Bài báo cáo thực tập hải quan với đề tài: Thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo - Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị. ZALO/TELEGRAM 0917 193 864

1. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
BỘ TÀI CHÍNH
TRƯỜNG CAO ĐẲNG TÀI CHÍNH – HẢI QUAN
KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Thông tin có liên quan
LIÊN HỆ TẢI BÀI KẾT BẠN ZALO:0917 193 864
DỊCH VỤ VIẾT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
WEBSITE: VIETKHOALUAN.COM
ZALO/TELEGRAM: 0917 193 864
MAIL: BAOCAOTHUCTAPNET@GMAIL.COM

2. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
Sinh viên thực tập
Họ và tên: Trịnh Công Anh Tuấn
Lớp: 34E1 Khóa: 2009 - 2011
Ngành: Kinh doanh quốc tế. Chuyên ngành: Khai Hải quan
Giáo viên hướng dẫn:
Họ và tên: Nguyễn Quý Thắng
Đơn vị: Khoa kinh doanh quốc tế
Nội dung thực tập: Thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu theo hợp đồng thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo -
Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị.
Tên đơn vị thực tập:
1) Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị
Địa chỉ: 59 Hùng Vương – Đông Hà – Quảng Trị
Điện thoại: 0533 856 770
2) Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo
Địa chỉ: Lao Bảo – Hướng Hóa – Quảng Trị
Điện thoại: 0533 877 224
Lời cám ơn
Qua thời gian thực tập từ ngày 04/05/2010 đến ngày 11/06/2010 tại chi
cục Hải quan cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo – Cục Hải quan Quảng Trị , em đã
rút ra được nhiều kinh nghiệm thực tế cũng như có cái nhìn tổng quát hơn
mối quan hệ giữa lý thuyết học tại trường và thực tiễn công việc.
Để có kiến thức và kết quả thực tập thành công ngày hôm nay, trước
hết em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Kinh doanh Quốc
tế trường Cao đẳng Tài chính – Hải quan đã giảng dạy và trang bị cho em
những kiến thức cơ bản. Và nhất là thầy Phạm Quốc Cường đã tận tình
hướng dẫn em trong quá trình thực tập. Bên cạnh đó, em xin gửi lời cám ơn
chân thành đến Ban lãnh đạo, các anh chị chú bác trong đội nghiệp vụ nơi

3. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
em trực tiếp thực tập và các anh chị trong chi cục Hải quan cửa khẩu Lao
Bảo đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi trong công tác nghiệp vụ lẫn
đời sống giúp em hoàn thành tốt quá trình thực tập. Trong quá
trình thực tập và làm báo cáo, do còn thiếu nhiều kinh nghiệm thực tế nên
không tránh khỏi những sai sót. Em mong các thầy cô
chỉ bảo thêm giúp em hoàn thành và đạt kết quả tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên: Trịnh Công Anh Tuấn
Lớp: 34E1
LỜI NÓI ĐẦU
Toàn cầu hóa và phát triển nhanh chóng của thương mại thế giới đẩy nhanh
tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế tại nhiều vùng miền trên thế giới. Việt Nam
cũng không nằm ngoài xu hướng đó và đang thực hiện định hướng xây dựng nền
kinh tế hướng ra xuất khẩu và tham gia hội nhập sâu hơn về mọi mặt với khu vực
và thế giới. Quá trình này mở ra nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp kinh doanh
quốc tế của Việt Nam. Kinh ngạch xuất nhập khẩu ngày càng tăng, các loại hình

4. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
xuất nhập khẩu ngày càng phong phú, đa dạng. Để đáp ứng, theo kịp dòng chảy hội
nhập thì Hải quan cần phải đổi mới, hoàn thiện theo hướng hiện đại hóa đảm bảo
thực hiện thông suốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về Hải Quan. Thủ tục xuất nhập
khẩu hiệu quả đóng vai trò then chốt trong tạo thuận lợi cho thương mại và tạo lập
môi trường thuận lợi cho phát triển, tăng trưởng kinh tế và đầu tư trực tiếp.
Một trong những nhiệm vụ cơ bản của Hải quan phải thực hiện là Kiểm tra,
giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; mà tỉ trọng
chủ yếu là thực hiện đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại.
Chính vì thế quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp
đồng thương mại rất quan trọng. Nó có nhanh chóng, thuận tiện, chính xác hay
không ảnh hưởng rất lớn đến việc lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại.
Chi cục Hải quan Lao bảo - Cục Hải quan Quảng Trị là một chi cục tại cửa
khẩu Quốc tế. Đây là một cửa khẩu trọng điểm nằm trên “hành lang kinh tế
Đông Tây” với lượng hàng hóa xuất nhập khẩu kinh doanh tương đối lớn ở khu
vực Miền Trung -Tây Nguyên.
Chính vì vậy tôi đã chọn đề tài “quy trình thủ tục Hải Quan đối với hàng
hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại” thực tập tại đội nghiệp vụ thuộc
chi cục Hải quan Lao bảo - Cục hải Quan Quảng Trị.
Một thực tế diễn ra là các chính sách pháp luật liên quan đến quy trình
thường xuyên thay đổi. Khi học tập tại trường học theo một văn bản và khi thực
tập đã có văn bản mới hướng dẫn và những văn bản mới đó lại có những điểm
khác biệt với văn bản cũ . Ví dụ: thông tư 112/2005/ TT-BTC được thay bằng
thông tư 79/2009/TT-BTC; quyết định 874/TCHQ ban hành quy trình thủ tục
Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu được thay bằng quyết định
1171/TCHQ …Vì vậy với bài cáo này tôi thực hiện trên các văn bản mới cập
nhập dựa trên các kiến thức căn bản đã được học tại trường.
Qua quá trình thực tập và viết báo, mặc dù rất cố gắng nhưng chắc chắn có
những thiếu sót. Mong quý thầy cô và các anh chị cán bộ công chức Hải quan
sửa chữa bổ sung để bài báo cáo hoàn được tốt hơn./
MỤC LỤC

Lời cám ơn
Lời nói đầu
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI
VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO HỢP ĐỒNG THƯƠNG
MẠI VÀ MỘT SỐ NÉT VỀ CHỦ ĐỀ

5. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
1. VÀI NÉT VỀ CHỦ ĐỀ
1.1 Tầm quan trọng của quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu
thương mại:......................................................................................................................................................7
1.2 Những hạn chế của quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu
thương mại hiện nay ..................................................................................................................................8
1.2.1 Những hạn chế của quy trình thủ tục hải quan truyền thống...................8
1.2.2 Hạn chế của quy trình thủ tục hải quan điện tử................................................8
1.3 Mục tiêu của bài báo cáo................................................................................................................9
1.4 Nguồn dữ liệu................................................................................................................................10
1.4.1 Nguồn dữ liệu thực tế...........................................................................................................10
1.4.2 Các tài liệu tham khảo khác.............................................................................................13
1.5 Bố cục bài báo cáo gồm có 04 chương..............................................................................13
1.6: CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.6.1 Các khái niệm cơ bản liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất
nhập khẩu theo hợp đồng thương mại........................................................................................15
1.6.2 Quy trình nghiệp vụ của công chức Hải quan thực hiện thủ tục hải quan đối
với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại hiện hành........................................................17
1.6.2.1 Công việc của công chức bước 1..............................................................................17
1.6.2.2 Công việc của công chức bước 2..............................................................................18
1.6.2.3 Công việc của công chức bước 3..............................................................................18
1.6.2.4 Công việc của công chức bước 4..............................................................................18
1.6.2.5 Hồ sơ hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại:................19
Chương 2 THỰC TRẠNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI TẠI
ĐỘI NGHIỆP VỤ CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU LAO BẢO – CỤC
HẢI QUAN QUẢNG TRỊ
2.1 Giới thiệu khái quát Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo ...................................22
2.1.1 Lịch sử ra đời............................................................................................................................22
2.1.2 Vị trí địa lý:.................................................................................................................................24
2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ............................................................................................................25
2.1.4 Sơ đồ tổ chức.............................................................................................................................26
2.2 Kết quả hoạt động của Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo – Cục Hải quan
tỉnh Quảng Trị năm 2007, 2008, 2009, Quý 1 năm 2010..............................................28
2.2.1 Kết quả chung:..........................................................................................................................28
2.2.2 Đánh giá số liệu về tình hình hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp
đồng thương mại làm thủ tục Hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo –
Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị năm 2007, 2008, 2009, Quý 1 năm 2010........31
2.3 Quy trình thủ tục Hải quan thực tế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo
hợp đồng thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo – Cục Hải quan tỉnh

6. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
Quảng Trị.......................................................................................................................................................32
2.3.1 Thực tế áp dụng quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu theo hợp đồng thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo –
Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị. .....................................................................................................32
2.3.2 Ví dụ thực tế về thực hiện quy trình đối với lô hàng nhập kinh doanh của
doanh nghiệp …………..................................................................................................................48
2.3.3 Giới thiệu về mô hình “ Kiểm tra một cửa, một điểm dừng” tại cặp cửa
khẩu Lao Bảo (Việt Nam) - Densavanh (CHDCND Lào).......................................49
2.3.3.1 Giới thiệu Hiệp định GMS và mô hình kiểm tra “1 cửa 1 điểm dừng”
49
2.3.3.2 Nét đặc trưng của mô hình kiểm tra “1 cửa 1 điểm dừng”.................50
2.3.3.3 Kết quả triển khai thực hiện:..................................................................................51
Chương 3: KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP
3.1 Ý kiến nhận xét về tồn tại – khó khăn và một số giải pháp.................................55
3.2 Kết luận chung...................................................................................................................................57
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY
TRÌNH THỦ TỤC HẢI
QUAN ĐỐI VỚI HÀNG
HÓA XUẤT NHẬP KHẨU
THEO HỢP ĐỒNG
THƯƠNG MẠI VÀ MỘT
SỐ NÉT VỀ CHỦ ĐỀ

7. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
1.1 Tầm quan trọng của quy trình thủ tục hải quan đối với hàng
hóa xuất nhập khẩu thương mại:
Toàn cầu hoá và sự phát triển nhanh chóng của thương mại thế giới đang
đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế nhiều vùng trên thế giới.
Trong thập kỷ vừa qua, thương mại thế giới đã tăng trưởng nhanh gấp hai lần so
với tốc độ tăng trưởng của GDP thế giới. Cùng với nó là sự tăng lên không
ngừng về số lượng của như giá trị hàng hoá xuất nhập khẩu giữa các quốc gia
với nhau. Chính vì thế mà quy trình thủ tục Hải quan luôn đóng một vai trò then
chốt ở nước ta với những nhiệm vụ nó phải thực hiện. Và nhất là đối với hàng
hoá xuất nhập khẩu thương mại, đối tượng chiến trên 70% tổng khối lượng xuất
nhập khẩu. Tầm quan trọng của nó đưqợc thể hiện qua một số điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, thực hiện chức năng thu thuế Hải quan và các loại thuế khác
đánh trên hàng nhập khẩu và trong một số trường hợp trên hàng xuất khẩu. Ở
nước ta, nguồn thu Hải quan vẫn chiếm một tỉ trọng lớn trong tổng thu ngân
sách quốc gia. Hải quan với quy trình của mình là tổ chức có vị trí thích hợp để
tiến hành thu thuế có kết quả đối với hàng nhập khẩu, đồng thời cũng đóng vai
trò chính trong tính mức hoàn thuế cho hàng xuất khẩu.
Thứ hai, thực hiện quy trình thủ tục Hải quan cung cấp chính xác và kịp thời
nguồn dữ liệu thương mại quốc gia. Dữ liệu do hãng vận tải và doanh nghiệp xuất
nhập khẩu cung cấp trong tờ khai Hải quan tại thời điểm xuất nhập khẩu là nguồn
dữ liệu cơ sở tạo dựng nên dữ liệu thống kê thương mại quốc gia. Qua đó hỗ tợ các
cơ quan thống kê trung ương, ngân hàng trung ương, Bộ tài chính và các bộ ngành
khác trong việc đưa ra các quyết định liên quan đến chính sách tiền tệ, thương mại,
vận tải, du lịch và các chính sách kinh tế quốc gia khác.
Thứ ba, đảm bảo một “sân chơi bình đẳng” cho thương mại và kinh doanh.
Thực hiện tốt quy trình thủ tục Hải quan sẽ đảm bảo áp dụng nhất quán thuế
nhập khẩu đối với mọi doanh nghiệp nhằm ngăn chặn bóp méo kinh tế. Đảm
bảo hàng hoá nhập khẩu không bị phân loại sai, khai tăng hay giảm trị giá hoá
đơn hoặc được áp dụng mức thuế ưu đãi theo xuât xứ hoặc theo các căn cứ khác.
Đồng thời ngăn chặn hàng hoá nhập lậu vào trong nước. Thêm vào đó là sự đảm
bảo áp dụng công bằng các ưu đãi thuế cho doanh nghiệp tránh tình trạng doanh
nghiệp được miền giảm thuế và hưởng lợi thuế không thoả đáng trên thị trường.
Ngoài ra, nó còn bảo vệ lợi ích thương mại của chủ sở hữu thương hiệu và bản
quuyền thông qua việc ngăn chặn và bắt giữ tại biên giới các mặt hàng bị làm
giả vi phạm quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ.
Thứ tư, tạo “phòng tuyến” bảo vệ xã hội tuyến đầu. Nó ngăn chặn vận chuyển
các chủng loại hàng hoá nguy hại và không an toàn qua biên giới bao gồm hàng
hoá nhãn hiệu/bao gói không đúng quy cách hoặc xác định bởi các cơ quan y tế,

8. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
nông nhiệp, ngư nghiệp, bảo vệ người tiêu dùng,...là không an toàn cho tiêu dùng.
Thứ năm, Tạo thuận lợi cho thương mại hợp pháp . Quy trình thủ tục hải quan cần
đổi mới, áp dụng hiệu quả quản lý rủi ro để có thể duy trì sự cân đối giữa một
bên là tạo thuận lợi cho thương mại và một bên là thi hành pháp luật trong thu
thuếvà bảo vệ xã hội.
1.2 Những hạn chế của quy trình thủ tục hải quan đối với hàng
hóa xuất nhập khẩu thương mại hiện nay
1.2.1 Những hạn chế của quy trình thủ tục hải quan truyền thống
2 Khai báo thông tin tờ khai, hồ sơ: Doanh nghiệp nhận phiếu tiếp nhận,
mang hồ sơ, tờ khai đến cửa khẩu, lấy số thứ tự, xếp hàng chờ đến lượt làm thủ
tục. Gây mất thời gian, thời gian thông quan không được nhanh chóng.
3 Nộp, xuất trình hồ sơ, chứng từ: toàn bộ hồ sơ (100%) đối với những
trường hợp luồng xanh thì không cần thiết, làm tăng chi phí photo và sao y
chứng từ.
4 Địa điểm làm thủ tục tại các chi cục hải quan gây mất thời gian đi lại,
chờ đợi. Với một số trường hợp vẫn có thể khai ngay tại doanh nghiệp không
cần tới trực tiếp chi cục Hải quan.
5 Đối với trường hợp doanh nghiệp có nhiều lô hàng ở nhiều cửa khẩu thì
phải đến từng chi cục để xuất trình hồ sơ, cần nhiều người để làm thủ tục tại
từng cửa khẩu. Gây tốn kém về thời gian, nguồn lực, tiền bạc.
6 Nộp lệ phí hải quan: Nộp từng tờ khai gây mất thời gian chờ đợi viết
biên lai, nộp tiền.
7 Mức độ kiểm tra hàng hóa cao, tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa trên
50%, không tiết kiệm được thời gian, chi phí và thông quan nhanh hàng hoá.
8 Vấn nạn tham nhũng, cửa quyền tại nơi làm việc của Hải quan vẫn còn
mặc dù đã giảm đáng kể thông qua hiện đại hoá cách thức làm việc, áp dụng các
phương pháp phòng chống tham nhũng.
1.2.2 Hạn chế của quy trình thủ tục hải quan điện tử
Theo các doanh nghiệp, cơ bản thủ tục hải quan điện tử đáp ứng được yêu
cầu thông quan nhanh hàng hóa do quy trình th ủ tục đơn giản, rõ ràng, dễ thực
hiện. Vì vậy, doanh nghiệp tiết kiệm được thời gian, chi phí, nhân lực, tạo được
sự chủ động và cắt giảm chi phí hạ giá thành sản phẩm. Việc khai báo hải quan
điện tử ít sử dụng giấy tờ mẫu biểu hơn, việc lưu trữ số liệu, hồ sơ dễ dàng,
thuận tiện.Tuy nhiên, việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử còn nhiều hạn chế:
Thứ nhất, ngày càng nhiều doanh nghiệp tham gia khai báo điện tử nên hệ
thống mạng kết nối với trung tâm dữ liệu dễ tắc nghẽn. Hạn chế về tốc độ xử lý của
hệ thống còn nhiều bất cập. Hệ thống mạng hải quan điện tử hiện chưa kết nối với
các tổ chức thương mại, các cơ quan quản lý nhà nước như thuế, kho bạc, ngân
hàng... Vì vậy, nhiều khâu vẫn phải thực hiện theo phương pháp thủ công dẫn tới
ùn tắc, chậm trễ thời gian giấy tờ do khâu chuyển tiếp bàn giao chứng từ.

9. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
Doanh nghiệp thường vướng khâu phản hồi thông tin nộp thuế do thông tin
khâu kết nối giữa ngân hàng, kho bạc và Hải quan..
Thứ hai, mức độ xử lý tự động của hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan
chưa thực hiện được hoàn toàn các khâu trong quá trình ra quyết định thông
quan, vẫn cần có sự tham gia của công chức hải quan vào việc kiểm tra chính
sách mặt hàng, phân luồng, tính thuế, hoàn thuế…
Thứ ba, mặc dù hiện giờ thủ tục hải quan đã đem lại nhiều lợi ích kinh tế
cho các bên tham gia nhưng mức độ điện tử hoá chưa được như dự kiến ban
đầu. Hiện nay mới điện tử hoá được các chứng từ thuộc quản lý của cơ quan Hải
quan, còn những chứng từ thuộc sự quản lý của các ngành khác như giấy phép
của các Bộ, ngành, giấy chứng nhận xuất xứ nhập khẩu, giấy nộp tiền vào Kho
bạc (chứng từ nộp thuế); giấy đăng ký kiểm tra chất lượng (kiểm dịch động thực
vật, an toàn vệ sinh thực phẩm)… vẫn chưa điện tử hoá được. Hệ quả là hồ sơ
điện tử mới điện tử hoá được một phần, kéo theo thủ tục hải quan điện tử chưa
thể hiện được đúng bản chất.
Thứ tư, đối tượng tham gia thực hiện thí điểm mới chỉ là các doanh
nghiệp được lựa chọn theo tiêu chí của Hải quan, do đó vẫn hạn chế số lượng
doanh nghiệp tham gia. Điều này có mặt tích cực là giúp cho việc thí điểm đạt
kết quả tốt, nhưng không tạo hiệu ứng lan truyền trong cộng đồng doanh nghiệp
và cơ quan ngôn luận trên cả nước, vì thế, không nhận được sự ủng hộ cao và
đánh giá đúng về hiệu quả của thủ tục hải quan điện tử.
Thứ năm, thủ tục hải quan điện tử mới chỉ thực hiện đối với 3 loại hình thủ
tục và 1 chế độ quản lý hải quan (hàng hoá xuất khẩu - nhập khẩu theo hợp đồng
mua bán, hàng hoá gia công, hàng hoá nhập sản xuất xuất khẩu và hàng hoá chuyển
cửa khẩu) nên chưa đáp ứng được toàn bộ nhu cầu thưc hiện thủ tục hải quan của
đa số doanh nghiệp bởi hoạt động xuất nhập khẩu trên thực tế liên quan đến nhiều
loại hình quản lý của hải quan, dẫn đến một doanh nghiệp không thể hoàn toàn
thực hiện thủ tục hải quan điện tử mà vẫn phải thực hiện thủ tục hải quan truyền
thống đối với những loại hình chưa thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
1.3 Mục tiêu của bài báo cáo
Bài báo cáo hoàn thành đó là sự kết hợp giữa lý thuyết đã tiếp thu trong
quá trình học tập tại trường và thực hành tại đơn vị thực tập. Đó cũng là kết quả
tổng hợp từ kiến thức đã được đào tạo với công việc thực tế. Mặc dù các kiến
thức đã được đào tạo ở chuyên nghành Hải quan là rất nhiều song tôi chỉ chọn
một mảng nghiệp vụ làm thủ tục hải quan xuất nhập khẩu và thực tập tại đội
nghiệp vụ thủ tục Hải Quan của Chi cục Hải quan cửa khẩu. Cụ thể ở đây là quy
trình nghiệp vụ thủ tục Hải quan mà công chức Hải quan phải thực hiện đối với
hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại. Bài báo cáo cần đảm bảo
mục tiêu ở hai mặt là mặt lượng và mặt chất.
Mặt lượng:

10. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
- Tổng hợp được các kiến thức đã học một cách tổng thể về quy trình thủ
tục hải quan, nghiệp vụ kiểm tra giám sát thủ tục Hải quan và các kiến thức liên
quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại.
- Đảm bảo được việc kiểm tra, đối chiếu, áp dụng và liên hệ của những
kiến thức đã được học về thủ tục Hải quan với công việc thực tế của công chức
Hải quan. Qua đó cũng cố vững chắc kiến thức và nghề nghiệp của mình.
- Cập nhập được các quy định hiện hành, các văn bản bản đã thay đổi
đang được áp dụng thực tế liên quan hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng
thương mại.
- Đánh giá tổng quát tình hình thực hiện thủ tục hải quan của các lô hàng
xuất nhập khẩu thương mại tại cửa khẩu Lao bảo Quảng trị.
Mặt chất:
- Đánh giá, so sánh được sự giống và khác nhau giữa thực tiễn và lý
thuyết của quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp
đồng thương mại.
- Đảm bảo được yêu cầu chung của báo cáo, đảm bảo tính hiện thực,
chính xác, tính lý luận, tính độc lập và nhất là không xa rời đề tài của báo cáo.
- Các văn bản cập nhập cần phù hợp với thời gian và tập trung vào đề tài
thực tập.
1.4 Nguồn dữ liệu
1.4.1 Nguồn dữ liệu thực tế
- Luật Hải quan số 29/2001/QH11 ngày 12/7/2001 và Luật hải quan sửa
đổi số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc hội (viết tắt là Luật Hải quan số
29).
- Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của Quốc hội
(viết tắt là Luật Quản lý thuế số 78).
- Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 của Quốc hội
(viết tắt là Luật thuế GTGT số 13).
- Luật thuế TTĐB số 27/2008/QH12 ngày 14/11/2008 của Quốc hội
(viết tắt là Luật thuế TTĐB số 27).
- Nghị định 26/2009/NĐ-CP ngày 16/3/2009 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt. (viết tắt là Nghị định 26).
- Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ Quy định
chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát
hải quan (viết tắt là Nghị định 154).
- Quyết định 621/QĐ-TCHQ ban hành ngày 29 tháng 3 năm 2006 về
việc ban hành quy trình phúc tập hồ sơ Hải quan và quy trình kiểm tra sau
thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
- Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt

11. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài (viết tắt là
Nghị định 12).
- Nghị định 82/2006/NĐ-CP ngày 10/8/2006 của Chính phủ Về quản lý
hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển, quá cảnh, nuôi
sinh sản, nuôi sinh trưởng và trồng cấy nhân tạo các loài động vật, thực vật
hoang dã nguy cấp, quý, hiếm (viết tắt là Nghị định 82).
- Nghị định 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 của Chính phủ quy định
về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu (viết tắt là
Nghị định 40).
- Nghị định 123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế GTGT (viết tắt là Nghị
định 123).
- Quyết định 1200/2001/QĐ-TCHQ ngày 23/11/2001 của Tổng cục
Hải quan về việc ban hành quy định chế độ quản lý, sử dụng các dấu nghiệp vụ
hải quan (viết tắt là Quyết định 1200).
- Quyết định 11/2005/QĐ-TTg ngày 12/01/2005 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành quy chế Khu kinh tế Thương mại đặc biệt Lao Bảo (viết tắt là
Quyết định 11/2005).
- Quyết định 5270/QĐ-BTC ngày 30/12/2005 của Bộ Tài chính ban
hành bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu (Viết tắt là Quyết định 5270).
- Quyết định 106/2007/QĐ-BTC ngày 20/12/2007 của Bộ Tài chính về
biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi (viết tắt là Quyết định 106).
- Quyết định 48/2008/QĐ-BTC “Mật” Ban hành quy định áp dụng
quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ Hải Quan.
- Quyết định 35/QĐ-TCHQ “Mật” Ban hành quy định chi tiết và hướng
dẫn cụ thể áp dụng quản lý rủi ro trong thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu thương mại.(2008)
- Quyết định 2424/QĐ-TCHQ ngày 27/11/2008 của Tổng cục Hải quan
về việc ban hành quy trình miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hoàn thuế,
hoàn thuế, không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (viết tắt là Quyết định 2424).
- Quyết định 36/2008/QĐ-BTC ngày 12/6/2008 về việc ban hành Biểu
thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định về chương
trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) của các nước ASEAN giai
đoạn 2008-2013 (viết tắt là Quyết định 36).
- Quyết định số 1127/QĐ-TCHQ ngày 03/6/2009 của Tổng cục Hải
quan về việc ban hành các biểu mẫu nghiệp vụ giám sát, quản lý về hải quan
(viết tắt là Quyết định 1127)
- Quyết định số 1171/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2009 của Tổng cục Hải
quan về quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
thương mại (viết tắt là Quyết định 1171).

12. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
- Quyết định 1458/QĐ-TCHQ ngày 27/7/2009 của Tổng cục hải quan
về việc ban hành quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu (Viết tắt là Quyết định 1458).
- Quyết định 1636/QĐ-TCHQ ngày 17/8/2009 của Tổng cục Hải quan
về việc ban hành quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu (viết tắt là QĐ 1636).
- Thông tư 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002 hướng dẫn thi hành Nghị
định số 89/2002/NĐ-CP ngày 07/11/2002 của Chính phủ về việc in, phát hành,
sử dụng, quản lý hoá đơn (viết tắt là Thông tư 120).
- Thông tư 74/2005/TT-BTC ngày 07/9/2005 của Bộ Tài chính hướng
dẫn chế độ tài chính và thủ tục hải quan áp dụng tại Khu Kinh tế thương mại
đặc biệt Lao Bảo (viết tắt là Thông tư 74/2005).
- Thông tư 115/2002/TT-BTC ngày 16/12/2005 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thi hành Nghị định 156/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thuế TTĐB
và Luật thuế GTGT (viết tắt là TT 115).
- Thông tư 45/2007/TT-BTC ngày 07/5/2007 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thực hiện thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (viết tắt là Thông tư 45).
- Thông tư 40/2008/TT-BTC ngày 21/5/2008 của Bộ Tài chính Hướng
dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2007 của Chính phủ quy
định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
(viết tắt là Thông tư 40).
- Thông tư 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật thuế GTGT và hướng dẫn thi hành Nghị định
123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 của chính phủ (viết tắt là Thông tư 129).
- Thông tư 131/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thực hiện thuế GTGT theo danh mục hàng hoá của biểu thuế nhập khẩu ưu đãi
(viết tắt là Thông tư 131).
- Thông tư 13/2009/TT-BTC ngày 22/01/2009 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thực hiện giảm thuế GTGT đối với một số hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp
kinh doanh gặp khó khăn (viết tắt là Thông tư 13).
- Thông tư 43/2009/TT-BTC ngày 09/3/2009 của Bộ Tài chính về việc
quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực
hải quan (viết tắt là Thông tư 43).
- Thông tư 64/2009/TT-BTC ngày 27/3/2009 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thi hành Nghị định số 26/2009/NĐ-CP ngày 16/3/2009 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt. (viết tắt là Thông tư 64).
- Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính hướng
dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập
khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu (viết tắt là Thông tư

13. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
79).
- Thông tư 80/2009/TT-BTC ngày 22/4/2009 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thuế suất thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu có xuất xứ từ Lào
(viết tắt là Thông tư 80).
- Thông tư 09/2009/TT-BCT ngày 12/5/2009 về việc nhập khẩu theo
hạn ngạch thuế quan năm 2009 với thuế suất thuế nhập khẩu 0% đối với hàng
hóa có xuất xứ từ Lào (viết tắt là TT 09).
- ISO 1458 Được ban hành bởi đội nghiệp vụ Thủ tục Hải quan chi cục
Hải quan cửa khẩu quốc Lao Bảo – Cục Hải Quan Quảng Trị.(Quy trình 14)
- Tài liệu hướng dẫn sử dụng và cài đặt: Khai Hải quan từ xa qua
mạng (Phần dùng cho Hải quan) - Bộ tài chính - Tổng Cục hải quan ban hành.
- Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/04/2010 của Bộ Tài Chính
Hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu.
Lưu ý:
Tài liệu tham khảo được sắp xếp theo tuần tự thời gian và văn bản lớn
xếp trước văn bản hướng dẫn xếp sau.
1.4.2 Các tài liệu tham khảo khác
1 Cải cách thủ tục xuất nhập khẩu hướng dẫn cho đối tượng thực thi
(Reforming the Regulatory Procedures for import and Export: Guide for
Practitioners) Copyright © 2008 International Finance Corporation.
- Trang web Tổng cục Hải quan: http://www.customs.gov.vn/Default.aspx
- Trang web Hải quan Đồng Nai: http://www.dncustoms.gov.vn/
- Trang web thư viện pháp luật: http://www.thuvienphapluat.vn/ (nơi cung
cấp các văn bản cập nhập mới nhất đồng thời cho biết được thời hạn của văn
bản và các văn bản liên quan)
- Trang web Ngân hàng nhà nước Việt Nam: http://www.sbv.gov.vn/
Dùng để kiểm tra tỉ giá liên ngân hàng và tỉ giá của các đồng ngoại tệ dùng cho
tính thuế xuất nhập khẩu vào từng thời điểm thực tế.
1.5 Bố cục bài báo cáo gồm có 04 chương
❖
Chương 1: Giới thiệu vài nét về chủ đề. và Cơ sở lý luận về thủ tục hải
quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại.
❖
Chương 2: Thực trạng thực hiện quy trình thủ tục hải quan đối với
hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại tại đội nghiệp vụ chi cục Hải quan
Lao Bảo -Quảng trị.
❖
Chương 3: Kết luận và giải pháp.
1.6 Các khái niệm cơ bản liên quan đến thủ tục hải quan đối với
hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại.

14. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
- Thủ tục hải quan:
+ Theo định nghĩa tại chương 2 Công ước Kyoto: Thủ tục HQ là tất cả các
hoạt động mà cơ quan HQ và những người có liên quan phải thực hiện nhằm
đảm bảo sự tuân thủ pháp luật HQ
+ Theo quy định của Luật HQ năm 2001, tại khoản 6, Điều 4 và Điều 16:
Thủ tục HQ là các công việc mà người khai HQ và công chức HQ phải thực
hiện theo quy định của Luật Hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải.
- Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh: bao gồm tất cả động sản có
mã số và tên gọi theo quy định của pháp luật được xuất khẩu, nhập khẩu, quá
cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động hải quan.
- Phương tiện vận tải: bao gồm phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt,
đường hàng không, đường biển, đường sông xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh
- Vật dụng trên phương tiện vận tải: bao gồm tài sản sử dụng trên phương
tiện vận tải; nguyên liệu, nhiên liệu phục vụ hoạt động của phương tiện vận tải;
lương thực, thực phẩm và các đồ dùng khác trực tiếp phục vụ sinh hoạt của
người làm việc và hành khách trên phương tiện vận tải.
- Người khai hải quan: bao gồm chủ hàng hoá, chủ phương tiện vận tải
hoặc người được chủ hàng hoá, chủ phương tiện vận tải uỷ quyền
- Công chức hải quan: là người được tuyển dụng, đào tạo và sử dụng theo
quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.
Công chức hải quan phải có phẩm chất chính trị tốt, thực hiện nhiệm vụ
đúng quy định của pháp luật, trung thực, liêm khiết, có tính kỷ luật, thái độ văn
minh, lịch sự, nghiêm chỉnh chấp hành quyết định điều động và phân công công
tác.
- Kiểm tra hải quan: là việc kiểm tra hồ sơ hải quan, các chứng từ liên quan
và kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải do cơ quan hải quan thực hiện
- Giám sát hải quan: là biện pháp nghiệp vụ do cơ quan hải quan áp dụng
để bảo đảm sự nguyên trạng của hàng hoá, phương tiện vận tải đang thuộc đối
tượng quản lý hải quan.
- Thông quan: là việc cơ quan hải quan quyết định hàng hoá được xuất
khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải được xuất cảnh, nhập cảnh
- Giải phóng hàng: Là việc cơ quan hải quan cho phép hàng hoá đang
trong quá trình làm thủ tục thông quan được đặt dưới quyền quyết định của
người khai hải quan.
- Quá cảnh: là việc chuyển hàng hoá, phương tiện vận tải từ một nước
qua cửa khẩu vào lãnh thổ Việt Nam đến một nước khác hoặc trở về nước đó.
- Chuyển tải: là việc chuyển hàng hóa từ phương tiện vận tải nhập cảnh
sang phương tiện vận tải xuất cảnh để xuất khẩu hoặc từ phương tiện vận tải
nhập cảnh xuống kho, bãi trong khu vực cửa khẩu, sau đó xếp lên phương tiện
vận tải khác để xuất khẩu.

15. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
- Rủi ro: Là nguy cơ tiềm ẩn đối với việc không tuân thủ pháp luật hải quan
- Quản lý rủi ro: Là việc áp dụng có hệ thống các thủ tục và thông lệ
trong quản lý nhằm cung cấp cho cơ quan hải quan các thông tin cần thiết để xử
lý các lô hàng hoặc sự di chuyển của hàng hóa có rủi ro
- Địa bàn hoạt động hải quan: bao gồm các khu vực cửa khẩu đường bộ, ga
đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không
dân dụng quốc tế, các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, khu chế xuất,
kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực ưu đãi hải quan, bưu điện quốc tế, các địa
điểm kiểm tra hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu trong lãnh thổ và trên vùng biển
thực hiện quyền chủ quyền của Việt Nam, trụ sở doanh nghiệp khi tiến hành
kiểm tra sau thông quan và các địa bàn hoạt động hải quan khác theo quy định
của pháp luật. Trong địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan chịu trách
nhiệm kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hoá, phương tiện vận tải.
- Ấn định thuế: là việc Cơ quan hải quan ấn định thuế đối với hàng hoá
xuất khẩu, nhập khẩu trong các trường hợp sau đây:
+ Người khai thuế dựa vào các tài liệu không hợp pháp để khai báo căn cứ
tính thuế, tính và kê khai số thuế phải nộp; không kê khai hoặc kê khai không đầy
đủ, chính xác các căn cứ tính thuế làm cơ sở cho việc tính thuế;
+ Người khai thuế từ chối hoặc trì hoãn, kéo dài quá thời hạn quy định
việc cung cấp các tài liệu liên quan cho cơ quan hải quan để xác định chính xác
số thuế phải nộp;
+ Cơ quan hải quan có đủ bằng chứng về việc khai báo trị giá không
đúng với trị giá giao dịch thực tế;
+ Người khai thuế không tự tính được số thuế phải nộp.
Cơ quan hải quan căn cứ hàng hoá thực tế xuất khẩu, nhập khẩu; căn cứ
tính thuế, phương pháp tính thuế; tài liệu và các thông tin khác có liên quan để
ấn định số thuế phải nộp.
- Phân luồng hồ sơ: Là việc hồ sơ Hải Quan được phân làm ba luồng xác
định hình thức kiểm tra.
+ Luồng xanh: kiểm tra sơ bộ hồ sơ;
+ Luồng vàng: kiểm tra chi tiết hồ sơ Hải quan, thuế, giá;
+ Luồng đỏ ngoài việc kiểm tra chi tiết hồ sơ Hải quan còn phải thực hiện
liểm tra thực tế hàng hóa có thể là 5%, 10% hoặc toàn bộ lô hàng.
- Hợp đồng thương mại (quốc tế): sự thoả thuận ý chí giữa các thương nhân
có trụ sở kinh doanh đặt ở các quốc gia khác nhau, theo đó một bên gọi là Bên xuất
khẩu có nghĩa vụ giao hàng và chuyển quyền sở hữu hàng hoá cho một bên khác
gọi là Bên nhập khẩu và nhận thanh toán; và Bên nhập khẩu có nghĩa vụ thanh toán
cho Bên xuất khẩu, nhận hàng và quyền sở hữu hàng hóa theo thỏa thuận.
- Hóa đơn thương mại (commercial invoice): là chứng từ cơ bản của khâu
công tác thanh toán. Nó là yêu cầu của người bán đòi hỏi người mua phải trả số

16. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
tiền hàng đã được ghi trên hoá đơn. Hoá đơn nói rõ đặc điểm hàng hoá, đơn giá
và tổng trị giá của hàng hoá ; điều kiện cơ sở giao hàng; phương thức thanh
toán; phương thức chuyên chở hàng.
Hoá đơn thường được lập làm nhiều bản và được dùng trong nhiều việc
khác nhau: hoá đơn được xuất trình chẳng những cho ngân hàng để đòi tiền
hàng mà còn cho công ty bảo hiểm để tính phí bảo hiểm khi mua bảo hiểm hàng
hoá cho cơ quan quản lý ngoại hối của nước nhập khẩu để xin cấp ngoại tệ, cho
hải quan để tính tiền thuế.
- Vận đơn đường bộ (Bill of Truck): Đây là chứng từ vận tải do người
chuyên chở cấp xác nhận rằng mình đã nhận hàng để chở. Cụ thể là chuyên chở
bằng xe tải thường dùng ở các biên giới đường bộ.
- Packing list: Là bảng kê khai tất cả các hàng hoá đựng trong một kiện
hàng (hòm, hộp, container).v.v... Phiếu đóng gói được đặt trong bao bì sao cho
người mua có thể dễ dàng tìm thấy, cũng có khi được để trong một túi gắn ở bên
ngoài bao bì.
- Giấy giới thiệu: thường có ở các bộ hồ sơ Hải Quan khi người đi làm
thủ tục Hải quan không phải là chủ hàng.
- Giấy phép nhập khẩu: Là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho
một số mặt hàng cần có phép mới được xuất nhập khẩu.
- Giấy chứng nhận phẩm chất (Certiicate of quality): Là chứng từ xác
nhận chất lượng của hàng thực giao và chứng minh phẩm chất hàng phù hợp với
các điều khoản của hợp đồng. Nếu hợp đồng không quy định gì khác, giấy
chứng nhận phẩm chất có thể do xưởng hoặc xí nghiệp sản xuất hàng hoá, cũng
có thể do cơ quan kiểm nghiệm (hoặc giám định) hàng xuất khẩu cấp.
1.6.2 Quy trình nghiệp vụ của công chức Hải quan thực hiện thủ tục
hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại hiện hành.
1.6.2.1 Công việc của công chức bước 1
Tiếp nhận hồ sơ; kiểm tra điều kiện và đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra
hồ sơ và thông quan đối với lô hàng miễn kiểm tra thực tế hàng hóa:
1. Tiếp nhận hồ sơ hải quan từ người khai hải quan
2. Xử lý kết quả kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai:
3. Nhập thông tin khai trên tờ khai hải quan hoặc khai qua mạng, hệ thống sẽ
tự động cấp số tờ khai và phân luồng hồ sơ.
4. Đăng ký tờ khai (ghi số tờ khai do hệ thống cấp lên tờ khai)
5. In Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan.
6. Ghi kết quả kiểm tra và đề xuất xử lý kết quả kiểm tra hồ sơ vào Lệnh;
7. Duyệt hoặc quyết định thay đổi hình thức kiểm tra thực tế hàng hóa
8. Lãnh đạo chi cục căn cứ hồ sơ hải quan, các thông tin khác có được tại thời
điểm đăng ký tờ khai và đề xuất của công chức tiếp nhận hồ sơ để duyệt hoặc
quyết định thay đổi hình thức, mức độ kiểm tra hải quan; duyệt kết quả kiểm tra

17. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
hồ sơ của công chức. Ghi hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa (tỷ lệ
hoặc toàn bộ) trên Lệnh và trên tờ khai hải quan.
9. Nhập thông tin trên Lệnh vào hệ thống và xử lý kết quả kiểm tra sau khi
được lãnh đạo chi cục duyệt, chỉ đạo
10. Xác nhận đã làm thủ tục hải quan và chuyển sang Bước 3 đối với hồ sơ
được miễn kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc chuyển hồ sơ phải kiểm tra thực tế
hàng hóa sang Bước 2.
1.6.2.2 Công việc của công chức bước 2
Kiểm tra thực tế hàng hóa và thông quan đối với lô hàng phải kiểm tra thực
tế:
1. Đề xuất xử lý việc khai bổ sung khi người khai hải quan có yêu cầu trước
thời điểm kiểm tra thực tế hàng hóa
2. Kiểm tra thực tế hàng hóa
3. Ghi kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa và kết luận kiểm tra.
4. Xử lý kết quả kiểm tra
5. Xác nhận đã làm thủ tục hải quan
1.6.2.3 Công việc của công chức bước 3
- Thu thuế và thu lệ phí hải quan theo quy định;
- Đóng dấu “Đã làm thủ tục Hải quan” lên mặt trước, phía trên góc trái tờ
khai hải quan (đóng trùm lên dòng chữ HẢI QUAN VIỆT NAM);
- Vào sổ theo dõi và trả tờ khai hải quan (bản lưu người khai hải quan)
cho người khai hải quan.
- Chuyển hồ sơ sang bước 4 (có Phiếu bàn giao hồ sơ mẫu 02/PTN-
BGHS/2009).
- Đối với hồ sơ còn nợ chứng từ hoặc chưa làm xong thủ tục hải quan thì
lãnh đạo chi cục tổ chức theo dõi, đôn đốc và xử lý theo quy định, khi hoàn tất
mới chuyển sang bước 4.
1.6.2.4 Công việc của công chức bước 4
Phúc tập hồ sơ
Thực hiện theo quy trình phúc tập hồ sơ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
do Tổng cục Hải quan ban hành. Cụ thể là tại quyết định 621/QĐ-TCHQ ban
hành ngày 29 tháng 3 năm 2006 về việc ban hành quy trình phúc tập hồ sơ Hải
quan và quy trình kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Bước 1: Nhận hồ sơ để phúc tập
Bước 2: Phân loại hồ sơ
Bước 3: Phúc tập hồ sơ
1. Kiểm tra sự đầy đủ, đồng bộ (số loại, số lượng, hình thức) các chứng từ
của hồ sơ hải quan;
2. Kiểm tra lại toàn bộ công việc phải làm được thể hiện trên hồ sơ hải quan
trong quá trình thông quan của người khai hải quan, của công chức hải quan

18. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
xem đã thực hiện đầy đủ và đúng quy định chưa;
3. Kiểm tra sự hợp lệ của các chứng từ (về hình thức và nội dung chứng
từ, chữ ký, dấu, trình tự thời gian, chứng từ không bị tẩy xoá, sửa đổi nội dung,
thay thế hoặc có dấu hiệu giả mạo), kết quả tính thuế, xử lý (nếu có);
4. Đối với hồ sơ có độ rủi ro cao và trường hợp có thông tin gian lận, sai
phạm thì tiến hành kiểm tra kỹ thêm Đối với những mặt hàng phải phân tích phân
loại hoặc giám định cần kiểm tra kết quả giám định, phân tích phân loại, kết quả
kiểm tra thẩm định của cơ quan, tổ chức cấp giấy chứng nhận có đúng chức năng,
thẩm quyền, phạm vi, điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình giám định không...
Khi phúc tập rất lưu ý việc đối chiếu hồ sơ lô hàng đang phúc tập với hồ
sơ lô hàng khác tương tự đã phúc tập để phát hiện các bất hợp lý, sai phạm.
Bước 4 : Kết thúc phúc tập hồ sơ
Ghi kết quả vào phiếu phúc tập hồ sơ
Bước 5: Lưu trữ hồ sơ
Sắp xếp theo từng năm và theo từng loại hình.Theo thứ tự số tờ khai để
tiện tra cứu theo dõi.
1.6.2.5 Hồ sơ hàng hóa xuất nhập khẩu theo hợp đồng thương mại:
Stt Tên hồ sơ Mã hiệu
Nơi T.gian P.P
lưu lưu Hủy
1.
Tờ khai hải quan hàng hóa XNK
HQ/2002/XK
HQ/2002/NK
2. Tờ khai trị giá tính thuế hàng hoá HQ/2008-
NK TGTT
3.
Hợp đồng
4.
Invoice
5.
Packing List
ộậưữạụ
6.
Xuất xứ hàng hoá (C/O)
ăđạ
7.
Vận tải đơn ếđị
8. Giấy chứng nhận kiểm dịch đông
vật (Đối với hàng hóa phải kiểm ưủ
dịch ĐV).
9. Giấy chứng nhận kiểm dịch thực
vật (Đối với hàng hóa phải kiểm

19. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
dịch TV).
10 Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra Quyết định
hải quan 1171
11 Mẫu
Phiếu tiếp nhận, bàn giao hồ sơ
02/PTN-
BGHS/2009
hải quan
(Quyết định
1171)
12 Phiếu tra cứu thông tin doanh
nghiệp XNK
13 Bảng kê chi tiết hàng hóa trên
phương tiện XNC (cho từng
trường hợp)
14 Bản tự kê khai tính thuế hàng hoá
xuất nhập khẩu
15
Chứng từ ghi số thuế phải thu
16
Giấy mời v/v giải trình, tham vấn
17
Biên bản tham vấn
18 Quyết định về việc ấn định thuế
đối với hàng hoá XNK
19 Mẫu
Đơn đề nghị chuyển cửa khẩu 19-
(Đối với trường hợp hàng hoá ĐCCK/2009
chuyển cửa khẩu) (Quyết định
1127)
20 Mẫu
Biên bản bàn giao (Đối với trường
01/BBBG-
CCK/2009
hợp hàng chuyển cửa khẩu)
(Quyết định
1458)
21 Giấy đăng ký kiểm tra chất
lượng/Đăng ký kiểm tra vệ sinh
an toàn thực phẩm (Nếu có).
22 Giấy thông báo kết quả kiểm tra
chất lượng/vệ sinh an toàn thực
phẩm (nếu có)
địưữệ
đệửủổ
ụả

20. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
23
Giấy phép XNK (Nếu có)
Cơ sở dữ liệu liên quan đến từng
24 lô hàng XNK được thông quan
được lưu trên máy chủ của Cục
(kết nối với các Chi cục trực
thuộc)
Chương 2

21. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
THỰC TRẠNG QUY
TRÌNH THỦ TỤC
HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA XUẤT
NHẬP KHẨU THEO
HỢP ĐỒNG
THƯƠNG MẠI TẠI
ĐỘI NGHIỆP VỤ
CHI CỤC HẢI QUAN
CỬA KHẨU LAO
BẢO – CỤC HẢI
QUAN QUẢNG TRỊ

22. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
2.1 Giới thiệu khái quát Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo
2.1.1 Lịch sử ra đời
Đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác Hải quan trong giai đoạn mới, được
sự thoả thuận của Cục Hải quan Trung ương, ngày 3/1/1978, Uỷ ban nhân dân
tỉnh Bình Trị Thiên ban hành Quyết định số 03/QĐ-UB, do đồng chí Vũ Thắng,
Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ký, thành lập Trạm Hải quan cửa khẩu Lao
Bảo. Khi mới ra đời, Trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo trực thuộc Uỷ ban nhân
dân tỉnh Bình Trị Thiên và chịu sự chỉ đạo của Cục Hải quan Trung ương. Vào
thời điểm thành lập, Trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo có 11 cán bộ nhân viên.
- Giai đoạn trực thuộc Cục Hải quan trung ương (Từ tháng 01/1978
đến tháng 7/1980)
Từ tháng 01/1978 đến tháng 9/1978, Trạm Hải quan Lao Bảo đóng ở thôn
Cao Việt nhưng do thôn Cao Việt ở xa đường, xa cửa khẩu nên không thuận tiện
cho công tác nghiệp vụ Hải quan. Tháng 10/1978, Trạm Hải quan được chuyển
ra sát phía Tây đường 9, cách biên giới chừng 1km, nay ở gần trụ sở của T-51
trinh sát Biên phòng. Giữa tháng 12/1978, Trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo
chính thức khai trương và đi vào hoạt động. Trụ sở làm việc lúc này tại Km 83,
quốc lộ 9, nằm phía dưới đường, gần đối diện với khu nhà ở.
- Giai đoạn trực thuộc Chi cục Hải quan Bình Trị Thiên (từ tháng 7/1980
– tháng 01/1990).
Do yêu cầu chỉ đạo tập trung thống nhất của ngành Hải quan, ngày
5/3/1979, Chính phủ ban hành Quyết định số 80/CT, thực hiện chuyển tổ chức
Hải quan địa phương thuộc Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương về thuộc Cục Hải quan của Bộ Ngoại thương. Trong bối cảnh đó, để
tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác Hải quan trên địa bàn, ngày 01/7/1980,
Cục Hải quan Trung ương ra quyết định thành lập Chi cục Hải quan Bình Trị
Thiên, với biên chế ban đầu là 27 người, do đồng chí Nguyễn Hữu Sừng,
nguyên Phó chi cục trưởng Chi cục Hải quan Quảng Nam - Đà Nẵng làm chi
cục trưởng. Trụ sở của Chi cục Hải quan Bình Trị Thiên đóng tại số 1 - Hà Nội,
thành phố Huế. Trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo từ đây chịu sự chỉ đạo trực
tiếp của Chi cục và đổi tên thành Hải quan cửa khẩu Lao Bảo. Biên chế của Hải
quan cửa khẩu Lao Bảo lúc này là 28 đồng chí.
Ngày 30/8/1984, Hội đồng Nhà nước ra Nghị quyết số 547/NQ/HĐNN7, phê
chuẩn việc thành lập Tổng cục Hải quan. Tiếp đó, Hội đồng Bộ trưởng (nay là
Chính phủ) ban hành Nghị định số 139/HĐBT ngày 20/10/1984, quy định nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Tổng cục Hải quan, trong đó quy định rõ:
“Tổng cục Hải quan, cơ quan thuộc Hội đồng Bộ trưởng, là công cụ chuyên chính

23. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
nữa vũ trang của Đảng và Nhà nước”. Điều chỉnh tổ chức bộ máy cho phù hợp
với Nghị định số 139/HĐBT ngày 20/10/1984 của Hội đồng Bộ trưởng, ngày
11/5/1985, Chi cục Hải quan Bình Trị Thiên được đổi tên thành Hải quan tỉnh
Bình Trị Thiên.
Trong những năm 1981 - 1989, nhiệm vụ công tác hải quan chủ yếu của
Trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo là giám sát, quản lý phương tiện xuất nhập
cảnh và hàng hoá xuất nhập khẩu, thu thuế phi mậu dịch, đấu tranh chống buôn
lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá, vật phẩm qua biên giới.
Nhờ hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác Hải quan, đặc biệt là trong những
năm đầy khó khăn và gian khổ, nên Trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã vinh
dự được tặng thưởng nhiều cờ, bằng khen của Hội đồng Bộ trưởng, Bộ Ngoại
thương, Cục Hải quan Trung ương..., thể hiện sự ghi nhận của Đảng, Nhà nước
và ngành Hải quan đối với những đóng góp to lớn mà thầm lặng của đơn vị vào
sự trưởng thành và phát triển của lực lượng Hải quan, vào sự nghiệp đổi mới
quê hương, đất nước:
Năm 1981: được tặng Bằng khen của Bộ ngoại thương về thành tích xuất
sắc trong công tác giám quản, kiểm soát.
Năm 1982: được tặng Cờ thi đua xuất sắc của Cục Hải quan Trung ương
về thành tích xuất sắc trong công tác giám sát, kiểm soát.
Năm 1983: được Bộ ngoại thương tặng Bằng khen.
Năm 1985: được Hội đồng Bộ trưởng tặng Bằng khen; Tổ kiểm soát thuộc
Trạm Hải quan Lao Bảo được công nhận là Tổ Lao động xã hội chủ nghĩa.
Năm 1986-1989, liên tục được bầu là đơn vị khá nhất trong toàn Hải quan
tỉnh Bình Trị Thiên.
- Giai đoạn trực thuộc Cục Hải quan Quảng Trị (từ 02/1990 đến nay):
Sau khi tách tỉnh Quảng Trị và tỉnh Quảng Bình, Trạm Hải quan cửa khẩu
Lao Bảo trực thuộc Cục Hải quan Quảng Trị; Đến năm 2001 Luật Hải quan ban
hành và có hiệu lực, Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đổi tên thành Chi cục Hải quan
cửa khẩu Lao Bảo thuộc Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị, địa chỉ: km 83, Quốc lộ
9, thị trấn Lao Bảo, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị. Trong giai đoạn này,
nhiều cán bộ công chức và tập thể được tặng thưởng nhiều phần thưởng cao quý
của Chính phủ: Bằng khen của Thủ tướng chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục
Hải quan.
Cửa khẩu Lao Bảo chính thức được nâng cấp trở thành cửa khẩu Quốc tế từ
ngày 05/01/1994. Hơn 30 năm xây dựng và phát triển, trải qua nhiều thời kỳ với
nhiều đặc thù công tác khác nhau, về cơ cấu tổ chức bộ máy cũng như biên chế

24. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
hoạt động cũng có nhiều biến động để phù hợp với tình hình thực tiễn. Hiện nay,
về bộ máy tổ chức, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo có 04 đội công tác trực
thuộc, với tổng số 37 cán bộ công chức, đó là:
1 Đội nghiệp vụ:
Thực hiện quy trình nghiệp vụ Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu cho tất cả các loại hình. Thực hiện nhiệm vụ thu nộp ngân sách thông qua
hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, đấu tranh với các hành vi gian lận thương
mại trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.
2 Tổ kiểm soát:
Thực hiện quy trình nghiệp vụ Hải quan đối với phương tiện vận tải xuất
nhập cảnh qua cửa khẩu quôc tế Lao Bảo; thực hiện quản lý tiêu chuẩn hành lý
đối với hành khách xuất nhập cảnh; tổ chức kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống
các hành vi buôn bán, vận chuyển trái phép hàng hóa, ngoại hối và các hành vi
vi phạm pháp luật khác qua biên giới.
3 Tổ kiểm soát ma túy:
Thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống các hành vi buôn bán, vận
chuyển các chất ma túy qua cửa khẩu.
4 Đội tổng hợp:
Thực hiện quy trình nghiệp vụ Hải quan về công tác kế toán thuế hàng
hóa xuất nhập khẩu, phúc tập hồ sơ Hải quan và công tác báo cáo thống kê.
Ngoài các tổ, đội công tác theo quy trình nghiệp vụ chung, Chi cục Hải quan
cửa khẩu Lao Bảo còn có một số tổ công tác như: Tổ giải quyết vướng mắc, tư vấn
về thủ tục Hải quan cho cộng đồng doanh nghiệp, Tổ tham vấn giá tại cửa khẩu.
Trong 30 năm qua, tập thể CBCC Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đã
không ngừng nỗ lực, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị cấp trên giao phó;
giải quyết tốt thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện
vận tải xuất cảnh, nhập cảnh; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính; tăng
cường công tác kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại, tạo điều kiện thuận
lợi cho sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương; góp phần tạo môi trường lành
mạnh trong hoạt động kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp.
2.1.2 Vị trí địa lý:
Lao Bảo là một trong những cửa khẩu Quốc tế đường bộ lớn của khu vực
miền Trung Việt Nam, nằm về phía tây nam của tỉnh Quảng Trị, gối đầu lên cột
mốc R1 biên giới Việt – Lào, nằm trong địa phận của thị trấn Lao Bảo, huyện
Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị, phía tây nam có dòng sông Sêpôn chảy ngược về

25. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
nước bạn Lào, phía bắc được bao bọc bởi một dãy núi cao gần 1.000m chạy dài
nối liền với thung lũng Khe Sanh. Thời tiết trong năm có hai mùa rõ rệt là mùa
mưa và mùa khô. Cặp cửa khẩu Lao Bảo ( Việt Nam) – Densavanh ( Lào) là cặp
cửa khẩu đầu tiên được lựa chọn để thực hiện thí điểm về mô hình “ Kiểm tra
một cửa, một điểm dừng” trong Hiệp định vận tải GMS của các nước thuộc tiểu
vùng sông Mêkông.
Đường số 9 là con đường không chỉ mang ý nghĩa quan trọng về mặt kinh
tế, giao thương trao đổi hàng hóa mà còn có ý nghĩa rất lớn trong việc giao lưu
văn hóa, thu hút đầu tư, phát triển du lịch của Việt Nam với các nước thuộc tiểu
vùng sông Mêkông. Nếu nhìn nhận tầm quan trọng của hành lang kinh tế Đông
Tây trong việc phát triển kinh tế chung của khu vực miền Trung Việt Nam, thì
cửa khẩu quốc tế Lao Bảo là điểm nhấn đóng vai trò hết sức quan trọng trong xu
thế hội nhập và phát triển chung của cả nước.
Lao Bảo là điểm đầu của con đường xuyên Á, trục hành lang kinh tế Đông
- Tây, nối từ Myamar (Đông Bắc Thái Lan) - Savanakhet (Lào) qua Lao Bảo, và
từ Lao Bảo đến với các cảng biển miền Trung như: Cửa Việt, Vũng Áng, Chân
Mây, Đà Nẵng...; nối liền biển Đông với đại lục Tây Á rộng lớn với ý nghĩa là
cửa ngõ cho hàng Việt Nam xâm nhập vào các thị trường phía Tây và hàng hóa
từ nước bạn chảy vào Việt Nam. Hơn nữa, nằm trên giao điểm của các huyết
mạch giao thông quan trọng: quốc lộ 1A và đường sắt Bắc - Nam, đường Hồ
Chí Minh (tương lai gần sẽ là đường cao tốc xuyên suốt Bắc Nam), Lao Bảo có
tầm quan trọng đặc biệt với việc mở rộng thương mại sang phía Tây.
2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ
Chi cục Hải quan cửa khẩu Quốc tế Lao bảo là đơn vị trực thuộc Cục Hải
quan tỉnh Quảng Trị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Hải quan trên địa
bàn thị trấn Lao Bảo, huyện Hướn Hóa, tỉnh Quảng Trị. Phạm vi, địa bàn hoạt
động của đơn vị được quy định tại Nghị định số 107/2002/NĐ-CP ngày
23/12/2002.
Nhiệm vụ của Chi cục Hải quan cửa khẩu Quốc tế Lao bảo là thực hiện
quản lý nhà nước về Hải quan được quy định tại Luật Hải quan và các văn bản
pháp luật của Chính phủ, của Bộ Tài Chính, của Tổng cục Hải quan và của Cục
Hải quan tỉnh Quảng Trị; đông thời hướng dẫn các tổ chức cá nhân thực hiện
đúng các quy định của pháp luật về hoạt động XK hoàng hóa, phương tiện vận
tải XNC qua cửa khẩu Lao Bảo.
Chức năng, nhiệm vụ của Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo thực hiện
theo Quyết định số 415/TCHQ/QĐ – TCCB ngày 06/3/2003 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Hải quan, các quy định khác của pháp luật có liên quan được
thể hiện qua những quyền hạn, nhiệm vụ cụ thể sau đây:

26. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
1. Tổ chức triển khai thực hiện các quy định của Nhà nước về Hải quan
trong phạm vi địa bàn hoạt động của Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo, gồm:
1 Thực hiện thủ tục Hải quan, kiểm tra, giám sát Hải quan đối với hàng
hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu, quá cảnh, tạm nhập – tái xuất, gia
công, nhập khẩu sản xuất xuất khẩu và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập
cảnh, quá cảnh theo quy định của pháp luật.
2 Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ cần thiết để chủ động phòng, chống
buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, ngoại hối, kim khí quý, đá quý qua
biên giới trong phạm vi địa bàn hoạt động.
3 Thực hiện pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu; đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời vào ngân sách Nhà nước.
4 Thực hiện công tác phúc tập hồ sơ tại cửa khẩu phục vụ công tác kiểm
tra sau thông quan theo quy định của pháp luật.
5 Thực hiện thống kê Nhà nước về Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu, quá cảnh và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh
thuộc phạm vi quản lý.
2. Tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của cộng đồng daonh
nghiệp, hành khách xuất cảnh, nhập cảnh và nhân dân theo quy định của Luật
khiếu nại tố cáo;
3. Xử lý vi phạm hành chính đối với các vụ buôn lậu, gian lận thương
mại, vận chuyển trái phép qua biên giới và các vi phạm pháp luật về Hải quan
khác theo quy định của pháp luật;
4. Đề xuất với Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị để kiến nghị về những vấn đề
cần sửa đổi, bổ sung đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập
cảnh, quá cảnh, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; các quy
định của ngành Hải quan về chuyên môn, nghiệp vụ và xây dựng lực lượng; kịp
thời báo cáo Cục trưởng những vướng mắc phát sinh, những vấn đề vượt quá
thẩm quyền giải quyết của Chi cục Hải quan cửa khẩu;
5. Tổ chức nghiên cứu và triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công
nghệ và phương pháp quản lý Hải quan hiện đại vào các hoạt động của Chi cục;
6. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Nhà nước, tổ chức hữu quan, đơn vị
và chính quyền địa phương sở tại để thực hiện nhiệm vụ được giao;
7. Tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật về
Hải quan trên địa bàn;
8. Tổng kết, thống kê, đánh giá tổng hợp tình hình và kết quả các mặt
công tác của Chi cục; thực hiện báo báo theo quy định của ngành Hải quan;
9. Được ký các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, giải thích các vấn đề thuộc
phạm vi quản lý cấp Chi cục theo quy định của luật Hải quan;
10. Sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của Chi cục Hải quan
theo quy định của Nhà nước và theo phân cấp quản lý cán bộ;

27. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
11. Quản lý, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, phương tiện, trang bị kỹ
thuật và kinh phí hoạt động được phân bổ theo đúng quy định của Nhà nước;
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao.
2.1.4 Sơ đồ tổ chức.
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA CHI CỤC H¶I QUAN CöA KHÈU LAO B¶O
2.2 Kết quả hoạt động của Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo – Cục
Hải quan tỉnh Quảng Trị năm 2007, 2008, 2009, Quý 1 năm 2010.
2.2.1 Kết quả chung:
BẢNG TỔNG HỢP SỐ LIỆU BÁO CÁO TỔNG KẾT CÁC NĂM 2007-2008-2
ạệ ă ă ă

28. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
1 CÔNG TÁC GIÁM SÁT QUẢN LÝ
Phương
Người
Phương
Người
Phương
Người
Phương tiện vận tiện tiện tiện
(Lượt) (Lượt) (Lượt)
1.1 tải XNC (Lượt) (Lượt) (Lượt)
1.1.1 Phương tiện XC 28,774 27,984 26,112
1.1.2 Phương tiện NC 26,770 26,528 26,024
Tổng 55,544 54,512 52,136
1.2 Hành khách XNC 273,872 252,919 240,56
1.2.1 Hành khách XC 135,257 126,292 119,91
1.2.2 Hành khách NC 138,615 126,627 120,65
1.3 Hàng hóa XNK
Lượng
Trị giá (USD)
Lượng
Trị giá (USD)
Lượng Trị giá
(Tấn) (Tấn) (Tấn) (USD)
1.3.1 Hàng hóa XK
96 161.08 26,879,208.00 58 284.20 70 931
1.3.2.1 Hàng hóa XKPMD
5 755.34 3,291,195.20 1 639.24 3 292
1.3.2.2 Hàng hóa XKMD
90 405.74 23,588,012.80 56 644.96 67 639
1.3.2 Hàng hóa NK
277 806.90 121,623,932.00 300 060.19 148 620
1.3.2.1 Hàng hóa NKPMD
658.30 409,380.95 475.89 242
1.3.2.2 Hàng hóa NKMD
277 148.60 121,214,551.05 299 584.30 148 378
Tổng cộng
373 967.98 148,503,140.00 358 344.39 190,014,775.18 219 551 143,373,0
2 CÔNG TÁC KIỂM TRA THU THUẾ XNK VÀ THU KHÁC
Số thuế Số thuế Số thuế
Đã nộp (đồng) Đã nộp (đồng) Đã nộp (đồng)

29. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
2.1 Thuế xuất khẩu
4,213,200 12,923,600
2.2 Thuế Nhập khẩu
11,243,752,315 5,893,285,250
2.3 Thuế TTĐB
6.159.347.301 14,701,945,990 2,588,269,746
2.4 Thuế GTGT
101.024.438.619 140,000,015,434 134,206,098,078
2.5 Thu khác
1.446.552.632 1,893,879,236 979,965,478
Tổng cộng
116.418.212.951 167,843,806,175.00 143,680,542,152
3 CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU
Số vụ
Trị giá
Số vụ
Trị giá
Số vụ
Trị
(Tr.đồng) (Tr.đồng) (Tr.đ
4.1 Buôn lậu
1.00 17.50 6.00 129.40
4.2 Ma túy
4.3 Vũ khí
4.4 Gian lận TM
1.00 2.50
4.5 Vi phạm TTHQ
11.00 467.00 266.50 152.00 1927
4.6 Vi phạm khác
Tổng cộng 12.00 17.50 474.00 398.40 152.00 1927
2.2.2 Đánh giá số liệu về tình hình hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu theo hợp đồng thương mại làm thủ tục Hải quan tại
Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo – Cục Hải quan tỉnh Quảng
Trị năm 2007, 2008, 2009, Quý 1 năm 2010.

30. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2007 2008 2009 QI -
2010
Hàng hóa
NKPMD
Hàng hóa NKMD
100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2007 2008 2009 QI -
2010
Hàng hóa
XKPMD
Hàng hóa XKMD
2.3 Quy trình thủ tục Hải quan thực tế đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu theo hợp đồng thương mại tại Chi cục Hải quan cửa
khẩu Lao Bảo – Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị.
2.3.1 Thực tế áp dụng quy trình thủ tục Hải quan đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo hợp đồng thương mại tại Chi
cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo – Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị.
a) Bảng tóm tắt các bước thực hiện và luật tương ứng mà công chức Hải
Quan áp dụng tại Chi cục Hải quan Lao bảo (ưu tiên nêu các trường hợp thường
làm).

31. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
B Tần Tài
ư
Yêu cầu phải
suất / liệu
ớ
Thời liên
Trách nhiệm, nội dung và phương đáp ứng đối với hoạt gian quan
c pháp thực hiện động tại từng bước và thực /
kết quả đầu ra hiện / Biểu
hoàn mẫu
thành
1 Cán bộ đăng ký- tiếp nhận- kiểm tra: Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra điều kiện và
đăng ký tờ khai hải quan; kiểm tra hồ sơ và thông quan đối với lô hàng
miễn kiểm tra thực tế hàng hóa.
A. Tiếp nhận hồ sơ: - Thực hiện theo quy =< 5’:
Công việc của cán bộ bước 1 được quy trình ban hành trong lô hàng
bình
định tại mục II, bước 1 phần I quy trình quyết định 1171/QĐ- thường;
thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất TCHQ ngày =< 15’:
khẩu, nhập khẩu thương mại . 15/06/2009 ngày lô hàng
15/5/2006 của Tổng phức
cục hải quan. tạp.
I. Người khai hải quan: - Quy định tại điểm 7
Điều 4 Luật Hải quan
năm 2001 và Điều 5
Nghị định
154/2005/NĐ-CP ngày
15/12/2005
- Trong trường hợp ủy quyền: - Thực hiện theo Công
văn số 5259/TCHQ-
GSQLngày 02/11/2006
và Công văn số
5556/TCHQ-GSQL
ngày 16/11/2006
II. Địa điểm và thời gian thực hiện - Quy định tại Điều 17
thủ tục hải quan: Luật Hải quan và Điều
- Địa điểm
4 Nghị định
154/2005/NĐ-CP ngày
15/12/2005
- Quy định tại Điều 18
- Thời gian: Luật Hải quan

32. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
III. Hồ sơ hải quan
III.1 Hàng xuất khẩu:
- Hướng dẫn tại Quyết Mẫ u
- Khai hải quan: HQ200
định1257/QĐ-TCHQ 2/XK
+ Người khai hải quan khai trên tờ ngày 04/12/2001
khai xuất khẩu và thực hiện khai các
Mẫu
tiêu thức. PLTK
+ Trường hợp hàng có thuế người /2002-
khai hải quan sẽ thực hiện khai trên XK
phụ lục tờ khai hàng hóa xuất khẩu có
thuế
- Doanh nghiệp có thể tự in ấn tờ khai - Hướng dẫn tại công
văn 3640/TCHQ-GSQL
ngày 22/06/2009
- Hồ sơ hải quan - Quy định tại điểm 1
Điều 7 Nghị định
154/2005/NĐ-CP ngày
15/12/2005 và Điều 11
TT 79/2009/TT-BTC
ngày 20/04/2009
+ Trường hợp hàng hóa phải có - Quy định tại Nghị
giấy phép xuất khẩu theo quy định của định số 12/2006/NĐ-
pháp luật: CP ngày 23/01/2006
Giấy phép xuất khẩu của cơ quan
quản lý Nhà nước có thẩm quyền: 01
bản (là bản chính nếu xuất khẩu một
lần hoặc bản sao khi xuất khẩu nhiều
lần và phải xuất trình bản chính để đối
chiếu).
- Các chứng từ khác theo quy định
của pháp luật liên quan phải có: 01 bản
chính
+ Đối với một số trường hợp 01 tờ - Hướng dẫn cụ thể tại
khai hải quan cho nhiều đơn hàng, CV 3886/TCHQ-
GSQL ngày
nhiều hóa đơn từ một nhà cung cấp có

33. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
chung vận tải đơn; 01 vận tải đơn, 01 02/07/2009
hóa đơn và 01 hợp đồng nhưng đăng
ký cho nhiều tờ khai.
III.2 Hàng nhập khẩu:
- Hướng dẫn tại Quyết
- Khai hải quan: Mẫu
định 1257/QĐ-TCHQ
Người khai hải quan khai trên tờ
HQ/2
ngày 04/12/2001 002-
khai nhập khẩu và thực hiện khai các NK
tiêu thức
Mẫu
- Trường hợp có từ nhiều mặt hàng PLTK
không thể hiện đủ trên tờ khai người /2002-
khai hải quan sẽ thực hiện khai trên NK
phụ lục tờ khai hàng hóa nhập khẩu và
khai các tiêu thức
- Hồ sơ hải quan - Quy định tại điểm 2
Điều 7 Nghị định
154/2005/NĐ-CP ngày
15/12/2005 và Điều 11
TT 79/2009/TT-BTC
ngày 20/04/2009
- Giấy phép nhập khẩu nếu hàng thuộc - Theo quy định tại
diện phải có giấy phép Thông tư 17/2008/TT-
BCT ngày 12/12/2008
( và tham khảo tại CV
7890/BCT-XNK ngày
08/09/2008 )
- Các trường hợp được miễn tờ khai trị - Quy định cụ thể tại
giá CV 8956/BTC-TCHQ
ngày01/08/2008 và CV
4269/TCHQ-KTTT
ngày 04/09/2008
- Đối với một số trường hợp 01 tờ khai - Hướng dẫn cụ thể tại
hải quan cho nhiều đơn hàng, nhiều CV3886/TCHQ-GSQL
hóa đơn từ một nhà cung cấp có chung ngày 02/07/2009
vận tải đơn; 01 vận tải đơn, 01 hóa đơn
và 01 hợp đồng nhưng đăng ký cho
nhiều tờ khai
- Xuất trình tờ khai hải quan Lào - Thực hiện hiệp định

34. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
GMS
@ Có 2 phương thức khai Hải quan
hiện đang thực hiện: hồ sơ khai truyền
thống và hồ sơ có khai điện tử từ xa
Hồ sơ đã khai từ xa đã có dữ liệu
chuyển tới, công chức chỉ cần so sánh
xem đúng chưa còn hồ sơ chưa khai từ
xa thì cần phải nhập tin vào máy =>
nếu doanh nghiệp chưa thực hiện thì
hướng dẫn doanh nghiệp và yêu cầu
khai từ xa
Xem giấy giới thiệu xem có hợp lệ
không
Công chức chú ý so sánh từng loại
hình, từng loại mặt hàng để kiểm xem
doanh nghiệp đã nộp đủ hồ sơ hay
chưa.
In biên bản tiếp nhận hồ sơ rồi đưa
cho doanh nghiệp ký
Nếu không đủ điều kiện đăng ký thì trả Điểm 2.3, Khoản 2, Mẫu
hồ sơ cho người khai hải quan, yêu cầu phần I quy trình thủ tục 01/YC
người khai hải quan bổ sung theo mẫu hải quan kèm theo
NV
/2009
Phiếu yêu cầu nghiệp vụ. Quyết định 1171. (QĐ1
171)
Đăng ký, cấp số và in lệnh phân Thực hiện theo trình tự
Lệnh
hình
luồng: quy định tại điểm 4, 5 thức,
Đăng nhập hệ thống quản lý của Hải bước 1 quy trình kèm mức
Quan (chương trình quản lý nghiệp vụ theo Quyết định 1171. độ
kiểm
khai Hải Quan) => cập nhập tờ khai tra
- Nhập mã số thuế doanh nghiệp in (QĐ1
thông tin doanh nghiệp đã được lưu 171)
trong hệ thống. In 1 bản in kẹp vào hồ
sơ trên đó thể hiện thông tin xem
doanh nghiệp có chấp hành tốt pháp
luật hay không, doanh nghiệp có được
ân hạn thuế không, có nợ động thuế
không, số lần vi phạm Hành chính.
Chú ý làm lộ chỗ viết số tờ khai trrên
bản in.

35. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
- Cập nhập tờ khai: cập nhập các
khoản mục về loại hình, số ngày hóa
đơn thương mại; số ngày hợp đồng,
phương tiện vận tải..=> cập nhập tên
chủ hàng, ngày khai báo ở cửa sổ mới
sau đó nhập tên hàng, mã số, xuất xứ,
đơn vị tính, trọng lượng. Lưu lại - hệ
thống sẽ tự động cấp số đăng ký tờ
khai.
@ Ghi nhận kết quả cho lãnh đạo
- Đối với một số mặt hàng thuộc danh Điểm 1b, mục I, phần
mục quản lý giá thì thực hiện chuyển III Thông tư 40 (trường
luồng sang mức 2. hợp hệ thống phân
luồng xanh).
- Đối với hàng có tờ khai trị giá thì cập Bước 2 điểm 2.1.2
nhật thông tin tờ khai trị giá. phần II Quy trình kiểm
tra, xác định trị giá tính
thuế đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu
ban hành kèm theo QĐ
1636.
- Đối với hàng hoá thuộc công ước Theo điều 24 Nghị
CITES thì phải báo xác nhận số lượng định 82.
mẫu vật thực tế xuất khẩu, nhập khẩu,
tái xuất khẩu vào giấy phép, chứng chỉ
quy định tại Điều 15 Nghị định 24; gửi
bản sao giấy phép, chứng chỉ đã xác
nhận trong mỗi quý vào tuần đầu của
quý tiếp theo cho cơ quan quản lý
CITES.
A. Kiểm tra hồ sơ: .
Xác nhận tính hợp pháp, hợp lệ khi nội
dung khai báo đúng theo nội dung
kiểm tra:
Kiểm tra sơ bộ: Điểm a, khoản 2, điều
Kiểm tra việc khai các tiêu chí trên tờ 10, mục 1, chương II
khai, kiểm đếm đủ số lượng, chủng Nghị định 154.

36. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
loại các chứng từ kèm theo tờ khai hải
quan.
Kiểm tra chi tiết: Điểm b, khoản 2, điều
- Kiểm tra nội dung khai của người 10, mục 1, chương II khai
hải quan, kiểm tra số lượng, Nghị định 154. Khoản
chủng loại giấy tờ thuộc hồ sơ hải 2 Điều 14 Thông tư 79;
quan, tính đồng bộ giữa các chứng từ, Điểm 2 Mục I Phần III
kiểm tra việc tuân thủ chính sách quản Thông tư 40; điểm
lý xuất nhập khẩu, chính sách thuế. 2.1.2, khoản 2, phần II
- Kiểm tra việc khai của người khai về Quy trình kiểm tra, xác
tên hàng, mã số hàng hóa. định trị giá tính thuế
- Kiểm tra xuất xứ hàng hóa. đối với hàng hóa xuất
Kiểm tra trị giá tính thuế, số thuế phải khẩu, nhập khẩu ban
nộp, tham vấn giá trong trường hợp hành kèm theo QĐ
cần tham vấn ngay. 1636.
- Ghi kết quả kiểm tra và đề xuất xử lý
vào lệnh hình thức.
Chấp nhận hình thức, mức độ kiểm tra Điểm b1, khoản 6.2,
hồ sơ do hệ thống xác định nếu không bước 1 quy trình thủ
có thông tin khác. tục hải quan kèm theo
Quyết định 1171.
Đề xuất mức độ kiểm tra thực tế hàng Điểm b1, khoản 6.2,
hóa đối với trường hợp hệ thống xác bước 1 quy trình thủ
định hàng hóa phải kiểm tra thực tế: tục hải quan kèm theo
Mức 1: 5% hoặc 10% Quyết định 1171.
Mức 2: Kiểm tra toàn bộ.
Phần II Thông tư 40.
@ Báo cáo in lệnh hình thức (1 bản)
để trình lảnh đạo.
B. Kiểm tra giá: Điểm b1, khoản 6.2,
Phương pháp xác định trị giá tính thuế bước 1 quy trình thủ
đối với hàng hóa nhập khẩu. tục hải quan kèm theo
Quyết định 1171.
Phần II Thông tư 40.
Điểm 1, Mục III, Phần
I Thông tư 40.

37. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
Thời điểm xác định trị giá: ngày người Điểm b1, khoản 6.2,
khai hải quan đăng ký tờ khai hải quan. bước 1 quy trình thủ
tục hải quan kèm theo
Quyết định 1171.
Phần II Thông tư 40.
Các trường hợp thuộc diện nghi vấn ếĐểụầư
giá.
Đểụầư
Các trường hợp chấp nhận giá khai
báo:
- Hàng hóa nhập khẩu không sai phạm
về thủ tục, hồ sơ và không nằm trong
Danh mục mặt hàng quản lý rủi ro về
giá và Danh mục các mặt hàng trọng
điểm.
- Hàng hóa nhập khẩu không sai phạm Điểm 3.c, Mục I, Phần
về thủ tục hồ sơ; nằm trong Danh mục III Thông tư 40.
mặt hàng quản lý rủi ro về giá và Danh
mục các mặt hàng trọng điểm nhưng
không thuộc các diện nghi vấn.
- Hàng hóa nhập khẩu bị sai phạm về Điểm 3.b.1, Mục I,
thủ tục hồ sơ nhưng không thuộc diện phần II Thông tư 40.
nghi vấn giá.
Các trường hợp không chấp nhận trị Điểm 3.a, Mục I, Phần
giá khai báo: III Thông tư 40.
- Hàng hóa nhập khẩu bị sai phạm
về thủ tục, hồ sơ.
- Hàng hóa nhập khẩu thuộc diện nghi Tiết b.2.1.1 và Tiết
vấn giá, n ằm trong Danh mục hàng b.2.2.1, Điểm 3 Mục I,
quản lý rủi ro về giá và Danh mục mặt Phần III Thông tư 40
.
hàng trọng điểm, và người khai hải
quan thống nhất với mức giá và
phương pháp do cơ quan hải quan xác
định.
- Hàng hóa nhập khẩu thuộc diện nghi Tiết d.4.1, Điểm 5,
vấn giá, nằm trong Danh mục hàng Mục I, Phần III Thông
quản lý rủi ro về giá và Danh mục mặt tư 40.
hàng trọng điểm và cơ quan hải quan

38. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
bác bỏ trị giá khai báo qua tham vấn.
Các trường hợp chưa chấp nhận trị giá Tiết a.1, Điểm 4, Mục
khai báo (các trường hợp trì hoãn xác I, Phần III Thông tư 40.
định trị giá tính thuế):
a. Người khai hải quan trì hoãn xác
định trị giá tính thuế.
b. Người khai hải quan không chấp Tiết b.2.1.2 và tại Tiết
nhận thông báo nghi vấn giá của cơ b.2.2.1, Điểm 3, Mục
quan hải quan. I, Phần III Thông tư
40.
c. Trình tự thủ tục, xử lý: Tiết b.1, Điểm 4, Mục
+ Đối với trường hợp a/ I, Phần III Thông tư
40.
+ Đối với trường hợp b/: Điểm 4.b.2, Điểm 4.c,
Điểm 5, Mục I, Phần
III Thông tư 40.
C. Kiểm tra thuế: Điểm e, Khoản 2,
Điều 14 Thông tư
79.
Quản lý thông tin về giá, thuế:
- Nhập tờ khai trị giá – thực hiện thao
tác tìm tờ khai trên hệ thống
- Vào chương trình kế toán 559: nhập
các dữ liệu liên quan đến thuế - ở đây
là số thuế và tổng số thuế doanh
nghiệp phải nộp sau đó in thông báo
thuế.
- Thông báo thuế: Chứng từ ghi số
thuế phải thu gồm 3 bản; 1 bản Hải
Quan giữa, 1 bản doanh nghiệp giữ, 1
bản lưu kế toán.
Thời hạn nộp thuế: Điều 42, Chương V
Luật 78, Điều 18
Thông tư 79, Điều 3,
Chương I Nghị định
40, Điểm 2, Mục III,
Phần I Thông tư 40.

39. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
- Đối với hàng hoá xuất khẩu: 30 Khoản 1, Điều 18
ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải Thông tư 79.
quan.
- Đối với hàng hoá nhập khẩu:
+ Nộp ngay: Đối với lô hàng không Điểm 3b, Điều 42,
được ân hạn thuế. Chương V Luật Quản
lý thuế số 78.
Điểm a, khoản 2; tiết
c.2, điểm c, khoản 2,
Điều 18 Thông tư 79.
+ 30 ngày: Đối với lô hàng được ân Điểm 3đ, Điều 42,
hạn thuế hoặc có bảo lãnh thuế. Chương V Luật Quản
lý thuế số 78.
Điểm a.1, Điểm b.4,
khoản 2, Điều 18
Thông tư 79.
Tỷ giá xác định trị giá tính thuế: Điều 17 Thông tư 79.
Tỷ giá giao dịch bình quân trên thị
trường ngoại tệ liên ngân hàng do
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công
bố tại thời điểm tính thuế.
Đồng tiền nộp thuế: Bằng đồng Việt Điều 17 Thông tư 79.
Nam.
Thuế phải nộp = thuế Nhập khẩu
(hoặc thuế xuất khẩu) + thuế Tiêu thụ
đặc biệt (TTĐB) + thuế Giá trị gia tăng
(GTGT)
Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: Khoản 1, Điều 93
a. Căn cứ tính thuế xuất khẩu, thuế Thông tư 79.
nhập khẩu:
a.1) Số lượng tính thuế là số lượng
thực xuất, thực nhập.
a.2) Trị giá tính thuế: Chương I và chương II
Nghị định 40; Phần I
và Phần II Thông tư
40.

40. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
a.3) Thuế suất:
+ Thuế suất thuế xuất khẩu: Biểu thuế xuất khẩu
ban hành kèm theo
Quyết định 106,
Quyết định 123.
+ Thuế suất thuế nhập khẩu: Biểu thuế nhập khẩu
- Thuế suất ưu đãi: ưu đãi ban hành kèm
Quy định cụ thể cho từng mặt hàng . theo Quyết định 106
và các Quyết định
sửa đổi bổ sung
khác.
- Thuế suất ưu đãi đặc biệt: Được qui định cụ thể
+ Xuất xứ từ các nước ASEAN, có cho từng mặt hàng tại
C/O form D: Biểu thuể nhập khẩu
ưu đãi đặc biệt
CEPT/AFTA 2008-
2013 ban hành kèm
theo Quyết định 36.
Thực hiện theo Thông
tư 45.
+ Xuất xứ Lào: nếu có C/O Form S. Thông tư 80, Thông tư
09.
- Thuế suất thông thường = thuế Điểm b.3, Khoản 3,
suất ưu đãi x 150%. Điều 93 Thông tư 79.
b. Phương pháp tính thuế nhập Khoản 1, Điều 94,
khẩu:Thông tư 79.
Số tiền thuế xuất khẩu, thuế nhập
khẩu phải nộp = Số lượng đơn vị từng
mặt hàng thực tế xuất khẩu, nhập khẩu
ghi trong Tờ khai hải quan x Trị giá
tính thuế tính trên một đơn vị hàng hóa
x Thuế suất của từng mặt hàng.
Thuế Tiêu thụ đặc biệt: Nghị định 26, Thông tư
115. Thông tư 64.
a. Đối tượng chịu thuế TTĐB: Điều 2, Luật thuế
TTĐB số 27, Điều 2
Nghị định 26.

41. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
b. Căn cứ tính thuế TTĐB là giá Điều 5 Luật thuế
tính thuế TTĐB và thuế suất TTĐB. TTĐB số 27.
c. Phương pháp tính thuế:
Điều 5 Luật thuế
Thuế TTĐB phải nộp = Giá tính thuế TTĐB số 27.
TTĐB x Thuế suất thuế TTĐB
c.1) Giá tính thuế TTĐB. Khoản 2, Điều 6, Luật
Giá tính thuế TTĐB = Giá tính thuế thuế TTĐB số 27.
nhập khẩu + Thuế nhập khẩu. Khoản 2, Điều 4,
Chương II, Nghị định
26.
c.2) Thuế suất thuế TTĐB. Biểu thuế suất thuế
TTĐB quy định tại
Điều 7, Luật thuế
TTĐB số 27.
Thuế GTGT: Luật thuế Giá trị gia
tăng số 13, Nghị định
123, Quyết định số 16,
Thông tư 13., Thông tư
129, Thông tư 131.
Thuế GTGT = Giá tính thuế GTGT x Điều 6 Luật thuế Giá
Thuế suất thuế GTGT. trị gia tăng số 13.
+ Giá tính thuế GTGT = Giá tính thuế Điểm b, Điều 7 Luật
nhập khẩu + thuế nhập khẩu (nếu có) + thuế Giá trị gia tăng số
thuế TTĐB (nếu có). 13, Điểm 1.2, Mục I,
Phần B Thông tư 129.
Theo Điều 8 Luật thuế
+ Thuế suất thuế GTGT: Giá trị gia tăng số 13,
Điều 6 Nghị định 123,
Mục II, Phần A và Mục
II, Phần B Thông tư
129, Quyết định số 16.
Thông tư 13.
Miễn thuế và không chịu thuế: Điều 100 Thông tư 79,
a. Các trường hợp được miễn thuế Quyết định 2424.
nhập khẩu và thủ tục trình tự miễn thuế
nhập khẩu :
b. Các trường hợp hàng hóa không Điều 3, Chương 1 Nghị

42. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
chịu thuế TTĐB: định 26, Điều 3 Thông
tư 64.
c. Các trường hợp không chịu thuế Mục II, phần A Thông
GTGT: tư 129.
d. Hàng nhập khẩu vào KTM không Điều 22, Điều 23,
chịu thuế nhập khẩu, thuế TTĐB, thuế Chương IV Quy chế
GTGT. KKT-TMĐB Lao Bảo
ban hành kèm theo
Quyết định số 11/2005;
Điểm 1, Điểm 2, Điểm
3, Mục A, Phần II
Thông tư 74/2005.
D. Các trường hợp ấn định thuế: Điều 39 Luật Quản lý
- Người khai thuế dựa vào các tài liệu thuế số 78.
không hợp pháp để khai báo căn cứ
tính thuế.
- Người khai thuế từ chối hoặc trì
hoãn, kéo dài quá hạn quy định việc
cung cấp tài liệu liên quan cho cơ quan
hải quan để xác định chính xác số thuế.
- Cơ quan hải quan có đủ bằng chứng
về việc khai báo trị giá không đúng
với trị giá giao dịch.
- Người khai thuế không tự tính
được số thuế phải nộp.
Khai bổ sung hồ sơ hải quan: Khoản 2, Điều 34 Luật
- Trước thời điểm cơ quan hải quan Quản lý thuế số 78.
kiểm tra thực tế hàng hoá người khai
hải quan phát hiện hồ sơ khai thuế đã
nộp có sai sót.
Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày
đăng ký tờ khai hải quan, người nộp
thuế tự phát hiện những sai sót ảnh
hưởng đến số thuế phải nộp.
Luân chuyển hồ sơ:
Chuyển cho Chi cục trưởng xem
xét, quyết định hình thức, mức độ kiểm
tra.

43. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
Viết biên lai thu thuế và biên lai lệ Thông tư 43, Công văn
phí (nếu có) số 55, Công văn số
11360.
Xác nhận đã làm thủ tục hải quan và
chuyển sang bước 3 đối với hồ sơ miễn
kiểm tra thực tế hàng hóa
Viết giấy “luân chuyển nghiệp vụ”
chuyển cho doanh nghiệp trình báo với
kiểm hóa và tổ quản lý PTVT.
2 Cán bộ kiểm hóa: Kiểm tra thực tế hàng hóa và thông quan đối với lô hàng
phải kiểm tra thực tế
Căn cứ vào lệnh hình thức, mức độ Bước 2 phần I quy
kiểm tra hải quan đã được Chi cục trình thủ tục hải quan
trưởng phê duyệt, công chức bước 2 đối với hàng hóa xuất,
kiểm tra hàng hóa theo tỷ lệ đã được nhập khẩu thương mại
duyệt. kèm theo Quyết định
1171 và Khoản 1,
khoản 2 Điều 14 Thông
tư 79.
- Kiểm tra tình trạng bao bì, niêm Điểm 2.3.a, bước 2,
phong hàng hóa (Đối với hàng chuyển phần I quy trình thủ tục
cửa khẩu). hải quan đối với hàng
hóa xuất, nhập khẩu
thương mại kèm theo
Quyết định 1171.
- Kiểm tra nhãn mác, ký, mã hiệu, quy Điểm 2.3.b, bước 2,
cách đóng gói, các đặc trưng cơ bản phần I quy trình thủ tục
của hàng hóa để xác định tên hàng và hải quan đối với hàng
mã số, xuất xứ hàng hóa hóa xuất, nhập khẩu
thương mại kèm theo
Quyết định 1171
- Kiểm tra lượng hàng hóa. Điểm b, Khoản 2, Điều
14 Thông tư 79.
- Kiểm tra chất lượng hàng hoá Điểm c, Khoản 2, Điều
14 Thông tư 79.
- Lấy mẫu, lưu mẫu, lưu hình ảnh hàng Điều 15 Thông tư 79.
hóa.
- Ghi kết quả kiểm tra thực tế vào lệnh Điểm 3.1, khoản 3,
hình thức. bước 2, phần I quy

44. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
ZALO/TELEGRAM0917 193 864
VIETKHOALUAN.COM
trình thủ tục hải quan
đối với hàng hóa xuất,
nhập khẩu thương mại
kèm theo Quyết định
1171
- Ghi kết luận kiểm tra thực tế vào tờ Điểm 3.1, khoản 3,
khai hải quan. bước 2, phần I quy
trình thủ tục hải quan
đối với hàng hóa xuất,
nhập khẩu thương mại
kèm theo Quyết định
1171
- Nhập kết quả kiểm tra thực tế vào hệ
thống máy tính.
- Xử lý kết quả kiểm tra (nếu có): Đề
xuất biện pháp xử lý, trình lãnh đạo
Chi cục xem xét, quyết định:
+ Kiểm tra tính thuế lại
+ Lập biên bản chứng nhận/Biên bản
vi phạm
3 Cán bộ đóng dấu: Thu thuế, lệ phí hải quan; đóng dấu “Đã làm thủ tục hải
quan”, trả tờ khai
1. Kiểm tra biên lai thu thuế, bảo lãnh của
Ngân hàng/Tổ chức tín dụng về số thuế phải
nộp đối với hàng phải nộp thuế ngay.
2. Thu thuế và thu lệ phí hải quan. Thông tư 43.
3. Đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan” vào Mẫu số 3, Quyết
góc bên trái, phía trên mặt trước của Tờ khai định 1200.
hải quan (đóng đè lên dòng chữ HẢI QUAN
VIỆT NAM).
4. Vào sổ theo dõi và trả Tờ khai hải quan
cho người khai hải quan.
5. Bàn giao hồ sơ cho bộ phận phúc tập theo Mẫu
mẫu Phiếu tiếp nhận, bàn giao hồ sơ hải 02/
quan ban hành kèm theo quy trình này. (Đối
PTN-
BGHS
với hồ sơ còn nợ chứng từ hoặc chưa làm / 2009
xong thủ tục hải quan thì lãnh đạo Chi cục (QĐ11
tổ chức theo dõi, đôn đốc và xử lý theo quy 71)
định, khi hoàn tất mới chuyển sang phúc