SlideShare a Scribd company logo
1 of 49
1
Estimating Poverty Indicators in Jordan
for the years 1997 and 2002
Applying
Poverty Line Index Number
Through the Data of
1992
,
1997 and 2002
Household Expenditure and Income Survey
(
HEIS
)
‫األردن‬ ‫في‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫تقدير‬
‫لعامي‬
1997
‫و‬
2002
‫بتطبيق‬
‫الفقر‬ ‫لخط‬ ‫القياسي‬ ‫الرقم‬
‫بيانات‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫لألعوام‬ ‫األسرة‬ ‫ودخل‬ ‫نفقات‬ ‫مسح‬
1992
‫و‬
1997
‫و‬
2002
‫بدران‬ ‫عدنان‬
-
‫العامة‬ ‫االحصاءات‬
2
‫مقدمة‬
‫تحظى‬
‫مشكلة‬
‫الفقر‬
‫باهتمام‬
‫عالمي‬
‫ودولي‬
،‫كبيرين‬
‫ويتبلور‬
‫ه‬
‫ذا‬
‫االهتمام‬
‫من‬
‫خالل‬
‫الدراسات‬
‫والخطط‬
‫والبرامج‬
‫التي‬
‫تتبناها‬
‫بعض‬
‫المؤسس‬
‫ات‬
‫العالمية‬
‫والدولية‬
‫وذلك‬
‫للقضاء‬
‫على‬
‫الفقر‬
‫أو‬
‫الحد‬
،‫منه‬
‫وذلك‬
‫من‬
‫خالل‬
‫معرفة‬
‫مواطن‬
‫الفقر‬
‫وأسبابه‬
‫وخصائصه‬
‫ومؤشراته‬
.
‫وقد‬
‫أفردت‬
‫ب‬
‫عض‬
‫المؤسسات‬
‫العالمية‬
‫العديد‬
‫من‬
‫الصفحات‬
‫الخاصة‬
‫بموضوع‬
‫الفق‬
‫ر‬
‫على‬
‫شبكة‬
‫االنترنت‬
‫لتكون‬
‫في‬
‫متناول‬
‫الجميع‬
.
‫واألردن‬
‫كغيره‬
‫من‬
‫د‬
‫ول‬
‫العالم‬
‫فقد‬
‫قام‬
‫بوضع‬
‫العديد‬
‫من‬
‫الخطط‬
‫والبرامج‬
‫والدراسات‬
‫لمعرفة‬
‫موا‬
‫طن‬
‫الفقر‬
‫وأشكاله‬
‫للحد‬
‫منه‬
‫والقضاء‬
،‫عليه‬
‫كما‬
‫تم‬
‫إنشاء‬
‫بعض‬
‫المؤ‬
‫سسات‬
‫المالية‬
‫التي‬
‫تقوم‬
‫بمنح‬
‫القروض‬
‫الصغيرة‬
‫للفقراء‬
‫لمساعدته‬
‫م‬
‫في‬
‫زيادة‬
‫دخلهم‬
‫وانتشالهم‬
‫من‬
‫دائرة‬
‫الفقر‬
.
3
‫الفقر؟‬‫هو‬‫ما‬
4
‫الفقر‬ ‫مفهوم‬
‫ورد‬
‫للفقر‬
‫الكثير‬
‫من‬
‫التعاريف‬
‫ضمن‬
‫العديد‬
‫من‬
‫األدبيات‬
‫التي‬
‫تتحدث‬
‫عن‬
‫ا‬
‫لتنمية‬
‫البشرية‬
‫واالقتصادية‬
‫ومكافحة‬
،‫الفقر‬
‫وللفقر‬
‫أشكال‬
‫وأنواع‬
‫مختلفة‬
‫فهناك‬
‫الفقر‬
‫المادي‬
‫وهو‬
‫النوع‬
‫المفهوم‬
‫من‬
‫قبل‬
‫الجميع‬
‫وفقر‬
‫المشاركة‬
‫وفقر‬
‫االستقاللية‬
‫وفقر‬
‫ال‬
،‫حماية‬
‫كما‬
‫أن‬
‫هناك‬
‫أنواع‬
‫أخرى‬
‫من‬
‫الفقر‬
‫تبعا‬
‫لمدة‬
،‫بقائها‬
‫فهناك‬
‫فقر‬
‫صدمة‬
‫وفقر‬
‫موسمي‬
‫وفقر‬
،‫دائم‬
‫وهناك‬
‫أنواع‬
‫أخرى‬
‫من‬
‫الفقر‬
‫نسبة‬
‫إلى‬
‫عدد‬
‫الفقراء‬
‫مثل‬
‫الفقر‬
‫الفردي‬
‫وال‬
‫فقر‬
‫الجماعي‬
‫والفقر‬
‫المنتشر‬
‫والفقر‬
،‫المتوطن‬
‫وهناك‬
‫نوع‬
‫آخر‬
‫من‬
‫الفقر‬
‫نسبة‬
‫إلى‬
‫أسلوب‬
‫قياسه‬
‫وأهمها‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫والفقر‬
‫المطلق‬
‫والفقر‬
‫المدقع‬
.
‫وتجمع‬
‫معظم‬
‫األدب‬
‫يات‬
‫التي‬
‫تتحدث‬
‫عن‬
‫الفقر‬
‫على‬
‫أنه‬
‫عبارة‬
‫عن‬
‫حالة‬
‫تعبر‬
‫عن‬
‫النقص‬
‫أو‬
‫العجز‬
‫في‬
‫االحتي‬
‫اجات‬
‫األساسية‬
‫والضرورية‬
‫لإلنسان‬
،
‫وأهم‬
‫هذه‬
‫االحتياجات‬
:
،‫الغذاء‬
‫الرعاية‬
،‫الصحية‬
،‫التعليم‬
‫السكن‬
‫أو‬
،‫المأوى‬
‫تملك‬
‫السلع‬
‫المعمرة‬
‫وتوفر‬
‫االحتياط‬
‫المادي‬
‫لمواج‬
‫هة‬
‫األمور‬
‫الطارئة‬
‫أو‬
‫األزمات‬
‫التي‬
‫قد‬
‫تتعرض‬
‫لها‬
‫األسرة‬
‫أو‬
‫الفرد‬
.
‫إن‬
‫الفقر‬
‫هو‬
‫الوضع‬
‫ال‬
‫ذي‬
‫يعمل‬
‫جميع‬
‫الناس‬
‫على‬
‫الهروب‬
،‫منه‬
‫الفقر‬
‫هو‬
،‫الجوع‬
‫الفقر‬
‫هو‬
‫االفتقار‬
‫إلى‬
‫ال‬
،‫مأوى‬
‫الفقر‬
‫هو‬
‫أن‬
‫تكون‬
‫مريضا‬
‫وغير‬
‫قادر‬
‫على‬
‫زيارة‬
،‫الطبيب‬
‫الفقر‬
‫هو‬
‫عدم‬
‫القدرة‬
‫على‬
‫الذهاب‬
‫إلى‬
‫المدرسة‬
‫ومعرفة‬
،‫القراءة‬
‫الفقر‬
‫هو‬
‫فقدان‬
‫طفل‬
‫بسبب‬
‫تلوث‬
‫مياه‬
‫ال‬
‫شرب‬
.
5
‫بعض‬
‫المصطلحات‬
‫التي‬
‫تتعلق‬
‫بالفقر‬
1
.
‫الحاجات‬
‫األساسية‬
‫لإلنسان‬
(
Basic Human Needs
)
:
‫هي‬
‫عبارة‬
‫عن‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
‫الالزمة‬
‫لإلنسان‬
‫بحيث‬
‫يبقى‬
‫حيا‬
‫وتحفظ‬
‫كرامته‬
‫اإلنسانية‬
‫وتحقق‬
‫قدرته‬
‫على‬
‫مزاولة‬
‫نشاطاته‬
‫االعتيادية‬
‫بصورة‬
‫مقبولة‬
.
2
.
‫الفقر‬
‫المدقع‬
(
Abject Poverty
)
:
‫هي‬
‫حالة‬
‫من‬
‫حاالت‬
‫الفقر‬
‫التي‬
‫ال‬
‫يستطيع‬
‫اإلنسان‬
‫معها‬
‫الحصول‬
‫على‬
‫الحد‬
‫األدنى‬
‫من‬
‫الحاجات‬
‫الغذائية‬
‫األساسية‬
‫الالزمة‬
‫للحصول‬
‫على‬
‫الحد‬
‫األدنى‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
‫لبقائه‬
‫حيا‬
‫يزاول‬
‫نشاطاته‬
‫االعتيادية‬
.
3
.
‫الفقر‬
‫المطلق‬
(
Absolute Poverty
)
:
‫هي‬
‫حالة‬
‫من‬
‫حاالت‬
‫الفقر‬
‫التي‬
‫ال‬
‫يستطيع‬
‫اإلنسان‬
‫مع‬
‫ها‬
‫الحصول‬
‫على‬
‫الحد‬
‫األدنى‬
‫من‬
‫الحاجات‬
‫األساسية‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
‫معا‬
.
4
.
‫الفقر‬
‫النسبي‬
(
Relative Poverty
)
:
‫عرف‬
‫البعض‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫باعتبار‬
‫أن‬
‫من‬
‫يقل‬
‫دخله‬
‫عن‬
‫الوسيط‬
‫يعتبر‬
‫فقيرا‬
‫فقرا‬
،‫نسبيا‬
‫في‬
‫حين‬
‫عرفه‬
‫آخرون‬
‫بأنه‬
‫الدخل‬
‫الذي‬
‫يعادل‬
40
%
‫من‬
‫مدى‬
‫الدخل‬
‫من‬
‫األسفل‬
.
6
‫الفقر‬ ‫قياس‬
(
Measuring Poverty
)
‫تكمن‬
‫أهمية‬
‫قياس‬
‫الفقر‬
‫في‬
‫التعرف‬
‫على‬
‫الفقراء‬
‫ومعرفة‬
‫أماكن‬
‫تواجدهم‬
‫وح‬
‫جمهم‬
‫نسبة‬
‫إلى‬
‫المجتمع‬
‫والتعرف‬
‫على‬
‫خصائصهم‬
‫الديموغرافية‬
‫ومستوياتهم‬
‫ال‬
‫تعليمية‬
‫والصحية‬
‫وذلك‬
‫من‬
‫خالل‬
‫المسوح‬
‫األسرية‬
‫المتخصصة‬
‫بهدف‬
‫وضع‬
‫الخطط‬
‫والسياسات‬
‫الرامية‬
‫إلى‬
‫انتشال‬
‫هؤالء‬
‫الفقراء‬
‫من‬
‫حالة‬
‫الفقر‬
‫إلى‬
‫الالفقر‬
.
‫و‬
‫من‬
‫أجل‬
‫تصنيف‬
‫أو‬
‫فرز‬
‫األسر‬
‫الفقيرة‬
‫من‬
‫األسر‬
‫غير‬
‫الفقيرة‬
‫يجب‬
‫أن‬
‫نستخدم‬
‫ب‬
‫عض‬
‫األدوات‬
‫والمؤشرات‬
‫التي‬
‫تساعدنا‬
‫في‬
‫الحكم‬
‫على‬
‫فقر‬
‫أو‬
‫عدم‬
‫فقر‬
،‫األسرة‬
‫ومن‬
‫األسا‬
‫ليب‬
‫التي‬
‫اتبعت‬
‫في‬
‫قياس‬
‫الفقر‬
:
*
‫علمية‬ ‫غير‬ ‫أساليب‬
:
‫ا‬ ‫الباحثين‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫على‬ ‫األساليب‬ ‫هذه‬ ‫بعض‬ ‫تعتمد‬
‫لمدربين‬
‫ع‬ ‫أو‬ ‫بالفقر‬ ‫األسرة‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ،‫األسر‬ ‫بزيارة‬ ‫بدورهم‬ ‫يقومون‬ ‫الذين‬
‫الفقر‬ ‫دم‬
‫بعد‬ ‫الطريقة‬ ‫هذه‬ ‫وتتميز‬ ،‫األسرة‬ ‫حياة‬ ‫من‬ ‫المختلفة‬ ‫الجوانب‬ ‫على‬ ‫اطالعهم‬ ‫بعد‬
‫الدقـة‬ ‫م‬
‫زيارتها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫اآلسر‬ ‫حجم‬ ‫ولمحدودية‬ ‫آلخر‬ ‫باحث‬ ‫من‬ ‫الحكم‬ ‫الختالف‬
.
7
*
‫أساليب‬
‫علمية‬
‫ويمثلها‬
‫أسلوب‬
‫خط‬
‫الفقر‬
:
‫وتكمن‬
‫فكرة‬
‫هذا‬
‫األسلوب‬
‫بتق‬
‫سيم‬
‫المجتمع‬
‫الى‬
،‫فئتين‬
‫فئة‬
‫الفقراء‬
‫وفئة‬
‫غير‬
‫الفقراء‬
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫و‬
‫منها‬
‫يتم‬
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫كنسبة‬
‫الفقراء‬
‫وشدة‬
‫فقرهم‬
‫وحجم‬
‫الفجوة‬
‫بينهم‬
‫وبين‬
‫خط‬
‫الفقر‬
.
‫الفقر‬ ‫خط‬
(
Poverty Line
)
‫هو‬
‫الحد‬
‫الفاصل‬
‫بين‬
‫دخل‬
‫أو‬
‫استهالك‬
‫الفقراء‬
‫عن‬
‫غير‬
،‫الفقراء‬
‫ويعتبر‬
‫ا‬
‫لفرد‬
‫فقيرا‬
‫اذا‬
‫كان‬
‫استهالكه‬
‫أو‬
‫دخله‬
‫يقع‬
‫تحت‬
‫مستوى‬
‫الحد‬
‫األدنى‬
‫للحاجات‬
‫األساسية‬
‫ا‬
‫لالزمة‬
،‫للفرد‬
‫ويعرف‬
‫الحد‬
‫األدنى‬
‫لحاجات‬
‫الفرد‬
‫األساسية‬
‫على‬
‫أنه‬
‫خط‬
‫الفقر‬
.
‫ف‬
‫األفراد‬
‫أو‬
‫األسر‬
‫التي‬
‫يكون‬
‫إنفاقها‬
‫أو‬
‫دخلها‬
‫تحت‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫تصنف‬
‫على‬
‫أنها‬
‫فقير‬
‫ة‬
‫واألسر‬
‫أو‬
‫األفراد‬
‫التي‬
‫يكون‬
‫إنفاقها‬
‫أو‬
‫دخلها‬
‫فوق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫تصنف‬
‫على‬
‫أنها‬
‫غير‬
‫ف‬
‫قيرة‬
.
‫وهناك‬
‫نوعان‬
‫رئيسيان‬
‫من‬
‫خطوط‬
‫الفقر‬
‫هما‬
:
8
*
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
(
Abject Poverty Line
)
‫يعرف‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫على‬
‫أنه‬
‫مستوى‬
‫الدخل‬
‫أو‬
‫اإلنفاق‬
‫الالزم‬
‫لألسرة‬
‫أو‬
‫ال‬
‫فرد‬
‫لتأمين‬
‫الحاجات‬
‫الغذائية‬
‫األساسية‬
‫التي‬
‫تؤمن‬
