SlideShare a Scribd company logo
1 of 20
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 1
Общие правовые условия и содействие
развитию малых предприятий в
муниципальных образованиях
Конференция
25 мая 2016 г.
Москва
Райнхольд Карл, управляющий
Бизнес-инкубатор GRIBS, г. Швайнфурт, Германия
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 2
1. Малые предприятия имеют важное значение для экономики
Германии
2. Предприятия и промысел – правовые основы
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
4. Промысел – Свободные профессии
5. Программы содействия малым предприятиям
6. Консультации для учредителей новых предприятий и для
малых предпринимателей
7. Выводы
Основные вопросы
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 3
1. Малые предприятия – важное значение для экономики Германии
"Малые и средние предприятия", начиная с 2003 г., преимущественно по определению ЕС,
подразделяются на малые и средние предприятия (МСП) с числом занятых до 250 чел. и в свою
очередь распределяются по категориями "карликовое предприятие", "малое предприятие" и "среднее
предприятие".
Предпринимательская статистика в Германии показывает, какое значение имеют малые и
даже карликовые предприятия с числом занятых до 10 чел. – по всем отраслям.
В нашем выступлении мы обе категории предприятий по классификации ЕС – карликовые и
малые – будем называть малыми предприятиями.
Размер предприятия
Количество
занятых
и
Оборот € или
балансовый итог € / год
карликовое 0 до 9 до 2 Millionen
малое 10 до 49 до 10 Millionen
среднее 50 до 249 до 50 Millionen
Определение МСП, действующее в ЕС с 2003 г. (Рекомендация ЕС 2003/361/EG)
1. Малые предприятия в Германии
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 4
Количество предприятий в Германии по числу занятых в 2013 г.
Quelle Statistisches Bundesamt, Stand: 31.05.2015.
Unternehmen mit steuerbarem Umsatz aus Lieferungen und Leistungen
98 % всех предприятий относятся к малым предприятиям (до 50 занятых).
Более 50 % занятых работают на малых предприятиях, во всех отраслях.
Правда, на эти малые предприятия приходится только 25 % оборота всех предприятий.
Оборот малых предприятий составляет в расчете на одного сотрудника в среднем около 90 000 Euro
в год. (Крупные предприятия – 350 000 Euro). Это одна из причин того, что малые предприятия
дают занятость большему числу сотрудников и имеют важное значение для народного хозяйства.
Всего 0 – 9 занятых 10 - 49 занятых 50 - 249 занятых 250 и более занятых
Общая сумма 3 629 666 3 290 579 268 263 57 712 13 112
В том числе:
Перерабатывающий промысел 248 135 184 887 43 940 15 273 4 035
Торговля; автомобили 655 102 593 307 51 629 8 577 1 589
Гостиничное и ресторанное дело 245 787 229 698 14 161 1 740 188
Информация / коммуникация 130 027 118 511 8 782 2 300 434
Услуги, оказываемые
представителями свободных
профессий
513 141 484 822 24 356 3 369 594
Здравоохранение / социальные
услуги
236 900 198 508 28 333 7 869 2 190
Прочие услуги 234 264 221 702 10 374 1 852 336
1. Малые предприятия в Германии
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 5
В 2015 году в Германии лицами, открывающими собственное дело, было
зарегистрировано около 575 000 новых предприятий. Наряду с этим показателем шла и
обратная тенденция - 545000 банкротств и прекращений предприятий.
Если учесть, что общее количество предприятий - около 3,6 млн, то этот "показатель
обновления экономики" составляет около 15 % в год.
За последние 15 лет сальдо создания новых предприятий (основание собственного дела
минус закрытие предприятий) было пять раз отрицательным, в остальном количество
существующих предприятий возрастало каждый год на 30 - 50 тыс.
1. Малые предприятия в Германии
Чтобы поддерживать на высоком уровне показатель создания собственного бизнеса и
обеспечить существование как можно большего числа малых предприятий, в последние
годы на федеральном уровне постоянно совершенствовались как коммерческие и
налоговые правовые условия, так и правовые условия промысловой деятельности МП,
осуществлялись специальные программы содействия МП.
Мое выступление посвящено правовым нормам и программам содействия развитию
предпринимательства, действующим на всей территории Германии. Они устанавливают
общие правовые рамки для развития малых предприятий в муниципальных образованиях.
Прочие законы, например вопросы планирования или строительного права, касающиеся
получения разрешений на строительство в отдельных регионах, здесь не
рассматриваются, они в значительной степени определяются самостоятельной
политической стратегией муниципальных органов.
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 6
2. Предприятия и промысел – правовые основы
В Германии принятие свободного решения о деятельности в рамках собственной профессии (на
должности наемного служащего или в качестве самостоятельного предпринимателя) регулируется
Основным законом (ст. 12 Основного закона: "Все немцы имеют право свободно избирать
профессию, место работы и учебы")
Основываясь на ст. 12 Основного закона, в Промысловом уставе (GewO) закреплена свобода
предпринимательской деятельности. Она является практическим следствием основного мотива
общей свободы выбора профессии. Промысловый устав регулирует в § 1: "Занятие промыслом
разрешено любому лицу…" и ограничивает занятие промысловой деятельностью в абз. 2 § 15, так
как для некоторых видов промысла необходим так называемый "допуск".
.
2. Правовые основы
Гражданское уложение (BGB) в абз. 1 § 14 определяет, в каких организационно-правовых формах
принципиально можно заниматься предпринимательством: "Предпринимателем является
физическое или юридическое лицо либо правоспособное товарищество, которое заключает сделку,
осуществляя предпринимательскую либо самостоятельную профессиональную деятельность".
Понятие "предприниматель" трактуется очень широко, что создает большие возможности для
осуществления предпринимательской деятельности.
В Германии нет самостоятельного закона, регулирующего правовые рамочные условия для малых
предприятий.
Однако конкретные правовые для предприятий (Торговое уложение, Гражданское уложение,
Промысловый устав, Закон об обществах с ограниченной ответственностью, налоговое
законодательство) содержат много специальных положений, которые должны помочь малым
предприятиям утвердиться на рынке.
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 7
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Принципиально на рынке встречаются малые предприятия всевозможных организационно-правовых
форм.
Unternehmen nach Rechtsformen und Beschäftigtengrößenklassen (Jahr 2013)
Источник: Федеральное статистическое ведомство, по состоянию на 21.05.2015 г.
Предприятия с налогооблагаемым оборотом (поставки и услуги)
65 % малых предприятий участвуют в рыночной деятельности как индивидуальные предприниматели
(предприятие, которое ведет лично одно лицо), и только 18 % являются хозяйственными обществами с
привлечением капитала.
Однако 93 % всех хозяйственных обществ с привлечением капитала являются малыми предприятиями.
Каждая из этих организационно-правовых форм имеет свои специфические плюсы и минусы. В
зависимости от предпринимательской цели, рыночных условий и вопросов ответственности
предпринимателя предприниматель принимает индивидуальное решение о том, в каких правовых и
налогово-правовых рамочных условиях он будет развивать свое предприятие.
Всего 0 до 9 10 до 49
50 до
249
250 и более
Индивидуальные предприниматели 2 293 444 2 234 840 56 380 2 140 84
Товарищества
(полное товарищество, коммандитное товарищество)
453 746 389 752 49 350 12 000 2 644
Хозяйственные общества
(ООО, акционерные общества)
666 231 485 960 135 464 36 526 8 281
Прочие организационно-правовые формы 216 245 180 027 27 069 7 046 2 103
Всего 3 629 666 3 290 579 268 263 57 712 13 112
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 8
Товарищество – индивидуальное предпринимательство
Индивидуальным предпринимательством называют любую предпринимательскую деятельность
отдельного лица (согласно § 14 BGB).
Организационно-правовая форма индивидуального предпринимателя имеет ряд преимуществ, в
частности и для малых предприятий:
Процедура учреждения простая и недорогая, занимает около двух недель (запрос на получение в
налоговый орган на получение ИНН, иногда подача ходатайства о регистрации деятельности в
органах муниципального управления)
• не требуется выплачивать минимальный капитал
• монопольная свобода принятия решений и полное право распоряжаться имуществом
предприятия
• Промысловый налог (на промысловое предприятие) уплачивается только начиная с
24500 евро (§11 Закона о промысловом налоге)
• если подлежит уплате промысловый налог, то можно произвести частичный
перерасчет с подоходным налогом.
