1. BAB 1
PENGENALAN
1
1.1. Pendahuluan
Seseorang pemimpin perlu berkomunikasi dengan anggota organisasinya untuk
memperolehi kerjasama bagi menjayakan pencapaian matlamat organisasi.
Begitulah juga dengan aktiviti yang dijalankan oleh Rukun Tetangga yang
memerlukan sokongan dan kerjasama daripada ahli yang berada dalam Rukun
Tetangga meliputi pelbagai lapisan kaum. Di dalam memimpin sesebuah Rukun
Tetangga, maka peranan kepemimpinan kawasan Rukun Tetangga (KRT) adalah
penting dalam usaha menjayakan keharmonian dan memupuk semangat sayang
pada Malaysia.
Sebagai perantara antara kerajaan dan rakyat serta memupuk dan
mempertingkatkan keharmonian masyarakat pelbagai kaum di negara ini, maka
Rukun Tetangga mempunyai tanggungjawab besar di dalam merealisasikan
perancangan kerajaan khususnya, kerajaan persekutuan. Peranan mereka menjadi
lebih penting di dalam menjayakan dan merealisasikan integrasi nasional serta
perpaduan kaum di Malaysia. Kerajaan pastinya tidak akan dapat menjayakan
segala perancangan dan pembangunan yang diunjurkan bagi menjadikan negara
ini maju dan berjaya dari segi keterlibatan pelbagai kaum tanpa bantuan dan
sokongan Rukun Tetangga. Justeru, Rukun Tetangga dapatlah dianggap sebagai

2. wadah kepimpinan yang merupakan jentera utama kepada masyarakat dalam
membawa arus perubahan kepada rakyat pelbagai lapisan kaum di negara ini.
Komunikasi kepemimpinan adalah satu aspek khusus yang akan diberikan
penekanan dalam kajian ini. Persepsi komuniti setempat terhadap amalan
komunikasi kepemimpinan Rukun Tetangga yang berurusan secara langsung
dalam memupuk perpaduan dan integrasi nasional akan diberikan perhatian.
Kajian literatur banyak menunjukkan peranan dan kepuasan gaya komunikasi
kepemimpinan dan tahap komitmen yang ditunjukkan memberi banyak pengaruh
dan implikasinya kepada seseorang dalam komuniti rukun tetangga.
Dalam konteks ini, keberkesanan gaya komunikasi dan komitmen kepemimpinan
Rukun Tetangga akan memberi impak pada penglibatan serta sokongan komuniti
setempat terhadap aktiviti-aktiviti yang dijalankan oleh Rukun Tetangga. Dalam
merealisasikan keharmonian masyarakat pelbagai kaum, maka kerajaan tentunya
mahukan satu jentera pengurusan Rukun Tetangga yang cemerlang, gemilang dan
terbilang. Kerajaan sewajarnya tidak boleh kompromi dengan tidakcekapan dan
kelemahan dalam kepemimpinan Rukun Tetangga yang amat penting ini.
Banyak kajian menghasilkan dapatan yang menyebut bahawa komunikasi
kepimpinan adalah pemangkin yang menjana pada kecemerlangan sesebuah
organisasi. Di antaranya, kajian oleh Syd Abdul Rahman (2003) yang mendapati
wujudnya hubungan signifikan antara gaya komunikasi kepemimpinan dengan
kepuasan dan komitmen Pegawai Sokongan 1 dalam jabatan kerajaan. Manakala
2

3. Noran & Habibah (1999), dalam kajian mereka tentang sistem penilaian kerja
dalam jabatan kerajaan, mendapati motivasi dan kemajuan kerja mempunyai
hubungan dengan gaya komunikasi kepemimpinan. Justeru, kajian untuk
mengenal pasti hubungan gaya komunikasi kepemimpinan Rukun Tetangga
dengan kepuasan serta komitmen komuniti setempat perlu dirintis bagi
merealisasikan keharmonian masyarakat pelbagai kaum di negara ini.
3
1.2. Permasalahan kajian
Gaya komunikasi kepemimpinan seperti sikap bertimbang rasa, keterbukaan,
memberi sokongan dan menggalakkan penyertaan pekerja sokongan semasa
melaksanakan tugas adalah di antara gaya komunikasi kepemimpinan yang
seharusnya diamalkan oleh pemimpin dalam organisasi. Dalam kajian-kajian yang
lepas, didapati masalah komunikasi kepemimpinan ini selalunya berpunca
daripada konsep serba tahu pemimpin dan tidak wujudnya interaksi dengan
orang lain dalam organisasi. Ada kalanya wujud banyak halangan komunikasi
dalam jalinan hubungan sehingga sering berlakunya kegagalan untuk
berkomunikasi di antara pemimpin dengan pengikutnya. Pola interaksi anggota,
khususnya komunikasi pemimpin dengan pengikut sesebuah organisasi terhasil
daripada gaya komunikasi yang bersifat keterbukaan, kesanggaan, mudah
dihubungi, kerjasama dan penglibatan bersama dalam usaha pencapaian matlamat
organisasi (Down dan Hazen,1977). Ia merangkumi perkara-perkara yang

