Recommended
Recommended
More Related Content
Similar to TUGAS INFRASTRUKTUR
Similar to TUGAS INFRASTRUKTUR (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (6)
TUGAS INFRASTRUKTUR
- 1. MANAJEMEN INFRASTRUKTUR PERBANDINGAN REGULASI DAN STRATEGI DALAM PENYEDIAAN INFTASTRUKTUR AIR MINUM DENGAN SKEMA PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP) DI KABUPATEN INDRAGIRI HILIR (RIAU) DENGAN NEGARA SINGAPURA MANAJEMEN INFRASTRUKTUR KELOMPOK. IV SULHAN : G2T1 22 005 IHSAN HIDAYAT : G2T1 22 049 TOMMY PUTRA : G2T1 22 039 ICHI AYU NAGA MAS : G2T1 22 0 11
- 2. 01 Latar Belakang Ketersediaan air minum secara kuantitas semakin langka akibat kondisi daerah tangkapan air dan daerah retensi air yang semakin kritis serta secara kualitas pun ketersediaan air minum mengalami pengurangan karena pencemaran air permukaan dan air tanah. Diperkirakan bahwa permintaan air keluarga pada tahun 2025 dibandingkan tahun 1990 akan meningkat 75% di dunia, dan khususnya di negara berkembang bisa mencapai 90%
- 3. 02 Tujuan Untuk mengetahui perbandingan regulasi dan strategi dalam penyediaan inftastruktur air minum dengan skema public private partnership (PPP) di kabupaten Indragiri hilir (Riau) dengan negara Singapura.
- 4. 04 Definisi Sistem infrastruktur didefinisikan sebagai fasilitas atau struktur dasar, peralatan, instalasi yang dibangun dan yang dibutuhkan untuk berfungsinya sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat Jenis Infrastruktur Infrastruktur sendiri dapat dipilah menjadi tiga bagian besar sebagai beikut ini : Infrastruktur keras (physical hard infrastructure) Infrastruktur keras non-fisik (nonphysical hard infrastructure) Infrastruktur lunak (soft infrastructure)
- 6. 01 Pola Manajemen Infrastruktur Air Minum Mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2010-2014. INFRASTRUKTUR AIR MINUM 02 Pola Manajemen Infrastruktur Air di Kabupaten Indragiri Hilir Kajian potensi pelaksanaan PPP sebagai solusi Manajemen Infrastruktur. 03 Pola Manajemen Infrastruktur Air di Singapura Pengembangan dan implementasi pengelolaan air reklamasi.
- 7. Pola Manajemen Infrastruktur Kendala ketersedian Air Baku Jumlah Yang Cukup sungai, danau, waduk, sumur, dan mata air Kualitas Yang Baik persyaratan fisika, mikrobiologis, kimiawi dan radioaktif yang dimuat dalam parameter wajib dan paramater tambahan Keberlanjutan & Kesinambungan Data, statistik air bersih (BPS, 2018) volume air bersih yang disalurkan perusahaan air bersih kepada kelompok sosial di Indonesia secara umum mengalami kenaikan dari tahun 14,62 persen Pencemaran Air Permukaan ir permukaan meliputi air sungai, danau, waduk, rawa dan genangan air lainnya, tidak mengalami infiltrasi ke bawah tanah.