Существенным недостатком индивидуального предпринимателя является то, что он отвечает по
долгам всем своим личным имуществом.
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 9
Малые индивидуальные предприятия, которые не выходят за определенные "границы",
могут пользоваться и другими преимуществами, предоставляемыми торговым и
налоговым законодательствами.
Индивидуальные предприниматели освобождены от обязанностей (двойная бухгалтерия,
составление баланса, организация, обязательная публикация годового отчета), которые
устанавливаются Торговым уложением (HGB), если они считаются предпринимателями,
занимающимися мелким промыслом.
В частности, согласно § 141 Положения о налогах и сборах индивидуальные предприниматели ,
облагаемая годовая прибыль которых менее 60 тыс. евро или годовой оборот менее 600 тыс. евро,
освобождаются от затратного составления баланса, устанавливаемого в Торговом уложении.
Таким образом, они могут исчислять прибыль путем более простого и менее затратного расчета
превышения доходов над расходами (сопоставление доходов и расходов). Это значительное
облегчение бухгалтерского учета для малых предприятий, для которого постоянно
устанавливались все более высокие суммы (в последний раз – в 2009 г.).
Мелким промыслом является предпринимательская деятельность, „когда предприятие по своему
виду или объему не требует коммерческого обзаведения“ (абз. 2 § 1 Торгового уложения).
Установление так называемого "коммерческого образа деятельности" (коммерсант) предприятия
является неопределенным правовым понятием, и поэтому здесь предоставляются широкие
возможности свободного усмотрения и относительно высока степень правовой небезопасности.
При этом «статус коммерсанта», устанавливаемый Торговым уложением, нельзя приравнивать к
личности коммерсанта в экономическом понимании.
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 10
Статус предприятия как коммерсанта (по Торговому уложению), согласно оценке Торгово-
промышленной палаты, имеется в том случае, когда на предприятии заняты более 5 человек,
имущество предприятия превышает 100 тыс. евро, налажены международные деловые контакты,
получены кредиты в размере более 50 тыс. евро или превышены показатели оборота (например
для розничной торговли более 250 тыс. евро, для сферы услуг – более 175 тыс. евро, для
производства – более 300 тыс. евро).
Чтобы облегчить положение индивидуальных предпринимателей, имеющих статус коммерсанта (по
Торговому уложению) хотя бы в отношении ведения бухгалтерского учета, в 2009 г. в Торговое
уложение был включен § 241 а. Он освобождает от обязанности вести бухгалтерский учет даже
зарегистрированных в Торговом реестре индивидуальных предпринимателей (подобно не
зарегистрированным в Торговом реестре индивидуальным предпринимателям), если их облагаемая
годовая прибыль составляет 60 тыс. евро или годовой оборот 600 тыс. евро (согласно Торговому
уложению) и разрешает исчислять прибыль путем расчета превышения доходов над расходами.
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Мелкие предприниматели
Особые налоговые льготы имеются для лиц, занимающихся мелким промыслом, доходы которых не
превышают 17 500 евро в год. Согласно § 9 Закона о налоге с оборота они считаются мелкими
предпринимателями. Они не должны платить налог с оборота, промысловый налог или иные налоги
на предпринимательскую деятельность. После расчета превышения доходов над расходами они
выплачивают только подоходный налог.
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 11
Лица, создающие собственное дело, для начала своей хозяйственной деятельности нередко
предпочитают форму индивидуального предпринимателя (мелкий промысел). Если учреждение
предприятия не удалось, индивидуальный предприниматель может ликвидировать свое предприятие
быстрее, проще и с меньшими затратами, чем хозяйственное общество с привлеченным капиталом
(оплата неоплаченных денежных требований, подача налоговой декларации, перевод имущества
предприятия в личное имущество, заявление о прекращении предпринимательской деятельности).
Если предприятие индивидуального предпринимателя успешно развивается и увеличиваются риски
наступления ответственности или финансовые риски или возникает "статус коммерсанта", то оно
нередко преобразуется в хозяйственное общество с привлеченным капиталом (как правило, в
общество с ограниченной ответственностью).
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Хозяйственные общества – общество с ограниченной ответственностью
Общество с ограниченной ответственностью (ГмбХ) является наиболее частой организационно-
правовой формой хозяйственного общества с привлеченным капиталом, в том числе и малых
предприятий в Германии, и впервые появилось в Германии.
• Учредить общество может как одно, так и несколько лиц
• Учредительный договор должен быть удостоверен в присутствии нотариуса
• Общество должно быть зарегистрировано в Торговом реестре
• Уставный капитал составляет не менее 25 тыс. евро и должен быть выплачен не менее
чем в половинном размере
• Дела должны вестись по принципам коммерческой деятельности согласно Торговому
уложению
• Расходы на учреждение общества составляют до 1 тыс. евро, с момента визита к
нотариусу до регистрации в Торговом реестре проходят, как правило, 2 – 3 месяца.
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 12
Преимущества по сравнению с индивидуальным предпринимателем:
• Члены общества несут ответственность по долгам общества только капиталом общества, а не
личным имуществом
• Простая процедура принятия новых членов общества и замены прежних.
• Формирование резервного капитала и резервов, снижающих налогообложение предприятие
регулируется лучше.
3. Организационно-правовые формы малых предприятий
Общество предпринимателей с ограниченной ответственностью (нем. сокр. UG haftungsbeschränkt)
Так как лица, создающие собственное дело, и малые предприятия хотят ограничить собственную
личную ответственность, а затраты на учреждение ГмбХ нередко рассматриваются как высокие,
малые предприятия в Германии все чаще выбирают британскую организационно-правовую форму
Limited (Ltd.). Такое предприятие может быть создано в Великобритании с уставным капиталом в
размере 1 британского фунта, но осуществлять деятельность могут в Германии.
Поэтому в 2008 г. Германия дополнительно внесла в Закон об обществах с ограниченной
ответственностью § 5а, чем был создан вариант общества предпринимателей с ограниченной
ответственностью (UG haftungsbeschränkt).
За прошедшие с момента изменения законодательства годы в Германии было создано более 100
тыс. таких предприятий, благодаря чему из Германии практически полностью удалось вытеснить
форму Ltd.
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 13
4. Промысел – Свободные профессии
После принятия решения об организационно-правовой форме предприниматель должен изучить вопрос
подачи ходатайства на регистрацию предприятия.
Промыслом является любая разрешенная законом деятельность в хозяйственной области, направленная
на получение прибыли, рассчитанная на длительный период, осуществляемая под собственным именем
и за свой счет (абз. 2 § 15 Закона о подоходном налоге).
В отличие от этого не считается промысловой деятельностью (согл. абз. 2 § 15 и § 18 Закона о
подоходном налоге) – и поэтому не подлежит регистрации – в частности, деятельность в рамках
"свободных профессий" (например, деятели искусства, журналисты, архитекторы, оказывающие личные
услуги высокого уровня адвокаты и нотариусы и др., или ведение фермерских и леснических хозяйств).
Поэтому предприятия – независимо от организационно-правовой формы – считаются или промыслом или
"свободной профессией".
Промысел
Перед началом промысловой деятельности следует осуществить регистрацию согласно абз. 1 § 14
Промыслового устава (GewO). Регистрация промысловой деятельности проводится компетентным
муниципальным органом по регистрации промыслов (муниципальном ведомством по делам промыслов
или же в торгово-промышленной палате).
Для регистрации необходимо заполнить простой формуляр (одна страница), предъявить документы,
удостоверяющие личность заявителя, иногда необходимые "допуски" и уплатить пошлину за обработку
документов в размере от 15 до 50 евро.
Орган по регистрации промыслов должен в течение трех дней представить расписку в получении
ходатайства о регистрации промысла (абз. 1 § 15 Промыслового устава). Эта расписка называется также
"промысловым удостоверением" ("Gewerbeschein").
4. Промысел – Свободные профессии
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 14
"Допуски" (разрешения, концессии, сертификаты о сдаче экзаменов на профпригодность требуется
представить только в определенных отраслях и для определенных профессий.
Сертификат о сдаче экзамена на профпригодность (в гастрономическом бизнесе, для страховых агентов
