SlideShare a Scribd company logo
1 of 17
Download to read offline
Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена
проверка соблюдения должностными лицами ГБУ г. Москвы «Жилищник
района Фили-Давыдково» законодательства о порядке рассмотрения
обращений граждан по обращению Новикова В.П., поступившему в
межрайонную прокуратуру 25.05.2017.
В силу постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2012
№ 19-П публично значимые функции могут быть возложены законодателем и
на иные субъекты, в том числе предприятия, правовое положение которых
определяется Гражданским кодексом (ст.ст. 113-115) и Федеральным
законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях», и на другие организации, деятельность которых
не может рассматриваться в отрыве от публичных функций создавшего их
публичного образования, а соответственно, имеются те же, что и
применительно к учреждениям, обеспечивающим осуществление
полномочий органов государственной власти и местного самоуправления,
основания для возложения на них обязанности рассматривать обращения
граждан.
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Фили-Давыдково» осуществляет
публично значимые функции, следовательно, должностные лица указанного
учреждения являются ответственными за соблюдение и исполнение
законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации» указанным Федеральным
законом устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан
государственными органами, органами местного самоуправления и
должностными лицами.
Согласно п. 3 ст. 5, ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 12 Федерального закона
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его
регистрации, которая осуществляется в течении трех дней с момента
поступления обращения. Гражданин имеет право на получение письменного
ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному
рассмотрению.
Установлено, что 07.03.2017 в указанное учреждение поступило
обращение Новикова В.П. по вопросу начисления платежей за жилищно-
коммунальные услуги, которое зарегистрировано в тот же день, обращению
присвоен входящий № ПГ-06-428/7.
Из материалов проверки следует, что ответ на данное обращение дан
главным инженером Учреждения 10.04.2017 за № ПГ-06-428/7-0-1, срок
рассмотрения обращения в установленном порядке не продлевался, заявитель
о продлении не уведомлен.
В связи с изложенным, судом на основании постановления прокурора
виновное лицо привлечено к административной ответственности.
Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках
задания прокуратуры г. Москвы о проведении внеплановой проверки
соблюдения прав инвалидов проанализирована поступившая из Департамента
транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы
информация о нарушениях при организации парковочных мест для
инвалидов.
В ходе проведения проверки установлено, что эксплуатация стоянки
ТРЦ «Филион» по адресу: Москва, Багратионовский проезд, д. 5,
осуществляется с нарушением требований законодательства.
Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено
выделение на автостоянках и в местах парковки транспортных средств не
менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных
средств инвалидов.
Установлено, что стоянка ТРЦ «Филион» оборудована 68 (всего 1380
мест) парковочными местами для инвалидов, что не соответствует
требованиям о выделении не менее 10 процентов мест для парковки
специальных автотранспортных средств инвалидов.
Кроме того, в нарушение ст.ст. 4, 5 Закона г. Москвы от 17.01.2001 № 3
«Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» не
соответствуют требованиям законодательства обустройство парковочного
места, горизонтальная разметка 1.24.3 «Инвалид», отсутствует знак 6.4
«Парковка».
По результатам проверки нарушения устранены, виновные лица
привлечены к дисциплинарной ответственности.
Межрайонной прокуратурой изучена поступившая из Управления
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу
информация о нарушении законодательства о персональных данных в
деятельности ООО МФК «Мани Мен».
Проведенной по обращению Сташковой Ю.В. проверкой установлено,
что сотрудники ООО МФК «Мани Мен» осуществляют звонки Сташковой
Ю.В. и третьим лицам (родственникам Сташковой Ю.В.) по вопросу
задолженности заявителя перед микрофинансовой организацией.
Согласно представленной ООО МФК «Мани Мен» информации
в соответствии с п. 5 «Согласия и обязательства Заемщика» (далее –
Согласие), являющимся приложением к приказу ООО МФКК «Мани Мен» от
29.04.2016 № ММ-Оф-03-04.16, заемщик поручает ООО «МФКК «Мани
Мен» обработку предоставленных им персональных данных третьих лиц,
подтверждая, что персональные данные третьих лиц предоставляются с их
согласия. Таким образом, микрофинансовая организация пытается снять с
себя ответственность за законную обработку (сбор, использование и
хранение) персональных данных третьих лиц, что противоречит требованиям
Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Данный факт подтверждается представленным Согласием (приложение к
письму от 27.12.2016 № 15951-06/54.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона обработка персональных
данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на
обработку его персональных данных.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона обязанность предоставить
доказательство получения согласия субъекта персональных данных на
обработку его персональных данных или доказательства наличия оснований,
указанных в п.п. 2-1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Закона, возлагается на
оператора. Таких доказательства со стороны ООО МФК «Мани Мен»
Управлению не представлены.
Таким образом, в действиях ООО МФК «Мани Мен» усматриваются
признаки незаконного сбора, хранения и использования персональных
данных третьих лиц.
В связи с изложенным, ООО МФК «Мани Мен» привлечено к
административной ответственности.
В соответствии с поручением заместителя прокурора города
Дорогомиловской межрайоной прокуратурой проверено соблюдение
депутатами муниципального округа Фили-Давыдково г. Москвы
ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных ст. 12.1.
Федерального закона от 25.12.2008 № 273 ФЗ «О противодействии
коррупции».
Проверкой установлено, что в муниципальном округе Фили-Давыдково
состоит 10 депутатов, включая председателя совета депутатов.
Все депутаты указанного муниципального округа обязанность
предоставлять сведения о своих доходах выполнили, однако при проверке
справок представленных ими выявлены нарушения в их заполнении,
выразившиеся в неполноте заполнения, небрежности, неправильном
оформлении.
Так, депутат муниципального округа Фили-Давыдково Бутенко С.В. в
справке в отношении супруги не указал адрес ее регистрации.
Кроме того, указанный депутат, вопреки требованию законодательства
в разделе справки «Сведения о доходах» не указал происхождение денежных
средств, заработанных в 2016 году в размере.
Депутат Домбровский А.Л. не указал адрес регистрации супруги, что
затруднило установление иных обстоятельств, при проверке достоверности
справки.
Депутат Иванников А.П. не указал модель автомобиля в разделе 3.2.
как того требует инструкция.
Депутат Люков В.Г. в разделе 3.2. справки не указал год выпуска
автомобиля, принадлежащего супруги, а иные сведения указанные депутатов
Люковым В.Г. не поддаются прочтению, так как написаны рукописным
способом.
Депутат Медведев И.А. в справки о доходах в отношении сына –
Медведева А.И. не указал, что его сын имеет в пользовании квартиру, где
зарегистрирован и проживает.
В справке о доходах супруги не указано денежные средства,
получаемые в качестве пособия, а в справки в отношении дочери указанный
депутат уклонился от указания сведений о квартире, находящейся в
пользовании дочерью, где она прописана и проживает.
Таким образом, допустив указанные нарушения, депутаты, каждый в
отдельности нарушили требования указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460
«Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и внесении изменений в
некоторые акты президента Российской Федерации» и требования ст. 12.1.