- 8. Prioritas penyediaan sumber air baku tersebut tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2010-2014 sebagai bagian dari penyediaan air minum bagi masyarakat Dalam dokumen tersebut disebutkan bahwa perlu dilakukan pengembangan teknologi untuk penyediaan sumber air alternatif, seperti reklamasi air. Dalam rangka melaksanakan mandat tersebut, maka Pemerintah Indonesia bekerja sama dengan Pemerintah Singapura dan ADB untuk meningkatkan kapasitas pemerintah dalam pengembangan dan implementasi pengelolaan air reklamasi
- 9. Pola Manajemen Infrastruktur Air Kab. Indragri Hilir Kegiatan umum dalam membangun sebuah sistem penyediaan air minum antara lain Pembebasan lahan, Renovasi bangunan intake, Jaringan transmisi, Instalasi Pengolahan, Jaringan distribusi, Sambungan rumah Keterbatasan sumber daya pemerintah, baik sumber daya anggaran, SDM, asset, maupun kemampuan manajemen membuat pemerintah kesulitan dalam mengatasi permasalahan pengadaan air minum kepada masyarakat. Untuk mengatasi masalah tersebut perlu dilakukan kajian potensi pelaksanaan PPP untuk memberikan solusi pada permasalahan pada sektor air minum tersebut Secara geografis Kabupaten Indragiri Hilir (Kab. Inhil) berada dipesisir timur Pulau Sumatera yang hampir keseluruhan wilayahnya adalah rawa, gambut, pantai dan pulau memberikan tantangan besar dalam pembangunan Infrastruktur Pola manajemen infrastruktur yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir dalam melakukan pengelolaan infrastruktur air adalah dengan Public Private Partnership (PPP) dapat diterjemahkan sebagai perjanjian kontrak antara swasta dan pemerintah, yang keduanya bergabung bersama dalam sebuah kerjasama untuk menggunakan keahlian dan kemampuan masing-masing untuk meningkatkan pelayanan kepada publik di mana kerjasama tersebut dibentuk untuk menyediakan kualitas pelayanan terbaik dengan biaya yang optimal untuk publik.
- 10. Beberapa varian definisi PPP 1. PPP reformasi manajemen ketika fungsi pemerintahan dan birokrasi mengalami perubahan dan pencerahan dari interaksinya dengan manajemen profesional yang biasanya dimiliki oleh sektor swasta kerjasama yang melembaga dari sektor publik dan sektor swasta yang bekerja bersama untuk mencapai target tertentu ketika kedua belah pihak menerima risiko investasi atas dasar pembagian keuntungan dan biaya yang dipikulnya. kerjasama antara pemerintah dan swasta yang menghasilkan produk atau jasa dengan risiko, biaya, dan keuntungan ditanggung bersama berdasarkan nilai tambah yang diciptakannya. 2. PPP 3. PPP
- 11. Mengembangkan mekanisme harga keekonomian air yang berasal dari PPP sesuai dengan Peraturan Pemerintah nomor 16 tahun 2005 tentang Pengembangan sistem penyediaan air minum Strategi Meningkatkan keamanan pasokan air dengan memperhatikan faktor ekologis seperti menjaga kelestarian hutan dan lingkungan • Menerapkan prinsip-prinsip good governance dan transparansi • Mendorong investasi swasta (melalui PPP)bagi pengembangan dan pemenuhan kebutuhan air minum • Menjamin penyediaan air minum untuk seluruh lapisan masyarakat • Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan air minum misalnya dalam budaya penghematan air • Meningkatkan efisiensi penyediaan dan pemanfaatan air minum • Memaksimalkan pemanfaatan sumber daya air minum yang ada di dalam daerah • Memaksimalkan infrastruktur air minum yang ada di pedesaan yang telah dibangun pemerintah, seperti Bantuan PAH, bantuan sumur bor dan program PAMSIMAS
- 12. Kebijakan A. Kebijakan Utama • Pembuatan Regulasi yang memayungi PPP di level daerah, seperti Peraturan Daerah atau Peraturan Bupati Indragiri Hilir • Penjaminan pemenuhan permintaan air • Kebijakan hemat air • Kemitraan dengan swasta • Penetapan kebijakan tarif air yang ekonomis dengan tetap mempertimbangkan kemampuan usaha kecil dan bantuan bagi masyarakat tidak mampu dalam jangka waktu tertentu Kebijakan Pendukung • Sosialisasi dan Diseminasi kepada stak eholder mengenai PPP Sektor penyedia an air minum • Pemberdayaan masyarakat • Penelitan dan pengembangan serta pen didikan dan pelatihan
- 13. Kelembagaan PPP Sektor penyediaan air minum secara nasional ditangani oleh Sektor Penyediaan Air Minum Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum / BPP SPAM, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Posisi : Ketua Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum. Selain itu dalam lintas sektoral PPP juga ditangani oleh Direktorat Pengembangan Kerjasama Pemerintah dan Swasta Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional, Kementerian Negara Perencanaan Pembangunan Nasional / Badan Perencenaan Nasional Posisi : Direktur Pengembangan Kerjasama Pemerintah dan Swasta. Dalam pengelolaan PPP air minum semua stakeholder mempunyai peran sesuai deng an tugas dan fungsinya masing-masing. D alam pengelolaan air diperlukan pemaham an dan kerjasama terhadap kondisi sumbe r daya air daerah, agar pengelolaan air berj alan dengan baik perlu melibatkan beberap a instansi yang mempunyai peran langsun g
- 14. Analisis Regulasi a. Kontrak bangun, guna, dan serah (build, operate and transfer contract) untuk seluruh pengembangan SPAM hingga pelayanan dan penagihan kepada pelanggan atau untuk sebagian pengembangan SPAM Bentuk perjanjian kerjasama pengusahaan pengembangan SPAM antara pemerintah atau pemerintah daerah dengan badan usaha meliputi b. Bentuk kerjasama lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang mengatur tentang kerjasama pemerintah dengan badan usaha.