и пр.) можно получить после посещения однодневных курсов в профессиональных союзах.
Для создания так называемых ремесленных предприятий, которые в Германии особо регулируются
Законом о ремесленной деятельности, допуски были существенно упрощены. Еще 5 лет назад все
ремесленные профессии требовали допусков, и самостоятельная профессиональная деятельность
ремесленников разрешалась только после регистрации в "Списке ремесленных предприятий".
Занимающиеся таким промыслом лица должны были или получить многолетнее образование на
"мастера", или дополнительно принять на работу "мастера". В последние годы все больше ремесленных
профессий, которые требовали допуска (сейчас это все еще 41 профессия), переведены в категорию не
требующих допуска ремесленных профессий (пивовары, чистка текстильных изделий) или в категорию
промыслов, аналогичных ремесленной деятельности (производитель мороженого), сейчас это 100
профессий. Ремесленная палата по месту нахождения предприятия регистрирует каждое лицо,
занимающееся ремеслом как промыслом, в Списке ремесленных предприятий или в простом списке и
выдает соответствующую ремесленную или промысловую карточку для подачи заявления на
регистрацию промысла (стоимость 100 – 200 евро).
4. Промысел – Свободные профессии
Создание любого дела, дающего побочный доход, тоже подлежит регистрации в промысловом
ведомстве, при этом должны быть выполнены установленные законом требования и получены
обязательные разрешения, как и при регистрации или создании своего дела, дающего основной доход.
В Германии около 1 млн самозанятых лиц (индивидуальных предпринимателей) имеют
дополнительный заработок, т.е. эти лица работают еще по одной "основной профессии" как служащие.
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 15
Свободные профессии
Самозанятые, работающие в рамках "свободных профессий", не должны регистрировать
никакой промысел и поэтому не платят промысловый налог.
Однако они должны иметь соответствующее образование по профессии, в которой они
"самостоятельно" работают.
Иногда профессиональная планка для самозанятых очень высока (например, получение
разрешения в специальных палатах для врачей, адвокатов, налоговых консультантов или
аптекарей).
Свободные профессии существуют во всех организационно-правовых формах – начиная от
индивидуального предпринимателя (в этом случае достаточно выдачи ИНН для создания
предприятия) и заканчивая ГмбХ.
Решение об отнесении деятельности к свободной профессии или к промыслу принимает
налоговое ведомство.
Свободные профессии в Германии насчитывают около 1,3 млн самозанятых и поэтому имеют
значение как многочисленная категория (в 2000 г. – 0,7 млн).
Сюда относятся медики (30 %), адвокаты / налоговые консультанты (27 %), свободные
профессии в области культуры, литературы, искусства (23 %) и технические профессии (18 %).
4. Промысел – Свободные профессии
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 16
5. Программы содействия малым предприятиям
Федеральное правительство (Банк KfW) и федеральные земли разработали различные финансовые
программы содействия, которые, в частности, предоставляют особые условия для создателей
собственного дела и для предприятий малого бизнеса.
Основной принцип:
Ссуды, предоставляемые в рамках программ содействия малым предприятиям, всегда проверяются
банком в месте нахождения предприятия; разрешение на выдачу ссуды дается по согласованию с
банком KfW. Необходимо представить бизнес-план.
Важным средством поддержки бизнеса являются ссуды по льготным процентным ставкам и с
принятием банком риска.
Типичные программы содействия малым предприятиям:
5. Программы содействия малым предприятиям
Кредит из фонда ERP для учредителей – «подъемные» (Банк KfW)
Максимальный кредит 100 тыс. евро, из этой суммы не менее 70 тыс. на инвестиции и до 30
тыс. на оборудование производства (товары, персонал)
Кредит предоставляется на срок от 2 до 10 лет
Банк KfW берет на себя в целом 80 % риска
«Стандартный продукт» для учредителей малых предприятий (до 3 лет после учреждения)
Пример: процентная ставка 2,07 %, 1 год без погашения, кредит на 5 лет
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 17
Кредит Банка KfW для предпринимателей
• для предприятий малого и среднего бизнеса, которые находятся на рынке не менее 5 лет
• кредит на инвестиции и средства производства в размере до 25 млн евро
• освобождение от ответственности до 50 %
• процентная ставка зависит от оценки рисков: от 1,0 % до 7,4 %, 2 года свободны от погашения,
кредит предоставляется на 10 лет
5 . Программы содействия малым предприятиям
Региональные программы содействия
Специально для МСП (до 250 занятых) в сельских районах имеются региональные программы содействия, в
рамках которых ссуды выдаются правительственными органами непосредственно МСП. Основные
направления этих программ содействия в Баварии:
• Содействие инвестициям (в здание, машинное оборудование), а также на покрытие связанных с этим
расходам на заработную плату
• Минимальная сумма инвестиций составляет, как правило, 500 тыс. евро (город/земельный район
Швайнфурт 200 тыс. евро)
• Правда, только для предпринимателей, реализующих продукцию в основном в других регионах, и
инвестиции должны иметь значение для экономики региона (создание дополнительных рабочих мест)
• Инвестиционная субсидия до 30 % инвестиции в районах с особо плохой ситуацией, в Швайнфурте до 20
% малых предприятий и до 10 % средних предприятий
• Перед получением субсидии необходимо представить оплаченные счета-фактуры
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 18
6. Консультации для учредителей новых предприятий и для малых предприятий
Для учредителей новых предприятий и для малых предприятий сложилась действующая на всей
территории Германии сеть консультаций.
Традиционно консультации предлагают торгово-промышленные палаты (ТПП) и ремесленные палаты.
Уже почти 30 муниципальные образования через свои Центры технологии и учредительства (ЦТУ)
оказывают все более интенсивную поддержку учредителям и малым предприятиям. К консультациям
подключаются также налоговые консультанты (НК) и свободные консультанты (СК).
К наиболее важным предложениям относятся:
• первичная консультация для учредителей
(ТПП ок. 20 мин. бесплатно, ЦТУ ок. 2 часов бесплатно, НК – примерно1 час 100 евро)
• однодневные семинары для учредителей (ТПП и ЦТУ, по 30 евро)
• помощь при составлении бизнес-плана (ЦТУ примерно 1 день бесплатно, СК 800 евро в день)
• помощь МСП в сложных экономических ситуациях (СК 800 евро в день)
В рамках «коучинг-программы» федеральных земель могут быть предоставлены субсидии, покрывающие
до 70 % расходов на консультации для учредителей в течение не более 10 дней консультаций (= 8 тыс.
евро).
Для действующих МСП, находящихся в сложной экономической ситуации, на свободных консультантов
предоставляются субсидии в размере до 4 тыс. евро по программе «Содействие. Предпринимательское
ноу-хау»
6. Консультации
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 19
7. Выводы
Правовые рамки для малых предприятий не регулируются в отдельном законе, а основываются на общих
законах и кодексах, имеющих важное значение для предпринимательской деятельности (Торговое уложение,
Гражданское уложение, Промысловый устав, Закон об обществах с ограниченной ответственностью,
налоговое законодательство).
Однако для малых предприятий в этих законах и кодексах установлены льготы (частью значительные). Прежде
всего, не требуется составлять баланс и вести бухучет, меньше обязанностей по ведению документации,
низкие организационные расходы, более удобное налоговое регулирование.
Поскольку не требуются никакие особые разрешения (как, например, в отраслях, в которых традиционно
существуют ремесленные предприятия, а также для некоторых свободных профессий), предпринимательскую
деятельность можно зарегистрировать за несколько дней, подав заявление на регистрацию промысла и
получив ИНН.
Общие правовые условия (включая их плюсы и минусы) для учредителей и для развития малых предприятий
почти неизвестны предпринимателям. Поэтому они знакомятся с ними в основном в организациях,
предоставляющих консультации, в центрах учредительства и с помощью свободных налоговых консультантов.
В последнее время хорошо зарекомендовали себя программы содействия, направленные на финансирование
МСП и на предоставление консультаций.
Но "многообразные" правовые условия предоставляют малым предприятиям также и широкие возможности
индивидуального подхода к формированию предпринимательской деятельности с учетом требований рынка.
В последние 20 лет постоянно совершенствуется законодательное и финансовое регулирование в пользу
малых (и средних) предприятий.
7. Выводы
Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 20
Большое спасибо за
внимание!