Федерального закона от 25.12.2008 № 273 ФЗ «О противодействии
коррупции», так как предоставление не полных сведений может расценивать
как неисполнение обязанности по предоставлению сведений о доходах и
расходах.
В связи с изложенным, виновные лица привлечены к дисциплинарной и
административной ответственности.
В 1 полугодии 2017 года межрайонной прокуратурой проведена
проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии
терроризму на объектах транспортной инфраструктуры на поднадзорной
территории.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016
№ 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной
безопасности, в том числе требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности
для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного
хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том
числе к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и
городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений о
лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее по
тексту - постановлением) утверждены требования по обеспечению
транспортной безопасности.
Вместе с тем, по результатам проведенной надзорной проверки в
деятельности Филиала выявлены следующие нарушения:
- на объекте транспортной инфраструктуры не обеспечена разработка
плана обеспечения транспортной безопасности в соответствии с
требованиями, утвержденными Постановлением;
- на объекте транспортной инфраструктуры не обеспечено проведение
оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (далее по тексту
ОТИ) в соответствии требованиями Постановления;
- инструкция о пропускном и внутри объектовом режиме не
соответствует требованиям к обеспечению ОТИ указанным в Постановлении;
- проверка инженерных противо-таранных объектов показала, что они
находятся в неисправном состоянии;
В нарушение п. 8 ч. 10 Постановления система видеонаблюдения не
оборудована системой видеоиндифекации, контрольно-пропускные пункты
не оборудованы биометрическими устройствами;
- в нарушение п. 2 ч. 9 Постановления на предприятии отсутствует
подразделение транспортной безопасности.
Кроме того, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено,
что охрана территории ОТИ - Филиала обеспечивается на основании
договорных отношений с Обществом с ограниченной ответственностью
Частным охранным предприятием «Бастион» (далее по тексту ООО ЧОП
«Бастион»), имеющее соответствующую лицензию.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 8 Положения № 13
правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587
«Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной
деятельности», охранник ООО ЧОП «Бастион» Нурмухамедов С.Б. получил
спецсредства (1 шт. ПР, 1 шт. наручников) без записи в книге приема и сдачи
специальных средств.
В нарушение требований п. 7 приложения к приказу МВД России от
22.08.20011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной
инструкции частного охранника на объекте охраны» охранник ООО ЧОП
«Бастион» Сеу И.И. не ознакомлен с должностной инструкцией по
обеспечению внутри объектового и пропускного режима на охраняемом
объекте.
В связи с изложенным, виновные лица привлечены к дисциплинарной
и административной ответственности.
Проверкой, проведенной совместно с инженером 3 РОНД Управления
по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Алешиным Е.А., установлено,
индивидуальный предприниматель Миронова В.Е. использует помещения по
адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10, кор. 1, кор. 2, кор. 3, на основании
договоров аренды.
По результатам проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10,
корп. 1, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – ППР в РФ),
изданных во исполнение требований Федерального закона Российской
Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:
- п. 23 пп. «к» ППР в РФ: допускается хранение под лестничным
маршем горючих материалов.
Кроме того, выявлено нарушение требований Федерального закона
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от
22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно:
- ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134: на строительные материалы, применяемые для
отделки пола в поэтажных коридорах 2-го и 3-го этажей, отсутствует
техническая документация, содержащая информацию о показателях
пожарной безопасности, подтверждающая их соответствие допустимой
области применения.
По результатам проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10,
корп. 2, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»:
- п. 23 пп. «к» ППР в РФ: допускается хранение под лестничным
маршем горючих материалов;
- п. 61 ППР в РФ: на объекте не хранится исполнительная
документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Руководитель организации не организовал проведение проверки
работоспособности систем противопожарной защиты объекта с оформлением
соответствующего акта проверки не реже 1 раза в квартал.
Кроме того, выявлено нарушение требований Федерального закона
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от
22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно:
- ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134: на строительные материалы, применяемые для
отделки пола в поэтажных коридорах 1-го, 2-го и 3-го этажей, отсутствует
техническая документация, содержащая информацию о показателях
пожарной безопасности, подтверждающая их соответствие допустимой
области применения.
По результатам проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10,
корп. 3, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»:
- п. 33 ППР в РФ: на объекте отсутствуют знаки пожарной
безопасности, обозначающие эвакуационный выход;
- п. 23 пп. «к» ППР в РФ: допускается хранение под лестничным
маршем горючих материалов;
Кроме того, выявлено нарушение требований Федерального закона
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от
22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно:
- ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134: на строительные материалы, применяемые для
отделки пола в поэтажных коридорах 1-го, 2-го и 3-го этажей, отсутствует
техническая документация, содержащая информацию о показателях
пожарной безопасности, подтверждающая их соответствие допустимой
области применения.
В связи с выявленными нарушениями виновные лица привлечены к
административной и дисциплинарной ответственности.
Межрайонной прокуратурой в связи с поручением прокуратуры г.
Москвы о проверке исполнения требований законодательства о пожарной
безопасности и миграционного законодательства в промышленных зонах,
строящихся объектах и других местах возможного пребывания иностранных
граждан совместно с ОППМ ОУФМС по г. Москве в ЗАО проведена
проверка соблюдения миграционного законодательства в ПК «Фундамент».
Установлено, что указанная организация использует помещение по
адресу: г. Москва, Кутузовский проезд, д. 16, на основании договора аренды
нежилых помещений от 01.06.2015.
В ходе проведенной проверки установлено, что к трудовой
деятельности в ПК «Фундамент» привлечен иностранный гражданин Телегин
Александр Сергеевич, не имеющий патента, предусмотренного ст. 13.3
Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального
закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ), а также действующего разрешения на
работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, выданного до
01.01.2015 в соответствии со ст. 13.1 указанного выше закона в предыдущей
редакции, в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с изложенным, ПК «Фундамент» привлечен к
административной ответственности в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
Порядок направления расчетного листка
Трудовым законодательством Российской Федерации закреплено право
каждого работающего гражданина на труд, своевременную и в полном
размере выплату справедливой заработной платы.
Также установлено, что при выплате заработной платы работодатель
обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях
заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о
размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной
компенсации за нарушение работодателем установленного срока
соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и
об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме,
подлежащей выплате.
В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской
Федерации форма расчетного листка утверждается работодателем.
В связи с тем, что Трудовым кодексом Российской Федерации не
закреплен порядок направления работодателем расчетного листка Минтруд
России разъяснил возможность направления его в электронной форме, при
условии закрепления соответствующего порядка в локальных нормативных
документах работодателя.
Ответственность родителей за нарушение прав детей
Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в
отношении детей независимо от того, предпринимаются они
государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами
социального обеспечения, судами, административными или
законодательными органами, первоочередное внимание уделяется
наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту
и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание
права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за
него ответственность по закону, и с этой целью принимают все
соответствующие законодательные и административные меры.
Семейным кодексом РФ установлено, что защита прав и законных
интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими).
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с
интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом их
основной заботы. Родители не вправе причинять вред физическому и
психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы
воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое,
унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или
эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и
интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Кодексом об административных правонарушениях РФ (ч.1 ст. 5.35)
предусмотрена ответственность родителей (законных представителей) за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию,
воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, влекущая за собой
применение мер административного наказания в виде предупреждения или
наложения административного штрафа.
Статьей 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрено лишение свободы
на срок до одного года за заведомое оставление без помощи лица,
находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного
возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости,
болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный
имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем
заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние. В
частности, падение детей из окон жилых домов в связи с отсутствием
должного контроля со стороны родителей может повлечь уголовную
ответственность по указанной статье Уголовного кодекса РФ.
В случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том
числе по уплате алиментов; злоупотребления родительскими правами;
жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического или
психического насилия над ними, покушения на их половую
неприкосновенность; наличия болезни хроническим алкоголизмом или
наркоманией; совершения умышленного преступления против жизни или
здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не
являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена
семьи, родители или один из них могут быть лишены родительских прав.
Обстоятельства, отягчающие наказание
В соответствии со ст. 63 ч.1 Уголовного кодекса Российской
Федерации перечень обстоятельств, отягчающих наказание, в отличие от
перечня смягчающих (ст. 61 ч.1 УК РФ) является исчерпывающим, а их
установление имеет существенное значение для правильного разрешения
вопроса об индивидуализации наказания.
Наличие отягчающих обстоятельств - основание для назначения
виновному более строгого наказания.
Установив обстоятельства, негативно отражающие роль виновного в
совершении преступления, но не вошедшие в число отягчающих
обстоятельств, суд может зафиксировать их в приговоре как обстоятельства,
характеризующие личность виновного.
Обстоятельства, перечисленные в ч. 1 ст. 63 УК РФ, могут
признаваться отягчающими лишь в том случае, когда они не являются
обязательным или квалифицирующим признаком того или иного состава
преступления и законом установлен прямой запрет такого двойного учета
отягчающих обстоятельств.
Например, при назначении наказания за убийство по мотиву
национальной вражды суд не может признать этот мотив еще и отягчающим
обстоятельством, поскольку он уже учтен как квалифицирующий признак
убийства. В свою очередь такое отягчающее обстоятельство как совершение
преступления из мести за правомерные действия лиц или с целью облегчения
совершения преступления,является самостоятельным.
Совершая преступления в сфере экономической деятельности, таких
как, например, регистрация незаконных сделок с землей либо незаконное
получение кредита, может быть учтено такое отягчающее обстоятельство как
совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному
в силу его служебного положения, когда намеренное извлечение выгоды
виновным происходит из тех доверительных отношений, которые сложились
у него с потерпевшим в силу договорных отношений.
Для признания отягчающим обстоятельством рецидива, основанием
является судимость за умышленное преступление.
Особо активная роль в совершении преступления имеет место только
при совершении преступления в соучастиии может быть признана таковой на
любой стадии совершения преступления.
При заведомо ложном сообщении об одном и том же акте терроризма
несколькими лицами по договоренности между собой будет иметь место
такое отягчающее обстоятельство как совершение преступления группой лиц
по предварительному сговору, организованной группой или преступной
организацией.
Если, например, похищается близкий родственник ответственного
работника, но при этом преследуется цель оказать на этого работника
давление при подписании определенных документов на условиях, выгодных
виновному, будет установлено отягчающее обстоятельство, связанное с
осуществлением ответственным работником служебной деятельности.
Лица, страдающие тяжелыми психическими расстройствами (не
зависимо от того признаны они недееспособными или нет), лица, не
достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность
(моложе 14 и 16 лет) воспринимают опасные действия виновного не как
преступные, а как выполнение, например, дружеской услуги. А беременная
женщина, малолетний либо другое беззащитное, беспомощное лицо не могут
дать отпор виновному, облегчая тем самым его действия. И в том и другом
случае повышается общественная опасность преступления, поэтому эти
обстоятельства, как правило, признаются отягчающими.
Особая жестокость как отягчающее обстоятельство может иметь место,
например, при совершении такого преступления как жестокое обращение с
животными.
Преступное использование виновным доверия, традиционно
оказываемого гражданами органам власти, предполагает использование
виновным атрибутики представителей власти - форменной одежды,
поддельных или похищенных удостоверений, которые сами по себе обычно
повышают доверие к их обладателю.
На обеспечение принципа справедливости наказания направлено такое
отягчающее обстоятельство как совершение умышленного преступления
сотрудником органа внутренних дел.
При рассмотрении уголовных дел против половой неприкосновенности
несовершеннолетних в качестве отягчающего обстоятельства принимается
совершение преступления родителями или иными лицами, на которых
возложены обязанности по воспитанию ребенка,в том числе
педагогическими работниками или другими работниками организации,
обязанными осуществлять надзор за несовершеннолетними.
В зависимости от характера и степени общественной опасности
преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного суд
может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в
состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов, других одурманивающих
веществ.

