; • Sebagai petunjuk bagi pembaca; • Membantu melokalisasi ide gagasan/ topik yang perlu menjadi perhatian pembaca 18
  • 19. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Abstrak/Ringkasan  ABSTRAK merupakan gambaran ringkas, tetapi menggambarkan temuan atau rekomendasi terpilih saja.  RINGKASAN adalah sinopsis yang menggambarkan keseluruhan makalah. 19
  • 20. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Pendahuluan  Pendahuluan merupakan kunci untuk “membuka pintu” memasuki ruang substansi;  Pendahuluan berfungsi menyiapkan pembaca untuk mengerti setting, konteks dan permasalahan utama (problem statement) yang hendak dibahas dalam Policy Paper. 20
  • 21. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Permasalahan/Problem Description  Bagian ini mengidentifikasi, merumuskan dan menjelaskan permasalahan yang hendak dibahas dalam konteksnya;  Penjelasan atas masalah harus mampu meyakinkan pembaca bahwa isu strategis yang hendak dibahas memang penting untuk ditemukan solusi dan memerlukan intervensi (pemerintah);  Penjelasan masalah pada bagian ini menggambarkan isunya sekarang dan masa lalu; …apapun masalahnya, rekomendasinya adalah teh botol…  KESALAHAN UMUM YANG SERING TERJADI (LOGIKA TERBALIK): Penulis pertama kali memikirkan rekomendasi kebijakan yang harus dituliskan dalam policy paper. Padahal belum tentu terdapat permasalahan. Atau ada masalah tetapi tidak strategis, penting, dan aktual. Jadi “maksa” dalam menemukan dan merumuskan masalah. Tanpa didukung data dan fakta yang valid. Atau iklan ”Teh Botol”... 21
  • 22. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Pilihan Kebijakan  Bagian ini mendiskusikan berbagai kemungkinan bagaimana permasalahan yang dibahas pada bagian sebelumnya bisa diselesaikan. Penulis Policy Paper, harus menemukan sebanyak mungkin pilihan yang secara logis akan menjadi solusi penyelesaian masalah;  Bagian ini mendiskusikan kerangka analisis yang hendak digunakan untuk menilai berbagai alternatif kebijakan yang diusulkan. Kerangka analisis biasanya disusun berdasarkan konsep, metode atau teori yang relevan, sehingga dapat merupakan metodologi dan kriteria penilaian dan pemilihan opsi-opsi kebijakan terbaik. Ketersediaan sumber daya dapat juga merupakan salah satu kriteria pemilihan opsi kebijakan;  Posisi penulis sebagai evaluator perlu dijelaskan juga;  Bagian ini mendiskusikan dan mengevaluasi (menilai dan memilih) pilihan kebijakan berdasarkan kerangka analisis yang dipakai. 22
  • 23. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Kesimpulan dan Rekomendasi Kebijakan  Kesimpulan merupakan sintesa dari temuan utama yang dibahas pada bagian analsis dan pembahasan pilihan-pilihan kebijakan. Bukan mengulang paragraf atau kalimat (copy-paste) bagian sebelumnya;  Rekomendasi kebijakan harus benar benar memiliki keterkaitan substansi dengan rumusan masalah dan analisis/pembahasan masalah (koherensi).  Kriteria rekomendasi kebijakan yang baik antara lain:  menjawab permasalahan utama.  Jelas ditujukan kepada siapa dan level penentu kebijakan/pengambil keputusan.  Menjelaskan hal konkrit dan tahapan yang harus dilakukan oleh penentu kebijakan atau pengambil keputusan.  Rekomendasi kebijakan bukan merupakan kegiataan teknis (misalnya “perlu melakukan diskusi”);  Bagian penutup dapat mengungkap beberapa catatan atau keterbatasan yang tidak tercakup pada Policy Paper ini, tetapi penting untuk ditindaklanjuti. 23