More Related Content

Viewers also liked

Protection Assistant (Community-Based) Alinjugur
Protection Assistant (Community-Based) AlinjugurProtection Assistant (Community-Based) Alinjugur
Protection Assistant (Community-Based) AlinjugurUNHCR KENYA
 
Final Thesis - published
Final Thesis - publishedFinal Thesis - published
Final Thesis - publishedSteve Sharron
 
Refugees battling for_a_better_life
Refugees battling for_a_better_lifeRefugees battling for_a_better_life
Refugees battling for_a_better_lifeSamir Mohammed
 
今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を
今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を
今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」をmizukitijp
 
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...president-sovet
 
Compensation plan for MLM companies
Compensation plan for MLM companiesCompensation plan for MLM companies
Compensation plan for MLM companiesSamir Mohammed
 
Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...
Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...
Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...Lewis Larsen
 

Viewers also liked (12)

Petição de Princípio
Petição de PrincípioPetição de Princípio
Petição de Princípio
 
Protection Assistant (Community-Based) Alinjugur
Protection Assistant (Community-Based) AlinjugurProtection Assistant (Community-Based) Alinjugur
Protection Assistant (Community-Based) Alinjugur
 
Final Thesis - published
Final Thesis - publishedFinal Thesis - published
Final Thesis - published
 
Refugees battling for_a_better_life
Refugees battling for_a_better_lifeRefugees battling for_a_better_life
Refugees battling for_a_better_life
 
今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を
今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を
今こそ、行政・市民協同による「ふるさとの浜辺復興」を
 
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
 
rentateam.portfolio.eng
rentateam.portfolio.engrentateam.portfolio.eng
rentateam.portfolio.eng
 
Compensation plan for MLM companies
Compensation plan for MLM companiesCompensation plan for MLM companies
Compensation plan for MLM companies
 
Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...
Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...
Lattice Energy LLC- Technical Discussion-NTSB Logan Dreamliner Runaway Data S...
 
Gamemaker
GamemakerGamemaker
Gamemaker
 
Hiperenlaces
HiperenlacesHiperenlaces
Hiperenlaces
 
Fashion Shoes
Fashion ShoesFashion Shoes
Fashion Shoes
 

Similar to Общие правовые условия и содействие развитию малых предприятий в муниципальных образованиях

C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013
C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013
C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013OporaRussiaMoscow
 
бизнес и предпринимательство
бизнес и предпринимательствобизнес и предпринимательство
бизнес и предпринимательствоTatyana Komarova
 
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП) РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...
МАЛОЕ  И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП)  РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...МАЛОЕ  И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП)  РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП) РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...VebinarYabloko
 
Презентация Федерации торгово-промышленных палат Германии
Презентация Федерации торгово-промышленных палат ГерманииПрезентация Федерации торгово-промышленных палат Германии
Презентация Федерации торгово-промышленных палат ГерманииНЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
 
доклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлендоклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправленBDA
 
презентация Комсомольск-на-Амуре
презентация Комсомольск-на-Амурепрезентация Комсомольск-на-Амуре
презентация Комсомольск-на-Амуреa-dolgih
 
«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»
«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»
«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»Maria Epifanova
 
Круглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Круглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИКруглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Круглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИReforma FAS
 
Программа создания условий для развития Украинской экономики
Программа создания условий для развития Украинской экономикиПрограмма создания условий для развития Украинской экономики
Программа создания условий для развития Украинской экономикиAlexander Shokhov
 
эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)
эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)
эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)Рустам Ильин
 
Налоговый маневр
Налоговый маневрНалоговый маневр
Налоговый маневрdeloros
 
город Дивногорск Красноярский край_справка
город Дивногорск Красноярский край_справкагород Дивногорск Красноярский край_справка
город Дивногорск Красноярский край_справкаa-dolgih
 
Предпринимательская деятельность публично-правовых образований
Предпринимательская деятельность публично-правовых образованийПредпринимательская деятельность публично-правовых образований
Предпринимательская деятельность публично-правовых образованийДмитрий Пятков
 
Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...
Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...
Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...Бакытжан Рахимов
 
Теневая экономика
Теневая экономикаТеневая экономика
Теневая экономикаDmitry Bulgakov
 
малый бизнес эстонии
малый бизнес эстониималый бизнес эстонии
малый бизнес эстонииJelena Bystrova
 

Similar to Общие правовые условия и содействие развитию малых предприятий в муниципальных образованиях (20)

C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013
C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013
C. Борисов, "Прямые инвестиции" №11, 2013
 
бизнес и предпринимательство
бизнес и предпринимательствобизнес и предпринимательство
бизнес и предпринимательство
 
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП) РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...
МАЛОЕ  И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП)  РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...МАЛОЕ  И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП)  РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (МСП) РОССИИ: СТАГНАЦИЯ ИЛИ СИСТЕМНЫЕ Р...
 
Презентация Федерации торгово-промышленных палат Германии
Презентация Федерации торгово-промышленных палат ГерманииПрезентация Федерации торгово-промышленных палат Германии
Презентация Федерации торгово-промышленных палат Германии
 
доклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлендоклад солодкина исправлен
доклад солодкина исправлен
 
презентация Комсомольск-на-Амуре
презентация Комсомольск-на-Амурепрезентация Комсомольск-на-Амуре
презентация Комсомольск-на-Амуре
 
модуль бизнес план и управление
модуль бизнес план  и управлениемодуль бизнес план  и управление
модуль бизнес план и управление
 
«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»
«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»
«Малое и среднее предпринимательство России: стагнация или системные реформы?»
 
СВЕТ ДЛЯ ГАРАЖНОЙ ЭКОНОМИКИ
СВЕТ ДЛЯ ГАРАЖНОЙ ЭКОНОМИКИСВЕТ ДЛЯ ГАРАЖНОЙ ЭКОНОМИКИ
СВЕТ ДЛЯ ГАРАЖНОЙ ЭКОНОМИКИ
 
Круглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Круглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИКруглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Круглый стол РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
 
Программа создания условий для развития Украинской экономики
Программа создания условий для развития Украинской экономикиПрограмма создания условий для развития Украинской экономики
Программа создания условий для развития Украинской экономики
 
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города МосквыДепартамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы
 
эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)
эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)
эксперт татарстан 29.08–25.09.2016 (2)
 
Налоговый маневр
Налоговый маневрНалоговый маневр
Налоговый маневр
 
город Дивногорск Красноярский край_справка
город Дивногорск Красноярский край_справкагород Дивногорск Красноярский край_справка
город Дивногорск Красноярский край_справка
 
Предпринимательская деятельность публично-правовых образований
Предпринимательская деятельность публично-правовых образованийПредпринимательская деятельность публично-правовых образований
Предпринимательская деятельность публично-правовых образований
 
Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...
Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...
Памятка - критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому, среднему и кру...
 