‫له‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
‫الالزمة‬
‫ل‬
‫ممارسة‬
‫نشاطاته‬
‫االعتيادية‬
‫اليومية‬
.
*
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
(
Absolute Poverty Line
)
:
‫يعرف‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫على‬
‫أنه‬
‫مستوى‬
‫الدخل‬
‫أو‬
‫اإلنفاق‬
‫الالزم‬
‫لألسرة‬
‫أو‬
‫ال‬
‫فرد‬
‫لتأمين‬
‫الحاجات‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
،‫األساسية‬
‫والحاجات‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫األ‬
‫ساسية‬
‫هي‬
‫التي‬
‫تتعلق‬
‫بالمسكن‬
‫والملبس‬
‫والتعليم‬
‫والصحة‬
‫والمواصالت‬
.
*
‫وهناك‬
‫خط‬
‫فقر‬
‫يدعى‬
‫بخط‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫الذي‬
‫يعتمد‬
‫على‬
‫أن‬
‫من‬
‫يقل‬
‫دخله‬
‫عن‬
‫قيمة‬
‫محددة‬
‫في‬
‫سلم‬
‫الدخل‬
‫يعتبر‬
،‫فقيرا‬
‫واختلف‬
‫على‬
‫قيمة‬
‫هذه‬
‫القيمة‬
‫حيث‬
‫اعتب‬
‫رها‬
‫البعض‬
‫الوسيط‬
‫والبعض‬
‫اآلخر‬
‫اعتبرها‬
‫العشير‬
،‫الرابع‬
‫وتعتبر‬
‫هذه‬
‫القيمة‬
‫المحددة‬
‫ه‬
‫ي‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
.
‫ويختلف‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫عن‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫بأن‬
‫خط‬
‫ا‬
‫لفقر‬
‫النسبي‬
‫يختلف‬
‫أو‬
‫يتغير‬
‫مع‬
‫التغيرات‬
‫في‬
‫مستوى‬
‫المعيشة‬
‫بينما‬
‫يعتبر‬
‫خط‬
‫الف‬
‫قر‬
‫المطلق‬
‫بأنه‬
‫قيمة‬
‫حقيقية‬
‫ثابتة‬
‫في‬
‫زمان‬
‫ومكان‬
‫معينين‬
.
9
‫أساليب‬
‫قياس‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫تختلف‬
‫أساليب‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫باختالف‬
‫نوع‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المراد‬
‫تقدي‬
،‫ره‬
‫وتنقسم‬
‫طرق‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫من‬
‫حيث‬
‫نوع‬
‫البيانات‬
‫المستخدمة‬
‫في‬
‫التقدير‬
‫ال‬
‫ى‬
‫نوعين‬
:
•
‫االول‬
:
‫الطرق‬
‫المباشرة‬
‫لتقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
•
‫الثاني‬
:
‫الطرق‬
‫غير‬
‫المباشرة‬
‫لتقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫وما‬
‫يميز‬
‫النوع‬
‫االول‬
‫عن‬
‫الثاني‬
‫هو‬
‫استخدام‬
‫بيانات‬
‫االنفاق‬
‫االستهالكي‬
‫ل‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫في‬
‫النوع‬
،‫االول‬
‫أما‬
‫النوع‬
‫الثاني‬
‫من‬
‫أساليب‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫فيميزه‬
‫استخدام‬
‫بيانات‬
‫الدخل‬
‫كمتغير‬
‫بديل‬
‫لبيانات‬
‫االنفاق‬
‫االستهالكي‬
.
‫وتم‬
‫تاز‬
‫الطرق‬
‫المباشرة‬
‫بدقتها‬
‫عن‬
‫الطرق‬
‫غير‬
‫المباشرة‬
‫وذلك‬
‫الن‬
‫بيانات‬
‫االنفاق‬
‫واالس‬
‫تهالك‬
‫أكثر‬
‫مصداقية‬
‫من‬
‫بيانات‬
،‫الدخل‬
‫ونعرض‬
‫بعض‬
‫أساليب‬
‫التقدير‬
‫ألهم‬
‫خط‬
‫وط‬
‫الفقر‬
:
10
‫المطلق‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬
‫المطلق‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫لتقدير‬ ‫رئيسيان‬ ‫أسلوبان‬ ‫هناك‬
‫األول‬
:
‫أسلوب‬
‫النمط‬
‫الغذائي‬
‫المقترح‬
‫يعتمد‬
‫هذا‬
‫االسلوب‬
‫على‬
‫سلة‬
‫غذائيـة‬
‫متوازنة‬
‫ومالئمـة‬
‫لحاجة‬
‫الجسم‬
‫وتك‬
‫ون‬
‫عادة‬
‫مقترحة‬
‫من‬
‫قبل‬
‫أخصائيين‬
‫في‬
،‫التغذية‬
‫ثم‬
‫تحسب‬
‫قيمـة‬
‫تكلف‬
‫ة‬
‫تلك‬
‫السلة‬
‫بأقل‬
‫األسعار‬
‫الدارجة‬
.
‫ولحساب‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫نضرب‬
‫تكلفة‬
‫السل‬
‫ة‬
‫الغذائية‬
‫المقترحة‬
‫بمقلوب‬
‫نسبة‬
‫االنفاق‬
‫على‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫الى‬
‫اجمالي‬
‫االنف‬
‫اق‬
‫االستهالكي‬
(
‫معامل‬
،‫انجل‬
‫حيث‬
‫يعرف‬
‫معامل‬
‫انجل‬
‫على‬
‫أنه‬
‫مقلوب‬
‫نسبة‬
‫االنفاق‬
‫على‬
‫المواد‬
‫الغذائية‬
‫الى‬
‫اجمالي‬
‫االنفاق‬
‫العام‬
)
.
‫أما‬
‫نسبة‬
‫االنفاق‬
‫على‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫فتأخذ‬
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫بيانات‬
‫انفاق‬
‫االسر‬
‫كافة‬
‫أو‬
‫با‬
‫العتماد‬
‫على‬
‫بيانات‬
‫انفاق‬
‫الفئة‬
‫التي‬
‫يكون‬
‫انفاقها‬
‫على‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫هو‬
‫االقر‬
‫ب‬
‫لتكلفة‬
‫السلة‬
‫الغذائية‬
‫المقترحة‬
.
11
‫الثاني‬
:
‫أسلوب‬
‫النمط‬
‫الغذائي‬
‫الفعلي‬
‫يعتمد‬
‫هذا‬
‫االسلوب‬
‫على‬
‫متوسط‬
‫حصة‬
‫الفرد‬
‫الفعلية‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫ا‬
‫لحرارية‬
‫المحسوبة‬
‫من‬
‫خالل‬
‫بيانات‬
‫االستهالك‬
‫الفعلي‬
‫للفرد‬
‫ويتم‬
‫تقدير‬
‫خ‬
‫ط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫بهذا‬
‫االسلوب‬
‫من‬
‫خالل‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫حصة‬
‫الفرد‬
‫االجمالية‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
‫لفئات‬
‫دخل‬
‫يتم‬
‫تحديدها‬
،‫مسبقا‬
‫ومن‬
‫ثم‬
‫تعتمد‬
‫ف‬
‫ئة‬
‫الدخل‬
‫المقابلة‬
‫أو‬
‫االقرب‬
‫لما‬
‫يحتاجه‬
‫الفرد‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
‫وأخيرا‬
‫ي‬
‫حدد‬
‫متوسط‬
‫االنفاق‬
‫االجمالي‬
‫المقابل‬
‫لفئة‬
‫الدخل‬
‫ليكون‬
‫تقديرا‬
‫لخط‬
‫ال‬
‫فقر‬
‫المطلق‬
.
‫ويرى‬
‫الباحث‬
‫أن‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫حصة‬
‫الفرد‬
‫االجمالية‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
‫لفئات‬
‫االستهالك‬
‫الغذائية‬
‫ومن‬
‫ثم‬
‫تحديد‬
‫الفئة‬
‫االقرب‬
‫ل‬
‫ما‬
‫يحتاجه‬
‫الفرد‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫واعتبار‬
‫متوسط‬
‫االنفاق‬
‫االجمالي‬
‫لهذه‬
‫الفئة‬
‫هو‬
‫خ‬
‫ط‬
‫الفقر‬
،‫المطلق‬
‫حيث‬
‫يرى‬
‫الباحث‬
‫ان‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫باستخدام‬
‫ف‬
‫ئات‬
‫استهالك‬
‫المواد‬
‫الغذائية‬
‫سيكون‬
‫أكثر‬
‫دقة‬
‫من‬
‫استخدام‬
‫فئات‬
،‫الدخل‬
‫و‬
‫ذلك‬
‫الن‬
‫االرتفاع‬
‫في‬
‫فئة‬
‫الدخل‬
‫قد‬
‫ال‬
‫يعني‬
‫االرتفاع‬
‫في‬
‫متوسط‬
‫حصة‬
‫الف‬
‫رد‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
.
12
‫خط‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫يعتبر‬
‫من‬
‫الطرق‬
‫غير‬
‫المباشرة‬
‫ويتم‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫من‬
‫خالل‬
‫ب‬
‫يانات‬
‫الدخل‬
‫وحسب‬
‫التعريف‬
‫الذي‬
‫يتفق‬
‫عليه‬
‫للفقر‬
،‫النسبي‬
‫فمن‬
‫الممكن‬
‫أن‬
‫يكون‬
‫خ‬
‫ط‬
‫الفقر‬
‫النسبي‬
‫الوسيط‬
‫أو‬
‫أي‬
‫مئين‬
‫يعتقد‬
‫بأنه‬
‫القيمة‬
‫الفاصلة‬
‫بين‬
‫دخل‬
‫الفقر‬
‫اء‬
‫ودخل‬
‫غير‬
‫الفقراء‬
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫االجتهادي‬
‫ويسمى‬
‫بخط‬
‫فقر‬
‫ليدين‬
(
Leyden Poverty Line
)
،
‫ويعتمد‬
‫تقدير‬
‫هذا‬
‫الخط‬
‫على‬
‫اجابات‬
‫المستجوبين‬
‫أنفسهم‬
‫حيث‬
‫يطلب‬
‫منهم‬
‫تصنيف‬
‫مستوى‬
‫دخلهم‬
‫أو‬
‫اس‬
‫تهالكهم‬
‫ان‬
‫كان‬
‫أعلى‬
‫أو‬
‫أقل‬
‫أو‬
‫مطابقا‬
‫لمستوى‬
‫الدخل‬
‫أو‬
‫االنفاق‬
‫الذي‬
‫يرونه‬
‫مناسبا‬
‫و‬
‫مقبوال‬
‫اجتماعيا‬
.
‫ويقدر‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫من‬
‫خالل‬
‫اجابات‬
‫االسر‬
‫أو‬
‫االفراد‬
‫الذين‬
‫يعتقدون‬
‫بان‬
‫دخلهم‬
‫أو‬
‫انفاقهم‬
‫مساويا‬
‫لمستوى‬
‫الدخل‬
‫او‬
‫االنفاق‬
‫المناسب‬
‫والمقبول‬
‫اجتماع‬
‫يا‬
.
‫وهناك‬
‫طرق‬
‫أخرى‬
‫لتحديد‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫االجتهادي‬
‫كاالعتماد‬
‫على‬
‫الحد‬
‫االدنى‬
‫لل‬
‫رواتب‬
‫واالجور‬
‫أو‬
‫على‬
‫الحد‬
‫االعلى‬
‫لمستوى‬
‫الدخل‬
‫المعفي‬
‫من‬
‫الضريبة‬
.
13
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
(
Poverty Indicators
)
‫هناك‬
‫ميزتان‬
‫يجب‬
‫توافرهما‬
‫في‬
‫مؤشرات‬
،‫الفقر‬
‫وهاتان‬
‫الميزتان‬
‫هما‬
‫بديهية‬
‫ال‬
‫رتابة‬
‫وبديهية‬
،‫التحويالت‬
‫أما‬
‫الميزة‬
‫االولى‬
‫فتعني‬
‫أن‬
‫أي‬
‫انخفاض‬
‫في‬
‫دخل‬
‫الفقي‬
‫ر‬
