Solidarna odpowiedzialność inwestora w Pakiecie Morawieckiego

1. Solidarna odpowiedzialność inwestora
w Pakiecie Morawieckiego
adw. Paweł Zimiński
adw. Jakub Kosicki

2. O czym będziemy rozmawiać
1. Jakie zmiany przewiduje nowa regulacja.
2. Nowa regulacja – czy odpowiada potrzebom praktyki.
3. Nowa procedura zgłoszenia podwykonawców.
4. Zniesienie obowiązku pisemności umów podwykonawczych.
5. Granice odpowiedzialności inwestora.
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 2

3. Obecne brzmienie art.6471 k.c.
Art. 6471. § 1. W umowie o roboty budowlane, o której mowa w art. 647, zawartej między inwestorem
a wykonawcą (generalnym wykonawcą), strony ustalają zakres robót, które wykonawca będzie wykonywał
osobiście lub za pomocą pod-wykonawców.
§ 2. Do zawarcia przez wykonawcę umowy o roboty budowlane z podwykonawcą jest wymagana zgoda
inwestora. Jeżeli inwestor, w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę umowy
z podwykonawcą lub jej projektu, wraz z częścią dokumentacji dotyczącą wykonania robót określonych
w umowie lub projekcie, nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, uważa się, że wyraził zgodę na
zawarcie umowy.
§ 3. Do zawarcia przez podwykonawcę umowy z dalszym podwykonawcą jest wymagana zgoda inwestora
i wykonawcy. Przepis § 2 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
§ 4. Umowy, o których mowa w § 2 i 3, powinny być dokonane w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 5. Zawierający umowę z podwykonawcą oraz inwestor i wykonawca ponoszą solidarną odpowiedzialność za
zapłatę wynagrodzenia za roboty budowlane wykonane przez podwykonawcę.
§ 6. Odmienne postanowienia umów, o których mowa w niniejszym artykule, są nieważne.
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 3

4. RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 4
Art. 6471. § 1. Inwestor odpowiada solidarnie z wykonawcą (generalnym wykonawcą) za zapłatę wynagrodzenia
należnego podwykonawcy z tytułu wykonanych przez niego robót budowlanych, których szczegółowy przedmiot
został zgłoszony inwestorowi przez wykonawcę lub podwykonawcę przed przystąpieniem do wykonywania tych
robót, chyba że w ciągu trzydziestu dni od dnia doręczenia inwestorowi zgłoszenia inwestor złożył
podwykonawcy i wykonawcy sprzeciw wobec wykonywania tych robót przez podwykonawcę.
§ 2. Zgłoszenie, o którym mowa w § 1, nie jest wymagane, jeżeli inwestor i wykonawca określili w umowie,
zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności, szczegółowy przedmiot robót budowlanych
wykonywanych za pomocą oznaczonego podwykonawcy.
§ 3. Inwestor ponosi odpowiedzialność za zapłatę podwykonawcy wynagrodzenia w wysokości ustalonej
w umowie między podwykonawcą a wykonawcą, chyba że ta wysokość przekracza wysokość wynagrodzenia
należnego wykonawcy za roboty budowlane, których szczegółowy przedmiot wynika odpowiednio ze zgłoszenia
albo umowy, o których mowa w § 1 albo 2. W takim przypadku odpowiedzialność inwestora za zapłatę
podwykonawcy wynagrodzenia jest ograniczona do wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy za roboty
budowlane, których szczegółowy przedmiot wynika odpowiednio ze zgłoszenia albo umowy, o których mowa
w § 1 albo § 2.
§ 4. Zgłoszenie oraz sprzeciw, o których mowa w § 1, wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 5. Przepisy § 1–4 stosuje się odpowiednio do solidarnej odpowiedzialności inwestora, wykonawcy
i podwykonawcy, który zawarł umowę z dalszym podwykonawcą, za zapłatę wynagrodzenia dalszemu
podwykonawcy.
§ 6. Postanowienia umowne sprzeczne z treścią § 1–5 są nieważne.
Nowe brzmienie art.6471 k.c.