Теневая экономика
Теневая экономикаТеневая экономика
Теневая экономика
 
минводы
минводыминводы
минводы
 
малый бизнес эстонии
малый бизнес эстониималый бизнес эстонии
малый бизнес эстонии
 

More from KomitetGI

Российские и американские практики поддержки социального предпринимательства
Российские и американские практики поддержки социального предпринимательстваРоссийские и американские практики поддержки социального предпринимательства
Российские и американские практики поддержки социального предпринимательстваKomitetGI
 
Cкрепы хроники пикирующей империи
Cкрепы хроники пикирующей империиCкрепы хроники пикирующей империи
Cкрепы хроники пикирующей империиKomitetGI
 
7 невинномысск толмачев
7 невинномысск толмачев7 невинномысск толмачев
7 невинномысск толмачевKomitetGI
 
6 пермь агеев
6 пермь агеев6 пермь агеев
6 пермь агеевKomitetGI
 
3 сатка глазков
3 сатка глазков3 сатка глазков
3 сатка глазковKomitetGI
 
презентация центр развития туризма сатка 20.06.16
презентация  центр развития туризма сатка 20.06.16презентация  центр развития туризма сатка 20.06.16
презентация центр развития туризма сатка 20.06.16KomitetGI
 
брошюра партиципаторное бюджетирование Final
брошюра партиципаторное бюджетирование Finalброшюра партиципаторное бюджетирование Final
брошюра партиципаторное бюджетирование FinalKomitetGI
 
презентация петров 05_2016 fin
презентация петров 05_2016 finпрезентация петров 05_2016 fin
презентация петров 05_2016 finKomitetGI
 
Презентация л а гаджиевой
Презентация л а гаджиевойПрезентация л а гаджиевой
Презентация л а гаджиевойKomitetGI
 
Поддержка местной экономики муниципалитетами
Поддержка местной экономики муниципалитетамиПоддержка местной экономики муниципалитетами
Поддержка местной экономики муниципалитетамиKomitetGI
 
Сергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госорганов
Сергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госоргановСергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госорганов
Сергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госоргановKomitetGI
 
с ермаков кс в кги демографические рейтинги
с ермаков кс в кги демографические рейтингис ермаков кс в кги демографические рейтинги
с ермаков кс в кги демографические рейтингиKomitetGI
 
А Вишневский круглый стол кги март 2016
А Вишневский круглый стол кги март 2016А Вишневский круглый стол кги март 2016
А Вишневский круглый стол кги март 2016KomitetGI
 
Инфорграфика: понятный отдел полиции
Инфорграфика: понятный отдел полицииИнфорграфика: понятный отдел полиции
Инфорграфика: понятный отдел полицииKomitetGI
 
Общественный контроль государственных и муниципальных расходов
Общественный контроль государственных и муниципальных расходовОбщественный контроль государственных и муниципальных расходов
Общественный контроль государственных и муниципальных расходовKomitetGI
 
Открытые данные - годовой отчёт 2015
Открытые данные - годовой отчёт 2015Открытые данные - годовой отчёт 2015
Открытые данные - годовой отчёт 2015KomitetGI
 
ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ GAIDPARK - ЗИМА 2016
ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ  GAIDPARK - ЗИМА 2016ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ  GAIDPARK - ЗИМА 2016
ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ GAIDPARK - ЗИМА 2016KomitetGI
 
Потенциал гражданского участия в решении социальных проблем
Потенциал гражданского участия в решении социальных проблемПотенциал гражданского участия в решении социальных проблем
Потенциал гражданского участия в решении социальных проблемKomitetGI
 
Демократия в России: установки населения
Демократия в России: установки населенияДемократия в России: установки населения
Демократия в России: установки населенияKomitetGI
 
Инфорграфика: понятный оперативник
Инфорграфика: понятный оперативникИнфорграфика: понятный оперативник
Инфорграфика: понятный оперативникKomitetGI
 

More from KomitetGI (20)

Российские и американские практики поддержки социального предпринимательства
Российские и американские практики поддержки социального предпринимательстваРоссийские и американские практики поддержки социального предпринимательства
Российские и американские практики поддержки социального предпринимательства
 
Cкрепы хроники пикирующей империи
Cкрепы хроники пикирующей империиCкрепы хроники пикирующей империи
Cкрепы хроники пикирующей империи
 
7 невинномысск толмачев
7 невинномысск толмачев7 невинномысск толмачев
7 невинномысск толмачев
 
6 пермь агеев
6 пермь агеев6 пермь агеев
6 пермь агеев
 
3 сатка глазков
3 сатка глазков3 сатка глазков
3 сатка глазков
 
презентация центр развития туризма сатка 20.06.16
презентация  центр развития туризма сатка 20.06.16презентация  центр развития туризма сатка 20.06.16
презентация центр развития туризма сатка 20.06.16
 
брошюра партиципаторное бюджетирование Final
брошюра партиципаторное бюджетирование Finalброшюра партиципаторное бюджетирование Final
брошюра партиципаторное бюджетирование Final
 
презентация петров 05_2016 fin
презентация петров 05_2016 finпрезентация петров 05_2016 fin
презентация петров 05_2016 fin
 
Презентация л а гаджиевой
Презентация л а гаджиевойПрезентация л а гаджиевой
Презентация л а гаджиевой
 
Поддержка местной экономики муниципалитетами
Поддержка местной экономики муниципалитетамиПоддержка местной экономики муниципалитетами
Поддержка местной экономики муниципалитетами
 
Сергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госорганов
Сергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госоргановСергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госорганов
Сергей Сохранов о Предложениях ОГФ в области ЖКХ и реакции на них госорганов
 
с ермаков кс в кги демографические рейтинги
с ермаков кс в кги демографические рейтингис ермаков кс в кги демографические рейтинги
с ермаков кс в кги демографические рейтинги
 
А Вишневский круглый стол кги март 2016
А Вишневский круглый стол кги март 2016А Вишневский круглый стол кги март 2016
А Вишневский круглый стол кги март 2016
 
Инфорграфика: понятный отдел полиции
Инфорграфика: понятный отдел полицииИнфорграфика: понятный отдел полиции
Инфорграфика: понятный отдел полиции
 
Общественный контроль государственных и муниципальных расходов
Общественный контроль государственных и муниципальных расходовОбщественный контроль государственных и муниципальных расходов
Общественный контроль государственных и муниципальных расходов
 
Открытые данные - годовой отчёт 2015
Открытые данные - годовой отчёт 2015Открытые данные - годовой отчёт 2015
Открытые данные - годовой отчёт 2015
 
ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ GAIDPARK - ЗИМА 2016
ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ  GAIDPARK - ЗИМА 2016ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ  GAIDPARK - ЗИМА 2016
ПРОГРАММА ЗИМНЕЙ ДИСКУССИОННОЙ ШКОЛЫ GAIDPARK - ЗИМА 2016
 
Потенциал гражданского участия в решении социальных проблем
Потенциал гражданского участия в решении социальных проблемПотенциал гражданского участия в решении социальных проблем
Потенциал гражданского участия в решении социальных проблем
 
Демократия в России: установки населения
Демократия в России: установки населенияДемократия в России: установки населения
Демократия в России: установки населения
 
Инфорграфика: понятный оперативник
Инфорграфика: понятный оперативникИнфорграфика: понятный оперативник
Инфорграфика: понятный оперативник
 

Общие правовые условия и содействие развитию малых предприятий в муниципальных образованиях