‫يؤدي‬
‫الى‬
‫زيادة‬
‫فقره‬
‫عند‬
‫ثبات‬
‫جميع‬
‫المتغيرات‬
‫االخرى‬
(
‫مثل‬
‫أسعار‬
،‫السلع‬
...
)
‫أما‬
‫المي‬
‫زة‬
‫الثانية‬
‫فتعني‬
‫أن‬
‫تحويل‬
‫أي‬
‫جزء‬
‫من‬
‫دخل‬
‫فرد‬
‫فقير‬
‫الى‬
‫فرد‬
‫اخر‬
‫أكثر‬
‫دخال‬
‫ال‬
‫بد‬
‫وأن‬
‫تؤدي‬
‫الى‬
‫زيادة‬
‫الفقر‬
‫بشرط‬
‫ثبات‬
‫المتغيرات‬
‫االخرى‬
.
‫هناك‬
‫عدة‬
‫مؤشرات‬
‫للفقر‬
‫وأه‬
‫مها‬
‫مؤشر‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫الذي‬
‫تم‬
‫الحديث‬
‫عنه‬
،‫سابقا‬
‫وتكمن‬
‫أهمية‬
‫مؤشر‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫لك‬
‫ون‬
‫العديد‬
‫من‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫تعتمد‬
‫عليه‬
‫عند‬
‫تقديرها‬
‫ومن‬
‫هذه‬
‫المؤشرات‬
:
*
‫مؤشر‬
‫نسبة‬
‫الفقر‬
(
Indicator
Headcount Index
)
‫ويسمى‬
‫بمؤشر‬
‫تعداد‬
‫الرؤوس‬
‫ويعرف‬
‫بأنه‬
‫النسبة‬
‫الناتجة‬
‫عن‬
‫قسمة‬
‫عدد‬
‫الس‬
‫كان‬
‫الفقراء‬
‫على‬
‫عدد‬
‫السكان‬
،‫الكلي‬
‫ويمكن‬
‫حسابه‬
‫من‬
‫خالل‬
‫قسمة‬
‫عدد‬
‫االسر‬
‫الفقيرة‬
‫على‬
‫أعداد‬
‫جميع‬
‫االسر‬
(
‫الفقيرة‬
‫وغير‬
‫الفقيرة‬
‫في‬
‫المجتمع‬
)
.
‫وهو‬
‫من‬
‫أكثر‬
‫م‬
‫ؤشرات‬
‫الفقر‬
‫شيوعا‬
‫واستخداما‬
‫مع‬
‫أنه‬
‫ال‬
‫يعكس‬
‫الميزتان‬
‫المطلوبتان‬
‫في‬
‫مؤشرات‬
‫ا‬
‫لفقر‬
(
‫بديهية‬
‫الرتابة‬
‫وبديهية‬
‫التحويالت‬
)
.
‫ويتم‬
‫حساب‬
‫مؤشر‬
‫نسبة‬
‫الفقر‬
‫كاآل‬
‫تي‬
:
14
*
‫مؤشر‬
‫فجوة‬
‫الفقر‬
(
Poverty Gap Indicator
)
‫حيث‬
‫يعكس‬
‫هذا‬
‫المؤشر‬
‫حجم‬
‫الفجوة‬
‫النقدية‬
‫االجمالية‬
‫الالزمة‬
‫لدخول‬
‫الفق‬
‫راء‬
‫لوضعهم‬
‫على‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫أي‬
‫ليصبحوا‬
‫غير‬
،‫فقراء‬
‫وألغراض‬
‫المقارنة‬
‫يت‬
‫م‬
‫حساب‬
‫هذه‬
‫الفجوة‬
‫كنسبة‬
‫مئوية‬
‫من‬
‫القيمة‬
‫االجمالية‬
‫الستهالك‬
‫كافة‬
‫السكان‬
‫عند‬
‫ما‬
‫يكون‬
‫مستوى‬
‫استهالكهم‬
‫مساو‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
.
‫نالحظ‬
‫أن‬
‫مؤشر‬
‫فجوة‬
‫الفقر‬
‫يحقق‬
‫م‬
‫يزة‬
‫من‬
‫الميزات‬
‫المطلوبة‬
‫في‬
‫مؤشر‬
‫الفقر‬
‫وهي‬
‫ميزة‬
،‫الرتابة‬
‫فعندما‬
‫ينخفض‬
‫ا‬
‫لدخل‬
‫ألي‬
‫من‬
‫الفقراء‬
‫ترتفع‬
‫فجوة‬
‫الفقر‬
.
*
‫مؤشر‬
‫شدة‬
‫الفقر‬
(
Poverty Severity Indicator
)
‫يقيس‬
‫هذا‬
‫المؤشر‬
‫مدى‬
‫التفاوت‬
‫في‬
‫درجات‬
‫الفقر‬
‫بين‬
‫الفقراء‬
‫أنفسهم‬
‫و‬
‫بنفس‬
‫الوقت‬
‫يقيس‬
‫فجوة‬
،‫الفقر‬
‫ويتم‬
‫حسابه‬
‫باعتباره‬
‫يساوي‬
‫الوسط‬
‫الحسابي‬
‫لمج‬
‫موع‬
‫مربعات‬
‫فجوات‬
‫الفقر‬
‫النسبية‬
.
‫ويرى‬
‫الباحث‬
‫أن‬
‫تطبيق‬
‫مقياس‬
‫التباين‬
‫على‬
‫د‬
‫خول‬
‫الفقراء‬
‫سوف‬
‫يعكس‬
‫مؤشر‬
‫شدة‬
‫الفقر‬
.
15
‫هناك‬
‫مقاييس‬
‫أخرى‬
‫من‬
‫الممكن‬
‫استخدامها‬
‫كمؤشرات‬
‫للفقر‬
‫تعنى‬
‫بعدالة‬
‫ت‬
‫وزيع‬
‫الدخول‬
‫بين‬
‫االفراد‬
‫أو‬
،‫االسر‬
‫ومن‬
‫هذه‬
‫المقاييس‬
:
*
‫منحنى‬
‫لورنز‬
‫من‬
‫المقاييس‬
‫التي‬
‫تعنى‬
‫بقياس‬
‫عدالة‬
‫التوزيع‬
‫بين‬
‫االفراد‬
‫أو‬
‫االسر‬
‫من‬
‫خالل‬
‫رسم‬
‫منحنى‬
‫بياني‬
‫المحور‬
‫السيني‬
‫فيه‬
‫يمثل‬
‫المجموع‬
‫التراكمي‬
‫لنسب‬
‫االسر‬
‫أو‬
‫االفراد‬
‫والمحور‬
‫الصادي‬
‫يمثل‬
‫المجموع‬
‫التراكمي‬
‫لنسب‬
‫الدخل‬
‫لالفراد‬
‫أو‬
‫االسر‬
.
‫وتأخذ‬
‫هذه‬
‫النسب‬
‫بعد‬
‫ترتيب‬
‫بيانات‬
‫االسرة‬
(
‫عدد‬
،‫أفرادها‬
‫دخلها‬
‫ومتوسط‬
‫دخل‬
‫الفرد‬
‫بها‬
)
‫تصاعديا‬
‫نسبة‬
‫الى‬
‫دخل‬
‫االسرة‬
‫أو‬
‫دخل‬
‫الفرد‬
.
‫و‬
‫كلما‬
‫زاد‬
‫انحناء‬
‫منحنى‬
‫لورنز‬
‫كلما‬
‫قلت‬
‫عدالة‬
،‫التوزيع‬
‫ويعتبر‬
‫توزيع‬
‫الدخ‬
‫ل‬
‫متساو‬
‫بين‬
‫جميع‬
‫أفراد‬
‫المجتمع‬
‫اذا‬
‫شكل‬
‫منحنى‬
‫لورنز‬
‫خطا‬
‫مستقيما‬
‫بين‬
‫نقط‬
‫ة‬
‫االصل‬
‫والنقطة‬
(
1،1
)
‫في‬
‫الرسم‬
‫البياني‬
‫للمنحنى‬
.
16
*
‫معامل‬
‫جيني‬
‫يعتبر‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫من‬
‫المقاييس‬
‫الهامة‬
‫واالكثر‬
‫شيوعا‬
‫في‬
‫قياس‬
‫عدالة‬
‫توزي‬
‫ع‬
،‫الدخل‬
‫وتعتمد‬
‫فكرته‬
‫على‬
‫منحنى‬
،‫لورنز‬
‫ويمتاز‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫بأنه‬
‫يعطي‬
‫قياسا‬
‫رق‬
‫ميا‬
‫لعدالة‬
،‫التوزيع‬
‫وتتلخص‬
‫فكرته‬
‫بحساب‬
‫المساحة‬
‫المحصورة‬
‫بين‬
‫منحنى‬
‫لورنز‬
‫و‬
‫بين‬
‫خط‬
‫المساواة‬
(
‫الخط‬
‫القطري‬
‫الواصل‬
‫بين‬
‫نقطة‬
‫االصـل‬
‫والنقـطة‬
(
1،1
)
‫في‬
‫الرسم‬
‫البياني‬
)
‫وقسمة‬
‫هذه‬
‫المساحة‬
‫على‬
0.5
،
‫وذلك‬
‫ألن‬
‫مساحة‬
‫المثلث‬
‫المحصورة‬
‫بين‬
‫خط‬
‫التساوي‬
‫واالحداثيين‬
‫االفقي‬
‫والعمودي‬
‫تساوي‬
0.5
،
‫لذا‬
‫فأن‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫ينحصر‬
‫بين‬
‫الصفر‬
،‫والواحد‬
‫حيث‬
‫يكون‬
‫صفرا‬
‫عندما‬
‫ينطبق‬
‫منحنى‬
‫لورنز‬
‫على‬
‫خط‬
‫التساوي‬
‫وت‬
‫كون‬
‫المساحة‬
‫مساوية‬
‫للصفر‬
‫ويكون‬
‫عندها‬
‫توزيع‬
‫الدخل‬
‫متساويا‬
‫لجميع‬
‫أفراد‬
‫الم‬
‫جتمع‬
(
‫التوزيع‬
‫االمثل‬
‫للدخل‬
)
،
‫بينما‬
‫يكون‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫مساويا‬
‫للواحد‬
‫عندما‬
‫ينطب‬
‫ق‬
‫منحنى‬
‫لورنز‬
‫على‬
‫الخط‬
‫االفقي‬
‫والخط‬
‫العمودي‬
‫وتكون‬
‫المساحة‬
‫بين‬
‫خط‬
‫التساوي‬
‫ومن‬
‫حنى‬
‫لورنز‬
‫تساوي‬
0.5
‫وتكون‬
‫عندها‬
‫قيمة‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫مساوية‬
‫للواحد‬
‫الصحيح‬
‫وفي‬
‫هذ‬
‫ه‬
‫الحالة‬
‫يكون‬
‫توزيع‬
‫الدخل‬
‫في‬
‫أسوأ‬
‫أحواله‬
.
‫اذن‬
‫كلما‬
‫كانت‬
‫قيمة‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫ص‬
‫غيرة‬
‫كلما‬
‫كانت‬
‫عدالة‬
‫توزيع‬
‫الدخل‬
‫أفضل‬
.
17
‫البحث‬ ‫هدف‬
‫لقد‬
‫أشرنا‬
‫سابقا‬
‫إلى‬
‫األساليب‬
‫المتبعة‬
‫في‬
‫حساب‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫باستخدام‬
‫أس‬
‫لوب‬
‫النمط‬
‫الغذائي‬
‫المقترح‬
‫وأسلوب‬
‫النمط‬
‫الغذائي‬
‫الفعلي‬
.
‫وحيث‬
‫أن‬
‫التركيب‬
‫الفي‬
‫زيائي‬
‫لإلنسان‬
‫ال‬
‫يتغير‬
‫خالل‬
‫فترات‬
‫زمنية‬
،‫قصيرة‬
‫فان‬
‫حاجته‬
‫من‬
‫السعرات‬
‫الحرارية‬
‫لن‬
‫تتغير‬
‫أيضا‬
‫خالل‬
‫فترات‬
‫زمنية‬
،‫قصيرة‬
‫كما‬
‫أن‬
‫النمط‬
‫الغذائي‬
‫واإلنفاقي‬
‫لفئات‬
‫ا‬
‫لمجتمع‬
‫لن‬
‫تتغير‬
‫خالل‬
‫فترات‬
‫زمنية‬
،‫قصيرة‬
‫من‬
‫هذا‬
‫المنطلق‬
‫ارتأى‬
‫الباحث‬
‫االعتماد‬
‫على‬
‫خط‬
‫فقر‬
‫محسوب‬
‫لسنة‬
‫أساس‬
‫معينة‬
‫بأسلوب‬
‫النمط‬
‫الغذائي‬
‫المقترح‬
‫واعتماد‬
‫ق‬
‫يمة‬
‫هذا‬
‫الخط‬
‫ليكون‬
‫أساسا‬
‫في‬
‫تقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫لفترات‬
‫الحقة‬
‫يحسب‬
‫على‬
‫أساس‬
‫ه‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
.
‫أن‬
‫الهدف‬
‫من‬
‫هذا‬
‫البحث‬
‫هو‬
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫في‬
‫المملكة‬
‫األردنية‬
‫الهاشمي‬
‫ة‬
‫لألعوام‬
1997
‫و‬
2002
‫على‬
‫مستوى‬
‫المملكة‬
‫وعلى‬
‫مستوى‬
‫المحافظات‬
‫وذلك‬
‫من‬
‫خالل‬
‫تركيب‬
‫رقم‬
‫قياسي‬
‫لخط‬
،‫الفقر‬
‫وهذه‬
‫هي‬
‫المرة‬
‫األولى‬
‫التي‬
‫يتم‬
‫بها‬
‫ت‬
‫ركيب‬
‫رقم‬
‫قياسي‬
‫خاص‬
‫بخط‬
‫الفقر‬
‫لتقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
،‫والمطلق‬
‫ومن‬
‫ثم‬
‫إجراء‬
‫مقارنة‬
‫بين‬
‫تقديرات‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
‫مع‬
‫عام‬
2002
،
‫وتتلخص‬
‫أهداف‬
‫البحث‬
‫في‬
‫النقاط‬
‫الرئيسة‬
‫التالية‬
:
18
1
.
‫تركيب‬
‫رقم‬
‫قياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫المملكة‬
‫االردنية‬
‫الهاشمية‬
‫لعام‬
1997
‫باساس‬
‫عام‬
1992
‫من‬
‫خالل‬
‫بيانات‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫األسرة‬
‫لعام‬
1992
.
‫وسوف‬
‫يعتمد‬
‫الباحث‬
‫في‬
‫تركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫على‬
‫التغير‬
‫النسب‬
‫ي‬
‫في‬
‫أسعار‬
‫السلع‬
‫بين‬
‫سنة‬
‫االساس‬
(
1992
)
‫وسنة‬
‫المقارنة‬
(
1997
)
،
‫وسوف‬
‫يأخذ‬
‫الباحث‬
‫بعين‬
‫االعتبار‬
‫عند‬
