Глава Саткинского района Челябинской области Александр Глазков поделился опытом реализации Стратегического плана развития территории. Он предусматривает переход к диверсифицированной экономике, в которой, наряду с горнодобывающей и металлургической отраслями, будут развиваться туризм, малый и средний бизнес, сервисные отрасли. Особый интерес вызвал опыт Сатксинского района в сфере муниципально-частного партнерства с ООО «Группа Магнезит» по развитию социокультурной среды.

1. Доклад
Главы Саткинского муниципального района
Глазкова Александра Анатольевича
«Саткинский муниципальный район –
площадка лучших практик в сфере
муниципального управления»
июнь 2016 года

2. 2
Стратегическое развитие
Саткинского муниципального района
Разработан и реализуется
Стратегический план развития
Саткинского муниципального района
до 2020 года
В основу Стратегии положено
формирование диверсифицированной
экономики, где наряду с горнодобывающей
и металлургической отраслями будут
развиваться туризм, малый и средний
бизнес, сервисные отрасли и
другие производства
переход от сырьевой моноэкономики –
к разнообразию
от крупного бизнеса – к среднему и малому
от материального производства –
к сфере услуг

3. Организована линия прямых
обращений, через которую субъекты
инвестиционной деятельности могут
обратиться напрямую к Главе района и
его заместителям
3
Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района
Функционируют Общественные
координационные советы:
•по развитию малого и среднего
предпринимательства;
•по развитию туризма
Реализация практики
«Создание общественного совета по
улучшению инвестиционного климата
и развитию предпринимательства»
Реализация практики
«Организация специализированного
Интернет-ресурса муниципального
образования об инвестиционной
деятельности, обеспечивающего
канал прямой связи органов местного
самоуправления с инвесторами»
Создан Инвестиционный портал,
в котором отражена актуальная
информация для инвестора

4. 4
С 2010 года выдано субъектам малого и
среднего бизнеса 463 микрозайма
на сумму 279,9 млн. рублей
МФО МАУ «Центр развития предпринимательства» - организация комплексной
поддержки предпринимателей и инвестиционной деятельности
Предоставление микрозаймов
Условия предоставления займа:
•Срок предоставления – на 1 год
•Максимальный размер – до 1 млн. руб.
•Ставка – 9,5-10% годовых
Реализация практики
«Создание специализированных организаций по поддержке
инвестиционной деятельности и развитию предпринимательства»
Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района

5. 5
Фонд развития бизнеса
Саткинского муниципального района
(учредитель - МФО МАУ «Центр развития
предпринимательства)
Условия предоставления инвестиций:
•Срок предоставления – на 5 лет
•Максимальный размер – 10 млн.руб.
•Ставка – 0-10% годовых
На 01.06.2016 года сопровождаются 8 проектов с объемом инвестиций 100 млн. рублей,
из которых 40 млн. рублей профинансировал на льготных условиях Фонд
Построен цех по производству
железобетонных изделий
(ООО «Регионстрой»)
Завершено строительство
погрузочно-разгрузочного комплекса
(ООО «СоюзСпецСбыт»)
Реализация практики
«Создание специализированных организаций по поддержке инвестиционной
деятельности и развитию предпринимательства»
Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района

6. 6
Реализация муниципальной программы
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
Саткинского муниципального района»
С 2009 года выдано субъектам малого и среднего
предпринимательства:
-211 субсидий на сумму 66,24 млн. рублей;
-92 гранта на сумму 21,50 млн. рублей
ИП Романова З.Б. (получатель гранта),
школа для малышей
ИП Мигашкина Ф.И. (получатель гранта),
декоративное садоводство
Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района

7. 7
В МФЦ оказываются услуги по гос.регистрации
предприятий, по оформлению разрешительных
документов, по предоставлению в аренду и
собственность земельных участков и объектов
муниципальной собственности, по предоставлению
различного рода субсидий
Организована работа «горячей линии»
по телефону и на сайте МФЦ

Функционируют сайт «Малый бизнес Саткинского
района» (http://satkabiznes.ru) и «Дистанционный
бизнес-инкубатор» (http://satkabiznes-incubator.ru)

При администрациях поселений Саткинского района
созданы пункты для оказания информационно-
консультационной поддержки СМСП, а населению –
по вопросам организации собственного дела


Реализация практики
«Формирование системы информационной и консультационной поддержки и
популяризации предпринимательской деятельности,
в том числе на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг»
Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района

8. Снижение административных барьеров
Проводятся ревизии муниципальных правовых актов и регламентов
предоставления муниципальных услуг на предмет сокращения (упрощения)
административных процедур, а также устранения процедур, не
предусмотренных федеральным законодательством
Проводится оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных
правовых актов и экспертиза действующих муниципальных правовых
актов, регулирующих вопросы,
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности
8
Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района



9. 9
Оптимизация и построение единой упрощенной системы
местного самоуправления
Администрация
Саткинского городского
поселения
Администрация
Саткинского
муниципального района
7 городских отделов и
управлений
2 муниципальных
учреждения
Экономия бюджетных средств - более 3,5 млн. рублей
Упрощение для населения и бизнеса взаимодействия с властью


