Katju Holkeri finanssineuvos, valtiovarainministeriö Valtio Expo 15.5.2012

1. Kohti strategisempaa, kevyempää,
poikkihallinnollisempaa ja
yhtenäisempää tulosohjausta
15.5.2012
VALTIO EXPO
Katju.holkeri@vm.fi

2. Strategisempi
Valtionhallinnon tulosohjaus
Poikkihallinnollisempi
• Toiminnallasaadaan aikaan halutut
vaikutukset kustannustehokkaasti
Yhtenäisempi
• Voimavarat ja tavoitteet sekä toiminnan
tehokkuus ja laatu ovat mahdollisimman
hyvässä tasapainossa keskenään
• On vuorovaikutteinen, sopimusajatteluun
perustuva ohjausmalli
Kevyempi

3. Tulosohjaus on osa valtiokonsernin ohjauksen
kokonaisuutta
 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus syntyy eri toimijoiden välisen
yhteistyön tuloksena.
 Hallinnonalojen ohjaus perustuu valtionhallinnon yhteisiin
linjauksiin ja käytäntöihin sekä hallinnonalojen omiin
ohjausmenettelyihin
 Tulosohjaus keskittyy strategisesti merkittävimpiin ja muutosta
edellyttäviin asioihin. Ohjauksen intensiivisyys vaihtelee
 Ohjaustoiminnoissa on selkeät roolit ja tehtävät sekä toimivat
foorumit. Tulosohjaus on ammattimaista ja johdonmukaista
 Tulosohjauksen perustana ovat selkeät tavoitteet, niitä kuvaavat
mittarit ja toteutumisen seuranta
 Tulosohjaus perustuu johdon ja asiantuntijoiden strukturoituun
vuorovaikutukseen, aitoon dialogiin ja kumppanuuteen.
 Yhteiset tietojärjestelmät ja välineet tukevat periaatteiden
toteutumista.
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv

4. Kytketään hallitusohjelma- ja
budjettiohjaus tiiviimmin yhteen
tulosohjauksessa
Lisätään strategisuutta ja kevennetään
tulosohjausta hallinnonaloilla ottamalla
käyttöön hallituskausittainen sykli
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv 4

5. Tulosohjauksen punainen lanka
Hallitusohjelma ja
toimeenpanoasiakirja
Strategiariihi
Kehys
Budjetti
Ministeriöt
Virastot- laitokset
Osastot/yksiköt
Henkilöt
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv

6. Hallitusohjelma
HOT
Indikaattorit ja
Tulostavoitteet mittarit Seuranta
1. Hallitusohjelmassa asetetut kaikille yhteiset
politiikkatavoitteet Valtiotason ja Valtiotason
Yhteinen 2. Poikkihallinnollisten kokonaisuuksien yhteiset seuranta
tulostavoitteet indikaattorit ja
tulosohjaus mittarit
3. Muut valtiokonsernin yhteiset tavoitteet (esim.
henkilöstö, tilatehokkuus, tietohallinto)
A. Yhteisestä tulosohjauksesta tulevat Hallinnonalan
indikaattorit ja Hallinnonalan ja
tavoitteet (1,2,3) ministeriön oma
mittarit
B. Hallinnonalan omat hallinnonalalle seuranta
Hallinnonalojen yhteiset tulostavoitteet
viraston seuranta
ja virastojen C. Virastojen omat tulostavoitteet Viraston
tulosohjaus
indikaattorit ja
mittarit
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv

7. Käyttöön tulosprisman uusi
kuvaustapa, joka korostaa
yhtenäisyyttä ja
poikkihallinnollisuutta
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv 7

8. Tulosprisma
Yhteiskunnallinen
vaikuttavuus
Toiminnallinen
tuloksellisuus
Voimavarojen hallinta
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv

9. Tulosprisman poikkihallinnollinen näkymä
Yhteiskunnal
linen
vaikuttavuus
Toiminnallinen
tuloksellisuus
Voimavarojen hallinta
Hallinnonalat (12 kpl)
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv 9

10. Konsernille otetaan
käyttöön/laaditaan yhteisiä
hallinnollisia tavoitteita esimerkiksi
henkilöstöstä, tietohallinnosta ja
tilatehokkuudesta
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv 10

11. Tukitoimenpide-ehdotukset
 Otetaan käyttöön valtion tulostietojärjestelmään
laadittava tulosopimuspohja
 Pilotointi
 Uudistettu tulosohjauksen ja –johtamisen käsikirja
 Valmennusohjelma ministeriöille ja virastoille
 Vakiinnutetaan tulosohjausverkoston toiminta ja
ministeriöihin nimetään tulosohjauksen laadusta
vastaava henkilö
 Ulkoisten arviointien ja itsearviointien käyttö
 Tulos- ja johtamissopimuksien toisiaan täydentävä
rooli
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv 11

12. Tulos- ja johtamissopimusten roolien ero
Virasto Pääjohtaja
Mitä Miten
Tulossopimus Johtamissopimus
Osasto
Strategisempi Kevyempi Poikkihallinnollisempi Yhtenäisempi pp.kk.vvvv

13. Kiitos!
13