Dokumen tersebut membahasakan tentang pemerdagangan manusia dan pendatang tanpa izin di Malaysia. Ia menjelaskan definisi pemerdagangan manusia dan bentuk-bentuk pemerdagangan manusia seperti eksploitasi seks, buruh terikat, pemindahan organ, dan pemerdagangan bayi. Dokumen juga menyebutkan langkah-langkah yang diambil untuk membendung pemerdagangan manusia seperti menguatkuasakan undang-undang dan membentuk majlis anti-

1. 8.3 AKTIVITI PEMERDAGANGAN ORANG
Semua maklumat direferi buku
rujukan Local Publications dan
internet
Disediakan oleh Chin Chun Yong L63

2. DEFINISI
Pemerdagangan manusia adalah perdagangan dan perniagaan yang melibatkan pergerakan
atau migrasi manusia secara haram, termasuk aktiviti buruh secara sah dan secara paksa.
Istilah ini digunakan dalam konteks lebih sempit oleh kumpulan advokasi untuk merujuk
kepada perekrutan, pengangkutan, perlindungan, atau pengambilan manusia bagi tujuan
perhambaan, pelacuran, dan buruh paksa (termasuk melalui ikatan hutang).
Antara bentuk-bentuk pemerdagangan orang termasuklah eksploitasi seks, buruh
terikat,pemindahan organ dan pemerdagangan baayi.

3. Bentuk-
bentuk
pemerdagang
an orang
2. Buruh Terikat
Mangsa yang diseludup secara
haram dipaksa melakukan kerja
melampaui keupayaan dan
sekiranya mangsa menolak akan
diugut diserahkan kepada pihak
berkuasa. Mangsa akan
dimanipulasi sepenuhnya dan
berada di bawah pengawasan
ketat. Biasanya akan didera dan
tidak dibayar gaji.
3. Pemerdagangan Bayi
Bayi yang dijual di pasaran gelap juga
memberikan pulangan yang lumayan
kerana permintaannya yang tinggi
(contohnya di Malaysia, bayi dijual dari
harga RM10,000 hingga RM20,000
seorang).
1. Eksploitasi Seks
Eksploitasi seks adalah jenayah paling kerap berlaku dalam
pemerdagangan orang. Mangsa biasanya dijanjikan pekerjaan bergaji
lumayan dan dibawa masuk secara sah ataupun diseludup secara
Namun akhirnya, mangsa ditipu dan dipaksa melacurkan diri. Mereka
dikawal dengan ketat dan seringkali turut terlibat dalam aktiviti
penyalahgunaan dadah.

4. Bentuk-bentuk
pemerdagangan
orang
Mangsa ialah pekerja -pekerja
domestik yang dipaksa bekerja di
tempat yang tidak formal dan tidak
diberi bekerja dengan pekerja yang
lain. Migran asing, biasanya wanita
dan kanak-kanak direkrut dari negara-
negara yang kurang membangun
seperti Asia Selatan, Asia Tenggara,
Afrika dan Amerika Latin. Wanita
diarah bekerja sebagai pembantu
rumah dan pengasuh manakala kanak-
kanak akan dijadikan buruh atau
pengemis. Mangsa akan ditempatkan
di negara-negara maju seperti Eropah,
Amerika Syarikat, Singapura, Taiwan
5. Pemindahan Organ
Pemindahan organ merupakan salah satu daripada aktiviti
pemerdagangan orang. Organ kebanyakannya diperoleh dari
negara-negara miskin dan mundur. Kegiatan ini melalui cara
mengeksploitasi mangsa di dalam negara ataupun yang
diseludup secara haram. Berdasarkan kajian Pertubuhan
Kesihatan Dunia (WHO), dianggarkan 10 peratus daripada
70,000 buah pinggang yang dipindahkan setahun mungkin
berasal daripada pasaran gelap.