  • 24. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Appendix  Dokumen tambahan yang mendukung argumen yang dikembangkan dalam makalah.  Sifatnya optional, perlu dipertimbangkan benar-benar.  Biasanya pertimbangannya adalah informasi yang terlalu detail, yang mengganggu keseluruhan logika yang dikembangkan dalam makalah, namun perlu diceritakan karena berbagai pertimbangan. 24
  • 25. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Bibliography  Mendokumentasikan semua situasi yang dipergunakan dalam tulisan.  Bacaan yang membantu penulisan makalah, namun tidak dikutip dalam sitasi.  Statistik dan data yang dipakai. 25
  • 26. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Catatan Akhir/Endnotes  Memberikan diskusi tambahan atau definisi dari kata yang ada dalam makalah.  Menjadi kebiasaan dalam penulisan makalah kebijakan bahwa teks utamanya tidak dipenuhi oleh catatan kaki, namun semua catatan digeser menjadi catatan akhir. 26
  • 27. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 PENGGUNAAN POLICY PAPER BAGI PERENCANA 27 4
  • 28. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Penggunaan Policy Paper bagi Perencana 28  SEBAGAI BUKTI FISIK BUTIR KEGIATAN UNSUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN:  Sub-unsur identifikasi masalah/isu strategis: A.10. Melakukan Riset Kebijakan Untuk Menghasilkan Dokumen Bahan Perencanaan Pembangunan (Perencana Ahli Muda; AK: 1,00) A.11. Menyusun Rekomendasi Kebijakan Strategis (Perencana Ahli Madya; AK Maksimal: 2,55)  Tidak perlu dipublikasikan  SEBAGAI BUKTI FISIK BUTIR KEGIATAN UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI: B.2.b. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan Pembangunan (Semua Jenjang; Tidak dipublikasikan; Makalah; AK Maksimal: 4,00) B.3.b. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan Pembangunan (Semua Jenjang; Dipublikasikan; Makalah; AK Maksimal: 4,00) B.4.b. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan, gagasan dan atau usulan ilmiah dalam pertemuan ilmiah di bidang perencaan pembangunan (Semua Jenjang; Makalah dalam seminar; AK Maksimal: 3,50) B.5. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan,gagasan dan atau ulasan ilmiah dalam pertemuan ilmiah (Semua Jenjang, Makalah dalam pertemuan ilmiah; AK Maksimal: 2,50)  SEBAGAI HASIL KERJA MINIMAL (HKM) SEBAGAI SYARAT UNTUK KENAIKAN JENJANG JABATAN PERENCANA:  Media Publikasi level Instansi sebagai syarat kenaikan jenjang jabatan ke Perencana Ahli Madya;  Media Publikasi level nasional/internasional sebagai syarat kenaikan jenjang jabatan ke Perencana Ahli Utama  Tidak memiliki angka kredit  SEBAGAI SALAH SATU INSTRUMEN DI DALAM UJI KOMPETENSI CALON PERENCANA AHLI UTAMA
  • 29. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 P U S A T P E M B I N A A N , P E N D I D I K A N , D A N P E L A T I H A N P E R E N C A N A K E M E N T E R I A N P E R E N C A N A A N P E M B A N G U N A N N A S I O N A L / B A D A N P E R E N C A N A A N P E M B A N G U N A N N A S I O N A L ( P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S ) www.pusbindiklatren.bappenas.go.id Pusbindiklatren Bappenas @pusbindiklatren Jalan Proklamasi 70, Jakarta Pusat 10320 021-31928280, 31928285 pusbindiklatren@bappenas.go.id TERIMA KASIH
