'Een extra verhoging van de AOW-leeftijd is onnodig. Bovendien is de timing erg ongelukkig. Dit wetsvoorstel raakt vooral werklozen: ze moeten maanden langer wachten op hun AOW-uitkering terwijl tegelijkertijd hun baankansen afnemen. Ik ga er dus vanuit dat de Tweede Kamer hier niet mee akkoord gaat', zo schrijft Maurice Limmen, voorzitter van het CNV in zijn brief aan de leden van de Tweede Kamer.

1. POSTADRES
Postbus 2475
3500 GL Utrecht
BEZOEKADRES
Tiberdreef 4
3561 GG Utrecht
TELEFOON
030 - 751 1001
FAX
030 - 751 1009
INTERNET
www.cnv.nl
E-MAIL
cnvinfo@cnv.nl
Aan de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Tweede Kamer
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
AFDELING
PLAATS
ONS KENMERK
Bestuur
Utrecht
14-031/ML/ja
DOORKIESNUMMER
DATUM
UW KENMERK
1231
2 december 2014
E-MAIL
m.limmen@cnv.nl
BETREFT
Wetsvoorstel versnelde verhoging AOW-leeftijd
Geachte dames en heren,
Staatssecretaris Klijnsma heeft medio november 2014 het wetsvoorstel ‘Versnelde verhoging AOW-leeftijd’ bij u ingediend. Middels deze brief vragen wij uw aandacht voor een aantal belangrijke bezwaren tegen dit wetsvoorstel.
1.
De negatieve inkomenseffecten zijn nauwelijks op te vangen;
2.
Er is nog steeds geen adequate oplossing voor mensen met een lagere levensverwachting;
3.
Verdringing van jongere werknemers;
4.
Het argument dat de overheidsfinanciën op middellange termijn niet op orde zijn is onvoldoende onderbouwd.
1. De negatieve inkomenseffecten zijn nauwelijks op te vangen
In de memorie van toelichting van het wetsvoorstel wordt nauwelijks ingegaan op de inkomenseffecten. Wel staat in de toelichting dat de inkomenseffecten kunnen worden opgevangen door 'langer door te werken of het aanspreken van andere inkomensbronnen’.
Het CNV is van mening dat deze redenering alleen opgaat in goede economische tijden. De afgelopen jaren zat de Nederlandse economie geregeld in een recessie en is de gemiddelde koopkracht van de Nederlandse bevolking 4 jaar op rij gedaald (2010 - 2013). Vooral laagopgeleiden en lage inkomens hebben veel koopkracht ingeleverd.1 Mensen moesten de afgelopen tijd al de inkomenseffecten van andere overheidsmaatregelen opvangen, bijvoorbeeld de al afgesproken verhoging van de AOW-leeftijd en enkele belastingverhogingen, en ook de werkloosheid is tijdens de crisis fors opgelopen. In onze ogen is de timing van dit wetsvoorstel daarom erg ongelukkig.
1 http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/inkomen- bestedingen/publicaties/artikelen/archief/2014/2014-4119-wm.htm BANKREKENING
69.91.12.435
Bij beantwoording ons
kenmerk vermelden
a.u.b.

2. DATUM
2 december 2014
ONS KENMERK
14-031/ML/ a
PAGINA
2/2
j
2. Er is nog steeds geen adequate oplossing voor mensen met een lagere levensverwachting
Laag opgeleide mannen en vrouwen leven korter dan hoog opgeleiden. Tevens is ook het aantal jaren in goede gezondheid lager en hebben zij ook minder spaargeld en ander inkomen om negatieve inkomenseffecten op te vangen.
Op basis hiervan kan worden geconcludeerd dat de versnelde verhoging van de AOW extra zwaar uitpakt voor laagopgeleiden. In het pensioenakkoord was daarom met het toenmalige kabinet afgesproken om een flexibele AOW-leeftijd in te voeren en mensen met lage inkomens een extra belastingkorting te geven.
Door de crisis zijn beiden zaken echter niet ingevoerd, terwijl het probleem voor laagopgeleiden er niet minder op is geworden. Het CNV pleit er dus voor dat er alsnog een adequate oplossing wordt gezocht voor laagopgeleiden. Invoering van de flexibele AOW moet daarvan onderdeel zijn.
3. Verdringing van jongere werknemers
Nog altijd staan er meer dan 600.000 mensen werkloos aan de kant. Het versneld verhogen van de AOW-leeftijd leidt op korte termijn tot een hoger arbeidsaanbod. In goede economische tijden is er veel dynamiek op de arbeidsmarkt waardoor er ook nieuwe banen ontstaan. Het hogere arbeidsaanbod leidt dan niet tot verdringing. De huidige economische situatie is echter erg onzeker en de werkgelegenheid staat al een geruime periode onder druk. Het vergroten van het arbeidsaanbod leidt in deze situatie wel tot een verslechtering van de kansen op werk voor de huidige werklozen. Op korte termijn is er dus sprake van verdringing en daarom dient dit wetsvoorstel heroverwogen te worden.
4. Het argument dat de overheidsfinanciën op middellange termijn niet op orde zijn is onvoldoende onderbouwd.
Het kabinet schrijft in de toelichting van het wetsvoorstel dat de belangrijkste reden voor de versnelde verhoging van de AOW-leeftijd de onder druk staande middellange termijn overheidsfinanciën is. Dit wordt echter in de toelichting onvoldoende onderbouwd. Het CPB is zowel in de 'Macro economische verkenningen 2015' als in het rapport 'Minder zorgen om vergrijzing’ niet negatief over de overheidsfinanciën op middellange termijn. Ook blijkt uit de memorie van toelichting dat van elke euro die dit voorstelt oplevert, ongeveer 33 procent weglekt naar het langer uitbetalen van andere uitkeringen. De weglek is dus groot en heeft ook nog eens een negatief effect op de binnenlandse bestedingen. Daarmee is het de vraag wat de daadwerkelijke winst is van dit voorstel.
Het CNV verzoekt u om bovenstaande bezwaren mee te nemen in de behandeling van dit wetsvoorstel en met adequate oplossingen te komen.
Met vriendelijke groet,
CNV Vakcentrale
Maurice Limmen
Voorzitter