1. Судебный участок №16 мирового судьи Воскресенского судебного района Московской
области
Главная Карта сайта Сегодня 11 августа 2012
Судебные акты
Решение по административному делу
Дело № 5-399/2012г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воскресенск Московской области
16 июля 2012 года
Мировой судья судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области Савченко Н.В., рассмотрев материалы дела об
административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бернат
А. А,
установил:
Для рассмотрения мировому судье судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области поступило дело об административном
правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бернат А.А.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится
определение о возвращ ении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили
протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
Ознакомившись с поступившими материалами, суд приходит к выводу, что протокол в отношении Бернат А.А. вместе с материалами дела об
административном правонарушении подлежит возвращ ению заведующ ему ТО <НОМЕР> ГУ МО «Государственная жилищ ная инспекция Московской области»,
так как содержит сущ ественные недостатки, не позволяющ ие рассмотреть указанное дело по сущ еству.
Так, из протокола об административном правонарушении следует, что Бернат А.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания
(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осущ ествляющ его государственный надзор (контроль), об устранении нарушений
законодательства.
Из имеющ егося в материалах дела предписания от <ДАТА2> следует, что собственнику <АДРЕС> Бернат предписано провести общ ее собрание
собственников помещ ений, утвердить условия договора управления и его заключения.
Вручено данное предписание <ДАТА3> Бернат <ФИО1>
В тоже время, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Бернат <ФИО2>
При этом, данные о том, что указанное выше предписание вручалось Бернат А.А. в материалах дела отсутствуют.
Отсутствуют в материалах дела также и сведения о том, что Бернат Л.А. является представителем Бернат А.А., уполномоченной последним на
совершение от его лица юридически значимых действий, в том числе и на получение данного предписания.
Из указанного следует, что суд не имеет возможности определить - кто из вышеуказанных лиц является надлежащ им субъектом данного
правонарушения.
Кроме того, в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протокола об
административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно
лишь в случае, если оно извещ ено в установленном порядке о дате и времени его составления.
Однако, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Бернат А.А. был надлежащ е извещ ен о дате и времени составления протокола об
административном правонарушении. В указанных материалах имеется светокопия почтовой квитанции от <ДАТА4> о направлении по адресу проживания Бернат
А.А. телеграммы, при этом текст самой телеграммы, а также данные о ее вручении адресату к материала дела не приобщ ены, в связи с чем, суд не имеет
возможности сделать однозначный вывод о том, что Бернат А.А. был в установленном порядке извещ ен о времени, месте составления протокола.
Так же, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные
лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае составления протокола об
административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия
протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного
протокола.
Данных о том, что копия протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> в течение времени, установленного законом, была направлена
Бернат А.А., в материалах дела нет.
Также в материалах дела отсутствуют данные о том, что Бернат А.А. действительно, в том числе и в настоящ ее время, является собственником
помещ ения в указанном доме.
Кроме того, учитывая, что Бернат А.А. обвиняется в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений
законодательства, в материалах дела отсутствуют указания на то, какие нормы и какого законодательства были нарушены Бернат А.А. как физическим лицом, а
также на то, на каком основании должностным лицом, был сделан вывод, что проведение общ его собрания, утверждение условий договора управления и его
заключения являлось для Бернат А.А. обязанностью, предусмотренной законом.
Также данное дело об административном правонарушении не пронумеровано и не содержит описи документов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные недостатки не позволяют суду рассмотреть дело об административном правонарушении по
сущ еству.
16.mo.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=24627479&delo_id=1500001 1/2

2. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.29.5 и п.п.4 и 5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в
отношении Бернат А. А. возвратить заведующ ему ТО <НОМЕР> ГУ МО «Государственная жилищ ная инспекция Московской области» для устранения
указанных в описательно-мотивировочной части определения недостатков.
Мировой судья судебного участка № 16
Воскресенского судебного района
Московской области Н.В.Савченко.
16.mo.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=24627479&delo_id=1500001 2/2