‫تركيب‬
‫هذا‬
‫الرقم‬
‫السلع‬
‫التي‬
‫يتم‬
‫االنفاق‬
‫عليها‬
‫فعال‬
‫من‬
‫قبل‬
،‫الفقراء‬
‫أما‬
‫السلع‬
‫التي‬
‫ال‬
‫يتداولها‬
‫الفقراء‬
‫فلن‬
‫تدخل‬
‫في‬
‫تركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخ‬
‫ط‬
‫الفقر‬
.
2
.
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المملكة‬
‫والمحافظات‬
‫لعام‬
1997
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫الناتج‬
‫عن‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫من‬
‫خالل‬
‫بيانات‬
‫الدخل‬
‫ومن‬
‫خ‬
‫الل‬
‫بيانات‬
‫اإلنفاق‬
‫المتاحة‬
‫من‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫األسرة‬
1997
.
3
.
‫المقارنة‬
‫بين‬
‫نتائج‬
‫استخدام‬
‫بيانات‬
‫الدخل‬
‫وبيانات‬
‫اإلنفاق‬
‫على‬
‫تقدير‬
‫ات‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
.
19
4
.
‫تركيب‬
‫رقم‬
‫قياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫المملكة‬
‫األردنية‬
‫الهاش‬
‫مية‬
‫لعام‬
2002
‫بأساس‬
‫عام‬
1997
‫من‬
‫خالل‬
‫بيانات‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫األسرة‬
‫لعام‬
1997
‫بنفس‬
‫األسلوب‬
‫الذي‬
‫اعتمد‬
‫في‬
‫تركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫ال‬
‫فقر‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫المملكة‬
‫األردنية‬
‫الهاشمية‬
‫لعام‬
1997
‫بأساس‬
‫عام‬
1992
.
5
.
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المملكة‬
‫والمحافظات‬
‫لعام‬
1997
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫الناتج‬
‫عن‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫من‬
‫خ‬
‫الل‬
‫بيانات‬
‫اإلنفاق‬
‫المتاحة‬
‫من‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫األسرة‬
2002
.
6
.
‫دراسة‬
‫بعض‬
‫الخصائص‬
‫االجتماعية‬
‫واالقتصادية‬
‫لألسر‬
‫الفقيرة‬
‫و‬
‫مقارنتها‬
‫باألسر‬
‫غير‬
‫الفقيرة‬
.
7
.
‫مقارنة‬
‫عامة‬
‫بين‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
‫مع‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
2002
.
20
‫الفقر‬‫لخط‬‫القياسي‬‫الرقم‬
‫لعام‬
1997
(
1992
=
100
)
21
‫أسلوب‬
‫تركيب‬
‫الرقـم‬
‫القياسي‬
‫لخـط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
(
1992
=
100
)
‫إن‬
‫أسلوب‬
‫تركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫يعتمد‬
‫في‬
‫الدرجة‬
‫االولى‬
‫على‬
‫طبيعة‬
‫الظاهر‬
‫ة‬
‫المراد‬
‫دراستها‬
‫ومدى‬
‫تغيرها‬
‫مع‬
‫مرور‬
،‫الزمن‬
‫وفي‬
‫الدرجة‬
‫الثانية‬
‫على‬
‫طبيعة‬
‫البيانات‬
‫المتوفرة‬
‫عن‬
‫هذه‬
‫الظاهرة‬
‫ومدى‬
‫دقتها‬
‫وتمثيلها‬
‫لها‬
.
‫وعند‬
‫عدم‬
‫توفر‬
‫أوزان‬
‫لفترة‬
‫المقارنة‬
‫وتوفرها‬
‫لفترة‬
‫االساس‬
‫فان‬
‫رقم‬
‫السبير‬
‫النسبي‬
‫يعتبر‬
‫االسلوب‬
‫االكثر‬
‫شيوعا‬
‫واستخداما‬
‫لكونه‬
‫االكثر‬
‫تعبيرا‬
‫عن‬
‫التطورات‬
‫التي‬
‫تطرأ‬
‫على‬
‫الظاهرة‬
‫المدروس‬
،‫ة‬
‫لذا‬
‫سيعتمد‬
‫الباحث‬
‫على‬
‫اسلوب‬
‫رقم‬
‫السبير‬
‫النسبي‬
‫لبناء‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخ‬
‫ط‬
‫الفقر‬
‫والذي‬
‫سيكون‬
‫االساس‬
‫لتقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫الحقا‬
.
‫تم‬
‫اعتماد‬
‫سنة‬
1992
‫كسنة‬
‫أساس‬
‫لتركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫في‬
‫اال‬
‫ردن‬
‫ألنها‬
‫السنة‬
‫التي‬
‫تتوفر‬
‫عنها‬
‫بيانات‬
‫عن‬
‫أسعار‬
‫وأوزان‬
‫سلع‬
‫المستهلك‬
‫من‬
‫خال‬
‫ل‬
‫بيانات‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫االسرة‬
1992
‫كما‬
‫يتوفر‬
‫لنفس‬
‫السنة‬
‫أرقام‬
‫منشورة‬
‫عن‬
‫خط‬
‫الفق‬
‫ر‬
‫سيعتمد‬
‫الباحث‬
‫عليها‬
‫لتقدير‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
1997
(
‫دراسة‬
‫الفقر‬
:
‫الواقع‬
‫والخصائص‬
)
.
22
‫المستهدفة‬ ‫االسر‬ ‫اختيار‬
(
‫الفقيرة‬
)
‫األه‬ ‫احتساب‬ ‫في‬ ‫بياناتها‬ ‫العتماد‬
‫ميات‬
‫السلعية‬ ‫للمجموعات‬ ‫النسبية‬
‫تم‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫إنفاق‬
‫الفرد‬
‫سنويا‬
‫على‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
‫ألسر‬
‫البحث‬
‫وذلك‬
‫بقسمة‬
(
‫مجموع‬
‫إنفاق‬
‫األسرة‬
‫على‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
)
‫عل‬
‫ى‬
(
‫عدد‬
‫أفراد‬
‫األسرة‬
)
‫ثم‬
‫رتبت‬
‫جميع‬
‫األسر‬
‫تصاعديا‬
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫متوسط‬
‫إنف‬
‫اق‬
‫الفرد‬
‫السنوي‬
‫على‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
،‫الغذائية‬
‫واستبعدت‬
‫جميع‬
‫األسر‬
‫الت‬
‫ي‬
‫متوسط‬
‫إنفاق‬
‫أفرادها‬
‫السنوي‬
‫أكبر‬
‫من‬
‫أو‬
‫يساوي‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫المعتمد‬
‫لهذا‬
‫الب‬
‫حث‬
‫والبالغ‬
210
‫دنانير‬
‫أردني‬
‫للفرد‬
‫سنويا‬
.
‫عزلت‬
‫األسر‬
‫التي‬
‫متوسط‬
‫إنفاق‬
‫أف‬
‫رادها‬
‫السنوي‬
‫أقل‬
‫من‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫ليتم‬
‫دراسة‬
‫نمط‬
‫إنفاقها‬
‫واستخراج‬
‫األهمي‬
‫ات‬
‫النسبية‬
‫لمجموعات‬
‫السلع‬
‫لهذه‬
‫الشريحة‬
‫من‬
‫أسر‬
‫المجتمع‬
‫األردني‬
.
23
‫احتساب‬
‫األهميات‬
‫النسبية‬
‫للمجموعات‬
‫السلعية‬
‫لألسر‬
‫الف‬
‫قيرة‬
‫تم‬
‫احتساب‬
‫قيم‬
‫إنفاق‬
‫األسر‬
‫الفقيرة‬
(
‫األسر‬
‫التي‬
‫يقل‬
‫م‬
‫توسط‬
‫إنفاق‬
‫أفرادها‬
‫السنوي‬
‫عن‬
210
‫دنانير‬
‫في‬
‫السنة‬
)
‫على‬
‫مجموعات‬
‫السلع‬
‫والخدمات‬
‫ومن‬
‫ثم‬
‫حساب‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
(
‫الوزن‬
)
‫لكل‬
‫مجموعة‬
.
‫وقورنت‬
‫هذه‬
‫االهميات‬
‫مع‬
‫األهميات‬
‫النسبية‬
‫لمجموعات‬
‫السلع‬
‫لأل‬
‫سر‬
‫التي‬
‫يقل‬
‫انفاقها‬
‫السنوي‬
‫عن‬
1800
‫دينار‬
‫و‬
‫مع‬
‫األهميات‬
‫النسبية‬
‫لمجموعات‬
‫السلع‬
‫لجميع‬
‫األسر‬
‫وذلك‬
‫للتأكد‬
‫من‬
‫اتساقها‬
.
24
‫االنفاقية‬ ‫للمجموعات‬ ‫النسبية‬ ‫االهميات‬
‫المجموعة‬
‫جميع‬
‫األسر‬
‫الفئات‬ ‫مجموع‬
‫الث‬ ‫االنفاقية‬
‫الث‬
‫األولى‬
‫متوسط‬ ‫التي‬ ‫األسر‬
‫إنفاق‬
‫من‬ ‫أقل‬ ‫أفرادها‬
210
‫الس‬ ‫في‬ ‫دنانير‬
‫نة‬
40.59 47.31 48.97 ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫مجموع‬
59.41 52.69 51.03 ‫الغذائية‬ ‫غير‬ ‫السلع‬ ‫مجموع‬
100.0 100.00 100.00 ‫المجموع‬
(
‫غذائية‬
+
‫غذائية‬ ‫غير‬
)
25
‫يظهر‬
‫الجدول‬
‫السابق‬
‫أن‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
‫لمجموعات‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫تتناس‬
‫ب‬
‫عكسيا‬
‫مع‬
‫متوسط‬
‫االنفاق‬
‫السنوي‬
‫لالسرة‬
‫بيد‬
‫أن‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
‫لمجموعات‬
‫الس‬
‫لع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫تتناسب‬
‫طردا‬
‫مع‬
‫متوسط‬
‫االنفاق‬
‫السنوي‬
‫لالسرة‬
.
‫وتتضح‬
‫هذه‬
‫ا‬
‫لعالقة‬
‫اذا‬
‫تذكرنا‬
‫أن‬
‫معظم‬
‫االسر‬
‫على‬
‫اختالف‬
‫مستويات‬
‫دخلها‬
‫تولي‬
‫الغذاء‬
‫األولوية‬
‫ف‬
‫ي‬
‫انفاقها‬
‫وعندما‬
‫يتحقق‬
‫االشباع‬
‫في‬
‫االنفاق‬
‫على‬
‫الغذاء‬
‫تقـوم‬
‫باالنفـاق‬
‫ع‬
‫لى‬
‫السلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫وحسب‬
،‫دخلها‬
‫لذلك‬
‫نالحظ‬
‫من‬
‫خالل‬
‫الجدول‬
‫أعاله‬
‫أن‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫لألسر‬
‫الفقيرة‬
‫هي‬
48.97
%
‫ولألسر‬
‫التي‬
‫متوسط‬
‫دخلها‬
‫أعلى‬
‫قليال‬
‫من‬
‫متوسط‬
‫دخل‬
‫االسر‬
‫الفقيرة‬
‫بلغت‬
47.31
%
‫بينما‬
‫بلغت‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫لالسر‬
‫متوسطة‬
‫الدخل‬
40.59
%
.
‫أما‬
‫االهميات‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫فهي‬
‫تسير‬
‫في‬
‫االتجاه‬
‫المعاكس‬
‫لسير‬
‫االهميات‬
‫الن‬
‫سبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫حيث‬
‫بلغت‬
‫بالنسبة‬
‫لألسر‬
‫الفقيرة‬
51.03
%
‫وبلغت‬
‫بالنسبة‬
