В 2014 году Комитет гражданских инициатив выступил с инициативой о создании Фонда медиаисследований и развития стандартов журналистики (фонд «Медиастандарт»). 30 декабря 2014 года Фонд был зарегистрирован. Его деятельность направлена на поддержку качественной журналистики и средств массовой информации в России. Он призван повысить авторитет и привлекательность профессии, содействовать формированию позитивного общественного мнения о журналистской деятельности. Фонд считает своей миссией развитие профессиональных стандартов и создание условий для функционирования независимых средств массовой информации.

1. 1
6 февраля 2014 г.
Индекс институционального развития СМИ
в регионах России. Методика измерения

2. 2
Право и возможность получения, производства и
распространения информации — основополагающее право
человека в современном обществе. Современное общество не
может развиваться без свободы распространения информации.
Чтобы оценить уровень развития масс-медиа как cоциального
института, Комитет гражданских инициатив и фонд
«Медиастандарт» составляют индекс институционального
развития СМИ в регионах России, отражающий состояние
развития общества.
На основе результатов индекса Комитет гражданских инициатив и
фонд «Медиастандарт» подготовят компенсирующие программы
для регионов, в частности образовательные.
Задача проекта

3. 3
Международные:
1. Индикаторы развития СМИ: рамка для оценки развития медиа (ЮНЕСКО)
2. Свобода прессы в мире (FreedomHouse)
3. Индекс устойчивости СМИ (IREX)
4. Индекс свободы прессы (RSF)
Российские:
1. Индекс готовности регионов России к информационному обществу (ИРИО)
2. Общественная экспертиза: анатомия свобод слова (Союз журналистов России, Фонд
защиты гласности, НИСПИ, «Интерньюс»)
3. Российский медиа-ландшафт: телевидение, пресса, Интернет (Левада-центр)
4. Карта гласности (Фонд защиты гласности)
Похожие проекты

4. 4
Уровень 3
Уровень 2
Уровень 1
Модель оценки состояния институционального развития
СМИ в регионе
5 АСПЕКТОВ
20 ПАРАМЕТРОВ
148 ИНДИКАТОРОВ

5. 5
От аспектов к параметрам

6. 6
От аспектов к параметрам

7. 7
От параметров к индикаторам
Уровень 1 Медиасубъекты
Уровень 2 Плотность медиаканалов Состояние кадров СМИ
Уровень 3
Количество зарегистрированных в регионе
региональных и местных телеканалов на душу
населения
Роскомнадзор
Доля работников, занятых в сфере медиа, от
общего количества занятого населения
Росстат
Количество зарегистрированных в регионе
региональных и местных периодических
печатных СМИ на душу населения
Роскомнадзор
Средняя заработная плата сотрудников сферы
медиа (относительно средней заработной
платы по региону)
Росстат
Количество зарегистрированных в регионе
интернет-СМИ на душу населения
Роскомнадзор
Средняя заработная плата сотрудников сферы
медиа (относительно средней заработной
платы по всей сфере медиа)
Росстат
Количество реально действующих в регионе
телеканалов на душу населения
Роскомнадзор
Уровень технического оснащения
телевизионных редакций региона
Экспертная
оценка
Количество реально действующих в регионе
радиостанций на душу населения
Экспертная
оценка
Уровень технического оснащения редакций
печатных СМИ региона
Экспертная
оценка
Количество реально действующих в регионе
телеканалов на душу населения
Экспертная
оценка
Уровень технического оснащения редакций
Интернет-СМИ и мультимедийных редакций
региона
Экспертная
оценка

8. 8
40 индикаторов
51 индикатор
54 индикатора
3 индикатора
Отбор индикаторов
Контент-анализ
Экспертный опрос
Данные статистики
Массовый опрос до 7
индикаторов
18-19
индикаторов
11-18
индикаторов
6-8 индикаторов
----