5. Nowa regulacja – czy
odpowiada na problemy
praktyki?
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 5

6. RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 6
1. W jakiej formie zostać powinna wyrażona zgoda inwestora w myśl art. 6471
§ 5 k.c. i czy zgoda ta może mieć charakter dorozumiany;
2. jaki jest zakres istotnych postanowień umowy pomiędzy wykonawcą
a podwykonawcą, które powinny być znane inwestorowi dla powstania
skutków prawnych z art. 6471 § 5 k.c.;
3. czy zgoda inwestora na zawarcie umowy z podwykonawcą musi zostać
wyrażona przed jej zawarciem (ich wykonaniem), czy też może posiadać
charakter następczy;
4. Jakiego rodzaju zastrzeżenia inwestora do umowy pomiędzy wykonawcą
a podwykonawcą wywołują tożsamy skutek, jak sprzeciw, o którym mowa
w art. 6471 § 2 k.c.;
5. czy dla przyjęcia odpowiedzialności inwestora wobec podwykonawcy
konieczne jest stwierdzenie istnienia odpowiedzialności wykonawcy
w stosunku do podwykonawcy;

7. 6. czy inwestor może zwolnić się od obowiązku wypłaty wykonawcy
całego wynagrodzenia powołując się na to, że zapłacił wynagrodzenie
należne podwykonawcom;
7. czy dla wywołania skutków prawnych, o których mowa w art. 6471 § 5
k.c., przedstawienie inwestorowi umowy z podwykonawcą (względnie
zakomunikowanie mu istotnych postanowień tej umowy) może zostać
dokonane przez podmiot inny niż wykonawca;
8. jaki jest moment początkowy odpowiedzialności inwestora?
9. czy solidarna odpowiedzialność, o której mowa w art. 6471 § 5 k.c.,
ogranicza się wyłącznie do kwoty wynagrodzenia?
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 7

8. Nowa procedura zgłoszenia
podwykonawcy
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 8

9. RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 9
1. Zgłoszenie przed rozpoczęciem robót.
2. Brak konieczności przedstawiania umowy, wymagany jest
tylko zakres.
3. Sprzeciw składa się wykonawcy i podwykonawcy.
2. Możliwość określenia podwykonawców w umowie
głównej.
3. 30 dni na sprzeciw.
4. Podwykonawca sam może się zgłosić.
5. Zgłoszenie i sprzeciw w formie pisemnej pod rygorem
nieważności.

10. Zniesienie obowiązku pisemności
umów podwykonawczych
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 10
Wydaje się, że zniesienie obowiązku zawierania na piśmie
umów podwykonawczy stanowi krok w tył w zakresie
profesjonalizacji rynku budowlanego. Powoduje też
znaczące utrudnienia dla inwestora przed obroną przed
roszczeniami podwykonawcy w ewentualnym sporze.

11. Granice odpowiedzialności
inwestora
RK LEGAL - RĄCZKOWSKI, KWIECIŃSKI ADWOKACI 11
Zasada – odpowiedzialność w wysokości ustalonej
w umowie podwykonawczej co do zgłoszonego zakresu.
Jeżeli wynagrodzenie przekracza wysokość wynagrodzenia
za dany zakres określony w umowie z generalnym
wykonawcą, odpowiedzialność jest ograniczona do
wysokości określonej w tej umowie.

12. Dziękujemy za uwagę!
RK LEGAL 12
Paweł Zimiński
Adwokat
ziminski@rklegal.pl
Jakub Kosicki
Adwokat
kosicki@rklegal.pl

13. Zapraszamy do kontaktu
RK LEGAL 13
Rączkowski, Kwieciński Adwokaci
ul. Wilcza 46, IV p.,
00-679 Warszawa
www.rklegal.pl
www.rklwindykacja.pl
Tel: 22 380 33 44
Fax: 22 380 33 46
E-mail: kancelaria@rklegal.pl
RK LEGAL w serwisie LinkedIn
www.linkedin.com/company/rączkowski-
kwieciński-adwokaci
RK LEGAL w serwisie Google plus
Google.com/+
RączkowskiKwiecińskiAdwokaciWarszawa
Cup of Law
cupoflaw@rklegal.pl