- 15. Pola Manajemen Infrastruktur Air Singanpura Kegiatan umum dalam membangun sebuah sistem penyediaan air minum antara lain Pembebasan lahan, Renovasi bangunan intake, Jaringan transmisi, Instalasi Pengolahan, Jaringan distribusi, Sambungan rumah Keterbatasan sumber daya pemerintah, baik sumber daya anggaran, SDM, asset, maupun kemampuan manajemen membuat pemerintah kesulitan dalam mengatasi permasalahan pengadaan air minum kepada masyarakat. Untuk mengatasi masalah tersebut perlu dilakukan kajian potensi pelaksanaan PPP untuk memberikan solusi pada permasalahan pada sektor air minum tersebut Secara geografis Kabupaten Indragiri Hilir (Kab. Inhil) berada dipesisir timur Pulau Sumatera yang hampir keseluruhan wilayahnya adalah rawa, gambut, pantai dan pulau memberikan tantangan besar dalam pembangunan Infrastruktur Pola manajemen infrastruktur yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hilir dalam melakukan pengelolaan infrastruktur air adalah dengan Public Private Partnership (PPP) dapat diterjemahkan sebagai perjanjian kontrak antara swasta dan pemerintah, yang keduanya bergabung bersama dalam sebuah kerjasama untuk menggunakan keahlian dan kemampuan masing-masing untuk meningkatkan pelayanan kepada publik di mana kerjasama tersebut dibentuk untuk menyediakan kualitas pelayanan terbaik dengan biaya yang optimal untuk publik.
- 16. Infrastruktur Sungapura Singanpura Old Singapura yang saat ini terkenal sebagai negara kecil yang menjadi salah satu pusat bisnis di kawasan Asia pada 40 tahun yang lalu memiliki kondisi yang sangat berbeda. Ketersediaan sumber air baku yang sangat terbatas, banjir yang seringkali terjadi, penanganan sanitasi yang kurang memadai sehingga mempengaruhi tingkat kesehatan masyarakat. Menyadari kondisi tersebut, maka mulailah dilakukan transformasi. Ada tiga fase yang dilakukan: 40Th
- 17. Tiga Fase Transformasi Tahap 1: Penanganan Kondisi Dasar, selama kurun waktu tahun 1965-2000. Tema yang diangkat adalah Tackling the Basics; Tahap 2: Pengembangan pengelolaan air, selama kurun waktu tahun 2001-2006. Tema yang diangkat adalah Water for All: Conserve, Value, Enjoy.; Tahap 3: Beyond 2006: Mengintegrasikan isu lingkungan dengan sektor lainnya. Tema yang diangkat adalah The Future – Integrating with the Environment and the World.
- 18. Tema = program dan kegiatan • Approaches: conserve water, value our water, enjoy our water. Sub tema ini menggambarkan berbagai upaya pemerintah untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya upaya konservasi air, menghargai nilai air sehingga rasa kepemilikan dan kepedulian masyarakat terhadap upaya konservasi dapat meningkat • Water for All; menggambarkan berbagai upaya yang dilakukan Pemerintah Singapura untuk memastikan ketersediaan sumber air minum. Ada 4 sumber air minum (4 National Tap), yaitu: melalui pengambilan dari sumber air setempat (local catchment), pembelian air dari negara tetangga (imported water), NEWater (pemanfaatan kembali air reklamasi) dan pengolahan air laut (desalinated water).
