Wadium z nowym Prawie zamówień publicznych
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•38 views
Wadium w nowym Prawie zamówień publicznych, zasady wnoszenia, wysokość wadium oraz zasady jego zwrotu. Prezentacja z prelekcji na Konferencji Nowe Prawo zamówień publicznych. Miłego poniedziałku.
Recommended
More Related Content
Similar to Wadium z nowym Prawie zamówień publicznych
Similar to Wadium z nowym Prawie zamówień publicznych (11)
Wadium z nowym Prawie zamówień publicznych
- 1. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy Konferencja Nowe Prawo Zamówień Publicznych 21 – 23 czerwca 2021
- 2. 2 Wadium Art. 704 § 1 oraz §2 KC § 1. W warunkach aukcji albo przetargu można zastrzec, że przystępujący do aukcji albo przetargu powinien, pod rygorem niedopuszczenia do nich, wpłacić organizatorowi określoną sumę albo ustanowić odpowiednie zabezpieczenie jej zapłaty (wadium). § 2. Jeżeli uczestnik aukcji albo przetargu, mimo wyboru jego oferty, uchyla się od zawarcia umowy, której ważność zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie, organizator aukcji albo przetargu może pobraną sumę zachować albo dochodzić zaspokojenia z przedmiotu zabezpieczenia. W pozostałych wypadkach zapłacone wadium należy niezwłocznie zwrócić, a ustanowione zabezpieczenie wygasa. Jeżeli organizator aukcji albo przetargu uchyla się od zawarcia umowy, ich uczestnik, którego oferta została wybrana, może żądać zapłaty podwójnego wadium albo naprawienia szkody. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP.
- 3. 3 Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP.. „Wadium zabezpiecza ofertę, ale nie jest jej częścią. Wadium nie kształtuje merytorycznej treści oświadczenia woli wykonawcy, która wypełnia treść oferty. Celem wniesienia wadium jest zabezpieczenie interesów i sytuacji Zamawiającego i jest to materia całkowicie inna niż to, co składa się na treść oferty. Obowiązkiem wykonawcy jest zaś wniesienie wadium, tak by zabezpieczało ono te interesy i sytuację Zamawiającego przez cały okres związania ofertą.” KIO 507/16 Wadium – część oferty?
- 4. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 4 03 02 Niezależnie od trybu postępowania przetargowego Niezależnie od wartości zamówienia – powyżej/poniżej progów UE Wadium jest fakultatywne 01 04 Zamawiający decyduje – informacja powinna się znaleźć w dokumentach zamówienia Wadium – fakultatywność
- 5. 5 Podstawa prawna – art. 97 i 281 nowego PZP 03 02 W przypadku postępowań poniżej progów UE – 1,5% W przypadku postępowań powyżej progów UE – 3% Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 01 Oferty częściowe/zamówienia w częściach – wadium dla każdej części, nie więcej niż 3% Kwota wadium
- 6. 6 Wniesienie wadium 02 Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Przed upływem terminu składania ofert. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 01 03 „Nie jest właściwym wywodzenie długości okresu związania ofertą z treści gwarancji bankowej stanowiącej zabezpieczenie oferty. Aby uznać wadium za skutecznie wniesione musi ono zabezpieczać cały okres związania ofertą. W konsekwencji to termin ważności wadium wnoszonego w formie gwarancji (czy to bankowej, czy ubezpieczeniowej) jest uzależniony od długości okresu związania ofertą, a nie odwrotnie.” Uchwała KIO/KD 8/19
- 7. 7 Forma wadium 02 Pieniądz, gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa. Rezygnacja z poręczeń bankowych oraz poręczeń SKOK. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 01 04 Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego. Ustawodawca posłużył się sformułowaniem „wpłaca się przelewem na rachunek”, co nierozerwalnie związane jest z koniecznością zaksięgowania środków pieniężnych na wskazanym rachunku. Tym samym, dopiero odpowiednia kwota znajdująca się na rachunku zamawiającego tytułem wadium przesądza o jego wniesieniu, a skuteczne wniesienie wadium nastąpi wtedy, gdy kwota wadium na rachunku zamawiającego zostanie uznana przed upływem terminu składania ofert. Uchwała KIO KIO/KD 8/19 03 Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