‫لألسر‬
‫التي‬
‫دخلها‬
‫أعلى‬
‫قليال‬
‫من‬
‫دخل‬
‫االسر‬
‫الفقيرة‬
52.69
%
‫وبلغت‬
59.41
%
‫لألسر‬
‫متوسطة‬
‫الدخل‬
.
26
‫حساب‬
‫االهميات‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫ضمن‬
‫المجموعات‬
‫السلعية‬
‫بعد‬
‫أن‬
‫تم‬
‫تحديد‬
‫االهميات‬
‫النسبية‬
‫للمجموعات‬
‫السلعية‬
‫سيتم‬
‫اآلن‬
‫توزيع‬
‫االه‬
‫ميات‬
‫النسبية‬
‫ضمن‬
‫كل‬
‫مجموعة‬
‫سلعية‬
‫على‬
‫جميع‬
‫السلع‬
‫ضمن‬
‫نفس‬
‫المجموعة‬
‫وذلك‬
‫بأسلوب‬
‫الن‬
‫سبة‬
‫والتناسب‬
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫جدول‬
‫االهميات‬
‫النسبية‬
.
‫وقد‬
‫تم‬
‫اعتماد‬
‫هذا‬
‫األسلوب‬
‫لع‬
‫دم‬
‫توفر‬
‫بيانات‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫السلعة‬
‫وعند‬
‫توزيع‬
‫االهميات‬
‫النسبية‬
‫داخل‬
‫المجموعات‬
‫الس‬
‫لعية‬
‫أخذ‬
‫بعين‬
‫االعتبار‬
‫النقاط‬
‫التالية‬
:
‫أوال‬
-
‫يوجد‬
‫ضمن‬
‫كل‬
‫مجموعة‬
‫سلعية‬
‫بند‬
‫يمثل‬
‫السلع‬
‫غير‬
‫المذكورة‬
‫ضمن‬
‫المج‬
‫موعة‬
‫وهذا‬
‫البند‬
‫عادة‬
‫يكون‬
‫ذات‬
‫أهمية‬
‫نسبية‬
،‫ضئيلة‬
‫وحيث‬
‫انه‬
‫غير‬
‫محدد‬
‫بسلعة‬
‫م‬
‫عينة‬
‫ضمن‬
‫المجموعة‬
‫السلعية‬
‫فقد‬
‫تم‬
‫توزيع‬
‫أهميته‬
‫النسبية‬
‫على‬
‫سلع‬
‫نفس‬
‫الم‬
‫جموعة‬
‫بالنسبة‬
‫والتناسب‬
.
‫ومن‬
‫أمثلة‬
‫هذه‬
‫البنود‬
:
‫منتجات‬
‫أخرى‬
‫من‬
‫الحبوب‬
‫وكان‬
‫وزنها‬
0.02
%
‫وقد‬
‫تم‬
‫توزيع‬
‫هذا‬
‫الوزن‬
‫على‬
‫نفس‬
‫مجموعة‬
‫الحبوب‬
،‫ومنتجاتها‬
‫أنواع‬
‫أخرى‬
‫من‬
‫اللحوم‬
‫وكان‬
‫وزنها‬
0.04
%
‫وقد‬
‫وزع‬
‫وزنها‬
‫على‬
‫أصناف‬
‫اللحوم‬
‫ضمن‬
‫مجموعة‬
،‫اللحوم‬
‫أنواع‬
‫أخرى‬
‫من‬
‫الدواجن‬
‫وكان‬
‫وزنها‬
0.01
%
‫وقد‬
‫وزع‬
‫وزنها‬
‫على‬
‫أصناف‬
‫الدجاج‬
‫ضمن‬
‫مجموعة‬
،‫الدواجن‬
‫وهكذا‬
‫لجميع‬
‫المجموعات‬
‫السلعية‬
.
27
‫ثانيا‬
-
‫هناك‬
‫مجموعة‬
‫من‬
‫السلع‬
‫منتشرة‬
‫ضمن‬
‫جميع‬
‫المجموعات‬
‫ذات‬
‫طابع‬
‫خاص‬
،
‫حيث‬
‫تتميز‬
‫هذه‬
‫السلع‬
‫بارتفاع‬
‫سعرها‬
‫وغير‬
‫متداولة‬
‫بشكل‬
‫كبير‬
‫من‬
‫ق‬
‫بل‬
‫الفقراء‬
(
‫حسب‬
‫رأي‬
‫الباحث‬
)
‫أو‬
‫باألحرى‬
‫ذات‬
‫أسعار‬
‫مرتفعة‬
‫ال‬
‫يستطيع‬
‫الفقير‬
‫ش‬
‫رائها‬
.
‫أوزان‬
‫هذه‬
‫السلع‬
‫تم‬
‫توزيعها‬
‫ضمن‬
‫نفس‬
‫مجموعاتها‬
‫بأسلوب‬
‫النسبة‬
‫والتن‬
،‫اسب‬
‫ومن‬
‫أمثلة‬
‫هذه‬
‫السلع‬
:
‫الجميد‬
،‫البلدي‬
‫السمن‬
،‫البلدي‬
،‫العسل‬
‫السجائر‬
‫األ‬
،‫جنبية‬
‫البدلة‬
،‫الرجالية‬
‫المعطف‬
،‫الرجالي‬
‫روب‬
،‫رجالي‬
‫أجور‬
‫خياطة‬
‫المالبس‬
‫الرج‬
،‫الية‬
‫بنزين‬
،‫عادي‬
‫بنزين‬
،‫سوبر‬
‫تشحيم‬
‫وغسيل‬
،‫السيارة‬
‫أجور‬
،‫تكسي‬
‫أجو‬
‫ر‬
‫النقل‬
،‫الجوي‬
‫رسوم‬
‫مدارس‬
،‫خاصة‬
‫رسوم‬
‫حضانة‬
‫وروضة‬
،‫أطفال‬
‫نفقات‬
‫دراسية‬
‫خارج‬
،‫األردن‬
‫أتعاب‬
‫المدرس‬
،‫الخصوصي‬
‫قص‬
‫وتصفيف‬
‫الشعر‬
،‫للنساء‬
‫أجور‬
‫الخدم‬
،‫المقيمين‬
‫أجور‬
‫الخدم‬
‫غير‬
‫أجور‬،‫المقيمين‬
،‫سائق‬
‫أجور‬
‫جنائني‬
.
‫تم‬
‫ت‬
‫وزيع‬
‫أوزان‬
‫جميع‬
‫هذه‬
‫السلع‬
‫ضمن‬
‫مجموعاتها‬
‫بالنسبة‬
‫والتناسب‬
.
28
‫تركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
(
1992
=
100
)
‫بعد‬
‫عملية‬
‫حساب‬
‫األوزان‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المجموعات‬
‫وعلى‬
‫مستوى‬
‫السلعة‬
‫تم‬
‫الح‬
‫صول‬
‫على‬
‫أسعار‬
‫هذه‬
‫السلع‬
‫لسنة‬
‫األساس‬
‫ولسنة‬
‫المقارنة‬
‫من‬
‫البيانات‬
‫المتوفرة‬
‫لد‬
‫ى‬
‫دائرة‬
‫اإلحصاءات‬
،‫العامة‬
‫ثم‬
‫أعتمد‬
‫أسلوب‬
‫السبير‬
‫النسبي‬
‫لتركيب‬
‫الرقم‬
‫القياس‬
‫ي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المملكة‬
‫األردنية‬
‫الهاشمية‬
‫لسنة‬
1997
‫باعتماد‬
‫سنة‬
1992
‫سنة‬
‫أساس‬
.
‫بعد‬
‫عملية‬
‫احتساب‬
‫األوزان‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المجموعة‬
‫السلعية‬
‫ومن‬
‫ثم‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫السلعة‬
‫داخل‬
‫المجموعة‬
‫تم‬
‫إعداد‬
‫قائمة‬
‫بهذه‬
‫السلع‬
‫ليتم‬
‫بعد‬
‫ذلك‬
‫الحصول‬
‫على‬
‫أ‬
‫سعار‬
‫سنة‬
‫األساس‬
(
1992
)
‫وسنة‬
‫المقارنة‬
(
1997
)
‫لهذه‬
،‫السلع‬
‫وقد‬
‫بلغ‬
‫عدد‬
‫السلع‬
‫الكلي‬
‫بعد‬
‫عمليات‬
‫الدمج‬
‫والحذف‬
‫السابقة‬
‫الذكر‬
257
،‫سلعة‬
125
‫سلعة‬
‫تقع‬
‫ضمن‬
16
‫مجموعة‬
‫غذائية‬
‫و‬
132
‫سلعة‬
‫تقع‬
‫ضمن‬
17
‫مجموعة‬
‫غير‬
‫غذائية‬
.
29
‫تحليل‬
‫نتائج‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
1997
(
1992
=
100
)
‫بلغ‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لسنة‬
1997
(
1992
=
100
)
125.82
%
،
‫أي‬
‫بارتفاع‬
‫نسبته‬
25.82
%
،
‫ويعني‬
‫هذا‬
‫االرتفاع‬
‫أن‬
‫ما‬
‫كانت‬
‫تكلفته‬
‫سنة‬
1992
‫من‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
‫لألسر‬
‫الفقيرة‬
100
‫دينار‬
‫أصبحت‬
‫تكلفتها‬
125.82
‫دينار‬
‫سنة‬
1997
،
‫أما‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫فقد‬
‫بلغ‬
132.44
%
،
‫والرقم‬
‫القياسي‬
‫للسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫فقد‬
‫بلغ‬
119.46
%
.
‫وقد‬
‫كان‬
‫نصيب‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫من‬
‫هذا‬
‫االرتفاع‬
15.89
‫نقطة‬
‫والسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
9.93
‫نقطة‬
.
‫كما‬
‫نالحظ‬
‫أن‬
‫األهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫قد‬
‫ارتفعت‬
‫من‬
48.98
%
‫عام‬
1992
‫لتصبح‬
51.56
%
‫عام‬
1997
،
‫وقد‬
‫كان‬
‫ارتفاع‬
‫األهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫على‬
‫حساب‬
‫انخف‬
‫اض‬
‫األهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫غير‬
،‫الغذائية‬
‫حيث‬
‫كانت‬
‫في‬
‫عام‬
1992
‫ما‬
‫نسبتـه‬
51.02
%
‫وأصبحت‬
‫في‬
‫عام‬
1997
‫ما‬
‫نسبتـه‬
48.44
%
.
30
‫حسا‬
‫ب‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
1997
‫باالعتماد‬
‫على‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫مما‬
‫سبق‬
‫نستنتج‬
‫أن‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
)
ِ
Absolute Poverty Line(
‫قد‬
‫ارتفع‬
‫من‬
210
‫دنانير‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫السنة‬
‫الى‬
264.22
‫دينار‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫السنة‬
(
1.2582
×
210
)
‫أي‬
‫بزيادة‬
‫مقدارها‬
54.22
،‫دينار‬
‫واذا‬
‫حسبنا‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
‫ألسرة‬
‫متوسط‬
‫حجمها‬
6.3
‫فرد‬
‫فان‬
‫خط‬
‫فقرها‬
‫المطلق‬
‫يكون‬
138.72
‫دينار‬
‫في‬
‫الشهر‬
،
‫لمعرفة‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫للفرد‬
‫لنفس‬
‫عام‬
1997
‫نقوم‬
‫بتوزيع‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
(
264.22
‫دينار‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫السنة‬
)
‫الى‬
،‫جزأين‬
‫الجزء‬
‫االول‬
‫عبارة‬
‫عن‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫أو‬
‫قيمة‬
‫الحد‬
‫االدنى‬
‫مما‬
‫يحتاج‬
‫ه‬
‫الفرد‬
‫من‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫للحفاظ‬
‫على‬
‫نشاطه‬
‫والجزء‬
‫الثاني‬
‫هو‬
‫قيمة‬
‫الحد‬
‫االدنى‬
‫مما‬
‫يحتاجه‬
‫الفرد‬
‫من‬
‫السلع‬
‫والخدمات‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
.
31
‫من‬
‫خالل‬
‫نتائج‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫نالحظ‬
‫أن‬
‫الوزن‬
‫الجديد‬
‫للسل‬
‫ع‬
‫الغذائية‬
‫هو‬
64.87
‫نقطة‬
‫بينما‬
‫الوزن‬
‫الجديد‬
‫للسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫هو‬
60.95
،‫نقطة‬
‫ومجموع‬
‫أوزان‬
‫السلع‬
‫الغذائية‬
‫وغير‬
‫الغذائية‬
‫هو‬
125.82
،‫نقطة‬
‫واذا‬
‫ما‬
‫حسبنا‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫وللسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫من‬
‫خالل‬
‫أوزانه‬
‫ا‬
‫الجديدة‬
‫سنجد‬
‫أن‬