- 19. Manajemen Penggunaan Air Use Water Management Agar mendapatkan perseps yang lebih positif dari masyarakat, Pemerintah Singapura menggunakan terminologi Used Water Management (Pengelolaan Air Buangan) dibandingkan dengan Waste Water Treatment (Pengolahan Air Limbah). Pengelolaan air buangan tersebut ditujukan untuk: (1) mencegah kontaminasi dan penyebaran penyakit, (2) melindungi sumber air, dan (3) mendapatkan alternatif sumber air baku (air reklamasi).
- 20. Manajemen Penggunaan Air Use Water Management Hampir seluruh wilayah di Singapura ini (luas lahan 710 km2, dengan total penduduk sekitar 5,1 juta jiwa) telah dilayani oleh sistem perpipaan terpusat, baik yang berasal dari domestik (rumah tangga) ataupun dari daerah komersial dan industri (setelah mendapatkan pengolahan pendahuluan/pre-treatment) Untuk melayani kebutuhan tersebut, tersedia sistem perpipaan, pengumpulan dan pengolahan yang saat ini tengah dikembangkan
- 21. NEWater Seperti yang telah disampaikan sebelumnya, dalam memastikan ketersediaan air bagi negaranya, Singapura memiliki 4 sumber air baku. Salah satunya adalah memanfaatkan kembali air reklamasi. Pemanfaatan air reklamasi tersebut pada dasarnya adalah melengkapi siklus air yang dikelola PUB sehingga Singapura telah mengembangakan pengelolaan air dalam suatu siklus tertutup (close loop).
- 22. NEWater Air reklamasi yang digunakan berasal dari air olahan dari instalasi pengolahan air buangan (limbah), baik domestik ataupun industri. Seperti halnya berbagai negara maju lainnya, Singapura memiliki sistem pengolahan sanitasi yang terpusat (sewerage system) Hampir seluruh wilayah di Singapura (99%) telah dilayani oleh sistem perpipaan air limbah. Pada awalnya air olahan ini dialirkan langsung ke badan air, seperti sungai dan laut. Namun, untuk menjaga ketersediaan air di masa yang akan datang, maka air olahan digunakan untuk 2 hal
- 23. NEWater Direct Non-Potable Use; terutama untuk penggunaan air untuk pendingin bagi rumah sakit, bangunan komersial dan kantor; serta sebagai bagian dari proses industri Indirect Potable Use; yaitu dengan menyimpan air reklamasi ini ke dalam reservoir untuk kemudian diolah kembali agar mengandung berbagai mineral yang diperlukan oleh tubuh Air olahan digunakan untuk 2 hal :
- 24. Kesimpulan & Saran • Pelibatan masyarakat menjadi sangat penting, karena masyarakat tidak hanya sebagai objek tetapi juga subjek dalam pengelolaan air. Untuk meningkatkan kesadaran dan partisipasi, tidak hanya difokuskan pada upaya promosi tetapi juga pada perencanaan lingkup kegiatan yang dapat dilakukan oleh masyarakat. Dengan demikian, upaya promosi tidak hanya sebatas pemberian pengetahuan tetapi juga memberikan arah yang jelas kepada kegiatan yang dapat dilakukan masyarakat. • Pemanfaatan air reklamasi di Indonesia sangat potensial untuk dilakukan. Ini terlihat dari sisi suplai (volume air buangan) dan sisi demand (kebutuhan air) yang semakin meningkat terkait dengan jumlah penduduk yang semakin bertambah. Namun demikian, upaya pengembangan ini perlu didukung dengan berbagai langkah seperti penetapan standard, penyiapan legislasi hingga promosi kepada masyarakat sebagai user • Perlunya peningkatan semangat dan komitmen untuk perubahan. Tidak hanya berlindung dari kompleksitas permasalahan dan kondisi yang dihadapi, tetapi dengan melihat upaya transformasi yang dilakukan Singapura, semakin membuktikan bahwa perbaikan kondisi sanitasi dan layanan air minum masyarakat adalah hal yang mungki untuk dilakukan. • Peningkatan komitmen diterjemahkan dalam penyusunan program yang disertai dengan tahapan implementasi yang jelas dan konsisten. • Pelibatan berbagai pihak sangat diperlukan, tidak hanya pada saat perencanaan, namun juga saat implementasi. Untuk itu, upaya advokasi dan promosi berbagai produk perencanaan yang tengah dilakukan Tim Reformasi Birokrasi di Bappenas sangat relevan untuk dilanjutkan.