More Related Content

What's hot

Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...
Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...
Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...Верховный Суд Российской Федерации
 
Прокурор разъясняет
Прокурор разъясняетПрокурор разъясняет
Прокурор разъясняетОлег Иванов
 
юстинское смо собрание депутатов №115
юстинское смо собрание депутатов №115юстинское смо собрание депутатов №115
юстинское смо собрание депутатов №115Anastasia Bulyga
 
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...Верховный Суд Российской Федерации
 
2 2 презентация
2 2 презентация2 2 презентация
2 2 презентацияSanches-551
 
Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...
Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...
Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...Ivan Begtin
 
судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...
судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...
судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...ooc-mo
 
Региональное антикоррупционное законодательство Калининградской области
Региональное антикоррупционное законодательство Калининградской областиРегиональное антикоррупционное законодательство Калининградской области
Региональное антикоррупционное законодательство Калининградской областиСтанислав Солнцев
 
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...Верховный Суд Российской Федерации
 
Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных и муниципальн...
Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных  и муниципальн...Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных  и муниципальн...
Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных и муниципальн...Dmitry Baykov
 
вестник юстинского смо №5
вестник юстинского смо №5вестник юстинского смо №5
вестник юстинского смо №5Anastasia Bulyga
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентацияSanches-551
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентацияSanches-551
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентацияSanches-551
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентацияSanches-551
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентацияSanches-551
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентацияSanches-551
 

What's hot (20)

Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...
Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...
Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственн...
 
Прокурор разъясняет
Прокурор разъясняетПрокурор разъясняет
Прокурор разъясняет
 
юстинское смо собрание депутатов №115
юстинское смо собрание депутатов №115юстинское смо собрание депутатов №115
юстинское смо собрание депутатов №115
 
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...
Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государств...
 
2 2 презентация
2 2 презентация2 2 презентация
2 2 презентация
 
Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...
Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...
Проект закона города Москвы "Об обеспечении доступа к информации о деятельнос...
 
Post655
Post655Post655
Post655
 
судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...
судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...
судебный участок №16 мирового судьи воскресенского судебного района московско...
 
Региональное антикоррупционное законодательство Калининградской области
Региональное антикоррупционное законодательство Калининградской областиРегиональное антикоррупционное законодательство Калининградской области
Региональное антикоррупционное законодательство Калининградской области
 
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием...
 
Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных и муниципальн...
Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных  и муниципальн...Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных  и муниципальн...
Нормативно-правовое обеспечение предоставления государственных и муниципальн...
 
кассация
кассациякассация
кассация
 
вестник юстинского смо №5
вестник юстинского смо №5вестник юстинского смо №5
вестник юстинского смо №5
 
210 фз
210 фз210 фз
210 фз
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентация
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентация
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентация
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентация
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентация
 
2 1 презентация
2 1 презентация2 1 презентация
2 1 презентация
 

Similar to Binder1

• Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...
•	Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...•	Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...
• Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...Pchlka
 
Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...
Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...
Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...10x
 
памятка
памяткапамятка
памяткаafeell
 
оплата через госуслуги
оплата через госуслугиоплата через госуслуги
оплата через госуслугиIT1811
 
исполнительно производство
исполнительно производствоисполнительно производство
исполнительно производствоotkrytyzal
 
Pamyatka mitingi
Pamyatka mitingiPamyatka mitingi
Pamyatka mitingidrbez
 
дипломная презентация по организации работы с обращениями граждан
дипломная презентация по организации работы с обращениями граждандипломная презентация по организации работы с обращениями граждан
дипломная презентация по организации работы с обращениями гражданIvan Simanov
 
Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...
Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...
Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...Victor Gridnev
 
Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...
Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...
Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...Irina Wickholm
 
Апелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободы
Апелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободыАпелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободы
Апелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободыSarkis Darbinyan
 
A41 35302 2009 20091208 Reshenija
A41 35302 2009 20091208 ReshenijaA41 35302 2009 20091208 Reshenija
A41 35302 2009 20091208 ReshenijaIvan Begtin
 
Ответственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащих
Ответственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащихОтветственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащих
Ответственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащихСтанислав Солнцев
 
Обучающие материалы для сотрудников МФЦ
Обучающие материалы для сотрудников МФЦОбучающие материалы для сотрудников МФЦ
Обучающие материалы для сотрудников МФЦglavarkhiv
 
304 003 gis_gmp_04_04_2013
304 003 gis_gmp_04_04_2013304 003 gis_gmp_04_04_2013
304 003 gis_gmp_04_04_2013Victor Gridnev
 
УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...
УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...
УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...Expolink
 
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...Victor Gridnev
 
обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02
обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02
обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02Olga Kravtsova
 
Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная жалоба от 19.07.2015 г.
Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная  жалоба от 19.07.2015 г.Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная  жалоба от 19.07.2015 г.
Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная жалоба от 19.07.2015 г.Irina Wickholm
 

Similar to Binder1 (20)

• Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...
•	Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...•	Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...
• Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфакар ворует деньги у свои...
 
Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...
Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...
Двоюродный брат Эмиля Гашимова через компанию Альфазапчасть ворует деньги у с...
 
памятка
памяткапамятка
памятка
 
оплата через госуслуги
оплата через госуслугиоплата через госуслуги
оплата через госуслуги
 
исполнительно производство
исполнительно производствоисполнительно производство
исполнительно производство
 
Pamyatka mitingi
Pamyatka mitingiPamyatka mitingi
Pamyatka mitingi
 
дипломная презентация по организации работы с обращениями граждан
дипломная презентация по организации работы с обращениями граждандипломная презентация по организации работы с обращениями граждан
дипломная презентация по организации работы с обращениями граждан
 
Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...
Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...
Доклад Минэкономразвития про ФЗ210 - МФЦ и прочее (Совершенствование системы ...
 
Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...
Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...
Another statement on crimes No5 to the Minister of the Ministry of Internal A...
 
Апелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободы
Апелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободыАпелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободы
Апелляционная жалоба по блокировке РосКомСвободы
 
A41 35302 2009 20091208 Reshenija
A41 35302 2009 20091208 ReshenijaA41 35302 2009 20091208 Reshenija
A41 35302 2009 20091208 Reshenija
 
A40 56915-2015 20150715-opredelenie
A40 56915-2015 20150715-opredelenieA40 56915-2015 20150715-opredelenie
A40 56915-2015 20150715-opredelenie
 
Ответственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащих
Ответственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащихОтветственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащих
Ответственность за коррупционные правонарушения муниципальных служащих
 
Обучающие материалы для сотрудников МФЦ
Обучающие материалы для сотрудников МФЦОбучающие материалы для сотрудников МФЦ
Обучающие материалы для сотрудников МФЦ
 
304 003 gis_gmp_04_04_2013
304 003 gis_gmp_04_04_2013304 003 gis_gmp_04_04_2013
304 003 gis_gmp_04_04_2013
 
УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...
УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...
УЦ "Информзащита". Владимир Журавлев. "Тренды и изменения в законодательстве ...
 
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...
Правилa формирования ведения и использования базового государственного информ...
 
обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02
обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02
обзор изменений российского законодательства 15.02 20.02
 
Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная жалоба от 19.07.2015 г.
Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная  жалоба от 19.07.2015 г.Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная  жалоба от 19.07.2015 г.
Ирина Иванова (Общественное Движение «ОКП»). Частная жалоба от 19.07.2015 г.
 
copyright-wars
copyright-warscopyright-wars
copyright-wars
 

More from afeell

Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
комитет ветеренарии города москвы(1)
комитет ветеренарии города москвы(1)комитет ветеренарии города москвы(1)
комитет ветеренарии города москвы(1)afeell
 
памятка
памяткапамятка
памяткаafeell
 
адресный перечень
адресный переченьадресный перечень
адресный переченьafeell
 
приказ об утверждении порядка выдачи справок
приказ об утверждении порядка выдачи справокприказ об утверждении порядка выдачи справок
приказ об утверждении порядка выдачи справокafeell
 
03 приложение положение московские мастера (1) (1)
03 приложение положение московские мастера (1) (1)03 приложение положение московские мастера (1) (1)
03 приложение положение московские мастера (1) (1)afeell
 
памятка
памяткапамятка
памяткаafeell
 
памятка
памяткапамятка
памяткаafeell
 
благоустройство в районе крылатское в 2017 году
благоустройство в районе крылатское в 2017 годублагоустройство в районе крылатское в 2017 году
благоустройство в районе крылатское в 2017 годуafeell
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
мкм логистика зао
мкм логистика заомкм логистика зао
мкм логистика заоafeell
 
памятка
памяткапамятка
памяткаafeell
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1afeell
 
029 2017 07-26 утро f5-1 на 11.12 (1)
029 2017 07-26 утро  f5-1 на 11.12 (1)029 2017 07-26 утро  f5-1 на 11.12 (1)
029 2017 07-26 утро f5-1 на 11.12 (1)afeell
 
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)afeell
 
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)afeell
 

More from afeell (20)

Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
комитет ветеренарии города москвы(1)
комитет ветеренарии города москвы(1)комитет ветеренарии города москвы(1)
комитет ветеренарии города москвы(1)
 
памятка
памяткапамятка
памятка
 
адресный перечень
адресный переченьадресный перечень
адресный перечень
 
приказ об утверждении порядка выдачи справок
приказ об утверждении порядка выдачи справокприказ об утверждении порядка выдачи справок
приказ об утверждении порядка выдачи справок
 
03 приложение положение московские мастера (1) (1)
03 приложение положение московские мастера (1) (1)03 приложение положение московские мастера (1) (1)
03 приложение положение московские мастера (1) (1)
 
памятка
памяткапамятка
памятка
 
памятка
памяткапамятка
памятка
 
благоустройство в районе крылатское в 2017 году
благоустройство в районе крылатское в 2017 годублагоустройство в районе крылатское в 2017 году
благоустройство в районе крылатское в 2017 году
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
мкм логистика зао
мкм логистика заомкм логистика зао
мкм логистика зао
 
памятка
памяткапамятка
памятка
 
Binder1
Binder1Binder1
Binder1
 
029 2017 07-26 утро f5-1 на 11.12 (1)
029 2017 07-26 утро  f5-1 на 11.12 (1)029 2017 07-26 утро  f5-1 на 11.12 (1)
029 2017 07-26 утро f5-1 на 11.12 (1)
 
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
 
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
график заседаний икмо по регистрации (26.07.17)
 