  • 1. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 1 Общие правовые условия и содействие развитию малых предприятий в муниципальных образованиях Конференция 25 мая 2016 г. Москва Райнхольд Карл, управляющий Бизнес-инкубатор GRIBS, г. Швайнфурт, Германия
  • 2. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 2 1. Малые предприятия имеют важное значение для экономики Германии 2. Предприятия и промысел – правовые основы 3. Организационно-правовые формы малых предприятий 4. Промысел – Свободные профессии 5. Программы содействия малым предприятиям 6. Консультации для учредителей новых предприятий и для малых предпринимателей 7. Выводы Основные вопросы
  • 3. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 3 1. Малые предприятия – важное значение для экономики Германии "Малые и средние предприятия", начиная с 2003 г., преимущественно по определению ЕС, подразделяются на малые и средние предприятия (МСП) с числом занятых до 250 чел. и в свою очередь распределяются по категориями "карликовое предприятие", "малое предприятие" и "среднее предприятие". Предпринимательская статистика в Германии показывает, какое значение имеют малые и даже карликовые предприятия с числом занятых до 10 чел. – по всем отраслям. В нашем выступлении мы обе категории предприятий по классификации ЕС – карликовые и малые – будем называть малыми предприятиями. Размер предприятия Количество занятых и Оборот € или балансовый итог € / год карликовое 0 до 9 до 2 Millionen малое 10 до 49 до 10 Millionen среднее 50 до 249 до 50 Millionen Определение МСП, действующее в ЕС с 2003 г. (Рекомендация ЕС 2003/361/EG) 1. Малые предприятия в Германии
  • 4. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 4 Количество предприятий в Германии по числу занятых в 2013 г. Quelle Statistisches Bundesamt, Stand: 31.05.2015. Unternehmen mit steuerbarem Umsatz aus Lieferungen und Leistungen 98 % всех предприятий относятся к малым предприятиям (до 50 занятых). Более 50 % занятых работают на малых предприятиях, во всех отраслях. Правда, на эти малые предприятия приходится только 25 % оборота всех предприятий. Оборот малых предприятий составляет в расчете на одного сотрудника в среднем около 90 000 Euro в год. (Крупные предприятия – 350 000 Euro). Это одна из причин того, что малые предприятия дают занятость большему числу сотрудников и имеют важное значение для народного хозяйства. Всего 0 – 9 занятых 10 - 49 занятых 50 - 249 занятых 250 и более занятых Общая сумма 3 629 666 3 290 579 268 263 57 712 13 112 В том числе: Перерабатывающий промысел 248 135 184 887 43 940 15 273 4 035 Торговля; автомобили 655 102 593 307 51 629 8 577 1 589 Гостиничное и ресторанное дело 245 787 229 698 14 161 1 740 188 Информация / коммуникация 130 027 118 511 8 782 2 300 434 Услуги, оказываемые представителями свободных профессий 513 141 484 822 24 356 3 369 594 Здравоохранение / социальные услуги 236 900 198 508 28 333 7 869 2 190 Прочие услуги 234 264 221 702 10 374 1 852 336 1. Малые предприятия в Германии
  • 5. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 5 В 2015 году в Германии лицами, открывающими собственное дело, было зарегистрировано около 575 000 новых предприятий. Наряду с этим показателем шла и обратная тенденция - 545000 банкротств и прекращений предприятий. Если учесть, что общее количество предприятий - около 3,6 млн, то этот "показатель обновления экономики" составляет около 15 % в год. За последние 15 лет сальдо создания новых предприятий (основание собственного дела минус закрытие предприятий) было пять раз отрицательным, в остальном количество существующих предприятий возрастало каждый год на 30 - 50 тыс. 1. Малые предприятия в Германии Чтобы поддерживать на высоком уровне показатель создания собственного бизнеса и обеспечить существование как можно большего числа малых предприятий, в последние годы на федеральном уровне постоянно совершенствовались как коммерческие и налоговые правовые условия, так и правовые условия промысловой деятельности МП, осуществлялись специальные программы содействия МП. Мое выступление посвящено правовым нормам и программам содействия развитию предпринимательства, действующим на всей территории Германии. Они устанавливают общие правовые рамки для развития малых предприятий в муниципальных образованиях. Прочие законы, например вопросы планирования или строительного права, касающиеся получения разрешений на строительство в отдельных регионах, здесь не рассматриваются, они в значительной степени определяются самостоятельной политической стратегией муниципальных органов.
  • 6. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 6 2. Предприятия и промысел – правовые основы В Германии принятие свободного решения о деятельности в рамках собственной профессии (на должности наемного служащего или в качестве самостоятельного предпринимателя) регулируется Основным законом (ст. 12 Основного закона: "Все немцы имеют право свободно избирать профессию, место работы и учебы") Основываясь на ст. 12 Основного закона, в Промысловом уставе (GewO) закреплена свобода предпринимательской деятельности. Она является практическим следствием основного мотива общей свободы выбора профессии. Промысловый устав регулирует в § 1: "Занятие промыслом разрешено любому лицу…" и ограничивает занятие промысловой деятельностью в абз. 2 § 15, так как для некоторых видов промысла необходим так называемый "допуск". . 2. Правовые основы Гражданское уложение (BGB) в абз. 1 § 14 определяет, в каких организационно-правовых формах принципиально можно заниматься предпринимательством: "Предпринимателем является физическое или юридическое лицо либо правоспособное товарищество, которое заключает сделку, осуществляя предпринимательскую либо самостоятельную профессиональную деятельность". Понятие "предприниматель" трактуется очень широко, что создает большие возможности для осуществления предпринимательской деятельности. В Германии нет самостоятельного закона, регулирующего правовые рамочные условия для малых предприятий. Однако конкретные правовые для предприятий (Торговое уложение, Гражданское уложение, Промысловый устав, Закон об обществах с ограниченной ответственностью, налоговое законодательство) содержат много специальных положений, которые должны помочь малым предприятиям утвердиться на рынке.
  • 7. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 7 3. Организационно-правовые формы малых предприятий Принципиально на рынке встречаются малые предприятия всевозможных организационно-правовых форм. Unternehmen nach Rechtsformen und Beschäftigtengrößenklassen (Jahr 2013) Источник: Федеральное статистическое ведомство, по состоянию на 21.05.2015 г. Предприятия с налогооблагаемым оборотом (поставки и услуги) 65 % малых предприятий участвуют в рыночной деятельности как индивидуальные предприниматели (предприятие, которое ведет лично одно лицо), и только 18 % являются хозяйственными обществами с привлечением капитала. Однако 93 % всех хозяйственных обществ с привлечением капитала являются малыми предприятиями. Каждая из этих организационно-правовых форм имеет свои специфические плюсы и минусы. В зависимости от предпринимательской цели, рыночных условий и вопросов ответственности предпринимателя предприниматель принимает индивидуальное решение о том, в каких правовых и налогово-правовых рамочных условиях он будет развивать свое предприятие. Всего 0 до 9 10 до 49 50 до 249 250 и более Индивидуальные предприниматели 2 293 444 2 234 840 56 380 2 140 84 Товарищества (полное товарищество, коммандитное товарищество) 453 746 389 752 49 350 12 000 2 644 Хозяйственные общества (ООО, акционерные общества) 666 231 485 960 135 464 36 526 8 281 Прочие организационно-правовые формы 216 245 180 027 27 069 7 046 2 103 Всего 3 629 666 3 290 579 268 263 57 712 13 112 3. Организационно-правовые формы малых предприятий
  • 8. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 8 Товарищество – индивидуальное предпринимательство Индивидуальным предпринимательством называют любую предпринимательскую деятельность отдельного лица (согласно § 14 BGB). Организационно-правовая форма индивидуального предпринимателя имеет ряд преимуществ, в частности и для малых предприятий: Процедура учреждения простая и недорогая, занимает около двух недель (запрос на получение в налоговый орган на получение ИНН, иногда подача ходатайства о регистрации деятельности в органах муниципального управления) • не требуется выплачивать минимальный капитал • монопольная свобода принятия решений и полное право распоряжаться имуществом предприятия • Промысловый налог (на промысловое предприятие) уплачивается только начиная с 24500 евро (§11 Закона о промысловом налоге) • если подлежит уплате промысловый налог, то можно произвести частичный перерасчет с подоходным налогом. Существенным недостатком индивидуального предпринимателя является то, что он отвечает по долгам всем своим личным имуществом. 3. Организационно-правовые формы малых предприятий
