Исследование включало в себя 14 фокус-групп, из них 4 в Москве, 8 во Владимире и 2 в Гусь-Хрустальном Владимирской области. Учитывая малый масштаб исследования, его следует считать пилотажным. Исследование было проведено в период с 6 по 14 декабря, непосредственно перед пиковой девальвацией рубля. Предыдущие исследования политических настроений россиян проводились нами в июне и декабре 2013 г. (последнее - непосредственно перед Олимпиадой и событиями в Украине).

1. Круглый стол Комитета гражданских инициатив
Мониторинг политических настроений
россиян (декабрь 2014 года)
Михаил Дмитриев
Президент партнерства «Новый экономический рост»
Москва
24 декабря 2014 г.
пункту и плюс охрана. То есть обсуждение охраны, согласны ли они с выбором охраны. То есть жизнь школы – это как раз туда (Эксперт 20).
25).
роприятия – это основная тема. Хотели собирать совет еще в мае, перед окончанием учебного года. Но в мае, перед каникулами, у людей, зн

2. Описание исследования
• Исследование включало в себя 14 фокус-групп, из них 4 в
Москве, 8 во Владимире и 2 в Гусь-Хрустальном Владимирской
области. Учитывая малый масштаб исследования, его следует
считать пилотажным.
• Исследование было проведено в период с 6 по 14 декабря,
непосредственно перед пиковой девальвацией рубля.
• Предыдущие исследования политических настроений
россиян проводились нами в июне и декабре 2013 г. (последнее -
непосредственно перед Олимпиадой и событиями в Украине).
2

3. Раздел 1. Подтверждение уже известных изменений
3

4. ОБРАЗ ВНЕШНЕГО ВРАГА И
ПЕРЕКЛЮЧЕНИИЕ АГРЕССИИ
СМИ в значительной мере удалось сформировать в сознании
населения образ врага, которым являются США. Сформированность
образа меняется от наиболее выраженной в депрессивных регионах
до менее выраженной (но все же очень существенной) в
благополучных регионах.
Формирование образа внешнего врага способствовало
перенаправлению вектора социальной агрессии изнутри (мигранты,
чиновники) вовне. Однако усиление экономической
нестабильности, вероятнее всего, приведет к обратному
разворачиванию агрессии вовнутрь.
4

5. Объекты агрессии в 2013 и 2014 гг.
• Объекты агрессии в 2013 году: мигранты, чиновники, США.
•
• Резкая ТВ-кампания против мигрантов была проведена после событий в Бирюлево в
октябре 2013 г. Были и более ранние кампании такого рода. Результат – концентрация агрессии
на мигрантах в декабре 2013 г.. США воспринимались, как далекий объект, недоступный для
прямого выражения агрессии.
• Объекты агрессии в 2014 году: США, далее с большим отрывом мигранты и
чиновники.
• ТВ-кампания против США передвинула эту страну на первое место среди объектов
агрессии. Одновременно темы мигрантов и чиновников практически исчезли из СМИ. Результат
- упоминания о мигрантах и чиновниках в фокус-группах звучали, но значительно реже, чем в
2013 г.
• Налицо балансовый эффект переключения агрессии: усиление ее в отношении одного объекта
ослабляет в отношении двух других.
• Управляемость общественными настроениями очень велика.
• 5

6. Прогноз в отношении вектора агрессии
Факторы, влияющие на направление вектора агрессии:

Усиление экономической нестабильности, инфляция;

Обострение конфликта на Украине.
Возможные сценарии изменения направления вектора социальной
агрессии:

При усилении экономической нестабильности без обострения украинского
конфликта - чиновники (Центробанк, правительство);

При обострении украинского конфликта при условии, что России удалось
справиться с собственным кризисом — США;

На фоне усиления экономической нестабильности и обострения
украинского конфликта — раздвоение вектора в сторону как США, так и
чиновников;

При условии массового притока мигрантов с Украины — растроение
вектора в сторону США, мигрантов вообще и, в последнюю очередь,
чиновников. Возможен общий рост агрессивных настроений.
6

7. Отношение к СМИ:
усталость от внешнеполитической пропаганды
и растущий спрос на объективное освещение
экономической ситуации в связи с кризисом

Интерес к международным событиям (не только на Украине) резко
возрос

Население доверяет официальным СМИ, прежде всего
телевидению, когда те освещают внешнюю политику,
солидаризируется с российской позицией.

При этом респонденты часто заявляют об усталости от
пропаганды политики России в Украине

Но официальная информация о внутренних российских
проблемах, прежде всего экономических, вызывает недоверие

По этим вопросам люди начинают искать альтернативные
источники, в основном в интернете, социальных сетях.

