การจัดจั้งสถาบันคลังสมองของกองทัพยก

1. กรอบแนวคิดการจัดตั้ง
คลังสมองของกองทัพบก
โดย คณะกรรมการยุทธศาสตร์กองทัพบก : 28 ต.ค.2562

2. กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก
“THINK TANK”

3. “THINK TANK”
• สถาบันที่ทาการค้นคว้า ศึกษา วิจัย และวิเคราะห์นโยบาย
• นาข้อเสนอเชิงนโยบาย ไปสู่ผู้กาหนดนโยบาย เพื่อให้สามารถตัดสินใจ
กาหนดนโยบายที่ดีบนพื้นฐานข้อมูลและความรู้ที่ถูกต้อง
• เป็นสถาบันอิสระ หรือเป็นส่วนใดส่วนหนึ่งขององค์กรก็ได้
• มีโครงสร้างการจัดสถาบันที่แน่นอน
• มีความอิสระทางวิชาการ
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

4. “Helping to bridge
the gap between
knowledge and policy”
James G. McGann, Ph.D.
Ph.D. Senior Lecture, International Studies Director Think Tanks
and Civil Societies Program The Lauder Institute University of Pennsylvania
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

5. REGION Number of
THINK TANKS
EUROPE 2,219
NORTH
AMERICA
2,058
ASIA 1,829
SOUTH &
CENTRAL
AMERICA
1,023
SUB-SAHARAN
AFRICA
612
MIDDLE EAST &
NORTH AFRICA
507
TOTAL 8,248
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

6. RACK COUNTRY Number
of
THINK
TANKS
1 United State 1,871
2 India 509
3 China 507
4 United Kingdom 321
5 Argentina 227
6 Germany 218
7 Russia 215
8 France 203
9 Japan 128
10 Italy 114
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

7. RANK COUNTRY COUNTRY
1 Brookings Institution United States
2 French Institute of International
Relations (IFRI)
France
3 Carnegie Endowment for
International Peace
United States
4 Bruegel Belgium
5 Center for Strategic and
International Studies
United States
6 Fundação Getulio Vargas (FGV) Brazil
7 Chatham House United Kingdom
8 Heritage Foundation United States
9 RAND Corporation United States
10 International Institute for
Strategic Studies (IISS)
United Kingdom
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก
177 แห่ง

8. กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก
Brookings Institution เป็นกลุ่มวิจัยชาวอเมริกันที่ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ.1916 (พ.ศ.2459) ในกรุงวอชิงตัน ดี ซี โดย
ดาเนินการวิจัยและศึกษาทางด้านสังคมศาสตร์ โดยเน้นด้านเศรษฐศาสตร์ นโยบายการเมือง นโยบายการต่างประเทศ
เศรษฐกิจโลก และการพัฒนาทางเศรษฐกิจ
ที่มาของภาพ https://www.brookings.edu/ สืบค้นเมื่อ 26 ต.ค.2562

9. กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก
ที่มาของภาพ https://www.brookings.edu/ สืบค้นเมื่อ 26 ต.ค.2562

10. RACK COUNTRY Number
of
THINK
TANKS
1 Indonesia 31
2 Malaysia 23
3 Philippines 21
4 Singapore 18
5 Thailand 15
6 Cambodia 14
7 Vietnam 11
8 Brunei 8
9 Laos 4
10 Myanmar -
สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
(Association of Southeast Asian Nations : ASEAN)
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

11. •การป้องกันและการรักษาความมั่นคงของชาติ (Defense and National Security)
•นโยบายด้านเศรษฐกิจภายในประเทศ (Domestics Economic Policy)
•นโยบายด้านการศึกษา (Education Policy)
•นโยบายด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อม (Energy and Resource Policy)
•สิ่งแวดล้อม (Environment)
•นโยบายและกิจการระหว่างประเทศ (Foreign Policy and international Affairs)
•นโยบายด้านสุขภาพภายในประเทศ (Domestic Health Policy)
•นโยบายด้านสุขภาพของคนทั่วโลก (Global Health Policy)
•การพัฒนาระหว่างประเทศ (International Development)
•นโยบายด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศ (International Economic Policy)
•วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (Science and Technology)
•นโยบายด้านสังคม (Social Policy)
•ความโปร่งใสและการบริหารจัดการที่ดี (Transparency and Good Governance)
•ความมั่นคงของอาหารและน้า (Food and Water Security)
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

12. สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
16/108 Think Tanks in Southeast Asia & Pacific
19/65 Education Policy
68/108 Think Tanks in Southeast Asia & Pacific
43/88 Think Tanks Network
80/108 Think Tanks in Southeast Asia & Pacific
100/108 Think Tanks in Southeast Asia & Pacific
สถาบันสิ่งแวดล้อมไทย
59/100 environment Think Tanks
53/65 Think Tanks Conference
Think Tank ที่เป็นองค์ระหว่างประเทศในไทย
•ISIS (THAILAND)
•RECOFTC (THAILAND)
•AIT (THAILAND)
•ARTnet (THAILAND)
ศูนย์พัฒนาทรัพยากรพลังงานด้านสิ่งแวดล้อม
22/60 Energy & Resource Policy Think Tank
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

13. สถาบันคลังสมอง
กองทัพบก
•จัดตั้งในรูปแบบ “สถาบัน” ภายใต้ “มูลนิธิ” ที่กองทัพบก
จัดตั้งขึ้น
•สถานะเป็นคลังสมองด้านความมั่นคงของประเทศ
•ทางานให้กองทัพบก
•มีโครงสร้างของสถาบันที่ชัดเจน
•มีความเป็นอิสระทางวิชาการ
•เป็นกลาง ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด
•ไม่แสวงผลกาไร
ลักษณะสถาบันคลังสมอง (Think Tank) ของกองทัพบก
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