  • 30. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Butir-Butir Kegiatan Perencanaan 30 UNSUR SUB UNSUR URAIAN KEGIATAN/TUGAS HASIL KERJA/OUTPUT ANGKA KREDIT PELAKSANA TUGAS (1) (2) (3) (4) (5) (6) Perencanaan Identifikasi Masalah/Isu Strategis 7 Menganalisis Data dan Informasi Laporan Hasil Analisa Data dan Informasi 0.25 Ahli Pertama 8 Menyajikan Data dan Informasi Laporan Penyajian Data dan Informasi 0.10 Ahli Pertama 9 Memformulasikan sajian untuk analisis Laporan Formulasi Sajian Analisis 0.15 Ahli Muda 10 Melakukan Riset Kebijakan Untuk Menghasilkan Dokumen Bahan Perencanaan Pembangunan Makalah Kebijakan (Policy Paper) 1.00 Ahli Muda 11 Menyusun Rekomendasi Kebijakan Strategis Makalah Kebijakan Strategis (Policy Brief) 2.55 Ahli Madya 12 Menyusun Disain dan Persiapan Evaluasi Kebijakan Dalam Rangka Menyiapkan Bahan Perencanaan Pembangunan Dokumen Evaluasi Kebijakan dan/ evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan 3.40 Ahli Utama 13 Menyusun Kaidah Pelaksanaan Rencana Pembangunan Dokumen Kaidah Pelaksanaan Rencana Pembangunan 0.75 Ahli Muda
  • 31. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Kegiatan Pengembangan Profesi dan Penunjang 31 KEGIATAN PENGEMBANGAN PROFESI DAN PENUNJANG JABATAN FUNGSIONAL PERENCANA NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN SATUAN HASIL ANGKA KREDIT PELAKSANA KEGIATAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I Pengembangan Profesi A. Perolehan ijazah/gelar pendidikan formal sesuai dengan bidang Perencana Pembangunan Memperoleh ijazah sesuai dengan bidang tugas Perencana Pembangunan Ijazah/ Gelar 25% AK kenaikan Pangkat Semua jenjang B. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan Pembangunan 1. Membuat karya tulis / karya ilmiah hasil penelitian / pengkajian / survei / evaluasi di bidang perencanaan pembangunan yang dipublikasikan: a. dalam bentuk buku / majalah ilmiah internasional yang diterbitkan internasional yang terindek Jurnal/ Buku 20.00 Semua jenjang b. dalam bentuk buku / majalah ilmiah internasional yang diterbitkan nasional Jurnal/ Buku 12,50 Semua jenjang c. dalam bentuk buku / majalah ilmiah internasional yang diterbitkan dan diakui oleh organisasi profesi dan Instansi Pembina Jurnal/ Buku/ Naskah 6.00 Semua jenjang
  • 32. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Kegiatan Pengembangan Profesi dan Penunjang 32 NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN SATUAN HASIL ANGKA KREDIT PELAKSANA KEGIATAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I Pengembangan Profesi B. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan Pembangunan 2. Membuat karya tulis / karya ilmiah hasil penelitian/ pengkajian/ survei / evaluasi di bidang Perencanaan Pembangunan yang tidak dipublikasikan: a. dalam bentuk buku Buku 8.00 Semua jenjang b. dalam bentuk makalah Makalah 4.00 Semua jenjang 3. Membuat karya tulis / karya ilmiah berupa tinjauan atau ulasan ilmiah hasil gagasan sendiri di bidang Perencanaan Pembangunan yang dipublikasikan: a. dalam bentuk buku yag diterbitkan dan diedarkan secara nasional Buku 8.00 Semua jenjang b. dalam majalah ilmiah yang diakui organisasi profesi dan Instansi Pembina Naskah 4.00 Semua jenjang
  • 33. P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 M E N U M B U H K A N K R E D I B E L B E R K U A L I T A S P U S B I N D I K L A T R E N B A P P E N A S - 2 0 2 1 Kegiatan Pengembangan Profesi dan Penunjang 33 NO UNSUR SUB UNSUR BUTIR KEGIATAN SATUAN HASIL ANGKA KREDIT PELAKSANA KEGIATAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I Pengembanga n Profesi B. Pembuatan Karya Tulis/ Karya Ilmiah di bidang Perencanaan Pembangunan 4. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan, gagasan dan atau usulan ilmiah dalam pertemuan ilmiah di bidang perencaaan pembangunan; Makalah 2.50 Semua jenjang a. dalam bentuk buku Buku 7.00 Semua jenjang b. dalam bentuk makalah Makalah 3.50 Semua jenjang 5. Menyampaikan prasaran berupa tinjauan,gagasan dan atau ulasan ilmiah dalam pertemuan ilmiah Naskah 2.50 Semua jenjang 6. Membuat artikel di bidang Perencanaan Pembangunan yang dipublikasikan Artikel 2.00 Semua jenjang