5. LANGKAH-LANGKAH
• Menguatkuasakan undang2
 Akat Anti-pemerdagangan orang 2007
 Akta Perlindungan Mangsa Penyeludpan dan keganasan 2000(pindaan 2010)
• Menubuhkan majlis anti-pemerdagangan orang dan anti-penyeludupan migran
 enyelaraskan pelaksanaan Akta Antipemerdagangan Orang dan Antipenyeludupan Migran
2007;
 Merumus dasar dan program untuk mencegah dan memerangi pemerdagangan orang dan
penyeludupan migran;
 Merumuskan program perlindungan untuk orang yang diperdagangkan;
 Memulakan program pendidikan untuk meningkatkan kesedaran awam terhadap punca dan
akibat perbuatan pemerdagangan orang dan penyeludupan migran;
 Memantau corak imigrasi dan emigrasi di Malaysia bagi bukti pemerdagangan orang dan
penyeludupan migran dan mendapatkan respons segera daripada agensi kerajaan berkaitan
dan pertubuhan bukan kerajaan tentang masalah pemerdagangan orang dan penyeludupan
migran yang dibawa kepada perhatiannya;

6.  Menasihati Kerajaan mengenai isu pemerdagangan orang dan penyeludupan migran termasuk
perkembangan di peringkat antarabangsa terhadap perbuatan pemerdagangan orang dan
penyeludupan migran;
 Membuat syor kepada Menteri tentang segala aspek mencegah dan memerangi
pemerdagangan orang dan penyeludupan migran;
 Menyelaraskan perumusan dasar dan memantau pelaksanaan dasar sedemikian ke atas isu-isu
pemerdagangan orang dan penyeludupan migrant dengan agensi kerajaan yang berkaitan dan
pertubuhan bukan kerajaan;
 Bekerjasama dan menyelaraskan dengan kerajaan dan organisasi antarabangsa mengenai
pemerdagangan orang dan penyeludupan migran;
 Mengumpul dan mengumpul semak data dan maklumat, dan memberikan kebenaran bagi
penyelidikan, berhubung dengan mencegah dan memerangi pemerdagangan orang dan
penyeludupan migran;
 Melaksanakan apa-apa fungsi lain bagi pelaksanaan Akta ini dengan sewajarnya Terdapat 5 Agensi Penguatkuasaan yang telah dilantik untuk melaksanakan Akta ini seperti berikut:
i. Polis DiRaja Malaysia;
ii. Jabatan Imigresen Malaysia;
iii. Kastam DiRaja Malaysia;
iv. Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia; dan
v. Jabatan Tenaga Kerja.

7. 8.4 ANCAMAN PENDATANG TANPA IZIN (PATI)
i. Pada zaman yang lebih moden ini,ekonomi Malaysia kini turut
berkembang pesat. Projek pembanguan berjalan lancar,peluang pekerjaan
yang melimpah ruah terutamanya dalam sektor perladangan, pembinaan,
dan perkilangan.
ii. Akibat daripada keadaan tersebut, maka timbul masalah kekurangan
tenaga kerja. Malaysia terpaksa mengambil banyak pekerja asing dan
menimbulkan juga masalah kemasukan pendatang tanpa izin(PATI).
iii. kemasukan banyak pendatang tanpa izin ini telah mewujudkan keadaan
yang tidak tenteram dan selamat kerana mereka telah banyak
menimbulkan masalah kepada Malaysia.

8. MASALAH YANG WUJUD KEMASUKAN PENDATANG TANPA IZIN(PATI)
1. KEJADIAN JENAYAH MENINGKAT
• Kemasukan pendatang tanpa izin ke Malaysia telah
menyebabkan kejadian jenayah yang melibatkan kaum
pendatang tersebut telah meningkat.
• Kebanyakan PATI tersebut melarikan diri ke Malaysia
sebagai tampat perlindungan setelah melakukan jenayah di
negara mereka.
• Jenayah yang biasa mereka lakukan ialah rompakan,
samun, pembunuhan ,pengedaran dadah, dan rogol.
• Keadaan ini tentunya menimbulkan rasa tidak selamat dan
imej Malaysia akan terjejas di mata dunia.

