Guldborgsundlisten
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•378 views
Orientering om igangværende aktiviteter omkring styrung og samskabelse
Recommended
More Related Content
Similar to Guldborgsundlisten
Similar to Guldborgsundlisten (20)
More from Claus Thykjær
More from Claus Thykjær (20)
Guldborgsundlisten
- 1. Effektstyring ...og hvad vi ellers har gang i Guldborgsundlisten, 9. november 2015
- 2. Kommunaldirektøren • Styrelsesloven fastslår, at borgmesteren forestår den øverste daglige ledelse af de kommunale områder. • I praksis er det kommunaldirektøren (Kæmneren), der på borgmesterens vegne er øverste ansvarlig for personaleforhold, administrationens opbygning, sagsbehandlingen m.m.
- 5. Hverdagen • 546 lærer underviser hver dag 4.726 børn • 247 klasser modtager hver 33 undervisningstimer pr. uge – 8.151 undervisningstimer hver uge. • Pr. 31/6 var der 34.539 besøgende på vores biblioteker, og de lånte i alt 68.077 forskellige bøger, musik mv. • Hver dag passer vi 4.975 børn i vores Dagtilbud • Til de borgere der visiteret til pleje, leverer vi 12.696 plejetimer i døgnet. • Pr. 31/7 har vi håndteret 52.100 borgerhenvendelser via Borgerservice • I dag har vi ansvaret for 860 borgere i vores sociale tilbud • 500 har været i vores svømmehaller i dag • 600 har brugt vores kommunale haller • I hallerne dyrkes 120 timers idræt – hver dag! • 140 foreninger afvikler dagligt 4.071 aktivitetstimer • I 2014 brugte vi 10.239 timer på græsslåning i byer • Vi lappede huller i asfalten i 7.959 timer • Fejemaskinerne fejede stier og veje i 4.401 timer • Vi brugte 483 timer på reparation efter hærværk og påkørsler, hvor folk var stukket af fra skaden
- 6. DE STØRSTE DRIFTSOMRÅDER Opgjort i mio. kr. og netto beløb Arbejdsmarkedscenter, 994 Omsorg, 533 Undervisning, 472 Administration, 372 Socialområdet, 308 Folkesundhed, 286 Teknik og Miljø, 242 Dagpasning, 184 Familierådgivning, 167 Kultur, Turisme og Fritid, 102
- 7. • Budget og regnskab • Regering og folketing • Infrastrukturprojekterne • Befolkningssammensætning • Den landspolitiske dagsorden Præmisserne
- 9. Guldborgsund ”3.0” frem mod 2017 Vi er 61.000 borgere … Ikke 5.000 medarbejdere Samskabelse Effekt Tillid og ansvar Styring og ledelse Opfølgning Kerneopgaven Strategiske mål Udvalgsstrategier Mobilisere ressourcer Tværgående opgaveløsning – samarbejde på tværs Tydelige roller, opgaver og ansvar Styrke kommunikation
- 10. samskabelse
- 11. Kommune 1.0, 2.0 og 3.0
- 12. Kommune 3.0 • Ku man forestille sig? – Sammen spiser vi mere – Den store tv-pakke – Fra Lucia til andre former • Vi skal aflære, fra 5.000 + de frivillige til 61.000 • Kommunen er ikke i centrum • Pejlemærker: bosætning, job uddannelse
- 14. Anne Jøckers undersøgelse: Hvilken relation er den vigtigste
- 15. AMFH
- 16. GBS-modelHvorfor? Byråd & Direktion Hvorfor? Fagudvalg & Centre Hvad? Ledere & Medarbejdere Hvordan? Vi har et fælles ansvar for at levere størst mulig effekt overfor vores borgere For at lykkedes med opgaven, har vi behov for sammen at bygge et stærkt fundament Derfor skal vi arbejde systematisk med at skabe tydelig sammenhæng mellem vores målsætninger og dagligdagen
- 17. GBS-modelHvad ? Strategos 9 Motivation Kommunikation … Metoder Principper Strategi Ledelse Styring Effektbaseret Tillid & Ansvar Systematisk opfølgning Strategisk styring – lokal ledelse