Binder1

  • 1. Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения должностными лицами ГБУ г. Москвы «Жилищник района Фили-Давыдково» законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан по обращению Новикова В.П., поступившему в межрайонную прокуратуру 25.05.2017. В силу постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П публично значимые функции могут быть возложены законодателем и на иные субъекты, в том числе предприятия, правовое положение которых определяется Гражданским кодексом (ст.ст. 113-115) и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», и на другие организации, деятельность которых не может рассматриваться в отрыве от публичных функций создавшего их публичного образования, а соответственно, имеются те же, что и применительно к учреждениям, обеспечивающим осуществление полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основания для возложения на них обязанности рассматривать обращения граждан. ГБУ г. Москвы «Жилищник района Фили-Давыдково» осуществляет публично значимые функции, следовательно, должностные лица указанного учреждения являются ответственными за соблюдение и исполнение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указанным Федеральным законом устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно п. 3 ст. 5, ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации, которая осуществляется в течении трех дней с момента поступления обращения. Гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Установлено, что 07.03.2017 в указанное учреждение поступило обращение Новикова В.П. по вопросу начисления платежей за жилищно- коммунальные услуги, которое зарегистрировано в тот же день, обращению присвоен входящий № ПГ-06-428/7. Из материалов проверки следует, что ответ на данное обращение дан главным инженером Учреждения 10.04.2017 за № ПГ-06-428/7-0-1, срок рассмотрения обращения в установленном порядке не продлевался, заявитель о продлении не уведомлен.
  • 2. В связи с изложенным, судом на основании постановления прокурора виновное лицо привлечено к административной ответственности.
  • 3. Дорогомиловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках задания прокуратуры г. Москвы о проведении внеплановой проверки соблюдения прав инвалидов проанализирована поступившая из Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы информация о нарушениях при организации парковочных мест для инвалидов. В ходе проведения проверки установлено, что эксплуатация стоянки ТРЦ «Филион» по адресу: Москва, Багратионовский проезд, д. 5, осуществляется с нарушением требований законодательства. Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено выделение на автостоянках и в местах парковки транспортных средств не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Установлено, что стоянка ТРЦ «Филион» оборудована 68 (всего 1380 мест) парковочными местами для инвалидов, что не соответствует требованиям о выделении не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Кроме того, в нарушение ст.ст. 4, 5 Закона г. Москвы от 17.01.2001 № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» не соответствуют требованиям законодательства обустройство парковочного места, горизонтальная разметка 1.24.3 «Инвалид», отсутствует знак 6.4 «Парковка». По результатам проверки нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
  • 4. Межрайонной прокуратурой изучена поступившая из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу информация о нарушении законодательства о персональных данных в деятельности ООО МФК «Мани Мен». Проведенной по обращению Сташковой Ю.В. проверкой установлено, что сотрудники ООО МФК «Мани Мен» осуществляют звонки Сташковой Ю.В. и третьим лицам (родственникам Сташковой Ю.В.) по вопросу задолженности заявителя перед микрофинансовой организацией. Согласно представленной ООО МФК «Мани Мен» информации в соответствии с п. 5 «Согласия и обязательства Заемщика» (далее – Согласие), являющимся приложением к приказу ООО МФКК «Мани Мен» от 29.04.2016 № ММ-Оф-03-04.16, заемщик поручает ООО «МФКК «Мани Мен» обработку предоставленных им персональных данных третьих лиц, подтверждая, что персональные данные третьих лиц предоставляются с их согласия. Таким образом, микрофинансовая организация пытается снять с себя ответственность за законную обработку (сбор, использование и хранение) персональных данных третьих лиц, что противоречит требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Данный факт подтверждается представленным Согласием (приложение к письму от 27.12.2016 № 15951-06/54. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательства наличия оснований, указанных в п.п. 2-1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 Закона, возлагается на оператора. Таких доказательства со стороны ООО МФК «Мани Мен» Управлению не представлены. Таким образом, в действиях ООО МФК «Мани Мен» усматриваются признаки незаконного сбора, хранения и использования персональных данных третьих лиц. В связи с изложенным, ООО МФК «Мани Мен» привлечено к административной ответственности.
  • 5. В соответствии с поручением заместителя прокурора города Дорогомиловской межрайоной прокуратурой проверено соблюдение депутатами муниципального округа Фили-Давыдково г. Москвы ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных ст. 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 № 273 ФЗ «О противодействии коррупции». Проверкой установлено, что в муниципальном округе Фили-Давыдково состоит 10 депутатов, включая председателя совета депутатов. Все депутаты указанного муниципального округа обязанность предоставлять сведения о своих доходах выполнили, однако при проверке справок представленных ими выявлены нарушения в их заполнении, выразившиеся в неполноте заполнения, небрежности, неправильном оформлении. Так, депутат муниципального округа Фили-Давыдково Бутенко С.В. в справке в отношении супруги не указал адрес ее регистрации. Кроме того, указанный депутат, вопреки требованию законодательства в разделе справки «Сведения о доходах» не указал происхождение денежных средств, заработанных в 2016 году в размере. Депутат Домбровский А.Л. не указал адрес регистрации супруги, что затруднило установление иных обстоятельств, при проверке достоверности справки. Депутат Иванников А.П. не указал модель автомобиля в разделе 3.2. как того требует инструкция. Депутат Люков В.Г. в разделе 3.2. справки не указал год выпуска автомобиля, принадлежащего супруги, а иные сведения указанные депутатов Люковым В.Г. не поддаются прочтению, так как написаны рукописным способом. Депутат Медведев И.А. в справки о доходах в отношении сына – Медведева А.И. не указал, что его сын имеет в пользовании квартиру, где зарегистрирован и проживает. В справке о доходах супруги не указано денежные средства, получаемые в качестве пособия, а в справки в отношении дочери указанный депутат уклонился от указания сведений о квартире, находящейся в пользовании дочерью, где она прописана и проживает. Таким образом, допустив указанные нарушения, депутаты, каждый в отдельности нарушили требования указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты президента Российской Федерации» и требования ст. 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 № 273 ФЗ «О противодействии коррупции», так как предоставление не полных сведений может расценивать как неисполнение обязанности по предоставлению сведений о доходах и расходах. В связи с изложенным, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
  • 6.
  • 7. В 1 полугодии 2017 года межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии терроризму на объектах транспортной инфраструктуры на поднадзорной территории. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее по тексту - постановлением) утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности. Вместе с тем, по результатам проведенной надзорной проверки в деятельности Филиала выявлены следующие нарушения: - на объекте транспортной инфраструктуры не обеспечена разработка плана обеспечения транспортной безопасности в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением; - на объекте транспортной инфраструктуры не обеспечено проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (далее по тексту ОТИ) в соответствии требованиями Постановления; - инструкция о пропускном и внутри объектовом режиме не соответствует требованиям к обеспечению ОТИ указанным в Постановлении; - проверка инженерных противо-таранных объектов показала, что они находятся в неисправном состоянии; В нарушение п. 8 ч. 10 Постановления система видеонаблюдения не оборудована системой видеоиндифекации, контрольно-пропускные пункты не оборудованы биометрическими устройствами; - в нарушение п. 2 ч. 9 Постановления на предприятии отсутствует подразделение транспортной безопасности. Кроме того, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что охрана территории ОТИ - Филиала обеспечивается на основании договорных отношений с Обществом с ограниченной ответственностью Частным охранным предприятием «Бастион» (далее по тексту ООО ЧОП «Бастион»), имеющее соответствующую лицензию. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 8 Положения № 13 правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587
  • 8. «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», охранник ООО ЧОП «Бастион» Нурмухамедов С.Б. получил спецсредства (1 шт. ПР, 1 шт. наручников) без записи в книге приема и сдачи специальных средств. В нарушение требований п. 7 приложения к приказу МВД России от 22.08.20011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» охранник ООО ЧОП «Бастион» Сеу И.И. не ознакомлен с должностной инструкцией по обеспечению внутри объектового и пропускного режима на охраняемом объекте. В связи с изложенным, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