  • 9. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 9 Малые индивидуальные предприятия, которые не выходят за определенные "границы", могут пользоваться и другими преимуществами, предоставляемыми торговым и налоговым законодательствами. Индивидуальные предприниматели освобождены от обязанностей (двойная бухгалтерия, составление баланса, организация, обязательная публикация годового отчета), которые устанавливаются Торговым уложением (HGB), если они считаются предпринимателями, занимающимися мелким промыслом. В частности, согласно § 141 Положения о налогах и сборах индивидуальные предприниматели , облагаемая годовая прибыль которых менее 60 тыс. евро или годовой оборот менее 600 тыс. евро, освобождаются от затратного составления баланса, устанавливаемого в Торговом уложении. Таким образом, они могут исчислять прибыль путем более простого и менее затратного расчета превышения доходов над расходами (сопоставление доходов и расходов). Это значительное облегчение бухгалтерского учета для малых предприятий, для которого постоянно устанавливались все более высокие суммы (в последний раз – в 2009 г.). Мелким промыслом является предпринимательская деятельность, „когда предприятие по своему виду или объему не требует коммерческого обзаведения“ (абз. 2 § 1 Торгового уложения). Установление так называемого "коммерческого образа деятельности" (коммерсант) предприятия является неопределенным правовым понятием, и поэтому здесь предоставляются широкие возможности свободного усмотрения и относительно высока степень правовой небезопасности. При этом «статус коммерсанта», устанавливаемый Торговым уложением, нельзя приравнивать к личности коммерсанта в экономическом понимании. 3. Организационно-правовые формы малых предприятий
  • 10. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 10 Статус предприятия как коммерсанта (по Торговому уложению), согласно оценке Торгово- промышленной палаты, имеется в том случае, когда на предприятии заняты более 5 человек, имущество предприятия превышает 100 тыс. евро, налажены международные деловые контакты, получены кредиты в размере более 50 тыс. евро или превышены показатели оборота (например для розничной торговли более 250 тыс. евро, для сферы услуг – более 175 тыс. евро, для производства – более 300 тыс. евро). Чтобы облегчить положение индивидуальных предпринимателей, имеющих статус коммерсанта (по Торговому уложению) хотя бы в отношении ведения бухгалтерского учета, в 2009 г. в Торговое уложение был включен § 241 а. Он освобождает от обязанности вести бухгалтерский учет даже зарегистрированных в Торговом реестре индивидуальных предпринимателей (подобно не зарегистрированным в Торговом реестре индивидуальным предпринимателям), если их облагаемая годовая прибыль составляет 60 тыс. евро или годовой оборот 600 тыс. евро (согласно Торговому уложению) и разрешает исчислять прибыль путем расчета превышения доходов над расходами. 3. Организационно-правовые формы малых предприятий Мелкие предприниматели Особые налоговые льготы имеются для лиц, занимающихся мелким промыслом, доходы которых не превышают 17 500 евро в год. Согласно § 9 Закона о налоге с оборота они считаются мелкими предпринимателями. Они не должны платить налог с оборота, промысловый налог или иные налоги на предпринимательскую деятельность. После расчета превышения доходов над расходами они выплачивают только подоходный налог.
  • 11. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 11 Лица, создающие собственное дело, для начала своей хозяйственной деятельности нередко предпочитают форму индивидуального предпринимателя (мелкий промысел). Если учреждение предприятия не удалось, индивидуальный предприниматель может ликвидировать свое предприятие быстрее, проще и с меньшими затратами, чем хозяйственное общество с привлеченным капиталом (оплата неоплаченных денежных требований, подача налоговой декларации, перевод имущества предприятия в личное имущество, заявление о прекращении предпринимательской деятельности). Если предприятие индивидуального предпринимателя успешно развивается и увеличиваются риски наступления ответственности или финансовые риски или возникает "статус коммерсанта", то оно нередко преобразуется в хозяйственное общество с привлеченным капиталом (как правило, в общество с ограниченной ответственностью). 3. Организационно-правовые формы малых предприятий Хозяйственные общества – общество с ограниченной ответственностью Общество с ограниченной ответственностью (ГмбХ) является наиболее частой организационно- правовой формой хозяйственного общества с привлеченным капиталом, в том числе и малых предприятий в Германии, и впервые появилось в Германии. • Учредить общество может как одно, так и несколько лиц • Учредительный договор должен быть удостоверен в присутствии нотариуса • Общество должно быть зарегистрировано в Торговом реестре • Уставный капитал составляет не менее 25 тыс. евро и должен быть выплачен не менее чем в половинном размере • Дела должны вестись по принципам коммерческой деятельности согласно Торговому уложению • Расходы на учреждение общества составляют до 1 тыс. евро, с момента визита к нотариусу до регистрации в Торговом реестре проходят, как правило, 2 – 3 месяца.
  • 12. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 12 Преимущества по сравнению с индивидуальным предпринимателем: • Члены общества несут ответственность по долгам общества только капиталом общества, а не личным имуществом • Простая процедура принятия новых членов общества и замены прежних. • Формирование резервного капитала и резервов, снижающих налогообложение предприятие регулируется лучше. 3. Организационно-правовые формы малых предприятий Общество предпринимателей с ограниченной ответственностью (нем. сокр. UG haftungsbeschränkt) Так как лица, создающие собственное дело, и малые предприятия хотят ограничить собственную личную ответственность, а затраты на учреждение ГмбХ нередко рассматриваются как высокие, малые предприятия в Германии все чаще выбирают британскую организационно-правовую форму Limited (Ltd.). Такое предприятие может быть создано в Великобритании с уставным капиталом в размере 1 британского фунта, но осуществлять деятельность могут в Германии. Поэтому в 2008 г. Германия дополнительно внесла в Закон об обществах с ограниченной ответственностью § 5а, чем был создан вариант общества предпринимателей с ограниченной ответственностью (UG haftungsbeschränkt). За прошедшие с момента изменения законодательства годы в Германии было создано более 100 тыс. таких предприятий, благодаря чему из Германии практически полностью удалось вытеснить форму Ltd.
  • 13. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 13 4. Промысел – Свободные профессии После принятия решения об организационно-правовой форме предприниматель должен изучить вопрос подачи ходатайства на регистрацию предприятия. Промыслом является любая разрешенная законом деятельность в хозяйственной области, направленная на получение прибыли, рассчитанная на длительный период, осуществляемая под собственным именем и за свой счет (абз. 2 § 15 Закона о подоходном налоге). В отличие от этого не считается промысловой деятельностью (согл. абз. 2 § 15 и § 18 Закона о подоходном налоге) – и поэтому не подлежит регистрации – в частности, деятельность в рамках "свободных профессий" (например, деятели искусства, журналисты, архитекторы, оказывающие личные услуги высокого уровня адвокаты и нотариусы и др., или ведение фермерских и леснических хозяйств). Поэтому предприятия – независимо от организационно-правовой формы – считаются или промыслом или "свободной профессией". Промысел Перед началом промысловой деятельности следует осуществить регистрацию согласно абз. 1 § 14 Промыслового устава (GewO). Регистрация промысловой деятельности проводится компетентным муниципальным органом по регистрации промыслов (муниципальном ведомством по делам промыслов или же в торгово-промышленной палате). Для регистрации необходимо заполнить простой формуляр (одна страница), предъявить документы, удостоверяющие личность заявителя, иногда необходимые "допуски" и уплатить пошлину за обработку документов в размере от 15 до 50 евро. Орган по регистрации промыслов должен в течение трех дней представить расписку в получении ходатайства о регистрации промысла (абз. 1 § 15 Промыслового устава). Эта расписка называется также "промысловым удостоверением" ("Gewerbeschein"). 4. Промысел – Свободные профессии