- 18. GULDBORGSUND-MODELLEN • Ikke en rådhusøvelse • Modul I - Fra strategi til mål • Modul II - Fra mål til effekt • Fra politiske mål til hverdagen i driften • Gøre administrationen i stand til at gøre politikerne bedre
- 19. • Vi kan ikke lave Guldborgsund minus 20 procent! GBS-Modellen - Hvorfor
- 20. der er store muligheder med et øget fokus på, hvordan ressourcerne bruges - store summer i spil i Guldborgsund Kommune 3.743.500.000. kr. i årlig omsætning 10.256.164 kr. anvendes om dagen - hver dag – året rundt 427.340 kr. anvendes hver time – hver dag – året rundt Kilde: Budget 2015
- 21. VI SKAL LØSE FLERE OPGAVER, MED EN HØJERE KVALITET OG FOR FÆRRE PENGE HVOR MEGET ER REELT SKAL ER DET SNARERE ANDERLEDES OPGAVER ER OPGAVELØSNINGEN ”BARE” BLEVET MERE KOMPLEKS … MÅSKE ER DET MERE ÆNDREDE FORVENTNINGER HVAD ER KVALITET OVERHOVEDET JA … OG DET KRÆVER, AT VI BLIVER HELT SKARPE PÅ EFFEKTEN FOR VORES BORGERE … OG HVOR STOR ER ELASTICITETEN Dommedagsprofetien
- 23. Styringen holder os på rette vej … … men den kræver en retning af styre efter! Hvorfor er det vigtigt ? Det er som sådan ikke en spareøvelse, men en øvelse i at prioritere intelligent, når det nu er givet, at vi skal spare • fokus på borgernes behov • en rød tråd gennem hele organisationen (både vertikalt og horisontalt) • fælles sprog og fælles retning • bedre beslutningsgrundlag
- 24. Vi skal styrke borgernes mulighed for at mestre egen tilværelse og, i samarbejde med borgerne, sikre, at alle kan indgå i relevante fællesskaber. ERHVERVSLIV I VÆKST Nye og eksisterende virksomheder skal have gunstige vilkår for at udvikle sig FAMILIELIV I BALANCE Hverdagen skal kunne udfolde sig i trygge og motiverende rammer UDVIKLING I ALLE ALDRE Alle borgere skal have mulighed for at lære og udvikle sig – hele livet igennem TRIVSEL I SUNDE RAMMER Uanset alder, skal det sunde valg altid være både det lette og naturlige valg VÆRDIGHED I EGET LIV De, der får brug for hjælp, skal fortsat leve på egne vilkår og ud fra egne ambitioner Samskabelse og inddragelse af borgerne Borgeroplevet kvalitet i tilbuddene Markedsgørelse Forbedring af borgernes sundhedstilstand Forebyggelse af uhensigtsmæssige indlæggelser Den frivillige indsats skal opleves som et godt supplement til kommunale tilbud Prioritering Motivation af frivillige ledere og lokale ildsjæle Kommunikation Fællesskaber på udvalgets områder Samarbejde og samskabelse Kompetencer i frivilligsektoren og turisterhvervet Uddannelse Målrettet erhvervsudvikling Samskabelse Læring og trivsel GUSA, version 2.0 Pædagogiske læreplaner i dagtilbud Uddannelse Iværksætteri Samarbejde med virksomhederne Sygefravær Flere borgere skal mestre egen tilværelse Økonomi og effektivitet Effektiv drift Borgerne skal blive mest muligt selvhjulpne i forhold til sygdom og funktionsnedsættelse Natur og bæredygtighed
- 25. RESSOURCE PROCES YDELSE RESULTAT EFFEKT Operationen lykkedes ud fra et fagligt perspektiv Patientdødeligheden er faldende og der opstår færre komplikationer efter endt operation Patienten har en forøget livskvalitet som følge af operationen Operationen forløb som planlagt og der var et godt samarbejde mellem fagfolkene Lægen er kvalificeret til at udføre operationen og operationsstuen er veludstyret … et par eksempler : Flere dansk- og matematiktimer på 1. klassetrin Ændret tilrettelæggelse af undervisningen for at give plads til flere klassetimer Ansættelse af flere lærere/pædagoger til at varetage den øgede undervisning Skolen opnår bedre resultater i nationale tests eller højere prøvekarakterer Eleverne har bedre forudsætninger for at gennemføre en ungdomsuddannelse