4. membantu dalam mengalakkan proses komunikasi antara anggota organisasi sama
ada pada peringkat atasan, bawahan dan mendatar.
Daniel, Spikers dan Papa, (1997) pula memerihalkan perlakuan-perlakuan
komunikasi yang membentuk amalan komunikasi menyangga berdasarkan kepada
4
kriteria-kriteria berikut :-
a. Komunikasi yang fleksibel dengan mempunyai saluran yang terbuka
dan penyebaran maklumat dari berbagai arah (atas, bawah dan
mendatar).
b. Mempunyai maklumat yang tepat dan mencukupi, menyeluruh
mengenai aspek- prosedur kerja, penilaian prestasi, polisi organisasi,
keputusan dan aspek lain yang berkaitan dengan tugas.
c. Saling percaya mempercayai, keterbukaan dan sokongan dalam
komunikasi antara pegawai atasan dengan pekerja bawahan.
d. Penglibatan dalam membuat keputusan, penyelesaian masalah dan
lain-lain yang berkaitan dengan tugas dan kepimpinan yang
demokratik.
Dalam usaha mengelolakan aktiviti kerja yang selari dengan matlamat yang di
sasarkan, perkongsian maklumat dan keterbukaan adalah dua aspek utama dalam
interaksi dipelbagai peringkat anggota kerja. Proses perkongsian maklumat yang
disalurkan mengenai peranan kerja individu dibuat sama ada melalui media
bercetak dan media elektronik serta interaksi peribadi. Berbanding dengan saluran

5. maklumat bertulis, maklumat yang disampaikan secara lisan akan memberi kesan
yang lebih kepada perlakuan interaksi anggota kerja organisasi.
Di samping itu, penyaluran maklumat lisan berbentuk dua hala yang dilakukan
dapat mengurangkan darjah ketidakpastian, yang akhirnya akan boleh
mempertingkatkan penyelarasan tugas pada pelbagai peringkat dalam organisasi.
Di samping itu, mempertingkatkan pula penyertaan dan penglibatan mereka
dalam proses pencapaian matlamat penubuhan sesebuah organisasi.
Oleh itu, bagi mendapatkan jawapan mengenai persepsi gaya komunikasi
kepemimpinan Rukun Tetanga mempengaruhi kepuasan dan komitmen dalam
perhubungan dan perpaduan masyarakat, maka persoalan berikut cuba dicari :
1. Apakah persepsi komuniti Rukun Tetangga terhadap gaya komunikasi
kepemimpinan secara menyeluruh?
2. Apakah tahap kepuasan komuniti terhadap ciri-ciri bertimbang rasa,
keterbukaan, memberi sokongan dan penyertaan dalam kalangan komuniti
5
Rukun Tetangga setempat?
3. Apakah persepsi responden kajian terhadap tahap komitmen yang
diamalkan oleh kepimpinan Rukun Tetangga berdasarkan ciri-ciri empati,
perkongsian, berwawasan dan semangat berpasukan?
4. Apakah kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman di dalam menjana
keberkesanan komunikasi kepemimpinan dan komitmen yang diamalkan
Rukun Tetangga dari perspektif komuniti setempat?

6. 5. Apakah persepsi komuniti Rukun Tetangga terhadap aktiviti-aktiviti yang
dijalankan oleh Rukun Tetangga serta matlamat pencapaiannya?
6
1.3. Objektif Kajian
1.3.1. Objektif Umum
Objektif umum kajian ini ialah untuk mengenal pasti persepsi gaya
komunikasi kepemimpinan Rukun Tetangga serta komitmen kepimpinan
terhadap komuniti Rukun Tetangga setempat di Malaysia.
1.3.2. Objektif Khusus
Objektif khusus kajian ini ialah untuk :
a. Meninjau persepsi komuniti Rukun Tetangga terhadap gaya komunikasi
kepemimpinan secara menyeluruh.
b. Mengenal pasti tahap kepuasan komuniti terhadap ciri-ciri bertimbang
rasa, keterbukaan, memberi sokongan dan penyertaan dalam kalangan
komuniti Rukun Tetangga setempat.
c. Mengenal pasti persepsi responden kajian terhadap tahap komitmen yang
diamalkan oleh kepimpinan Rukun Tetangga berdasarkan ciri-ciri empati,
perkongsian, berwawasan dan semangat berpasukan.
d. Menganalisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman di dalam
menjana keberkesanan komunikasi kepemimpinan dan komitmen yang
diamalkan Rukun Tetangga dari perspektif komuniti setempat.