‫االهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
51.56
%
‫واالهمية‬
‫النسبية‬
‫للسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
48.44
%
،
‫أخيرا‬
‫نوزع‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫حسب‬
‫االهمية‬
‫النسب‬
‫ية‬
‫للسلع‬
‫الغذائية‬
‫والسلع‬
‫غير‬
‫الغذائية‬
‫عام‬
1997
‫لنحصل‬
‫على‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
(Abject Poverty Line)
‫مساويا‬
‫لـ‬
136.22
‫دينار‬
‫للفرد‬
‫في‬
‫السنة‬
‫وهذه‬
‫القيمة‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫تكافئ‬
‫أو‬
‫تعادل‬
71.52
‫دينار‬
‫لالسرة‬
‫في‬
،‫الشهر‬
‫اما‬
‫بالنسبة‬
‫لقيمة‬
‫ما‬
‫يحتاجه‬
‫الفرد‬
‫سنويا‬
‫لالنفاق‬
‫على‬
‫السلع‬
‫غير‬
‫الغذ‬
‫ائية‬
‫والخدمات‬
‫فهو‬
128.0
‫دينار‬
‫تقريبا‬
.
32
‫وإذا‬
‫ما‬
‫أردنا‬
‫التمييز‬
‫بين‬
‫األفراد‬
‫الذين‬
‫يدفعون‬
‫إيجارا‬
‫لمساكنهم‬
‫وبين‬
‫األفراد‬
‫الذين‬
‫ال‬
‫يدفعون‬
‫إيجارا‬
‫لمساكنهم‬
‫فعلينا‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫قيمة‬
‫اإليجارات‬
‫في‬
‫سنة‬
1997
‫لألفراد‬
‫الذين‬
‫يشغلون‬
‫مساكن‬
‫تعود‬
‫ملكيتها‬
‫لهم‬
‫أو‬
‫دون‬
‫مقابل‬
‫ومت‬
‫وسط‬
‫إنفاقهم‬
‫السنوي‬
‫أقل‬
‫من‬
264.22
‫دينار‬
(
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
)
‫ثم‬
‫نطرح‬
‫هذا‬
‫المتوسط‬
‫من‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
.
‫تم‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫القيمة‬
‫التأجيرية‬
‫للمساكن‬
‫المشغولة‬
‫من‬
‫أصحابها‬
‫أو‬
‫م‬
‫جانا‬
‫لألسر‬
‫التي‬
‫متوسط‬
‫إنفاق‬
‫أفرادها‬
‫السنوي‬
‫أقل‬
‫من‬
264.22
‫دينار‬
‫في‬
‫سنة‬
1997
‫وكانت‬
403.2
‫دينار‬
‫في‬
،‫السنة‬
‫وبعد‬
‫ذلك‬
‫تم‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫عدد‬
‫أفراد‬
‫هذه‬
‫األسر‬
‫وكان‬
9.96
،‫فرد‬
‫لذا‬
‫يكون‬
‫نصيب‬
‫الفرد‬
40.5
‫دينار‬
.
‫إذن‬
‫يكون‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫ال‬
‫يدفع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
‫هو‬
223.7
‫دينار‬
‫في‬
‫السنة‬
.
‫مما‬
‫سبق‬
‫نحدد‬
‫ما‬
‫يلي‬
:
33
1
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
1997
‫هو‬
264.2
‫دينار‬
‫سنويا‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫يدفع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
.
2
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
1997
‫هو‬
223.7
‫دينار‬
‫سنويا‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫ال‬
‫يدفع‬
‫ايجارا‬
‫لمسكنه‬
.
3
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫لعام‬
1997
‫هو‬
136.2
‫دينار‬
‫للفرد‬
‫سنويا‬
.
‫أما‬
‫بالنسبة‬
‫لألسرة‬
‫التي‬
‫متوسط‬
‫حجمها‬
6.3
‫فرد‬
‫فان‬
:
1
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
1997
‫هو‬
138.72
‫دينار‬
‫شهريا‬
‫لألسرة‬
‫التي‬
‫تدفع‬
‫ايجارا‬
‫لمسكنها‬
.
2
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
1997
‫هو‬
117.4
‫دينار‬
‫شهريا‬
‫لألسرة‬
‫التي‬
‫ال‬
‫تدف‬
‫ع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنها‬
.
3
.
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫لعام‬
1997
‫هو‬
71.52
‫دينار‬
‫شهريا‬
‫لألسرة‬
.
34
‫نفقات‬ ‫مسح‬ ‫بيانات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الدخل‬ ‫بيانات‬ ‫باستخدام‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫تقدير‬
‫ودخل‬
‫األسرة‬
1997
‫عند‬
‫حساب‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫باستخدام‬
‫بيانات‬
‫الدخل‬
‫أخذ‬
‫بنظر‬
‫االعتبار‬
‫النقاط‬
‫التالية‬
‫حول‬
‫بيانات‬
‫دخل‬
‫عام‬
1997
:
*
‫يحسب‬
‫دخل‬
‫األسرة‬
‫من‬
‫خالل‬
‫استمارة‬
‫الدخل‬
‫بجمع‬
‫إجمالي‬
‫الدخل‬
‫وليس‬
‫صافي‬
‫الدخل‬
‫ومثال‬
‫ذلك‬
‫إجمالي‬
‫الدخل‬
‫من‬
،‫االستخدام‬
‫إجمالي‬
‫دخل‬
‫العاملين‬
‫لحسابهم‬
‫واجم‬
‫الي‬
‫دخول‬
‫إيجارات‬
،‫األراضي‬
‫في‬
‫حين‬
‫أن‬
‫الموظف‬
‫أو‬
‫العامل‬
‫لحسابه‬
‫أو‬
‫صاحب‬
‫األرض‬
‫ال‬
‫يستلم‬
‫إال‬
‫صافي‬
،‫الدخل‬
‫والفرق‬
‫بين‬
‫اإلجمالي‬
‫والصافي‬
‫عبارة‬
‫عن‬
‫ضرائ‬
‫ب‬
‫واقتطاعات‬
‫ليس‬
‫للفرد‬
‫حق‬
‫التصرف‬
‫بها‬
.
*
‫األسر‬
‫التي‬
‫تسكن‬
‫مساكن‬
‫تملكها‬
‫يتم‬
‫تقدير‬
‫القيمة‬
‫التأجيرية‬
‫لمسكنها‬
‫و‬
‫تسجل‬
‫ضمن‬
‫استمارة‬
‫الدخل‬
‫على‬
‫أنها‬
‫دخل‬
‫من‬
‫اإليجارات‬
.
*
‫كما‬
‫أن‬
‫مزايا‬
‫العمل‬
‫وبالذات‬
‫السكن‬
‫والمالبس‬
‫تعتبر‬
‫جزء‬
‫من‬
‫الدخل‬
‫من‬
‫االستخ‬
‫دام‬
.
‫تم‬
‫تعديل‬
‫دخل‬
‫االسرة‬
‫باستبعاد‬
‫الدخول‬
‫الوهمية‬
‫المذكورة‬
‫أعاله‬
‫من‬
‫دخل‬
‫االسرة‬
‫و‬
‫قدرت‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المملكة‬
‫باستخدام‬
‫صافي‬
‫دخل‬
‫االسرة‬
‫وحصلنا‬
‫عل‬
‫ى‬
‫النتائج‬
‫التالية‬
:
35
‫لعام‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬
1997
‫االسرة‬ ‫ودخل‬ ‫نفقات‬ ‫مسح‬ ‫دخل‬ ‫بيانات‬ ‫باستخدام‬
1997
‫في‬
‫والمحافظات‬ ‫والريف‬ ‫والحضر‬ ‫المملكة‬
36
‫ن‬ ‫مسح‬ ‫عينة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلنفاق‬ ‫بيانات‬ ‫باستخدام‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫تقدير‬
‫فقات‬
‫األسرة‬ ‫ودخل‬
1997
‫في‬
‫هذه‬
‫المرحلة‬
‫تم‬
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫باستخدام‬
‫بيانات‬
‫االنفاق‬
‫ل‬
‫ألسر‬
‫من‬
‫خالل‬
‫نفس‬
‫بيانات‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫االسرة‬
‫لعام‬
1997
،
‫ومن‬
‫المتوقع‬
‫أن‬
‫تكون‬
‫النتائج‬
‫غير‬
‫متطابقة‬
‫مع‬
‫النتائج‬
‫التي‬
‫حصلنا‬
‫عليها‬
‫باستخدام‬
‫بيانات‬
‫ا‬
‫لدخل‬
‫والفروق‬
‫ستكون‬
‫ظاهرة‬
‫في‬
‫مؤشر‬
‫نسبة‬
،‫الفقر‬
‫وذلك‬
‫الن‬
‫مصداقية‬
‫بيانات‬
‫االنفاق‬
‫ع‬
‫الية‬
‫بعكس‬
‫بيانات‬
‫الدخل‬
‫ويعود‬
‫ذلك‬
‫الى‬
‫طبيعة‬
‫المدلي‬
،‫بالبيانات‬
‫فغالبا‬
‫ال‬
‫يفصح‬
‫المستجوب‬
‫عن‬
‫دخله‬
‫الكامل‬
‫بينما‬
‫يقوم‬
‫باالفصاح‬
‫عن‬
،‫انفاقه‬
‫وسوف‬
‫تتأكد‬
‫هذه‬
‫الفرضية‬
‫م‬
‫ن‬
‫خالل‬
‫النتائج‬
‫التي‬
‫ستظهر‬
‫لمؤشرات‬
‫الفقر‬
‫باستخدام‬
‫بيانات‬
‫االنفاق‬
.
*
‫وكما‬
‫لنا‬ّ‫د‬‫ع‬
‫في‬
‫بيانات‬
‫الدخل‬
‫فقد‬
‫تم‬
‫اجراء‬
‫تعديل‬
‫مشابه‬
‫لبيانات‬
،‫االنفاق‬
‫حيث‬
‫تم‬
‫حذف‬
‫قيمة‬
‫االيجار‬
‫التقديرية‬
‫للمسكن‬
‫الملك‬
‫أو‬
‫المجاني‬
(
‫دون‬
‫مقابل‬
)
‫من‬
‫مجمل‬
‫انفاق‬
‫االسرة‬
‫النه‬
‫يحسب‬
‫كانفاق‬
‫لألسرة‬
‫ضمن‬
‫مجموعة‬
‫االنفـاق‬
‫على‬
‫الم‬
‫سكن‬
‫وملحقاته‬
.
37
‫لعام‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬
1997
‫االسرة‬ ‫ودخل‬ ‫نفقات‬ ‫مسح‬ ‫من‬ ‫االنفاق‬ ‫بيانات‬ ‫باستخدام‬
1997
‫في‬
‫والمحافظات‬ ‫والريف‬ ‫والحضر‬ ‫المملكة‬
38
‫لخط‬‫القياسي‬‫الرقم‬
‫لسنة‬‫الفقر‬
2002
(
1997
=
100
)
39
‫تركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
2002
(
1997
=
100
)
‫تم‬
‫تركيب‬
‫رقم‬
‫قياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
2002
‫بأساس‬
1997
‫باعتماد‬
‫المنهجية‬
‫التي‬
‫اعتمدت‬
‫في‬
‫الفصل‬
‫الثاني‬
‫لتركيب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
1997
‫باساس‬
1992
،
‫اخذين‬
‫بعين‬
‫االعتبار‬
‫أن‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫لسنة‬
‫االساس‬
1997
‫هو‬
‫ذات‬
‫الخط‬
‫الذي‬
‫حصلنا‬
‫عليه‬
‫نتيجة‬
‫تطبيق‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لسنة‬
1997
‫بأساس‬
1992
‫وهو‬
264.2
‫دينار‬
‫للفرد‬
/
‫اسنة‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫و‬
136.2
‫دينار‬
‫للفرد‬
/
‫السنة‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
.
‫ومن‬
‫الجدير‬
‫بالذكر‬
‫أنه‬
‫تم‬
‫حساب‬
‫متوسط‬
‫انفاق‬
‫الفرد‬
‫على‬
‫ايجار‬
