Автоматизация проектной деятельности в органах исполнительной власти

1. Автоматизация
проектной деятельности
в органах исполнительной власти
Сочи, 18.09.2015

2. 2
КОРОТКО О НАС
500Успешно реализованных
проектов
20Лет на рынке
управления проектами
25000Специалистов прошли обучение
в нашем учебном центре
КОНСАЛТИНГ ОБУЧЕНИЕ ВНЕДРЕНИЕ АУТСОРСИНГ
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ

3. ИЗ ПОСЛЕДНЕГО …
3
Сложность стоящих перед страной вызовов задает высочайшие
требования к работе государственного аппарата, координации работы
между всеми ветвями власти, совместной работе ведомств…
Для эффективной реализации этих задач необходимы модернизация
сложившейся в настоящее время системы государственного управления…
Одним из основных направлений ее совершенствования станет
внедрение современных общепризнанных методов проектного
управления.
Основные направления деятельности Правительства РФ на период до
2018 г., май 2015 г.
Считаю целесообразным создать в каждом регионе страны
специальные штабы, проектные офисы, которые станут своего
рода администрациями развития, обеспечат внедрение лучших
механизмов создания благоприятного инвестиционного климата"
Выступление в рамках Санкт Петербургского международного
экономического форума, июнь 2015

4. ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
* по результатам исследования
Минэкономразвития России
(2013 год)
Были опрошены:
13 ФОИВ 11 Госкомпаний 16 РОИВ
4

5. ПРОБЛЕМЫ, НА КОТОРЫЕ УКАЗЫВАЮТ
РЕГИОНЫ
Чиновник – по определению «процедурщик», он исполняет ЗАКОН и
руководствуется процедурами НПА
наличие законодательных ограничений
профессиональная бюрократия
невозможно поменять правила под проект
профессиональное «подвешивание» вопросов
Плохая организация коммуникаций и
межведомственного взаимодействия участников
проектной деятельности
убивается всякое планирование, потому что нужно закладывать время на
обдумывание и формулировку целей и задач между разными уровнями
движение как в замедленной съемке,
Отдельные ведомства – независимые «княжества».
Цели и сроки спускаются директивно
* Опрос экспертного сообщества, экспертиза ГК «Проектная ПРАКТИКА»
5

6. МЕТОДОЛОГИЯ И СТАНДАРТЫ
ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
PMI
 Project Management Institute
 1969 год
IPMA
 International Project Management Association
 1965 год
СОВНЕТ
 Российская Ассоциация управления проектами
 1990 год – основание, с 1992 г. - член IPMA
PMBoK(PMI)
 Project Management
Body of Knowledge
 1987 год – 1-е изд.
ICB(IPMA)
 International
Competence
Baseline
 1999 год
НТК(СОВНЕТ)
 Национальные
требования
компетенции
 2002 год
ГОСТ (УП)
 54869 – 2011
 54870 – 2011
 54871 – 2011
 2011 год
ISO 21 500
 2012 год
Московское отделение PMI
 1998 год ЦОРПУ www.isopm.ru
 2014
ГОСТ Р-ИСО 21 500
 2015 год
ISO 21 502 – 503
 2016 – 2017 гг.
Методические
рекомендации
по внедрению УП
Минэкономразвития
России
6ОРГАНИЗАЦИИСТАНДАРТЫ
1. PMBOK 4. Методические рекомендации по
внедрению проектного управления в
органах власти Минэкономразвития России
2. Национальные требования
к компетентности
специалистов (УП)
3. ГОСТы серии
проектное
управление
 Наиболее проработанная
методология УП
 Большое количество
документации
 Сложен для внедрения
 Объемный, ввиду своей
универсальности и
избыточности
 Упор на компетенции
руководителей проектов
 Недостаточно детально
описаны концепции и
процессы управления
проектами
 Стандарт для управления
проектами в России
 Детально описаны концепции
и процессы, форм. хорошую
практику в УП (95% PMBOK)
 Учитывает специфику управления проектами
в государственном секторе
 Разработан с привлечением российских
специалистов и экспертов от органов власти
 Недостаточно детально описаны концепции и
принципы управления проектами

7. РАЗВИТИЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РОССИИ | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР
Минкомсвязь
России
Аналитический центр при
Правительстве Российской Федерации
Минпромторг
России
Минтруд
России
 Совет по внедрению
проектного управления в
органах исполнительной
власти
 Методические рекомендации
по внедрению проектного
управления
 Создание
департамента
управления
проектной
деятельностью
 Методические
рекомендации по
организации системы
проектного управления
мероприятиями по
информатизации
 Разработка
профессионального
стандарта по
специальности
«Руководитель
программы, проекта,
портфеля проектов»
 Проведение всероссийского конкурса «Проектный Олимп»
(100+ участников) www.pmolimp.ru
 Создание базы лучших практик по проектному управлению
7
Белгородская
область
Ярославская
область
Пермский
край
Минэкономразвития
России
Томская
область
Пензенская
область
Ульяновская
область
Вологодская
область

8. ТИПОВАЯ ДОРОЖНАЯ КАРТА ВНЕДРЕНИЯ
ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Подготовка
 Запуск проекта
создания системы
управления
проектами
 Проектный комитет,
проектный офис
 Пилотные проекты,
Управленческие
документы по
пилотным проектам
 ТЗ на
информационную
систему, макет ИСУП
Создание СУП
 Пилотные проекты
 Основные сервисы
проектного офиса
 Регламенты,
основная
нормативно-
регламентная база
 1-я очередь ИСУП
 Широкомасштабное
обучение
Развитие СУП
 Полный комплект
нормативно-
регламентной
документации
 Полнофункциональный
проектный офис
 2-я очередь ИСУП
 Оценка сотрудников,
команд проектов в
рамках разработанной
методологии
Тиражирование
• Развитие элементов
системы управления
проектами
• Включение новых
проектов в периметр
системы управления
1 Этап 2 Этап 3 Этап
Последующие
этапы
8
2 – 3 месяца 2 – 3 месяца 1 – 2 месяца -

9. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ (ИСУП)
9
Цель технологической
поддержки:
 сокращение трудозатрат
 минимизация ошибок
 повышение скорости
выполнения процессов
проектного управления и
процесса мотивации
участников проектов органа
власти
 накопление, хранение и
обработка информации и
знаний в области проектного
управления
Основной инструмент –
информационная система управления проектами (ИСУП)

10. Рынок решений для автоматизации
проектной деятельности
10
Системы
календарно-сетевого
планирования
(Spider, MS project)
Кларизен
Адванта
Task-менеджеры
Системы
делопроизводства
Системы «4D-6D»
«Коробочные» решения «Кастомизируемые» решения
Тактическоеуправление
(Подрядныеорганизации)
Стратегическоеуправление
(Заказчики,Инвесторы)
ПМ Форсайт
Primavera

11. Какой должна быть ПРАВИЛЬНАЯ
информационная система управления
проектами (ИСУП) для ИОГВ
Удобная
Функциональная
Модульная
Безопасная
ИСУП для ИОГВ не ограничивается
«классическими» процессами проектного
управления. Система направлена на поддержку
деятельности ИОГВ, связанной с проектной
Можно комбинировать компоненты ИСУП
так, как это действительно нужно.
Возможность быстро внедрить «ядро» и
последовательно развивать Систему.
Интеграция – как составляющая модульности
Система должна быть органичной частью
рабочего пространства пользователя. Работа с
мобильными устройствами. Понятный и
простой интерфейс
Сертифицированные ФСТЭК и ФСБ платформы.
Стабильная работа Системы.
Защищенный доступ.
Журналирование действий пользователей.
11

12. Функциональная ИСУП
Базовый функционал проектного управления
 Реестр проектов,
паспорта проектов
 Жизненный цикл
проектов
 Организационно-
ролевая структура
 Планирование по
вехам, контрольным
точкам
 Сбор фактического
статуса по проектам
 Управление
изменениями
 Поддержка проектных
коммуникаций
 Документы проектов и
База знаний
12

13. Функциональная ИСУП
Расширенный функционал проектного управления
 Календарное планирование
 Управление персоналом и
ресурсное планирование
 Управление рисками
 Управление финансами
 Управление договорами и
контрактной деятельностью
 Управление показателями
13

14. Функциональная ИСУП
Функционал управления портфелями, госпрограммами
 Увязка проектов со
стратегическими
целями
 Анализ и
балансировка
портфелей и
программ проектов
 Рейтинг
руководителей
портфелей,
программ и проектов
 Отчетность на
Проектный Комитет
14