7. e. Meninjau persepsi komuniti Rukun Tetangga terhadap aktiviti-aktiviti
yang dijalankan oleh Rukun Tetangga serta matlamat pencapaiannya.
7
1.4. Kepentingan Kajian
Kajian ini diharap dapat memberikan penjelasan mengenai ilmu dan maklumat
berhubung gaya komunikasi kepemimpinan, iaitu bertimbang rasa, keterbukaan,
memberi sokongan dan penyertaan yang boleh diamalkan oleh pemimpin Rukun
Tetangga agar dapat mempengaruhi kepuasan komuniti setempat. Selain itu kajian
ini juga akan memberi manfaat dalam aspek mengenal pasti tahap komitmen
yang ditunjukkan oleh kepimpinan Rukun Tetangga. Begitu juga dengan persepsi
komuniti Rukun Tetangga terhadap segala rancangan dan aktiviti-aktiviti yang
dijalankan oleh Rukun Tetangga untuk memupuk dan mempertingkatkan
keharmonian masyarakat pelbagai kaum di negara ini.
Dengan adanya kajian ini diharap akan dapat membantu pihak Jabatan Perpaduan
dan Integrasi Nasional untuk mengubal serta merangka strategi perlaksanaan yang
mampu menjana keharmonian pada peningkatan perpaduan masyarakat.
Maklumat-maklumat yang diperolehi khususnya mengenai amalan komunikasi
kepimpinan dan komitmen pemimpin boleh dijadikan asas dalam membentuk
kurikulum kursus yang berwajaran dengan matlamat pembangunan komuniti yang
di harapkan oleh kerajaan. Melalui analisis situasi yang dilaksanakan ianya boleh

8. dijadikan panduan serta pendekatan yang bersesuaian dengan keperluan sesuatu
8
komuniti.
1.5. Kesimpulan
Dalam kajian ini terdapat lima bab kesemuanya, iaitu dalam Bab Satu akan
membicarakan mengenai pengenalan terhadap subjek yang akan difokuskan
dalam kajian ini dan ianya meliputi latar belakang kajian, pernyataan masalah,
objektif kajian yang umum dan khusus serta kepentingan kajian ini. Manakala
dalam Bab Dua pula akan dibincangkan kajian-kajian lepas yang meliputi ulasan
tentang teori hubungan kemanusiaan, dapatan-dapatan kajian serta pandangan
para sarjana tentang gaya komunikasi kepemimpinan, komitmen pemimpin dan
seterusnya hubungan dengan pencapaian matlamat penubuhan Rukun Tetangga.
Seterusnya, dalam bab ini akan diutarakan mengenai pembinaan kerangka
konseptual kajian yang dijalankan.
Menerusi Bab Tiga pula, terdapat metod kajian yang akan memuatkan tentang
konseptualisasi dan operasionalisasi kajian. Ini termasuklah perbincangan
mengenai kesemua pemboleh ubah kajian dan faktor-faktor demografi seperti
jantina, umur, bangsa, jenis rumah kediaman, kelulusan dan penglibatan komuniti
setempat dengan aktiviti Rukun Tetangga dalam masa setahun. Selain itu, bab ini
juga akan membicarakan tentang persampelan, sumber data, pengukuran,
penganalisisan data, lokasi kajian dan batasan kajian.

9. Manakala dalam Bab Empat pula akan membincangkan hasil kajian yang
telah ditemui dalam penyelidikan ini dan disertakan dengan perbincangan atau
ulasan mengenai penemuan tersebut. Manakala dalam Bab Lima, iaitu bahagian
terakhir dalam penyelidikan ini yang akan merumus atau membuat kesimpulan
mengenai penyelidikan yang telah dilakukan. Ini termasuklah gambaran ringkas
kajian, penemuan utama kajian, implikasi kajian, limitasi kajian serta arah tuju
penyelidikan yang boleh dijalankan pada masa akan datang.
9