9. 9
Ключевые индикаторы: массовый опрос
№ Индикаторы Источник
Важность
индикатора
Валидность
индикатора
Важность
индикатора
Валидность
индикатора
Ранг Ранг
1 Уровень интереса к местной повестке дня Массовый опрос 4,8 3,9 3,9 3,2 1 7
2
Среднее количество телеканалов, принимаемых в
ДХ
Массовый опрос 4,6 4 3,8 3,3 3 4
3 Критическое восприятие информации Массовый опрос 4,4 3,2 3,8 2,6 3 42
4
Способность проверки и оценки воспринимаемой
информации
Массовый опрос 4,4 3,1 3,8 2,5 3 47,5
5 Уровень интереса к общероссийской повестке дня Массовый опрос 4,5 3,8 3,7 3,1 5,5 10,5
6 Уровень интереса к региональной повестке дня Массовый опрос 4,6 3,9 3,7 3,2 5,5 7
7
Наличие в ДХ стационарных устройств,
подключенных к Интернету
Массовый опрос 4,4 4,3 3,6 3,5 9,5 2
8
Наличие в ДХ мобильных устройств,
подключенных к Интернету
Массовый опрос 4,5 4,4 3,6 3,6 9,5 1
9
Среднее количество региональных и местных
телеканалов, принимаемых в ДХ
Массовый опрос 4,4 4 3,6 3,3 9,5 4
10 Уровень доверия к региональным и местным СМИ Массовый опрос 4,4 3,7 3,6 3 9,5 14
11
Наличие "своих" СМИ среди региональных или
местных (уровень идентификации)
Массовый опрос 4,2 3,5 3,6 2,9 9,5 18,5
12
Аудиторная оценка полноты информации
региональных и местных СМИ
Массовый опрос 4,2 3,9 3,6 3,3 9,5 4

10. 10
Ключевые индикаторы: данные статистики
№ Индикаторы Источник
Важность
индикатора
Валидность
индикатора
Важность
индикатора
Валидность
индикатора
Ранг Ранг
1
Доля регионального бюджета,
выделяемого на субсидирование и
поддержку СМИ
Статистика
(региональная)
4,7 3,7 3,9 3,1 1 15,5
2 Проникновение интернета (мобильного) Статистика (Росстат) 4,7 4,1 3,8 3,3 2,5 7
3
Средняя абонентская плата за доступ к
сети Интернет
Статистика (Росстат) 4,6 4,3 3,8 3,5 2,5 1,5
4
Проникновение интернета
(широкополосного фиксированного)
Статистика (Росстат) 4,6 4,1 3,7 3,3 4 7
5
Доля СМИ, получивших поддержку
региональных органов власти, от общего
числа СМИ в регионе
Статистика
(региональная)
4,1 3,3 3,5 2,7 7 33,5
6
Количество реально действующих в
регионе региональных и местных
телеканалов на душу населения
Статистика
(региональная)
4,1 3,6 3,5 3 7 22,5
7 Охват населения радиовещанием Статистика (Росстат) 4,3 3,7 3,5 3 7 22,5
8 ВРП на душу населения Статистика (Росстат) 4,3 4 3,5 3,3 7 7
9 Уровень бедности в регионе Статистика (Росстат) 4,2 3,7 3,5 3,1 7 15,5

11. 11
Роль экспертов и экспертизы
• Особое внимание при разработке уделялось роли экспертов. Цель
команды проекта – сделать методику, которая будет принята
подавляющей частью экспертного сообщества и профессионалов в
области медиа. Среди экспертов, отбиравших индикаторы для
индекса, есть журналисты, руководители СМИ,
медиаисследователи, сотрудники университетов, а также
чиновники.
• Результаты экспертизы проекта методики во время
Общероссийского гражданского форума были учтены при
финальной корректировке методики.
• Специалисты факультета журналистики МГУ провели анализ
итоговой методики, они посчитали способ формирования модели
«адекватным целям данного исследования». Предложенные
экспертами МГУ изменения в значительной степени учтены в
методике.