  • 14. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 14 "Допуски" (разрешения, концессии, сертификаты о сдаче экзаменов на профпригодность требуется представить только в определенных отраслях и для определенных профессий. Сертификат о сдаче экзамена на профпригодность (в гастрономическом бизнесе, для страховых агентов и пр.) можно получить после посещения однодневных курсов в профессиональных союзах. Для создания так называемых ремесленных предприятий, которые в Германии особо регулируются Законом о ремесленной деятельности, допуски были существенно упрощены. Еще 5 лет назад все ремесленные профессии требовали допусков, и самостоятельная профессиональная деятельность ремесленников разрешалась только после регистрации в "Списке ремесленных предприятий". Занимающиеся таким промыслом лица должны были или получить многолетнее образование на "мастера", или дополнительно принять на работу "мастера". В последние годы все больше ремесленных профессий, которые требовали допуска (сейчас это все еще 41 профессия), переведены в категорию не требующих допуска ремесленных профессий (пивовары, чистка текстильных изделий) или в категорию промыслов, аналогичных ремесленной деятельности (производитель мороженого), сейчас это 100 профессий. Ремесленная палата по месту нахождения предприятия регистрирует каждое лицо, занимающееся ремеслом как промыслом, в Списке ремесленных предприятий или в простом списке и выдает соответствующую ремесленную или промысловую карточку для подачи заявления на регистрацию промысла (стоимость 100 – 200 евро). 4. Промысел – Свободные профессии Создание любого дела, дающего побочный доход, тоже подлежит регистрации в промысловом ведомстве, при этом должны быть выполнены установленные законом требования и получены обязательные разрешения, как и при регистрации или создании своего дела, дающего основной доход. В Германии около 1 млн самозанятых лиц (индивидуальных предпринимателей) имеют дополнительный заработок, т.е. эти лица работают еще по одной "основной профессии" как служащие.
  • 15. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 15 Свободные профессии Самозанятые, работающие в рамках "свободных профессий", не должны регистрировать никакой промысел и поэтому не платят промысловый налог. Однако они должны иметь соответствующее образование по профессии, в которой они "самостоятельно" работают. Иногда профессиональная планка для самозанятых очень высока (например, получение разрешения в специальных палатах для врачей, адвокатов, налоговых консультантов или аптекарей). Свободные профессии существуют во всех организационно-правовых формах – начиная от индивидуального предпринимателя (в этом случае достаточно выдачи ИНН для создания предприятия) и заканчивая ГмбХ. Решение об отнесении деятельности к свободной профессии или к промыслу принимает налоговое ведомство. Свободные профессии в Германии насчитывают около 1,3 млн самозанятых и поэтому имеют значение как многочисленная категория (в 2000 г. – 0,7 млн). Сюда относятся медики (30 %), адвокаты / налоговые консультанты (27 %), свободные профессии в области культуры, литературы, искусства (23 %) и технические профессии (18 %). 4. Промысел – Свободные профессии
  • 16. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 16 5. Программы содействия малым предприятиям Федеральное правительство (Банк KfW) и федеральные земли разработали различные финансовые программы содействия, которые, в частности, предоставляют особые условия для создателей собственного дела и для предприятий малого бизнеса. Основной принцип: Ссуды, предоставляемые в рамках программ содействия малым предприятиям, всегда проверяются банком в месте нахождения предприятия; разрешение на выдачу ссуды дается по согласованию с банком KfW. Необходимо представить бизнес-план. Важным средством поддержки бизнеса являются ссуды по льготным процентным ставкам и с принятием банком риска. Типичные программы содействия малым предприятиям: 5. Программы содействия малым предприятиям Кредит из фонда ERP для учредителей – «подъемные» (Банк KfW) Максимальный кредит 100 тыс. евро, из этой суммы не менее 70 тыс. на инвестиции и до 30 тыс. на оборудование производства (товары, персонал) Кредит предоставляется на срок от 2 до 10 лет Банк KfW берет на себя в целом 80 % риска «Стандартный продукт» для учредителей малых предприятий (до 3 лет после учреждения) Пример: процентная ставка 2,07 %, 1 год без погашения, кредит на 5 лет
  • 17. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 17 Кредит Банка KfW для предпринимателей • для предприятий малого и среднего бизнеса, которые находятся на рынке не менее 5 лет • кредит на инвестиции и средства производства в размере до 25 млн евро • освобождение от ответственности до 50 % • процентная ставка зависит от оценки рисков: от 1,0 % до 7,4 %, 2 года свободны от погашения, кредит предоставляется на 10 лет 5 . Программы содействия малым предприятиям Региональные программы содействия Специально для МСП (до 250 занятых) в сельских районах имеются региональные программы содействия, в рамках которых ссуды выдаются правительственными органами непосредственно МСП. Основные направления этих программ содействия в Баварии: • Содействие инвестициям (в здание, машинное оборудование), а также на покрытие связанных с этим расходам на заработную плату • Минимальная сумма инвестиций составляет, как правило, 500 тыс. евро (город/земельный район Швайнфурт 200 тыс. евро) • Правда, только для предпринимателей, реализующих продукцию в основном в других регионах, и инвестиции должны иметь значение для экономики региона (создание дополнительных рабочих мест) • Инвестиционная субсидия до 30 % инвестиции в районах с особо плохой ситуацией, в Швайнфурте до 20 % малых предприятий и до 10 % средних предприятий • Перед получением субсидии необходимо представить оплаченные счета-фактуры
  • 18. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 18 6. Консультации для учредителей новых предприятий и для малых предприятий Для учредителей новых предприятий и для малых предприятий сложилась действующая на всей территории Германии сеть консультаций. Традиционно консультации предлагают торгово-промышленные палаты (ТПП) и ремесленные палаты. Уже почти 30 муниципальные образования через свои Центры технологии и учредительства (ЦТУ) оказывают все более интенсивную поддержку учредителям и малым предприятиям. К консультациям подключаются также налоговые консультанты (НК) и свободные консультанты (СК). К наиболее важным предложениям относятся: • первичная консультация для учредителей (ТПП ок. 20 мин. бесплатно, ЦТУ ок. 2 часов бесплатно, НК – примерно1 час 100 евро) • однодневные семинары для учредителей (ТПП и ЦТУ, по 30 евро) • помощь при составлении бизнес-плана (ЦТУ примерно 1 день бесплатно, СК 800 евро в день) • помощь МСП в сложных экономических ситуациях (СК 800 евро в день) В рамках «коучинг-программы» федеральных земель могут быть предоставлены субсидии, покрывающие до 70 % расходов на консультации для учредителей в течение не более 10 дней консультаций (= 8 тыс. евро). Для действующих МСП, находящихся в сложной экономической ситуации, на свободных консультантов предоставляются субсидии в размере до 4 тыс. евро по программе «Содействие. Предпринимательское ноу-хау» 6. Консультации
  • 19. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 19 7. Выводы Правовые рамки для малых предприятий не регулируются в отдельном законе, а основываются на общих законах и кодексах, имеющих важное значение для предпринимательской деятельности (Торговое уложение, Гражданское уложение, Промысловый устав, Закон об обществах с ограниченной ответственностью, налоговое законодательство). Однако для малых предприятий в этих законах и кодексах установлены льготы (частью значительные). Прежде всего, не требуется составлять баланс и вести бухучет, меньше обязанностей по ведению документации, низкие организационные расходы, более удобное налоговое регулирование. Поскольку не требуются никакие особые разрешения (как, например, в отраслях, в которых традиционно существуют ремесленные предприятия, а также для некоторых свободных профессий), предпринимательскую деятельность можно зарегистрировать за несколько дней, подав заявление на регистрацию промысла и получив ИНН. Общие правовые условия (включая их плюсы и минусы) для учредителей и для развития малых предприятий почти неизвестны предпринимателям. Поэтому они знакомятся с ними в основном в организациях, предоставляющих консультации, в центрах учредительства и с помощью свободных налоговых консультантов. В последнее время хорошо зарекомендовали себя программы содействия, направленные на финансирование МСП и на предоставление консультаций. Но "многообразные" правовые условия предоставляют малым предприятиям также и широкие возможности индивидуального подхода к формированию предпринимательской деятельности с учетом требований рынка. В последние 20 лет постоянно совершенствуется законодательное и финансовое регулирование в пользу малых (и средних) предприятий. 7. Выводы
  • 20. Karl, IRZ in Moskau 25.5.2016, Folie 20 Большое спасибо за внимание!