14. มูลนิธิส่งเสริมนโยบายศึกษา
(ได้รับการสนับสนุนจากมูลนิธิคอนราด
อาเดนาวร์ ประเทศเยอรมนี)
มูลนิธิควงอภัยวงศ์
มูลนิธิสถาบันสิ่งแวดล้อมไทย
มูลนิธิส่งเสริมทบวงมหาวิทยาลัย
มูลนิธิคลังสมอง วปอ.เพื่อสังคม
สถาบันในรูปแบบมูลนิธิ
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

15. พ.ศ.2525 รัฐบาลไทยขอกู้เงินเพื่อการปรับโครงสร้าง
เงื่อนไข : ประเทศไทยต้องจัดตั้งองค์ THINK TANK
TDRI มีบทบาทในกระบวนการกาหนดนโยบายในสมัย พลเอกเปรม ติณสูลานนท์ (2523-2531)
และนายอานันท์ ปันยารชุน เป็นนายกรัฐมนตรี (2534-2535)
แต่ปัจจุบัน รัฐบาลไม่ค่อยได้ให้ความสาคัญนัก
สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
เริ่ม 2527 ในรูปแบบมูลนิธิ
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

16. สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.)
โครงการเสริมศักยภาพของ สศช. จัดตั้ง “คลังสมอง”
มติ ครม. ปลายปี 2561
มูลนิธิพระยาสุริยานุวัตร
สถาบันนโยบายสาธารณะและการพัฒนา
(Institute of Public Policy and Development)
เป็นมูลนิธิที่ สศช.จัดตั้งและดาเนินการอยู่แล้ว
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

17. สถาบันคลังสมอง
กองทัพบก
•ให้ข้อมูลและข้อเสนอแนะด้านความมั่นคงแก่
กองทัพบกและรัฐบาล ที่มาจากงานศึกษาวิจัยเป็นหลัก
เพื่อช่วยให้กองทัพบกและรัฐบาล ตัดสินใจกาหนด
นโยบายด้านความมั่นคงบนพื้นฐานข้อมูลและความรู้ที่
ถูกต้อง
บทบาทของสถาบันคลังสมอง (Think Tank) ของกองทัพบก
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

18. สถาบันคลังสมอง
กองทัพบก
•ให้ข้อมูลที่เป็นกลางและน่าเชื่อถือ ในกระบวนการ
โต้เถียง หรือการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นทางนโยบาย
ด้านความมั่นคงของรัฐ กับภาคการเมือง และภาค
ประชาสังคม
บทบาทของสถาบันคลังสมอง (Think Tank) ของกองทัพบก
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

19. สถาบันคลังสมอง
กองทัพบก
•เป็นตัวกลางเชื่อมต่อระหว่าง กองทัพบก กับ
สาธารณชน ที่จะนาความคาดหวังมาสู่การกาหนด
นโยบายของกองทัพบก
•เป็นกลไกเสริมความเข้มแข็งทางวิชาการและการวิจัย
ด้านความมั่นคง และสนับสนุนบทบาทการทางานของ
กองทัพบก
บทบาทของสถาบันคลังสมอง (Think Tank) ของกองทัพบก
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

20. สถาบันคลังสมอง
กองทัพบก
•เป็นผู้ค้นหา จากัดความ และวิเคราะห์ประเด็นปัญหา
ทางนโยบายของกองทัพบก เช่น
•ประเด็นใหม่ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต
•ผลกระทบที่กองทัพบกจะต้องเผชิญ
•ติดตามและประเมินผลการดาเนินนโยบายของ
กองทัพบกในฐานะคลังสมอง เพื่อนามาแก้ไข ปรับปรุง
และพัฒนาให้ดีขึ้น
บทบาทของสถาบันคลังสมอง (Think Tank) ของกองทัพบก
กรอบแนวคิดการจัดตั้งคลังสมองของกองทัพบก

21. ถ่ายโอนการ
ปฏิบัติงาน
สรรหาบุคลากรจริงเข้า
ปฏิบัติงาน
ทบทวนการจัดองค์กร
กระบวนการบริหารองค์กร
อานาจ หน้าที่ และ
วิธีการปฏิบัติงาน
ทดลองปฏิบัติงาน การศึกษา
วิเคราะห์สังเคราะห์ งานวิจัยด้าน
ความมั่นคง
และผลิตผลงาน
มูลนิธิ
คลัง
สมอง
ด า เ นิ น ก า ร จัด ตั้ง
“มู ลนิ ธิคลังสมอง”
เ พื่อ ส นั บ ส นุ น ก า ร
ด า เ นิ น ง า น ข อ ง
1
เดือน
6
เดือน
1
เดือน
1
เดือน
3
เดือน
12
เดือน
•จัดตั้งสถาบันคลังสมอง (เพื่อพลาง)
•แต่งตั้งบุคลากรของกองทัพบกเข้า
่
•เงินจาก
ผู้สนับสนุน
•เงินจาก
รัฐบาล
•เงินจาก
ผลผลิต
12
เดือน
กรอบแนวคิดการ
จัดตั้งคลังสมอง
ของกองทัพบก สถาบันคลังสมอง
กองทัพบก
ทรัพยา
กรของ
กองทัพ
บก

22. กรอบแนวคิดการจัดตั้ง
คลังสมองของกองทัพบก
โดย คณะกรรมการยุทธศาสตร์กองทัพบก : 28 ต.ค.2562
ชื่อของสถาบันที่ทาหน้าที่คลังสมองของกองทัพบก และมูลนิธิที่
จัดตั้งขึ้น อาจพิจารณาตั้งชื่อได้ ตามที่เห็นเหมาะสม