Эта ситуация напоминает настроения советского общества в
конце 1970-х годов, когда население тоже активно интересовалось
«международной обстановкой» и в основном доверяло
официальной пропаганде, но о событиях в самом СССР пыталось
узнать с помощью западных «голосов».
7

8. Отношение к партиям

По сравнению с 2012 годом наблюдается повсеместная и
почти полная утрата интереса к политическим партиям

Прежде всего это касается оппозиционных парламентских
партий

Негативное отношение или отсутствие интереса
просматривается и в отношении внепарламентской
оппозиции

Возникает проблема дефицита актуального предложения на
приближающихся парламентских выборах
8

9. Изменение отношения к политическим
протестам
• Большинство респондентов, безусловно, негативно относятся к
«Майдану»
• Но считают, что это не может случиться в России
• Майдан стал своеобразной прививкой от подобных протестов в РФ
• Наблюдается ярко выраженный протест против любой оппозиции –
протест против протеста среди населения
• Произошла ретроспективная переоценка протестных акций 2011-
2012 гг. в Москве – в 2012 г. им сочувствовала значительная часть
или большинство респондентов, теперь большинство респондентов
в фокус-группах отсносится к ним негативно
• Высказывается уверенность в том, что Путин просто не допустит
Майдан. Это позитивно расценивается подавляющим большинством
респондентов
9

10. Раздел 2. Социальные приоритеты продолжают меняться
10

11. 11
11
Базовые проблемы выживания (доходы и текущее
потребление) – доминирующий запрос начала 2000-х
11
26
1
1
2
2
5
16
25
33
0 10 20 30 40
Нет ответа, ответ не в тему
Личные пож елания
Воссоздать сильную держ аву
Закончить войну в Чечне
Решать проблемы ж илья и Ж КХ
Решать проблемы образования, науки,
культуры, здравоохранения
Стимулировать развитие экономики,
обеспечивать занятость населения
Создать эффективный механизм
государственного управления
Поднять ж изненный уровень населения,
решать социальные проблемы
Источник: ФОМ
Наказы В.Путину, 2002 г.

12. 12
В 2012 году значимость доходов отошла на второй
план, а проблемы жилья и социальных услуг стали
первоочередными
12

13. Смещение приоритетов в направленнии социальной и политической
модернизации продолжалось до конца 2013 года.
13
Источник: «Левада-центр».
«В чем сейчас больше нуждается Россия - в укреплении власти или в том, чтобы
власть была поставлена под контроль общества?»
13

14. В 2014 году приоритеты сместились в сторону внешней
политики и международного влияния России
14
Источник: Левада-центр, опрос 26-29 сентября 2014, http://www.levada.ru/30-10-
2014/otsenki-deyatelnosti-rukovodstva-strany
Уровень одобрения российской власти в соответствующих сферах политики

15. 
Восприятие России и В.В.Путина в прожективном тесте с
животными: «С какими животными можно сравнить
Россию/Путина начала и конца 2014 года?»
Три варианта ответов (примеры взяты их фокус-групп):

Возрастание силы/статуса животного: волк - тигр

Сохранение силы/статуса : медведь — медведь

Понижение силы/статуса : лев - лиса
15
И в отношении образа России, и в отношении образа В.Путина видна
тенденция снижения силы и статуса сравниваемого животного
Возрастание
статуса %
Сохранение
статуса %
Понижение
статуса %
Отношение к России
Москва 7 17 76
Владимир 15 23 62
Гусь Хрус. 20 31 49
Всего 14 24 62
Отношение к В.В.Путину
Москва 7 20 73
Владимир 13 21 66
Гусь Хрус. 14 31 55
Всего % 11 24 65

16. Экономический кризис начал вытеснять
внешнеполитические угрозы
При выраженной словесной уверенности в том, что войны не будет, страх
возможной войны оказывается преобладающим. Близким по величине
является только страх перед ростом цен.
Респондентов попросили обозначить на шкале от 0 до 5, (где 0 — совсем не
боюсь, 5 — боюсь очень сильно) по состоянию на день опроса свой страх войны,
безработицы, роста цен, ухудшения здравоохранения и образования.
Рост цен Медицина Война Безработица Образование
В среднем
по массиву
4,2 3,6 4,3 3,1 2,9
16

