2. О чём будем говорить
• Основания для выполнения работ
• Что такое МЭДО и как это работает
• Подсистема интеграции СЭД ВАС РФ с
МЭДО
• Мнение заказчика:
• Зачем была нужна интеграция?
• Каковы итоги проекта?
• Открытые вопросы
27 марта 2013 г. 2
3. Основания для выполнения работ:
• постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 477 "Об
утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах
исполнительной власти";
• постановление Правительства Российской Федерации от 22
сентября 2009 г. N 754 г. Москва "Об утверждении Положения о
системе межведомственного электронного документооборота";
• пункт 4 поручения Правительства Российской Федерации от
28.12.2010 № ВВ-П41-8885;
• пункт 3 раздела III Протокола заседания Правительственной
комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственной органов и органов местного
самоуправления от 29.06.2010 № СС-П10-18пр;
• решение Президиума Совета при Президенте Российской
Федерации по развитию информационного общества в
Российской Федерации (п. 3 раздела I заседания № А4-8667 от
20.06.2011);
• приказ Минкомсвязи России от 2 сентября 2011 г. № 221.
27 марта 2013 г. 3
4. Что такое МЭДО
МЭДО – Система межведомственного электронного
документооборота, интеграционное решение для
федеральных органов исполнительной власти
Предназначение
Федеральная информационная система МЭДО
предназначена для организации взаимодействия
систем электронного документооборота участников
межведомственного документооборота:
• Обмен документами
• Обмен уведомлениями
4
5. Что такое МЭДО
Правительство РФ
Организатор – ФСО России
МЭДО
Наложение
Регистрация
резолюций
Наложение
Регистрация Доведение
МЭДО
резолюций Списание
до
в дело
КОНТРОЛЬ исполнителей
Доведение
Списание
до
в дело
КОНТРОЛЬ исполнителей Согласование Исполнение
Подготовка
проектов
Согласование Исполнение документов
Подготовка
проектов
документов
ФОИВ
ФОИВ
5
6. Как работает МЭДО
МЭДО
Контрольные даты
Доставка в ФОИВ 1.08.11
Исполнитель подготовил 2.08.11
Зам. Министр подписал 16.08.11
Министр подписал 20.08.11
27.03.2013 6
7. Подсистема интеграции СЭД с МЭДО
Головной узел МЭДО
Шлюз МЭДО
Комплекс программ "Почтовая служба"
Шлюз МЭДО
Участник
взаимодействия
Адаптер к СЭД
СЭД
27 марта 2013 г. 7
8. Функции подсистемы интеграции СЭД с МЭДО
Отправка исходящих документов в адрес
ФОИВ
Загрузка в DocsVision входящих документов,
поступивших по МЭДО из других ФОИВ
Получение информации о статусе обработки
документов, отправленных в другие ФОИВ
Отправка уведомлений об изменении статуса
обработки документа, поступившего от
других ФОИВ
27 марта 2013 г. 8
9. Как работает МЭДО
Основными принципами МЭДО являются:
• обеспечение технологической возможности
использования МЭДО переменным числом его
участников;
• применение участниками МЭДО совместимых
технологий, форматов, протоколов
информационного взаимодействия и
унифицированных программно-технических
средств;
• обеспечение конфиденциальности передачи
и получения информации.
10. Подсистема интеграции СЭД с МЭДО
Электронное сообщение
Сопроводительная часть Основная часть
Информация, необходимая для
текст сообщения
адресации сообщения
присоединенные файла
(электронный образ документа
или электронный документ)
реквизиты,
описанные с помощью языка
XML
27 марта 2013 г. 10
12. Состав подсистемы интеграции
• Модуль переноса данных
• Модуль преобразования данных
• Модуль выгрузки/загрузки объектов МВО
• Транспортный модуль
• Модуль администрирования МВО
13. Состав работ по подключению к МЭДО
• Проведение канала связи (ФСО) сети МЭДО
• Установка клиента МЭДО и шлюза МЭДО в
ФОИВ (ФСО)
• Реализация адаптера ведомственной СЭД для
интеграции с МЭДО (загрузка/выгрузка
данных в формате МЭДО)
• Внесение изменений в Инструкцию по
делопроизводству ФОИВ и Регламент
использования СЭД
• Переподготовка пользователей
функциональных групп СЭД
14. Мнение заказчика:
Зачем была нужна интеграция?
МЭДО занимает важное место в построении
единой системы электронного обмена
документами между ФОИВ.
Основной целью внедрения ПАК сопряжения
является интеграция в единое информационное
пространство СЭД всех ФОИВ. Цель этой
интеграции - добиться полного отказа от
обмена бумажными документами между
участниками МЭДО.
15. Мнение заказчика:
Каковы итоги проекта?
С точки зрения оптимизации работы сотрудников отдела
регистрации документов:
• устранен процесс сканирования документов, поступающих
на бумажных носителях (это значительный объем
документов, т.к., зачастую, присылаются проекты
законодательных актов большого объема и много времени
уходит на сканирование)
• бОльшая часть реквизитов регистрационной карточки
заполняется в автоматическом режиме;
• при направлении исходящего документа по МЭДО можно
проследить исполнительскую дисциплину путем
получения уведомлений:
• о регистрации;
• об отказе в регистрации;
• о назначении исполнителя;
• о подготовке доклада;
• о направлении доклада (об исполнении документа).
16. Мнение заказчика:
Каковы итоги проекта?
С точки зрения создания электронного
государства:
• реализуется безбумажная технология
управления документами;
• уменьшается на порядок время доставки
документа адресату;
• снижаются затраты на обмен документами;
• внедряется единый формат PDF для
просмотра образа документа.
17. Мнение заказчика:
Открытые вопросы
• доля обмена по МЭДО невелика;
• нормативно-правовая база;
• об отказе от дублирования документов на
бумажном носителе;
• о хранении оригинала документа на
бумажном носителе у корреспондента;
• о формировании оповещений о сбоях
технических средств на головном узле и узле
участника МЭДО.
18. Спасибо за внимание!
115230, Москва 199178, Санкт-Петербург
Варшавское шоссе, д. 36 наб. реки Смоленки, д. 33
стр. 8, подъезд 5 тел. +7 (812) 346-58-33
тел. +7 (499) 788-74-94 факс +7 (812) 346-58-34
тел./факс +7 (499) 788-74-95 info@digdes.com
www.digdes.ru
27 марта 2013 г. 18