- 26. RESULTATER VS EFFEKT • Afgangskarakterer • 6 årige kan alfabetet • Hverdagsrehabilitering • Vandmiljøplan • Isfri veje • Aktivt foreningsliv • Iværksættere • Selvhjulpne borgere • Ren natur • Tryg kommune
- 27. Fra resultat til effekt Område Indsats Resultat Effekt Renholdelse Timer, der fejes Affaldsniveauet At der er rent Kollektiv trafik Timer, der køres Antal passagerer Tilfredse passagerer Undervisning To-lærerordning, antal timer osv. Karakterer Selvhjulpne borgere, iværksættere
- 28. DEN STRATEGISKE MÅLSÆTNING INDSATS BIDRAG EFFEKT ENDNU EN
- 29. Modul IIProjekter Ny metode for tværfaglig BUM GUSA som gennemgående redskab Styrkelse af lokale inkluderende fællesskaber Nye tværgående samarbejdsformer internt i organisationen Udbygning af faglige og sociale relationer Lederudvikling - ledelsesakademi/introforløb Hvordan styrer vi det nye ejendomscenter Ændrede myndighedsroller - vejledning og dialog som redskaber Systematisk tilgang til optimering af arbejdsgange og gevinstrealisering Positivt omdømme, branding af kommunen Imagepleje - hvad skal der til for at kommunen bliver attraktiv for tilflyttere Udvikling af boligmassen, så den afspejler vores ambitionsniveau Iværksætteri med kommunen som facilitator Hvordan høster vi gevinsten af de store infrastrukturprojekter på længere sigt? Eleverne skal arbejde med iværksætteri & innovation Fokus på at gøre børnene skoleparate i kommunens dagtilbud Fokus på at skabe kvalitet i uddannelsesforløbet Implementering af reformen - fra undervisning til læring Flest muligt unge skal være selvforsørgende Fastholdelse af sårbare børn/ unge i uddannelsessystemet Folkeskolen skal mindske betydningen af social baggrund for de faglige resultater Rehabilitering som forebyggende foranstaltning Mindskelse af den sociale ulighed på sundhedsområdet Idrætscampus - hvordan medvirker vi til at det bliver et socialt bredt favnende idræts- og fritidstilbud Samarbejdet med foreninger og frivillige Med borgernes ressourcer som omdrejningspunkt for opgaveløsningen (samskabelse) Fælles visitation (§§ 83 og 85) Udvikling af den tværgående sundhedsindsats Størst mulig effekt af den sundhedsfremmende og forebyggende indsats Styrkelse af det tværsektorielle samarbejde med øvrige aktører på sundhedsområdet Bedre kvalitet i sagsbehandlingen Øget digitalisering - muligheder og udfordringer Borgernes brug af understøttende velfærdsteknologier Team- og institutionsledere inddrages i den løbende beslutningsproces Fra fravær til nærvær - trivsel på arbejdspladsen Hovedudvalgets inddragelse i budgetprocessen Kompetenceudvikling af medarbejderne
- 30. • "... a line of retreat from a proposed action was a snare, that one should burn his boats behind him so that there is no choice but to go forward" Ingen vej tilbage
Editor's Notes