17. Возможные последствия продолжающейся
смены приоритетов
17
• Как и обычные ценности самореализации, переориентация на которые обозначилась
в начале 2010х, патриотизм и возрождение гордости за исторические достижения и
новый вес страны на мировой арене представляют собой ценности верхнего уровня
по отношению к проблемам текущего потребления.
• Они легко вышли на первый план в 2013 году – самом благополучном году,
ознаменовавшем пик потребления и сближения России с уровнем США по ППП.
• Обычные ценности модернизации были временно вытеснены более традиционными
запросами возрождения великой державы, поскольку их символическая актуальность
в условиях присоединения Крыма оказалась гораздо сильнее, а приоритеты
модернизации не успели закрепиться в традициях, стереотипах поведения и
институтах
• По своей символической силе девальвация рубля соперничает с присоединением
Крыма, но действует в противоположном направлении
• Результаты наших фокус групп говорят о том, в условиях экономического кризиса
базовые приоритеты выживания начинают вытеснять внешнеполитические
приоритеты на второй план
• Это на некоторое время приблизит общество к состоянию конца 1990х-начала 2000х
с доминированием приоритетов текущего потребления.
17

18. Раздел 3. Возврат к приоритетам выживания и
протестная активность
18

19. Эволюция протестов:
1990-е и 2000-е годы
19
o В первой половине 1990-х протестная активность в России резко отставала от
уровня стран Центральной и Восточной Европы
o Протестная активность возросла в конце 1990-х годов с преобладанием типов
акций, характерных для традиционных обществ с доминированием приоритетов
выживания:
• Она происходила в основном за пределами столиц
• Требования протестующих были в основном экономическими (невыплаты зарплаты)
• Репертуар протестов сводился к прямым акциям, нередко наносившим ущерб самим
протестующим
o Волна протестов конца 2000-х – начала 2010 годов эволюционировала в
направлении протестов, типичных для развитых демократий:
• Возросла доля Москвы и С-Петербурга
• Требования сместились в сторону социально-экономических вопросав (выборы,
коррупция, гражданские права)
• В репертуаре стали усилились символические и креативные средства выражения
19

20. 20
Репертуар протестов
Источник: Graeme Robertson, “Protesting Putinism: The Election Protests of 2011-12 in Broader
Perspective”, Problems of Post-Communism, March 2013.
1997-2000 2007-2011
20

21. География протестов
21
Источник: Graeme Robertson, “Protesting Putinism: The Election Protests of 2011-12 in Broader
Perspective”, Problems of Post-Communism, March 2013.
1997-2000
(база данных МВД)
2007-2011
(база данных ИКД)
Россия
Москва
С-Петербург
Россия
Москва
С-Петербург
21

22. Протестные настроения, которые росли до начала 2012 года, в
дальнейшем снизились и в 2014 году достигли минимальных значений
22Источник: ФОМ.
29
40
33
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011
Доля россиян, выражающих
недовольство и готовность
участвовать в протестных акциях, %
22

23. 23
Новая география протестов
• По данным МВД РФ и Фонда содействию развития гражданского общества, пик протестов
пришелся на 2010 год (33 937 акций). Их общее число в 7,5 раза превысило количество
протестных акций за первые 9 месяцев 2012 года.
• В отличие от политически мотивированнных протестов 2011-2012 годов происходивших в
преимущественно в крупнейших городах, протесты 2010 года нередко проходили в малых и
средних городах и имели преимущественно экономические мотивы – ухудшение
экономического положения жителей под воздействием кризиса.
• По данным Центра политических технологий, в начале 2013 г. только 22% опрошенных
считали, что санкции против митингов принесут положительные результаты – это
значительно меньше, чем по любому другому из «запретительному» законопроектов,
инициированных в 2012 году.
• Протестный потенциал перераспределился из Москвы в другие российские регионы.
• В 2014 г. склонность к протестам в целом снизилась до исторических минимумов
• Но готовность протестовать по базовым экономическим причинам остается существенной
23

24. Протесты 2010-2012 гг. по базе данных МВД:
всплеск региональных протестов с экономическими требованиями в 2010 г.
24
Источник: Новая протестная волна: мифы и реальность. Фонд развития гражданского общества, М.
2012.
* -Январь октябрь
База данных ИКД не улавливает примерно 90% акций 2009-2011 гг, в том числе 96% акций 2010
года, которые происходили в основном за пределами Москвы и С-Петербурга
1/3 всех акций за 2009-2012 гг
пришлась на май 2010 г.
24

25. 25
Мотивы протестных настроений:
доминируют чисто экономические
причины
Источник: ФОМ.
25

26. Раздел 4. Что влияет на рейтинг В.В.Путина
26

27. Рейтинги В. Путина по количественным
опросам
27

28. Фактор патриотизма
• В докладе, опубликованном летом 2013 г., мы много внимания
уделили фактору патриотизма в сознании населения. Мы не
предполагали, что этот фактор столь драматично проявит себя в
связи с событиями в Украине.
• Выдержки из доклада 2013 г.
• Секрет харизмы Путина в том, что он, по крайней мере частично, воплощает в себе
патриотический запрос – при том, что в плане социального запроса он уже разочаровал
население.
• К факторам поддержки рейтинга Путина можно отнести патриотичность его
политики (точнее эту мысль респондентов можно выразить так: В.Путин занимает
принципиальную позицию в отстаивании национальных интересов страны).
• В современной России не патриотичный политик не имеет шансов стать по-
настоящему популярным. Другого политика, кроме В.Путина, который хотя бы
отчасти воспринимался, как патриот, респонденты не видят.
28

