1. Реализация ФедеральногоРеализация Федерального
закона «Об организациизакона «Об организации
предоставленияпредоставления
государственных игосударственных и
муниципальных услуг»муниципальных услуг»
Администрация
Балтайского
муниципального района
2. Структура Закона № 210-ФЗСтруктура Закона № 210-ФЗ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Глава 2.1. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
ИЛИ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
Глава 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫПУСКУ, ВЫДАЧЕ
И ОБСЛУЖИВАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. Основные понятия, используемые в настоящемОсновные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законеФедеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используютсяДля целей настоящего Федерального закона используются
понятия прописанные в статье 2 настоящего Федеральногопонятия прописанные в статье 2 настоящего Федерального
закона.закона.
Нормативное правовое регулирование отношений,Нормативное правовое регулирование отношений,
возникающих в связи с предоставлениемвозникающих в связи с предоставлением
государственных и муниципальных услуггосударственных и муниципальных услуг
- Федеральные законы;Федеральные законы;
- нормативные правовые акты РФ;нормативные правовые акты РФ;
- законы Саратовской области:законы Саратовской области:
- нормативные правовые акты Саратовской области;нормативные правовые акты Саратовской области;
- правовые акты администрации Балтайского муниципальногоправовые акты администрации Балтайского муниципального
района.района.
4. Услуги, оказываемые на территорииУслуги, оказываемые на территории
Балтайского муниципального районаБалтайского муниципального района
Услуги
учреждений,
оказываемые
в рамках
муниципального
задания
Государственные
услуги,
оказываемые
по переданным
полномочиям
Муниципальные услуги, оказываемые
органом местного самоуправления
в рамках своих полномочий
5. Основные принципы предоставления государственных иОсновные принципы предоставления государственных и
муниципальных услугмуниципальных услуг
Основными принципами предоставления государственных и муниципальных
услуг являются:
- правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг;
- заявительный порядок обращения за предоставлением государственных и
муниципальных услуг;
- правомерность взимания с заявителей государственной пошлины за
предоставление государственных и муниципальных услуг, платы за
предоставление государственных и муниципальных услуг, платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственных и муниципальных услуг;
- открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- доступность обращения за предоставлением государственных и муниципальных
услуг и предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе
для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору
заявителя.
6. Права заявителей при получении государственных и муниципальныхПрава заявителей при получении государственных и муниципальных
услугуслуг
При получении государственных и муниципальных услуг заявителиПри получении государственных и муниципальных услуг заявители
имеют право на:имеют право на:
- получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в
соответствии со стандартом предоставления государственной или
муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в
электронной форме;
- получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если
это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения
государственных и (или) муниципальных услуг ;
- получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном
центре в соответствии с соглашениями, заключенными между
многофункциональным центром и органами, предоставляющими
государственные услуги, и соглашениями, заключенными между
многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные
услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу
соответствующего соглашения о взаимодействии.
7. Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги,Обязанности органов, предоставляющих государственные услуги,
органов, предоставляющих муниципальные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, и
подведомственных государственным органам или органамподведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организацийместного самоуправления организаций
Органы, предоставляющие государственные услуги, иОрганы, предоставляющие государственные услуги, и
органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с
административными регламентами;
2) обеспечивать возможность получения заявителем государственной или
муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору
заявителя;
3) предоставлять в иные органы, документы и информацию для предоставления
государственной или муниципальной услуги (МФЦ и т.д..);
4) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона, административных регламентов и иных нормативных правовых
актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственных и муниципальных услуг.
8. Требования к взаимодействию с заявителем приТребования к взаимодействию с заявителем при
предоставлении государственных и муниципальныхпредоставлении государственных и муниципальных
услугуслуг
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы,Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы,
предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать отпредоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от
заявителя:заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих
внесение заявителем платы за предоставление государственных и
муниципальных услуг;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения государственных и муниципальных услуг и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления.
9. Процесс полученияПроцесс получения
муниципальной услугимуниципальной услуги
Орган местного
самоуправления
Орган местного
самоуправления
Комплект
документов
Комплект
документов
ЗаявлениеЗаявление
СправкаСправка
Проектная документацияПроектная документация
Оценка стоимостиОценка стоимости
Услуги, в результате оказания
которых заявитель получает
документ, который требуется
представить при обращении
за муниципальной услугой,
относятся к услугам
необходимым и
обязательным
(платные и бесплатные)
Требования 210-ФЗ:Требования 210-ФЗ:
1. Перечень необходимых и обязательных услуг утверждается актом органа местного самоуправления.
2. Запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в утвержденный
перечень.
!!
Иные органы власти
всех уровней
Иные органы власти
всех уровней
Паспорт и т.п.Паспорт и т.п.
ЗаявительЗаявитель
МЕЖВЕД
Статья 7 210-ФЗ
10. Требования к взиманию с заявителя платы заТребования к взиманию с заявителя платы за
предоставление государственных и муниципальных услугпредоставление государственных и муниципальных услуг
в администрации Балтайского муниципального районав администрации Балтайского муниципального района
Муниципальные и государственные услуги оказываемые администрацией
Балтайского муниципального района, предоставляются бесплатно. За исключением услуг,
которые носят платный характер, на основании уплаты государственной пошлины, за их
оказание.
Требования к оказанию услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственных и муниципальных услуг
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственных и муниципальных услуг, в администрации Балтайского
муниципального района утвержден постановлением от 12.12.2011 № 107 « Об утверждении
перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальных услуг и порядке определения размера платы за оказание таких услуг».
11. Реестр государственныхРеестр государственных
(муниципальных) услуг (функций)(муниципальных) услуг (функций)
Федеральный реестрФедеральный реестрФедеральный реестрФедеральный реестр
РЕЕСТРЫ:
ведутся уполномоченными органами в электронной форме;
содержат систематизированные сведения о государственных и муниципальных услугах
(функциях) – являются основным источником информации для государственных и
муниципальных органов, организаций, МФЦ, заявителей
Формирование и ведение Федерального реестра осуществляется:
в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861
Информация из Реестра размещается на Портале государственных услуг
РеестрыРеестры
государственныхгосударственных
услугуслуг
субъектов РФсубъектов РФ
РеестрРеестр
государственныхгосударственных
услуг ФОИВуслуг ФОИВ
РеестрыРеестры
муниципальныхмуниципальных
услугуслуг
12. Предмет досудебного (внесудебного) обжалованияПредмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностногопредоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего.муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вЗаявитель может обратиться с жалобой в том числе в
следующих случаях:следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации и т.д.
13. Требования к структуре административныхТребования к структуре административных
регламентоврегламентов
Структура административного регламента должна содержать разделы,Структура административного регламента должна содержать разделы,
устанавливающие:устанавливающие:
1)общие положения;
2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также особенности
выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;
4) формы контроля за исполнением административного регламента;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих.
14. • В администрации Балтайского муниципальногоВ администрации Балтайского муниципального
района на 1 января 2016 год предоставляютсярайона на 1 января 2016 год предоставляются
43 муниципальных и 8 государственных услуг.43 муниципальных и 8 государственных услуг.
• По всем муниципальным услугам разработаныПо всем муниципальным услугам разработаны
административные регламенты, которыеадминистративные регламенты, которые
соответствуют нормам законодательства РФ.соответствуют нормам законодательства РФ.
• Утвержденные административные регламентыУтвержденные административные регламенты
размещены на официальном сайтеразмещены на официальном сайте
администрации Балтайского муниципальногоадминистрации Балтайского муниципального
районарайона http://www.adm-baltay.ru
15. 21 июля 2015 года в с.Балтае состоялось21 июля 2015 года в с.Балтае состоялось
торжественное открытие Многофункциональноготоржественное открытие Многофункционального
центра предоставления государственных ицентра предоставления государственных и
муниципальных услуг, в котором заявители могутмуниципальных услуг, в котором заявители могут
подать заявление на оказаниеподать заявление на оказание
муниципальной(государственной) услуги.муниципальной(государственной) услуги.
МФЦ осуществляет свою деятельность на основанииМФЦ осуществляет свою деятельность на основании
соглашения с администрацией Балтайскогосоглашения с администрацией Балтайского
муниципального района и с перечнем услуг которыймуниципального района и с перечнем услуг который
утвержден постановлением администрацииутвержден постановлением администрации
Балтайского муниципального района от 15.04.2013 №Балтайского муниципального района от 15.04.2013 №
192.192.
Editor's Notes
Федеральный закон N 210-ФЗ.
Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года.
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года.
Вступил в силу: 27 июля 2010 года.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Российская газета", N 168, 30.07.2010;
"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.