15. Функциональная ИСУП
Функционал «околопроектного» управления
 Управление процессами
 Управление активами и
продуктами
 Управление поручениями
 Управление совещаниями
 Управление открытыми
вопросами
15

16. ПМ Форсайт - отечественная
информационная система управления
проектной деятельностью

17. Программно-методический комплекс
ПМ Форсайт
ПМ Форсайт –
комплексный продукт
в области управления
проектами
Методология
УП
ИТ
решение
Внедрение
Поддержка
17

18. Состав ПМ Форсайт
Методология
Регламенты
Инструкции
Рекомендации
Шаблоны
ИТ-решение
Основное
решение
Функциональные
модули
Интеграционные
компоненты
Инструкции
пользователей
Внедрение
Адаптация
методологии
Настройка и
доработка ИТ
решения
Обучение
Поддержка
Поддержка
методологии
Поддержка ИТ-
решения
18

19. ИТ-решение ПМ Форсайт
19
Простое, гибкое решение, которое обеспечивает прозрачность проектного
управления на всех уровнях организации
 Удобное управление
проектами, портфелями,
программами
 Автоматизация сбора отчетов
 Формирование единой
области календарного,
ресурсного и финансового
планирования
 Оперативное
информирование руководства
по ключевым вопросам
 Интеграция с различными
системами организации

20. ИТ-Модули
Основное
решение
Управление
портфелями
Процессы и
мероприятия
Календарное
планирование
Управление
финансами
Проектные
совещания
Поручения и
решения
База знаний
Управление
рисками
Анализ
показателей
Управление
договорами
20

21. Модули ПМ Форсайт и
требования Минэкономразвития
Основное
решение
Управление
портфелями
Процессы и
мероприятия
Календарное
планирование
Управление
финансами
Проектные
совещания
Поручения и
решения
База знаний
Управление
рисками
Анализ
показателей
Управление
договорами
• Паспортизация
проектов
• Управление сроками
• Управление
изменениями
• Управление
персоналом
• Сбор отчетности
• Мониторинг и
отчетность
• Администрирование
• Логирование
• Нотификации
21

22. Уровни пользователей ПМ ФОРСАЙТ
Работа с карточками проектов и
контрольных точек, ведение
календарных и ресурсных
планов, назначение задач и
поручений, подготовка отчетов
Мониторинг работы с помощью
отчетов, личных кабинетов,
карточек проектов, проведения
совещаний
Контроль выполнения по
дэшбордам, уведомлениям,
отчетам, через Проектные
Комитеты
Топ-
руководство
Руководители
департаментов
кураторы
проектов
Руководители
отделов
Руководители
проектов
Проектные
офисы
Администраторы
проектов
Исполнение задач плана
проекта, исполнение поручений,
выполнение контрольных точек
Исполнители, Ответственные, Подрядчики
22

23. Мобильные приложения для руководства
23

24. Личные кабинеты пользователей
 Создание единой области
отображения наиболее важной
информации из систем
организации, с помощью
различных виджетов,
показывающих наиболее
проблемные стороны той или
иной сферы;
 Индивидуальная настройка
системы под каждое рабочее
место;
 Гибкая настройка прав доступа;
 Доступ с любого устройства, из
любой точки мира;
 Размещение фото и видео
материалов
24

25. Совместимость и интеграция
25

26. Два варианта решения
ПМ Форсайт + решения Microsoft
Project Server
ПМ Форсайт
26
• Отечественная разработка
• Не требует лицензий на
дорогостоящие импортные
платформы
• Планируется включение в Реестр
отечественного ПО
• Базируется на платформах
Microsoft SharePoint и
Project Server

27. Примеры внедрения ИТ-решений
ПМ Форсайт в госорганах
27

28. ИС поддержки планирования,
контроля и регулирования
проектов ВЭД Минэкономразвития
России
Информационная система
управления портфелем проектов
информатизации г. Москвы
28
Портал мониторинга подготовки
к олимпиаде для Оргкомитета
Сочи 2014

29. Система поддержки
управления проектами
подготовки к Универсиаде
2013 г. в г. Казань
Автоматизации процессов
управления проектами органов
исполнительной власти
Республики Мордовия
Система поддержки
управления проектами
информатизации
Пенсионного фонда РФ
29

30. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Группа Компаний «Проектная ПРАКТИКА»
www.pmpractice.ru
https://www.facebook.com/pmpractice
info@pmpractice.ru
Добиться результата. Вместе.