Uitleg van de warmtewet voor huurdersorganisaties door het ASW. De warmtewet is per 1 januari 2014 van kracht en heeft vergaande gevolgen. Wat is bijvoorbeeld de rol van de VvE met betrekking tot warmtelevering?
2. DOEL EN WERKWIJZE
Kennisdeelbijeenkomst: kennis delen
Werkwijze:
Feiten van de warmtewet & overlegwet per onderdeel
Kennisdelen en van gedachten wisselen over wat dat
betekent
Doel: Kennis knelpunten en overlegonderwerpen
Er is een (gedeelde) strategische inzet voor het
overleg met corporatie
2
3. 3
WARMTEWET
Beschermt afnemers (gebruikers) warmte tegen
monopolie leverancier van een warmtenet
Geldt vanaf 1 januari 2014
Beschermt gebruikers met een aansluiting tot
maximaal 100 kW (huishouden veelal 35 kW)
NMDA principe: referentie individuele combiketel
(gas) HR107 (cw4)
ACM: Autoriteit Consument en Markt
4. 4
EN DE OVERLEGWET?
Warmtelevering is onderdeel servicekosten
Wijziging beleid servicekosten:
instemmingsrecht
Uitvoering beleid adviesrecht
bewonerscommissies
5. AFNEMERS?
De warmtewet beschermt individuele gebruiker
(afnemer) van warmte (huurders en eigenaar-
bewoners)
Gebruikers zijn zelfstandige woningen met een
warmteaansluiting van maximaal 100 kW
(1kWh= 0,0036 Gj // 1Gj = 278 kWh)
Geen bescherming hebben:
Onzelfstandige wooneenheden
Gebruikers die een aansluiting van meer dan 100 kW
hebben (ook al verbruiken ze minder)
5
6. LEVERANCIERS?
Leverancier: rechtspersoon die zich bezig houdt
met het leveren van warmte.
Dit houdt in dat een ieder die een warmtenet
exploiteert, leverancier is.
De leverancier is de eigenaar van het net:
- de verhuurder,
- tenzij er een VvE is, dan is de VvE leverancier
Verhuurders/VvE’s zijn niet vergunningplicht,
moeten zich wel melden.
6
7. GEVOLGEN
De verhuurder is niet meer automatisch de
leverancier
Waar wel moet de verhuurder zich houden aan
bepalingen in warmtewet
Speciale aandacht noodzakelijk voor de situatie
in VvE’s. Huurders moeten daar op dezelfde
duidelijkheid kunnen rekenen als de huurders in
andere complexen.
7
8. LEVERINGSOVEREENKOMST
Verplicht in deze warmteovereenkomst:
Gegevens leverancier
Duidelijk/volledige omschrijving goederen en
diensten, kwaliteitsniveau, leveringsvoorwaarden en
prijzen.
Minimum- en maximum temperatuur geleverde
warmte (onderdeel kwaliteit)
Vergoedingen bij storing, compensatie bij niet leveren
overeengekomen kwaliteit.
Geschillenregeling
8
9. ...EN OVERLEGWET
Leveringsovereenkomst Warmtewet:
- Aanpassing huurovereenkomst / Algemene
huurvoorwaarden
- Aanpassing servicekosten
Op welk niveau maak je welke afspraken?
- Corporatieniveau
- Complexniveau
9
10. LEVERING
tussen 1 oktober en 1 april niet zo maar afsluiten
De warmtelevering is voor het hele jaar, andere
afspraken in contract.
De levering moet gegarandeerd worden.
Onderhoud moet worden aangekondigd.
Noodmaatregelen als leverancier structureel zijn
verplichtingen niet nakomt
10
11. STORING
Storing: onverwachte uitval van de levering van
warmte
Leverancier houdt storingsregistratie bij.
Compensatie: na de eerste 4 uur € 35,- en elke
volgende 4 uur € 20,-
Wet stelt hier verder geen beperkingen, Aedes
stelt die wel voor.