- Nogle af jer vil sikkert undre jer over, at jeg har inviteret de to damer i hvidt med på sliden. Og det er ikke fordi de kommer og underholder i pausen … det kan desværre ikke rigtig lade sig gøre! Men det er faktisk fordi vi i Guldborgsund Kommune har tænkt os at lave en vaskeægte Whitney på en af Odense og Helenes bedste påfund. Mange af jer kender sikkert sangen ’I will always love you’ og de fleste af jer kender den formentlig fordi Whitney Houston tilbage i 90’erne sang den i en eller anden sødsuppefilm. Men sangen er faktisk skrevet af Dolly Parton 20 år tidligere og blev allerede dengang et stort hit (hvor den også var med i en film; ’Byens bedste horehus’). Det Whitney gjorde så fantastisk var, at hun tog essensen af noget, der allerede havde bevist sit værd, og gjorde det til sit eget. Hvorvidt efterligningen så rent faktisk endte med at kunne leve op til originalen er der sikkert delte meninger om og vil jeg lade være op til jer selv at bedømme … men Whitney’s version er trods alt solgt i mere end 20 mio. eksemplarer og har slået alle rekorder på toppen af singlehitlisterne i den meste af verden. Derfor er Helene og Per Nikolaj i dag castet i rollen som Dolly Parton m. backing gruppe, mens jeg har tænkt mig at give den som Whitney (dog uden at bryde ud i sang … de af jer der var med til julefrokosten ved hvor galt det kan gå) og suge til mig af at alt det som virker, i bestræbelserne på at omsætte det til resultater i vores egen organisation.
- I en stor organisation, som en kommune er – med så mange forskelligartede opgaver – er graden af kompleksitet høj. Budskab er at vi er rigtig meget på vej, men netop fordi vi bevæger os kan vi også lettere se hvor der ”mangler” og hvilke forbedringer, der udestår. Vi skal dog ikke glemme at være glade/stolte af den udvikling vi har lavet. 546 lærer underviser hver dag 4.726 børn 217 klasser modtager i alt 293 undervisningstimer pr. uge – dvs. i alt leverer vi 63.581 undervisningstimer hver uge. Det første halve år af 2015 var der 34.539 besøgende på vores biblioteker, og de lånte i alt 68.077 forskellige bøger, musik mv. Hver dag passer vi og har ansvaret for 4.975 børn i vores Dagtilbud Til alle de borgere der visiteret til pleje, leverer vi 12.696 plejetimer i døgnet. Godt et halvt år henne i 2015 (pr. 31/7) har vi håndteret 52.100 borgerhenvendelser via Borgerservice
- Politik og Erhverv: 48,1 mio. kr. og Finans 35,2 mio. kr. er udeladt af figuren. Administration består dels af politikområdet Administration (198,1 mio. kr.) foruden administration af de enkelte fagområder: Handicap og Psykiatri administration: 10,5 mio. kr. Folkesundhed og Omsorgsudvalget administration: 19,1 mio. kr. Børn, Familie og Uddannelsesudvalget administration: 29,1 mio. kr. Kultur, Turisme og Bosætningsudvalget administration: 22,1 mio. kr. Teknik og Miljøudvalget administration: 33,1 mio. kr. Arbejdsmarkedsudvalget administration: 60,2 mio. kr.
- Budgettet er jo udtryk for besparelser og afspejler den politiske situation Borgerne stiller større krav til den offentlige sektor Større grad af komplekse problemstillinger, der går på tværs af faggrænser Demografiske udfordringer – aldrende befolkning, store generationer går på pension, færre til at tage over Økonomisk pres set i forhold til de mange opgaver, der skal indfris – pres på de offentlige budgetter Urbanisering Faldende opbakning til det politiske system og større grad af mistillid til de valgte politikere Alt sammen input til ”det store HVORFOR”. Vi skal være bedre til at forklare ophænget for mange af de ting vi gør Bagtæppet er stadig mørkemandstalen, men fokus er ikke så meget på at forstå den del og acceptere det, men fokusere på hvordan vi håndterer de rammer som mørkemandstalerne sætter. Hvordan lever vi som kommune med at være presset.