‫المسكن‬
‫لألسر‬
‫المستأجرة‬
‫لمساكنها‬
‫والتي‬
‫يقل‬
‫متوسط‬
‫انفاق‬
‫الفرد‬
‫السنوي‬
‫بها‬
‫عن‬
281.9
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫ووجد‬
‫أن‬
‫هذه‬
‫االسر‬
‫تنفق‬
‫شهريا‬
‫ما‬
‫يقارب‬
32
‫دينار‬
‫وأن‬
‫متوسط‬
‫حجم‬
‫هذه‬
‫االسر‬
‫هو‬
8.5
،‫فرد‬
‫بينما‬
‫كانت‬
‫االسر‬
‫الفقيرة‬
‫في‬
‫عام‬
1997
‫تدفع‬
‫ما‬
‫يقارب‬
33.6
‫دينار‬
‫في‬
‫الشهر‬
‫على‬
‫ايجار‬
‫المسكن‬
‫وكان‬
‫متوسط‬
‫حجم‬
‫تلك‬
‫االسر‬
9.9
‫فرد‬
،‫تقريبا‬
‫أي‬
‫أن‬
‫متوسط‬
‫انفاق‬
‫الفرد‬
‫على‬
‫ايجار‬
‫المسكن‬
‫في‬
‫عام‬
2002
‫هو‬
45.1
‫دينار‬
‫تقريبا‬
‫في‬
،‫السنة‬
‫بينما‬
‫كان‬
‫يدفع‬
‫نف‬
‫س‬
‫الفرد‬
‫ما‬
‫يقارب‬
40.5
‫دينار‬
‫في‬
‫السنة‬
‫في‬
‫عام‬
1997
.
‫أي‬
‫أن‬
‫تكلفة‬
‫االيجار‬
‫لألسر‬
‫الفقيرة‬
‫قد‬
‫انخفضت‬
‫في‬
‫عام‬
2002
‫عن‬
‫عام‬
1997
‫بينما‬
‫ارتفعت‬
‫تكلفة‬
‫االيجار‬
‫للفرد‬
‫الفقير‬
‫في‬
‫عام‬
2002
‫عن‬
‫عام‬
1997
‫والسبب‬
‫هو‬
‫انخفاض‬
‫متوسط‬
‫حجم‬
‫االسرة‬
‫بين‬
‫العامين‬
.
40
‫لعام‬ ‫الفقر‬ ‫لخط‬ ‫القياسي‬ ‫للرقم‬ ‫الرئيسة‬ ‫النتائج‬
2002
(
1997
=
100
)
‫وأهمها‬
:
.1
‫بلغ‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
2002
(
1997
=
100
)
‫ما‬
‫قيمته‬
106.7
%
.
.2
‫بلغت‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
281.9
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫يدفع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
‫حسب‬
‫نتائج‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
2002
(
1997
=
100
)
.
.3
‫بلغت‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
236.8
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫ال‬
‫يدفع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
‫حسب‬
‫نتائج‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
2002
(
1997
=
100
)
.
.4
‫بلغت‬
‫قيمة‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
147.1
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫حسب‬
‫نتائج‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
2002
(
1997
=
100
)
.
.5
‫أظهر‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
2002
(
1997
=
100
)
‫أن‬
‫األهمية‬
‫النسبية‬
‫لإلنفاق‬
‫على‬
‫الغذاء‬
‫من‬
‫مجمل‬
‫اإلنفاق‬
‫العام‬
‫لألسر‬
‫الفقيرة‬
52.2
%
‫وبالمقابل‬
‫بلغت‬
‫األهمية‬
‫النسبية‬
‫لإلنفاق‬
‫على‬
‫غير‬
‫الغذاء‬
47.8
%
.
41
‫لألعوام‬ ‫الفقر‬ ‫لخط‬ ‫القياسي‬ ‫الرقم‬ ‫نتائج‬ ‫يبين‬ ‫التالي‬ ‫والجدول‬
1997
(
1992
=
100
)
‫و‬
2002
(
1997
=
100
)
42
‫لعام‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫تقدير‬
2002
‫األسرة‬ ‫ودخل‬ ‫نفقات‬ ‫مسح‬ ‫بيانات‬ ‫خالل‬ ‫من‬
2002
‫جو‬ ‫لجميع‬ ‫استجابت‬ ‫التي‬ ‫لألسر‬ ‫االنفاق‬ ‫وبيانات‬ ‫السابقة‬ ‫الخطوة‬ ‫في‬ ‫المقدر‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫على‬ ‫باالعتماد‬
‫الت‬
‫االسرة‬ ‫ودخل‬ ‫نفقات‬ ‫لمسح‬ ‫االنفاق‬
2002
‫والريف‬ ‫والحضر‬ ‫المملكة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫تقدير‬ ‫تم‬
‫والمحافظات‬
43
‫عام‬ ‫في‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫بين‬ ‫عامة‬ ‫مقارنة‬
1997
‫لعام‬ ‫الفقر‬ ‫مؤشرات‬ ‫مع‬
2002
44
•
‫بنسبة‬ ‫مطلقا‬ ‫فقرا‬ ‫الفقراء‬ ‫األفراد‬ ‫عدد‬ ‫انخفض‬
37.6
%
‫عام‬ ‫في‬
2002
‫عام‬ ‫عن‬
1997
.
•
‫ارتفعت‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫المدقع‬ ‫الفقر‬ ‫نسبة‬
2002
‫عام‬ ‫عن‬
1997
‫بلغت‬ ‫حيث‬
0.78
%
‫عام‬ ‫في‬
1997
‫و‬
1.41
%
‫عام‬ ‫في‬
2002
‫األفراد‬ ‫عدد‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ،
‫بنسبة‬ ‫ارتفعت‬ ‫قد‬ ‫المدقع‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫دون‬ ‫يعيشون‬ ‫الذين‬
80.8
%
‫عام‬ ‫في‬
2002
‫عام‬ ‫عن‬
1997
.
•
‫من‬ ‫المملكة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫النسبي‬ ‫المطلق‬ ‫الفقر‬ ‫فجوة‬ ‫انخفضت‬
1.85
%
‫في‬
‫عام‬
1997
‫إلى‬
1.4
%
‫عام‬
2002
‫نسبته‬ ‫بانخفاض‬ ‫أي‬
24.3
.%
45
‫الملخص‬
‫تم‬
‫في‬
‫هذا‬
‫البحث‬
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
‫لألعوام‬
1997
‫و‬
2002
‫من‬
‫خالل‬
‫بيانات‬
‫مسح‬
‫نفقات‬
‫ودخل‬
‫األسرة‬
1992
‫و‬
1997
‫و‬
2002
‫وقد‬
‫تم‬
‫اعتماد‬
‫أسلوب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
‫الفقر‬
‫لتقدير‬
‫خطي‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫والمدقع‬
‫لعام‬
2002
‫باعتماد‬
‫خطوط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1997
‫كخطوط‬
‫سنة‬
‫األساس‬
‫والتي‬
‫تم‬
‫أيضا‬
‫تقديرها‬
‫بنفس‬
‫األسلو‬
‫ب‬
‫باعتماد‬
‫خطوط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1992
‫كخطوط‬
،‫أساس‬
‫علما‬
‫بان‬
‫خطوط‬
‫الفقر‬
‫لعام‬
1992
‫اعتمدت‬
‫من‬
"
‫دراسة‬
‫الفقر‬
‫الواقع‬
‫والخصائص‬
"
.
‫ويطمح‬
‫الباحث‬
‫إلى‬
‫أن‬
‫يصبح‬
‫هذا‬
‫األسلوب‬
‫هو‬
‫األسلوب‬
‫المعتمد‬
‫في‬
‫تحديث‬
‫خطوط‬
‫الفقر‬
‫عندما‬
‫ال‬
‫تتوافر‬
‫البيانات‬
‫الالزمة‬
‫لحساب‬
‫خطوط‬
.
‫وقد‬
‫اعتمد‬
‫الباحث‬
‫على‬
‫بيانات‬
‫اإلنفاق‬
‫في‬
‫تقدير‬
‫مؤشرات‬
‫الفقر‬
.
46
‫خلص‬
‫البحث‬
‫إلى‬
‫تقدير‬
‫خطوط‬
‫الفقر‬
‫لعامي‬
1997
‫و‬
2002
‫بأسلوب‬
‫الرقم‬
‫القياسي‬
‫لخط‬
،‫الفقر‬
‫وفيما‬
‫يلي‬
‫أهم‬
‫النتائج‬
:
1
.
‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
1997
‫بـ‬
264.2
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫يدف‬
‫ع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
.
2
.
‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
1997
‫بـ‬
223.7
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫ال‬
‫يدفع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
.
3
.
‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫لعام‬
1997
‫بـ‬
136.2
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
.
4
.
‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
2002
‫بـ‬
281.9
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫يدف‬
‫ع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
.
5
.
‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫لعام‬
2002
‫بـ‬
236.8
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
‫الذي‬
‫ال‬
‫يدفع‬
‫إيجارا‬
‫لمسكنه‬
.
6
.
‫ر‬ّ‫د‬‫ق‬
‫خط‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫لعام‬
2002
‫بـ‬
147.1
‫دينار‬
/
‫السنة‬
‫للفرد‬
.
47
‫وفيما‬
‫يتعلق‬
‫بنسبة‬
‫الفقر‬
‫وفجوة‬
‫الفقر‬
‫وشدته‬
‫فقد‬
‫خلص‬
‫البحث‬
‫إلى‬
‫ا‬
‫لنتائج‬
‫المهمة‬
‫التالية‬
:
1
.
‫انخفضت‬
‫نسبة‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫من‬
9.0
%
‫في‬
‫عام‬
1997
‫إلى‬
5.6
%
‫عام‬
2002
.
2
.
‫ارتفعت‬
‫نسبة‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫من‬
0.8
%
‫في‬
‫عام‬
1997
‫إلى‬
1.4
%
‫عام‬
2002
.
3
.
‫انخفضت‬
‫فجوة‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫النسبية‬
‫من‬
1.85
%
‫في‬
‫عام‬
1997
‫إلى‬
1.4
%
‫عام‬
2002
.
4
.
‫ارتفعت‬
‫فجوة‬
‫الفقر‬
‫المدقع‬
‫النسبية‬
‫من‬
0.16
%
‫في‬
‫عام‬
1997
‫إلى‬
0.54
%
‫عام‬
2002
.
5
.
‫ارتفعت‬
‫شدة‬
‫الفقر‬
‫المطلق‬
‫من‬
0.62
%
‫في‬
‫عام‬
1997
‫إلى‬
1.24
%
‫عام‬
2002
.
‫أما‬
‫معامل‬
‫جيني‬
‫فقد‬
‫ثبت‬
‫تقريبا‬
‫بين‬
‫العامين‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫المملكة‬
‫وانخف‬
‫ض‬
‫على‬
‫مستوى‬
‫معظم‬
‫المحافظات‬
‫باستثناء‬
‫محافظات‬
،‫البلقاء‬
،‫جرش‬
،‫الكرك‬
‫والعقب‬
‫ة‬
‫التي‬
‫ارتفع‬
‫فيها‬
‫في‬
‫عام‬
2002
‫عن‬
‫عام‬
1997
.
48
49