  • 9. Проверкой, проведенной совместно с инженером 3 РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве Алешиным Е.А., установлено, индивидуальный предприниматель Миронова В.Е. использует помещения по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10, кор. 1, кор. 2, кор. 3, на основании договоров аренды. По результатам проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10, корп. 1, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – ППР в РФ), изданных во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: - п. 23 пп. «к» ППР в РФ: допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов. Кроме того, выявлено нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: - ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134: на строительные материалы, применяемые для отделки пола в поэтажных коридорах 2-го и 3-го этажей, отсутствует техническая документация, содержащая информацию о показателях пожарной безопасности, подтверждающая их соответствие допустимой области применения. По результатам проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10, корп. 2, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»: - п. 23 пп. «к» ППР в РФ: допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов; - п. 61 ППР в РФ: на объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Руководитель организации не организовал проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки не реже 1 раза в квартал. Кроме того, выявлено нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: - ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134: на строительные материалы, применяемые для отделки пола в поэтажных коридорах 1-го, 2-го и 3-го этажей, отсутствует техническая документация, содержащая информацию о показателях пожарной безопасности, подтверждающая их соответствие допустимой области применения. По результатам проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 10, корп. 3, выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»:
  • 10. - п. 33 ППР в РФ: на объекте отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационный выход; - п. 23 пп. «к» ППР в РФ: допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов; Кроме того, выявлено нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а именно: - ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134: на строительные материалы, применяемые для отделки пола в поэтажных коридорах 1-го, 2-го и 3-го этажей, отсутствует техническая документация, содержащая информацию о показателях пожарной безопасности, подтверждающая их соответствие допустимой области применения. В связи с выявленными нарушениями виновные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.
  • 11. Межрайонной прокуратурой в связи с поручением прокуратуры г. Москвы о проверке исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и миграционного законодательства в промышленных зонах, строящихся объектах и других местах возможного пребывания иностранных граждан совместно с ОППМ ОУФМС по г. Москве в ЗАО проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в ПК «Фундамент». Установлено, что указанная организация использует помещение по адресу: г. Москва, Кутузовский проезд, д. 16, на основании договора аренды нежилых помещений от 01.06.2015. В ходе проведенной проверки установлено, что к трудовой деятельности в ПК «Фундамент» привлечен иностранный гражданин Телегин Александр Сергеевич, не имеющий патента, предусмотренного ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ), а также действующего разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, выданного до 01.01.2015 в соответствии со ст. 13.1 указанного выше закона в предыдущей редакции, в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В связи с изложенным, ПК «Фундамент» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
  • 12. Порядок направления расчетного листка Трудовым законодательством Российской Федерации закреплено право каждого работающего гражданина на труд, своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы. Также установлено, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации форма расчетного листка утверждается работодателем. В связи с тем, что Трудовым кодексом Российской Федерации не закреплен порядок направления работодателем расчетного листка Минтруд России разъяснил возможность направления его в электронной форме, при условии закрепления соответствующего порядка в локальных нормативных документах работодателя.
  • 13. Ответственность родителей за нарушение прав детей Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Семейным кодексом РФ установлено, что защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими). Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом их основной заботы. Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Кодексом об административных правонарушениях РФ (ч.1 ст. 5.35) предусмотрена ответственность родителей (законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, влекущая за собой применение мер административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа. Статьей 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрено лишение свободы на срок до одного года за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние. В частности, падение детей из окон жилых домов в связи с отсутствием должного контроля со стороны родителей может повлечь уголовную ответственность по указанной статье Уголовного кодекса РФ.
  • 14. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе по уплате алиментов; злоупотребления родительскими правами; жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического или психического насилия над ними, покушения на их половую неприкосновенность; наличия болезни хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершения умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи, родители или один из них могут быть лишены родительских прав.
  • 15. Обстоятельства, отягчающие наказание В соответствии со ст. 63 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации перечень обстоятельств, отягчающих наказание, в отличие от перечня смягчающих (ст. 61 ч.1 УК РФ) является исчерпывающим, а их установление имеет существенное значение для правильного разрешения вопроса об индивидуализации наказания. Наличие отягчающих обстоятельств - основание для назначения виновному более строгого наказания. Установив обстоятельства, негативно отражающие роль виновного в совершении преступления, но не вошедшие в число отягчающих обстоятельств, суд может зафиксировать их в приговоре как обстоятельства, характеризующие личность виновного. Обстоятельства, перечисленные в ч. 1 ст. 63 УК РФ, могут признаваться отягчающими лишь в том случае, когда они не являются обязательным или квалифицирующим признаком того или иного состава преступления и законом установлен прямой запрет такого двойного учета отягчающих обстоятельств. Например, при назначении наказания за убийство по мотиву национальной вражды суд не может признать этот мотив еще и отягчающим обстоятельством, поскольку он уже учтен как квалифицирующий признак убийства. В свою очередь такое отягчающее обстоятельство как совершение преступления из мести за правомерные действия лиц или с целью облегчения совершения преступления,является самостоятельным. Совершая преступления в сфере экономической деятельности, таких как, например, регистрация незаконных сделок с землей либо незаконное получение кредита, может быть учтено такое отягчающее обстоятельство как совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения, когда намеренное извлечение выгоды виновным происходит из тех доверительных отношений, которые сложились у него с потерпевшим в силу договорных отношений. Для признания отягчающим обстоятельством рецидива, основанием является судимость за умышленное преступление. Особо активная роль в совершении преступления имеет место только при совершении преступления в соучастиии может быть признана таковой на любой стадии совершения преступления.
  • 16. При заведомо ложном сообщении об одном и том же акте терроризма несколькими лицами по договоренности между собой будет иметь место такое отягчающее обстоятельство как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступной организацией. Если, например, похищается близкий родственник ответственного работника, но при этом преследуется цель оказать на этого работника давление при подписании определенных документов на условиях, выгодных виновному, будет установлено отягчающее обстоятельство, связанное с осуществлением ответственным работником служебной деятельности. Лица, страдающие тяжелыми психическими расстройствами (не зависимо от того признаны они недееспособными или нет), лица, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность (моложе 14 и 16 лет) воспринимают опасные действия виновного не как преступные, а как выполнение, например, дружеской услуги. А беременная женщина, малолетний либо другое беззащитное, беспомощное лицо не могут дать отпор виновному, облегчая тем самым его действия. И в том и другом случае повышается общественная опасность преступления, поэтому эти обстоятельства, как правило, признаются отягчающими. Особая жестокость как отягчающее обстоятельство может иметь место, например, при совершении такого преступления как жестокое обращение с животными. Преступное использование виновным доверия, традиционно оказываемого гражданами органам власти, предполагает использование виновным атрибутики представителей власти - форменной одежды, поддельных или похищенных удостоверений, которые сами по себе обычно повышают доверие к их обладателю. На обеспечение принципа справедливости наказания направлено такое отягчающее обстоятельство как совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел. При рассмотрении уголовных дел против половой неприкосновенности несовершеннолетних в качестве отягчающего обстоятельства принимается совершение преступления родителями или иными лицами, на которых возложены обязанности по воспитанию ребенка,в том числе педагогическими работниками или другими работниками организации, обязанными осуществлять надзор за несовершеннолетними. В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного суд
  • 17. может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, других одурманивающих веществ.