- Principperne er i vores Guldborgsundmodel defineret som: De fælles grundlæggende rammer for hvordan vi vælger at gå til opgaven. Strategi, styring og ledelse Styringsprincipperne Udvalgsstrategierne Rostock-konklusionerne: Samskabelse kommune 3.0 Og ny MED-aftale – bedre samspil / kædetræk Man kan ikke bare gøre som man plejer og så pop, er alt på plads efter 7 år. For at vi kan ’ankomme’ om 7 år, er der rigtig mange skridt på vejen. Begrænsningerne er givet, så vi kan fokusere på muligheder i fht hhv medarbejdere og borgere. Der kommer ingen nye penge, så hvor kan vi sprede lys og glæde alligevel
- Hvorfor? Fordi vi tror på det … at Guldborgsund kommune kan blive en endnu bedre kommune. Én kommune, hvor det handler mindre om den evige jagt på besparelser, effektiviseringer og rationaliseringer Og meget mere om jagten på nye ressourcer. Kommune 3.0 udfordrer den præmis for kommunal udvikling der hedder færre og færre ressourcer Kommune 3.0 tager i stedet afsæt i en systematisk jagt på nye ressourcer og en helt anden ressourcepulje. Det er bedre at være borger, fordi vi skaber mere kvalitet og mere effekt for den enkelte og fællesskabet Det er bedre at være medarbejder, fordi vi sætter nye rammer for fagligheden En kommune hvor det ikke KUN handler om den evige jagt på den hårde driftsøkonomi. Og derfor skal vi gøre en hel masse anderledes end vi gør i dag (= de røde kasser) Heraf følger nogle fokusområder, som vi skal bruge tid på at drøfte videre i dag, og som vi skal arbejde videre med i både 2016 og 2017
- Samskabelse er den tilgang til samarbejde som vi (og mange andre kommuner) tror på, kan mobilisere flere ressourcer i bedre velfærdsløsninger med mere kvalitet og effekt. Samskabelse er en vej til at gøre kagen vi deles om større. Man kan godt have samarbejde uden at det er samskabelse – det er ikke et enten eller – men der hvor det giver mening, skaber principperne bag samskabelse en større værdi. Det kommer I til at høre mere om i den ene af WS’ne (+ Line) Vi skal undersøge og tale om hvordan vi bliver bedre til at samskabe – dvs på måder der gør kagen større – og ikke KUN snakke om, hvordan vi fordeler stykkerne i vores kage Kommune 3.0 (målet) er der hvor vi vil hen. For os i GBS ’60.000 borgere … ikke 5.000 medarbejdere’ Samskabelse (metoden / måden vi kan arbejde på) er en af de centrale måder vi kommer derhen på.