More Related Content

Recently uploaded

الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)
الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)
الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)Arabic Dawateislami
 
واستعمال الموارد الرقمية في التعليم .ppt
واستعمال الموارد الرقمية في التعليم .pptواستعمال الموارد الرقمية في التعليم .ppt
واستعمال الموارد الرقمية في التعليم .pptfido19
 
الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...
الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...
الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...MaymonSalim
 
اسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرج
اسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرجاسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرج
اسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرج2trhzry9ny
 
تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...
تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...
تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...Idrees.Hishyar
 
مخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdf
مخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdfمخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdf
مخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdfouassam
 
الاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفية
الاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفيةالاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفية
الاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفيةNawalDahmani
 
IntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdf
IntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdfIntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdf
IntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdfAbd El-Rahman Khattaby
 
64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان
64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان
64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااانihseneberradjel
 
الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...
الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...
الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...MaymonSalim
 
RPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docx
RPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docxRPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docx
RPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docxNURULSADATULHASLINAA
 
دورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptx
دورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptxدورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptx
دورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptxMustaqimMusytari
 

Recently uploaded (12)

الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)
الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)
الشوق إلى حجّ بيت الله الحرام (فضائل الحج)
 
واستعمال الموارد الرقمية في التعليم .ppt
واستعمال الموارد الرقمية في التعليم .pptواستعمال الموارد الرقمية في التعليم .ppt
واستعمال الموارد الرقمية في التعليم .ppt
 
الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...
الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...
الكامل في اتفاق الصحابة والأئمة علي وجوب الحجاب والجلباب علي المرأة واستحباب ...
 
اسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرج
اسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرجاسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرج
اسلوب النفي في ديوان الشريف الرضي بحث تخرج
 
تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...
تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...
تێکچوونا خەموکییا مەزن ژخەموکی چیە و خەموکی چەوا پەیدا دبیت ، چارەسەریا خەموک...
 
مخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdf
مخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdfمخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdf
مخطط التربية الموسيقية والتشكيلية س6.pdf
 
الاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفية
الاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفيةالاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفية
الاستعداد للامتحانات.pptx عرض حولك كيفية
 
IntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdf
IntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdfIntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdf
IntegratedMulti TrophicAquaculture Systems Aquaculture experts Forum.pdf
 
64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان
64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان
64617773-قلق-الامتحان.ppt قلق الامتحاااااان
 
الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...
الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...
الكامل في أسانيد وتصحيح حديث الدنيا سجن المؤمن وجنة الكافر من ( 15 ) طريقا عن...
 
RPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docx
RPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docxRPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docx
RPT PENDIDIKAN ISLAM THN 2 (SK) 2024-2025.docx
 
دورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptx
دورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptxدورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptx
دورة_الخطابة - فن مخاطبة الجماهير بطريقة إلقائية.pptx
 

Featured

Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTExpeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Applitools
 

Featured (20)

Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
 

14. P6. Jordan.ppt