11
13. METEN
De wet schrijft voor: zo nauwkeurig mogelijk het
verbruik te bepalen middels individueel
verbruik in gigajoules.
Als individuele GJ meter niet mogelijk dan
kostenverdeelmeters.
Als dat niet kan dan verdeelsysteem.
Correctiefactoren in kostenverdeelsystematiek
zijn niet meer toegestaan.
13
14. GEMEENSCHAPPELIJKE
RUIMTES
Mogen bij een warmteverdeelsysteem,
meeverdeeld worden
Bij een individuele bemetering mogen de
gemeenschappelijke ruimtes niet worden
meegenomen in de warmteafrekening. In dat
geval zijn het aparte servicekosten.
NB dan vallen de gemeenschappelijke ruimtes
niet onder de warmtewet!
14
15. METING TOETSEN
Mogelijkheid voor huurder(s) om
kostenverdeelmeters te laten toetsen: kosten
naar bevind van zaken
Mogelijkheid kostenverdeelsysteem te laten
toetsen: kosten 50/50
15
16. METEN BESPREKEN!
Uitgangspunt: Meet!
Inventarisatie van alle complexen met
collectieve warmtelevering:
− Wie is leverancier?
− Hoe wordt nu gemeten?
− Inventarisatie knelpunten in meting.
− Plan van aanpak bemeteren.
Afnemer mag aflezing op afstand weigeren en
aanbieding van op afstand afleesbare meter
16
17. WAT KOST HET?
In rekening gebracht mag worden bij afnemer:
Maximale prijs: (2014)
Vastrecht (254,-) + prijs per GJ (24,03) x aantal GJ=
maximaal bedrag
Gemiddeld huishouden ca 34 GJ warmte en 7 GJ
warmwater (ca € 254 + €817 + €168= € 1239)
Meetkosten, maximaal € 24,54, of redelijke
kosten verdeelsystematiek
Huur warmtewisselaar (redelijk bedrag)
17
18. WETEN VAN DE KOSTEN
jaarafrekening bevat ten minste:
voldoende gespecificeerde nota m.b.t. geleverde
diensten,
warmte verbruik in gigajoules.
18
19. KOSTEN EN OVERLEG
Kostenverdeling per complex of voor hele
corporatie?
Winst en verlies bij huurders gezamenlijk of bij
leverancier?
Niet meer dan nu principe: geen huurder gaat
meer betalen wegens de warmtewet?
19
20. AANPASSING WWS
- 0,5 punt per vertrek
per 1 januari 2014
Spreek met corporatie af:
Aanpassing realiseren voor huurverhoging
Aanpassing huurprijzen: verlaging 0,5 punt per
vertrek
Ook voor huren minder 100%
20
21. SERVICEKOSTEN
Warmtelevering verhuurder: servicekosten
Wijziging behoeft instemming !
Niet meer dan nu principe: geen huurder gaat
meer betalen wegens de warmtewet !
21
22. VVE =LEVERANCIER
Geen servicekosten
Corporatie vaak grootste eigenaar in gebouw
Garanties nodig voor de huurders
Corporatie kan positie in VvE gebruiken om
goede voorwaarden voor warmtelevering af te
dwingen
Bespreek wat de inzet van de corporatie is voor
warmtelevering aan huurders
22
23. GESCHILLEN
Servicekosten (verhuurder): huurcommissie
Overige leveranciers (VvE):
geschillencommissie energie
Beiden toetsen de tarieven aan de Warmtewet
23
24. STRATEGISCHE
UITGANGSPUNTEN:
Instemmingsrecht algemene leveringsvoorwaarden en
leveringsovereenkomst
Inventarisatie complexen met collectieve warmtelevering
plan van aanpak plaatsing warmtemeters per complex
Meting zo “dicht mogelijk” bij eindafnemer
Berekening en contracten per complex
Inzichtelijke wijze van berekening tarief en samenstelling
afrekening
Aanpassen WWS en restitutie huurpenningen
Niet meer dan nu, geen kostenstijging
24