- Kommune 3.0 – en anden måde at være kommune på, som vi og mange andre kommuner interessere os for Fordi kommune 3.0 perspektivet: Fordi den udfordre den gængse præmis for kommunal udvikling og velfærdsudvikling, der hedder færre og færre ressourcer: I stedet for at tage udgangspunkt i en præmis om færre ressourcer og dermed en evig jagt på ressourcebesparelser, tager den afsæt i en systematisk jagt på nye ressourcer. Fordi den er mere tidssvarende: borgerne kalder på en anden måde at være kommune på – en anden tidsånd med en anden forståelse for hinanden som mennesker. Tilbage til en forståelse af ”kommune” i den oprindelige betydning som ”fællesskab”. Vi ville også gøre det selvom vi ikke fattedes penge! Men hvor kommer de nye ressourcer fra? De findes allerede i de store og små fællesskaber, som vores kommune består af og man får øje på dem, når man kigger på samfundet fra kommune 3.0 perspektivet: Den gode kommune et attraktivt og innovativt lokalsamfund hvor alles ressourcer er i spil Medarbejderne er optagede af at finde ressourcerne hos alle (bringe mennesker sammen i fællesskaber) Borgerne mødes som ressourcestærke aktive samfundsborgere Man skifter fra af betragte ”kommunen” som organisation med 5000 medarbejdere som primær ansvarlige for og primær ressourcekilde til løsningen af samfundsmæssige opgaver og udfordringer – til at se på kommunen som samfund med 60.000 indbygggere, som ansvarlig og ressource. Man kigger på en større ressourcepulje – både i forhold til at forstå og løse fælles udfordringer. Kagen bliver større – mindre prioriteringssnak mere snak om hvordan vi samarbejder for at gøre kagen større fordi:
- At lede vores medarbejdere og ledere – det vi kalder nedad. Det er vi gode til – men vi skal huske først og fremmest at have fokus på opgaven der skal løses frem for medarbejdernes tilfredshed: Glade borgere giver glade medarbejdere – ikke omvendt, og derfor skal man fokusere på hvordan opgaven overfor eller sammen med borgeren kan løses bedst muligt, fremfor at starte med, om medarbejderne er glade for at gå på arbejde! Man har tidligere talt om medarbejderne som kommunens vigtigste ressourcer, det mener jeg ikke – borgerne er vores vigtigste ressource At lede vores egen leder eller chef – at lede opad : Det skal vi blive bedre til – og vi (vores egen leder / chef) skal blive bedre til at understøtte rammerne for at det kan ske. Det vil jeg prioritere At lede i forhold til det der kommer ind til os – Andre typer af borgere, der forventer noget andet. Blive lyttet til At lede med vores lederkollegaer på eget niveau : Det skal vi hele tiden udvikle og blive bedre til – for jeg er ret sikker på, at der ligger et uforløst potentiale her mange steder i organisationen. Åben erkendelse af at vi stadig belønner og styrer lodret og at det derfor ikke altid er lige til at se til siden Røgfri arbejdstid – gøre ingenting er ikke ok. Loyalitet
- Spørgeskemaundersøgelse (Anne Jøker) blandt 300 kommunale ledere på alle niveauer Uforløst potentiale – hvem drøfter man ledelse med??
- Tøjkæden – 2. heat – Billederne illustrer hvordan de fleste nok vil tænke / ha det Illustrere: Led op ad, vær ærlig, udfordre din leder/chef på om ’det’ nu også er en god ide! Og chefen/lederen skal være klar på at lytte og tage imod. Stå bag/tæt på TILBAGE OG GØRE FORRIGE SLIDE FÆRDIG
- To tilgange VPR eller TPR. Jeg er af natur hurtigst til at trække VPR kortet, men TPR har nok mere længdevirkning… Det handler om kommunikation og ledelse. Jeg kan i dag bistå med at afklare og skabe forståelse, men det er jer, der skal ud i organisationen og skabe accept og ejerskab Ikke en spareøvelse men et forsøg på at definere en ny tilgang til den måde vi driver kommune på. Vi vil koble strategi med budget og effekt, så det ikke er tre isolerede tiltag men sammenhængende størrelser
- Her kan sige at modul I handlede om strategiudviklingen under overskriften (fra strategi til mål), mens modul II er designet til at føre planerne videre ud i livet og koble dem til effekt på kerneopgaverne (fra mål til effekt). Desuden rummer modul II også en række elementer (motivation og strategisk kommunikation) som spiller ind i forhold til ledelsesopgaven. Guldborgsundmodellen vil derfor også præge vores måde at arbejde med lederudvikling og medarbejderudvikling.
- Resultater: at x antal brugere benytter sig af det ’lille skyl’ – x antal brugere kender konsekvenserne for miljøet Ydelser: Opsætning og vedligehold af kompatible toiletter – informationskampagner Processer: Toiletplan – samarbejdspartnere – opsætning af sedler Ressourcer: investering i toiletter – mandetimer – print/trykkeri – reduceret vandforbrug (mindre udgift)