10. 10
Заключено 67 договоров купли-продажи арендуемого
имущества с преимущественным правом выкупа на общую
сумму 99,6 млн. рублей
Предпринимателями зарегистрировано право собственности
на 21 объект
Реализация Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008 года


Принятые меры для улучшения бизнес-климата
на территории Саткинского района

11. 11
Результаты принимаемых мер
по развитию малого и среднего бизнеса
С 2011 года
Саткинский район лидирует
в конкурсе «Лучший муниципальный район
Челябинской области по развитию малого и
среднего предпринимательства»
Уровень регистрируемой безработицы
2009 – 6,0% 2015 – 3,3%
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
2009 - 788 ед. 2015 – 1374 ед.
Рабочие места
- создано новых за 2010-2015 года – 624 ед.
- сохранено за 2010 -2015 года - 2136 ед.
Доля работников в малом и среднем бизнесе от численности
населения трудоспособного возраста
2009 – 14,6% 2015 – 25,0%
Доля налогов, поступающих от субъектов малого и среднего бизнеса,
поступающие в бюджеты различных уровней
2009 – 22,3% 2015 – 30,0%

12. 12
Муниципально-частное партнерство: развитие
предпринимательства
При поддержке Министерства сельского хозяйства Челябинской области, Администрации
Саткинского муниципального района, была запущена новая современная автоматизированная
линия по выпуску хлебобулочных изделий на ЗАО «Саткинский хлебокомбинат»
Результат - увеличение выпуска хлебобулочной продукции до 20 тонн в сутки

13. I и II Форум
развития культурных инициатив
«Мир без границ»
Разработана Стратегия
социокультурного развития
Саткинского района
Функция Стратегии - определение целей и задач
развития, связанных с качеством человеческого
капитала, состоянием социокультурной среды
существования человека
2014 год
Впервые проведена Летняя школа отделения
культурологии НИУ «Высшая школа экономики»
на территории УрФО - в Саткинском районе
Создан Фонд содействия
развитию Саткинского
муниципального района
(в рамках государственно-
частного партнерства)
13
Муниципально-частное партнерство: развитие
социокультурной среды

14. 14
При поддержке Группы Магнезит было положено
начало сотрудничеству Администрации Саткинского муниципального района и
Государственного Русского музея (г. Санкт-Петербург)
полотно И. Айвазовского «Девятый вал»полотно И. Репина «Запорожцы»
полотно Г. Семирадского «Грешница»
Муниципально-частное партнерство: развитие
социокультурной среды

15. Сотрудничество с Государственным Русским музеем
г. Санкт -Петербург
15
открыт информационно-образовательный центр
«Русский музей: виртуальный филиал»
Информационно - образовательный центр позволяет познакомиться с
коллекциями Русского музея, совершить виртуальные туры по музейным
залам, воссоздать утраченные дворцовые интерьеры и даже совершить
виртуальное путешествие в пространство картины
Муниципально-частное партнерство: развитие
социокультурной среды

16. 16
Цели Проекта
социокультурная реабилитация детей-инвалидов посредством вовлечения их в
театральное творчество;
выявление и развитие их творческих способностей;
 предоставление возможности детям-инвалидам «на равных» с остальными
участвовать в социальных и культурных событиях города, области;
создание условий для расширения круга общения детей с ограниченными
возможностями;
организация активного досуга детей-инвалидов и их семей посредством проведения
комплексных мероприятий.
Театр для детей с ограниченными возможностями
«Особый театр – Солнцеград»
Муниципально-частное партнерство: развитие
социокультурной среды

17. 17
При поддержке ФОНДА КИНО
был открыт
современный кинотеатр
Муниципально-частное партнерство: развитие
социокультурной среды

18. 18
В рaмкaх прoгрaммы
Миниcтерcтвa культуры Челябинcкoй oблacти
«Теaтрaльнo-кoнцертный зaл»
в Сaтку c гacтрoлями приезжают коллективы театров Москвы,
Санкт-Петербурга и ведущих театров области
Наряду с областными программами реализуются и собственные
проекты, способствующие творческой самореализации населения:
- «Встречи у рояля», «Две звезды», благотворительный марафон
«Вместе мы можем больше», «Волшебный микрофон».
Средства, полученные в процессе реализации проектов
идут на реабилитацию детей, поддержку ветеранов и поддержку
новых проектов.
Муниципально-частное партнерство: развитие
социокультурной среды

19. 19
Ожидаемый результат
от внедрения муниципальных практик
Сотрудничество муниципалитета, бизнеса и общества
приведет к получению положительных результатов в социальном,
экономическом и культурном развитии территории
Геоглиф
Айская долина
Многоподовая печь «Polysius»
автодорожный мост через гидротехническое
сооружение Саткинского городского пруда

20. 20
Ожидаемый результат
от внедрения муниципальных практик
МИССИЯ
САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«Благоприятная территория успешных и счастливых людей,
где богатства недр и природы служат процветанию России.
Здесь молодежь получает качественное образование,
здесь ценят идеи и знания,
здесь развиты социальное партнерство и взаимопомощь».