2. 2011-10-25
Vägverket 2
Bakgrund
• Trafiksäkerhet ett hett politiskt område
• Nollvisionen 1997 samt beslutet om det fortsatt arbete
för en säker vägtrafik 2004
3. 2011-10-25
Vägverket 3
Teori om politik och förvaltning
Politiker beslutar om
målen och den
övergripande inriktningen Ju mer konflikt om
av trafiksäkerhetsarbetet målen och inriktningen
desto svårare för
förvaltningen
Förvaltningen väljer och
genomför de mest
kostnadseffektiva åtgärder
för att uppnå de politiskt
beslutade målen och
inriktningen.
4. 2011-10-25
Vägverket 4
Syfte och frågeställningar
• Syftet med undersökningen är att analysera de
riksdagspartiernas inställning till nollvisionen som
långsiktigt trafikpolitiskt mål deras syn på viktiga
trafiksäkerhetsåtgärder.
• Frågeställningar
– Vad har riksdagspartierna för inställning till nollvisionen och dess
inriktning av trafiksäkerhetsarbetet?
– Finns det några partipolitiska skillnader?
– Skiljer sig de politiska partierna åt när det gäller vilka konkreta
åtgärder som bör genomföras?
5. 2011-10-25
Vägverket 5
Analys och material
• Analys av två huvudbeslut i riksdagen
• Propositioner, motioner, betänkande, reservationer samt
riksdagsdebatter och de avgörande röstningarna utgör
materialet för analysen
• Innehållsanalys av de politiska partierna inställning till
trafiksäkerhetsarbetets mål och inriktning
• Analys av åtgärder utifrån Haddon matrisen
6. 2011-10-25
Vägverket 6
Beslut om nollvisionen 1997
Nollvisionen
Utskottets förslag mot miljöpartiets reservation
Partier Ja Nej Avstod Frånvarande
s 137 0 0 24
m 66 0 0 14
c 21 0 0 4
fp 19 0 0 14
kd 9 0 0 6
v 19 0 0 3
mp 15 0 3
- 0 0 0 0
7. 2011-10-25
Vägverket 7
Beslut om det fortsatta arbetet 2004
(1)
• Socialdemokraterna + vänsterpartiet och miljöpartiet
– Trots att antalet dödade år 2003 var på en oförändrad nivå i förhållande till 1998
då riksdagen fattade beslut om att halvera antalet dödade till 2007 från 1996 års
nivå så ansåg s+v+miljöpartiet att man var på rätt väg.
– En allt för stark ökning av trafiken var en av de viktigaste orsakerna till de
uteblivna resultaten samt att efterlevnaden av hastighetsgränser och nykterhet
hade försämrats.
– Etappmålet för 2007 skulle ligga fast och det krävdes ytterligare insatser för att
förmå trafikanterna att följa gällande trafikregler som
hastighetsgränser, nykterhet och användning av skyddsutrustning
– Obligatorisk alkolås 2012
– Införande av ett storskaligt system av trafiksäkerhetskameror
8. 2011-10-25
Vägverket 8
Beslut om det fortsatta arbetet 2004
(2)
• Oppositionen
– Regeringen och samarbetspartnerna har misslyckats
– Nya etappmål och övergripande mål borde formuleras
– Större infrastruktur satsningar som motorvägar (tveksam till
mindre åtgärder)
– Mer synliga poliser på vägarna (tveksam till kameror)
– Individens ansvar för sin egen och andras säkerhet borde få
större betydelse. Dels beteende dels ansvar för fordon och
utrustning (tveksam till tekniska lösningar)
9. 2011-10-25
Vägverket 9
Beslut om det fortsatta arbetet 2004 (3)
Fortsatt arbete för säker vägtrafik
Utskottets förslag mot m,c,fp,kd reservation
Parti Ja Nej Avstod Frånvarande
s 115 0 0 29
m 0 42 0 13
c 0 18 0 4
fp 0 34 0 14
kd 0 26 0 7
v 24 0 0 6
mp 14 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 153 120 0 76
10. 2011-10-25
Vägverket 10
Övergripande slutsats
• Politikerna är överens om nollvisionen som ett långsiktigt
mål
• Politikerna är inte överens om hur nollvisionen skall
uppnås
• Politik handlar inte om mål. Politik handlar om valet av
medel som i sin tur speglar en avvägning och prioritering
av flera mål
11. 2011-10-25
Vägverket 11
Trafiksäkerhetsprogram – relaterad till några viktiga
politiska dimensioner
Ekonomisk tillväxt
Bygga ett omfattande
motorvägssystem
Vänster Höger
Föra över vägtrafik till
järnväg
Miljö