29. Механизмы психологической защиты населения:
снижается чувствительность к противоречиям.
Респонденты соглашаются с противоречивыми
утверждениями:
29
«Россия — страна, с
которой очень легко
ладить»
«Россия должна противоречить
другим странам»
«Россия ни к кому не
относится с
предубеждением»
«Россия не скрывает своего
раздражения по поводу привычек
некоторых стран»
«Я терпеть не могу страны,
которые стараются быть в
центре внимания»
«Я готов почти на все, чтобы
Россия могла произвести должное
впечатление»

30. Противоречивость образа В.В.Путина
30
Если бы выборы были
завтра, подавляющее
большинство
респондентов (в среднем
6-7 человек на группу в
Москве и 7-8 человек на
группу во Владимире и
Гусь Хрустальном)
проголосуют за Путина.
Повсеместное мнение -
поддержка в силу
безальтернативности: «Не
будет Путина — все
развалится. Он выстроил
систему под себя, а надо —
чтобы система и без него
работала»
Одобрение внешней
политики, которая
подпитывает чувство
патриотизма: «перестали
о нас ноги вытирать»;
Слабость внутренней политики
в связи с ростом цен,
реформами здравоохранения и
образования, неспособностью
победить коррупцию «ему не
хватает жесткости для
этого».

31. 31
Восприятие состояния экономики и рейтинги
одобрения В.В.Путина тесно коррелируют
Эта связь сохранилась даже в 2011-2012 гг.
Источник: Дэниел Трейзман
Война с
Грузией
«Норд-Ост»
Монетизация
льгот
Война с
Грузией
Начало
предвыборны
х протестов
Индекс
экономических
настроений (лев.
шкала)
Доля лиц,
одобряющих
деятельность
В.Путина

32. 32
Индекс финансовых настроений Сбербанка:
резкое падение в августе-сентябре
В августе 2014 г. зафиксировано ускорение инфляции, падение реальной заработной
платы на 1,2% в годовом исчислении и падение ИФН Сбербанка до уровня 2009 г.
32

33. Раздел 3. Предыдущий и новый политические циклы:
сходства и различия
33

34. 34
34
Предыдущий цикл
политических изменений
2006-2010 гг. - политическое равновесие поддерживалось около 5 лет с
Август 2008 г. - начало цикла на пике политических рейтингов во время
войны с Грузией
2008-2009 гг. финансово-экономический кризис
2010 г. волна экономических протестов в регионах
2011 г. снижение политических рейтингов и политически
мотивированные протесты в крупных городах
2012 г. выборы президента и затухание протестов
2013 г. стабилизация политических рейтингов
Январь – август 2014 г. - рост политических рейтингов до исторического
максимума на фоне конфликта с Украиной
Осень 2014 г. – начало нового цикла политических изменений?

35. 35
Начало нового цикла изменений:
наблюдается сходство с началом предыдущего
цикла изменений (вторая половина 2008 г.)
 Отправной точкой является момент международного конфликта, который
повышает политические рейтинги до исторического максимума
 Экономика вступает в кризис
 Предстоит снижение реальных доходов
 Протестный потенциал, как и в начале предыдущего цикла сфокусирован на
базовых экономических проблемах и рассредоточен за пределами столиц
 Экономические настроения населения начинают ухудшаться
 Политические рейтинги по-прежнему зависят от экономических настроений
 Как и в 2008 г., до следующих президентских выборов остается чуть более 3
лет
35

36. 36
ТРИ ОТЛИЧИЯ НОВОГО ЦИКЛА ИЗМЕНЕНИЙ
ОТ ПРЕДЫДУЩЕГО
1. В новом цикле до парламентских выборов остается два
года, тогда как в прежнем цикле в 2008 г. было на год
больше:
• При этом наше исследование и другие опросы фиксируют утрату
интереса к системным оппозиционным партиям
• Возникает дефицит актуального политического предложения,
который потребуется восполнить в предельно короткий срок
2. В рамках нового кризиса предстоит более глубокое
снижение реальных доходов большинства населения:
• это может привести к более равномерному географическому
распространению недовольства и склонности к экономическим
протестам
1. Под вопросов остается возможность повторения массовых
политических протестов в столице и других крупнейших
городах в период выборов:
2. как показывают обследования, на сегодня к подобному
политическому поведению сформировалось устойчиво
негативное отношение
36

37. 37
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
37