- 8. 8 Wadium – konsorcjum 02 Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 01 Wniesienie wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej na zlecenie tylko jednego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjantów), który nie złożył oferty samodzielnie, zostało wniesione prawidłowo i zabezpiecza ofertę złożoną przez tych wykonawców, gdy w treści takiej gwarancji nie zostali wskazani wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (konsorcjanci). Należy odmówić uznania wadium zabezpieczającego wspólnie złożoną ofertę, jeżeli gwarancja bankowa bądź ubezpieczeniowa nie wskazuje bezpośrednio wszystkich podmiotów, które wspólnie złożyły ofertę. KIO 974/15 KIO 2067/15 KIO 2069/15 KIO 2071/15 KIO 2694/14 KIO 510/16
- 9. 9 Wadium – konsorcjum Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. Wniesienie wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej można uznać za prawidłowe i wystarczające tylko wtedy, gdy stwarza dla zamawiającego podstawę do żądania od gwaranta zapłaty oznaczonej kwoty pieniężnej niezależnie od tego, który z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia doprowadził do ziszczenia się przesłanek określonych w art. 46 ust. 4a i 5 PZP. O tym, czy tak jest w konkretnym przypadku, decyduje jednak treść gwarancji ubezpieczeniowej, która może być ukształtowana różnie. Gwarancja wadialna jest jednostronnym zobowiązaniem ubezpieczyciela – gwaranta o charakterze nieakcesoryjnym, zatem gwarant nie może powołać się na zarzuty wynikające z innego stosunku prawnego, aniżeli sama gwarancja. Rozstrzygająca w tym zakresie jest wykładnia oświadczeń woli stron umowy gwarancji ubezpieczeniowej, a w szczególności wykładania określonych warunków i formalnych przesłanek zapłaty. SN IV CSK 86/17
- 10. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 10 Zwrot wadium 02 01 zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego upływu terminu związania ofertą Niezwłocznie, nie później niż po 7 dniach 03 unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia Art. 98 ust. 1 PZP
- 11. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 11 Zwrot wadium – na wniosek wykonawcy 02 01 którego oferta została odrzucona który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert Niezwłocznie, nie później niż po 7 dniach od dnia wniosku 03 po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza Art. 98 ust. 2 PZP 04 po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia
- 12. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 12 Zwrot wadium – skutek Złożenie wniosku o zwrot wadium, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej. W przypadkach, w których wadium wnoszone było w innej formie, niż w pieniądzu, zwrot wadium następuje w ten sposób, że zamawiający składa oświadczenie do gwaranta lub poręczyciela, że zwalnia wadium. 02 01
- 13. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 13 Zatrzymanie wadium 02 01 wykonawca nie zgodził się na poprawienie innej omyłki – brak możliwości wyboru oferty wykonawca w odpowiedzi na wezwanie nie złożył dokumentów lub oświadczeń – z przyczyn leżących po jego stronie Przesłanki zatrzymania wadium: 03 wykonawca odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie Art. 98 ust. 6 PZP 04 wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy 05 zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana
- 14. Wadium i zabezpieczenie wykonania umowy – nowe PZP. 14 Zabezpieczenie 03 02 Zabezpieczenie wnosi się przed zawarciem umowy, chyba że ustawa stanowi inaczej lub zamawiający określi inny termin w dokumentach zamówienia 01 Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane dostawy, usługi lub roboty budowlane – w dniu umowy co najmniej 30% zabezpieczenia, pełna wysokość do połowy okresu, na który została zawarta umowa Jeżeli okres, na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie, przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
- 15. Dziękuję za uwagę – zapraszam do kontaktu Sebastian Pietrzyk Adwokat / Wspólnik Co-Head of Public Procurement Practice +48 606 406 531 sebastian.pietrzyk@actlegal-bsww.com