9. 2. PENYEBARAN PENYAKIT BERBAHAYA
• Penyebaran penyakit berbahaya juga merupakan masalah yang dibawa
PATI ke Malaysia. PATI memasuki negara ini tidak menjalani pemeriksaan
kesihatan. Keadaan ini menjadikan penyakit-penyakit berbahaya seperti
batuk kering, penyakit kelamin dan lain-lain sukar dikesan. PATI yang
berpenyakit ini akan bergaul bebas dengan rakyat Malaysia dan secara
langsung akan menyebarkan penyakit-penyakit berbahaya tersebut kepada
rakyat Malaysia.
3. MENIMBULKAN MASALAH PETEMPATAN
• PATI juga akan menimbulkan masalah petempatan di negara kita. Mereka
akan mendirikan kawasan perumahan secara haram di kawasan tanah
kerajaan seperti kawasan hutan yang berhampiran dengan kerja mereka.
Hal ini bukan sahaja memburukkan imej negara malah menimbulkan
masalah lain seperti peningkatan jenayah dan pencemaran alam sekitar.

10. 4. HAK RAKYAT MALAYSIA JUGA TERJEJAS
• Hak rakyat Malaysia juga terjejas akibat kemasukan PATI ini. Hal
ini kerana pihak majikan lebih suka mengupah PATI dalam sektor
perladangan, pembinaan, dan pembantu rumah kerana gaji
mereka jauh lebih murah.
• Situasi ini pasti menjejaskan peluang pekerjaan rakyat kita.
Tambahan pula, banyak antara mereka juga melibatkan diri
dalam perniagaan, misalnya membuka gerai makan, menjual
barang kemas, lampu hiasan, batik, dan sebagainya.
• Malaysia rugi kerana mereka tidak membayar cukai pendapatan
dan wang yang mereka peroleh akan dihantar ke negara masing-
masing. Hal ini akan menyebabkan ekonomi Malaysia tidak
berkembang.

11. LANGKAH-LANGKAH MENGATASI MASALAH
YANG DIBAWA OLEH PATI
1. Memantapkan penguatkuasaan
Semua pihak harus bertanggungjawab untuk memastikan hanya pekerja yang layak dan sah
sahaja bekerja di Malaysia. Pihak berkuasa seperti polis dan imigresen hendak melaksanakan
tugas mereka dengan penuh tanggungjawab bagi membanteras kemasukan PATI ke Malaysia
bagi menjamin kesejahteraan rakyat daripada gangguan PATI. Mereka hendaklah membuat
pemeriksaan dan pemantauan ke tempat-tempat yang disyaki menggaji PATI.
2. Mengadakan dasar
Kerajaan juga telah melaksanakan Program 6P iaitu pendaftaran, pemutihan, penguatkuasaan,
pengusiran, pemantauan, dan pengampunan. Program tersebut dilaksanakan adalah untuk
tujuan mendapatkan anggaran statistik jumlah PATI yang berada di Malaysia, selain
mengumpul maklumat peribadi mereka termasuklah data biometrik. Menerusi program 6P ini,
kerajaan akan mengenalpastikan keperluan jumlah pekerja yang diperlukan setiap sektor yang
dibenarkan mengambil pekerja asing di negara ini.

12. 3. Memberi kesedaran
Masyarakat juga harus berperanan dengan melaporkan kepada pihak berkuasa sekiranya
terdapat majikan yang menggaji PATI. Terdapat majikan di kawasan pendalaman
berkemungkinan mengambil PATI kerana kosnya yang rendah dan juah dari pemantauan
pihak berkuasa.
4. Memantapkan hukuman
Hukuman yang sewajarnya kepada majikan yang mengambil PATI sebagai pekerja mereka.
Hukuman denda dan penjara wajar dikenakan ke atas majikan dan PATI itu sendiri sebagai
pengajaran kepada majikan dan PATI yang lain. PATI yang telah menjalani hukuman dan
denda hendaklah dihantar balik ke negara masing-masing.
5. Mengadakan kerjasama
Kerjasama antara kerajaan Malaysia dengan negara lain hendaklah dieratkan bagi
membanteras kemasukan mereka secara haram. Sekatan dan kawalan yang ketat di pintu
masuk Malaysia dan negara mereka dapat mengurangkan kemasukan PATI ke Malaysia
secara berleluasa.

13. TERIMA KASIH
SELAMAT BERNOTA
L63 2017