12. 12
Проект методики индекса
институционального развития СМИ
Команда проекта предложила рассчитывать индекс на
основании 42–45 индикаторов.
Источники данных:
- статистические источники (18-19 индикаторов);
- контент-анализ публикаций в региональных и местных
СМИ (6-8 индикаторов);
- экспертный опрос (группа экспертов, централизованно
оценивающих ситуацию в регионах, 11-18
индикаторов).
- массовый опрос (до 7 индикаторов)

13. 13
Медиаиндекс = АМС * 0,183 + ААСМИ * 0,213 + АМК * 0,209+ АСАОС * 0,194
+ АУОД * 0,201
Где:
АМС – индекс аспекта «Медиасубъекты (сами СМИ)»;
ААСМИ – индекс аспекта «Аудитория СМИ»;
АМК – индекс аспекта «Медиаконтент (информация)»;
АСАОС – индекс аспекта «Состояние и активность основных
стейкхолдеров»;
АУОД – индекс аспекта «Условия осуществления деятельности (состояние
среды)».
* интегральное значение Медиаиндекса может находиться в диапазоне от 0
до 100.
Расчет интегрального индекса из 45
индикаторов

14. 14
Подиндексы
• 1. Инфраструктурный (12 индикаторов:
преимущественно статистика, немного экспертных
опросов)
• 2. Индекс влияния интернета (7 индикаторов:
экспертные опросы, массовые опросы, немного
статистики)
• 3. Индекс свободы слова (17 индикаторов:
массовые опросы, контент-анализ, экспертные
опросы, немного статистики)
• 4. Индекс влияния государства СМИ (10
индикаторов: статистика, экспертные опросы)

15. 15
Для презентации интегрального значения Индекса используются латинские
буквы:
Для основного индекса – заглавные: A+, A, B, C, D. При этом индекс A+
гарантирует высокий уровень развития института масс-медиа в регионе. A –
относительно высокий уровень, не исключающий проблем в некоторых
областях. B – достаточный уровень развития, чтобы говорить о работе
института. С – низкий уровень. D – дефолтный рейтинг, когда о существовании
института масс-медиа в современном понимании говорить не приходится.
Для подиндексов используются прописные латинские буквы: от a до d.
Представление результатов
Индекс
институциональ
ного развития
СМИ
Инфраструктур
ный подиндекс
Подиндекс
свободы слова
Подиндекс
влияния
интернета
Подиндекс
влияния
государства
Регион A b a a b

16. 16
Визуализация индекса
Регионы индекса C
Республика Саха (Якутия)
индекс региона: C/bccb

17. 17
Использование результатов индекса
• Индекс будет полезен широкому кругу исследователей в области
медиа. Фонд «Медиастандарт» не собирается ограничивать доступ
ко всем результатам индекса.
• Фонд рассчитывает, что индекс заинтересует журналистское
сообщество, руководителей СМИ, правозащитников, различные
некоммерческие организации, региональные администрации и
губернаторов. Совместно с ними фонд собирается предлагать
компенсирующие мероприятия в регионах.

18. Первый индекс будет рассчитан фондом «Медиастандарт» и
Комитетом гражданских инициатив
в первой половине 2015 г.
Результаты исследования будут опубликованы в специальной
брошюре и на сайте фонда.
Итоги будут представлены на отчетном мероприятии с
приглашением представителей СМИ и регионов.
Организаторы планируют ежегодно обновлять индекс.
Спасибо за внимание!

19. 19
Фонд «Медиастандарт» – некоммерческая организация, учреждённая на
основе добровольных имущественных взносов. Учредитель – Фонд Кудрина по
поддержке гражданских инициатив. Фонд зарегистрирован 30 декабря 2014 г.
Высшим коллегиальным органом управления фонда является Совет фонда, его
председателем – Алексей Кудрин.
Цели Фонда:
 Научные исследования и разработки в области общественных и
гуманитарных наук, посвящённые изучению и анализу медиарынка;
 Повышение авторитета и привлекательности профессии журналиста,
формирование позитивного общественного мнения о журналистской
деятельности, а также профессиональная ориентация молодёжи;
 Утверждение этических и технологических стандартов журналистской
профессии, содействие развитию в России качественной журналистики и
средств массовой информации.
Подробнее: http://komitetgi.ru/projects/2020/
О фонде