Stratejik Planlama-Bilgi Toplumu-Sağlıklı Yaşam

1. 1
STRATEJİK PLANLAMA
15 Mayıs 2014
Mehmet SEÇİLMİŞ

2. 2
(İçerikte kullanılan kısaltmalar bu alanda belirtilmelidir.)
Sunum Konuları
Stratejik Planlanma, Süreci, Temel Bileşenleri
Mevcut Durum Analizi ve GZFT
Stratejik Amaçlar, Hedefler, Strateji Oluşturma
Performans Göstergeleri
İzleme ve Değerlendirme
Eylem Planı Kapsamı
Strateji ve Eylem Planı Örnekleri
Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı 2006-2010
Bütünleşik Sosyal Yardım Hizmetleri Eylemi
Sonuç ve Değerlendirme

3. 3
Kuruluşun bulunduğu nokta ile ulaşmayı
arzu ettiği durum arasındaki yolu tarif
eder.
Kuruluşun amaçlarını, hedeflerini ve
bunlara ulaşmayı mümkün kılacak
yöntemleri belirlemesini gerektirir.
Stratejik Planlama Nedir?

4. 4
 Sonuçların planlanmasıdır
 Değişimin planlanmasıdır
 Gerçekçidir
 Kaliteli yönetimin aracıdır
 Katılımcı bir yaklaşımdır
 Günü kurtarmaya yönelik değildir
 Bir şablon, salt bir belge değildir
 Sadece bütçeye dönük değildir
 Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur
Stratejik Planlama Nedir?

5. 5
Strategic Plan and Strategy

6. 6
Sistem ve Strateji
BİRİM 1 BİRİM 2 BİRİM 3
BİRBİRİNDEN BAĞIMSIZ AMAÇLAR
BİRİM 1 BİRİM 2 BİRİM 3
BİRBİRİYLE İLİŞKİLİ/TUTARLI AMAÇLAR
STRATEJİ
SİSTEMİN
TEMEL AMACI
SİSTEMİN
TEMEL AMACI

7. 7
Stratejik Plan – Yıllık İş Planı
MEVCUT DURUM
ANALİZİ
STRATEJİ VE EYLEM PLANI
(2015-2019)
Amaçlar ve Hedefler
Proje ve Faaliyetler
YILLIK İŞ PLANLARI
NEREDEYİZ?
2014
NEREDE
OLMAK
İSTİYORUZ?
2019

8. 8
Stratejik Planlama Süreci
4N

9. 9
Stratejik Planlamanın Temel Bileşenleri
Misyon
Vizyon
Amaçlar
Kuruluş gerekçesi?
Ne olmak istiyoruz?
Başarının göstergeleri ve
denetim kıstasları
Arzu edilen başarım seviyesi ve
zaman çizelgesi
Hedeflere ulaşmak için planlanmış
proje ve faaliyetler
H1 H2
PF1 PF2 PF3
PG1 PG2 PG3
PH1 PH2 PH3
Ölçülebilir olarak ifade edilmiş,
hedeflenen sonuçlar
Stratejik Plan
Eylem Planları
İzleme & Değerlendirme Süreci
Performans Hedefleri
Proje ve Faaliyetler
Başarılı olmak için ne yapmalıyız?
Hedefler
Performans Göstergeleri

10. 10
Stratejik Planlama Süreci
Amaç 1
Amaç 2
Amaç 3
Hedef 1.1
Hedef 1.2
Hedef 2.1
Hedef 2.2
Hedef 2.3
Hedef 3.1
Hedef 3.2
Mevcut Durum
Analizi
Mevcut
Durum Geleceğin Tasarımı

11. 11
 Tarihi gelişim
 Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi
 Faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerinin
belirlenmesi
 Paydaş Analizi: Hedef kitle ve ilgili taraflar
 İçyapı Analizi: Kaynaklar, süreçler, performans
 Çevre Analizi: Ülkedeki ve dünyadaki politik,
ekonomik, sosyal ve teknolojik gelişmeler
Mevcut Durum Analizi

12. 12
GZFT (SWOT) Analizi
Dış çevreden
kaynaklanan fırsat
ve tehditler nelerdir?
İçyapı Çevre

13. 13
GZFT Analizi için Potansiyel Strateji Matrisi
Zayıf Yönler Güçlü Yönler
Fırsatlar Keşfet Yararlan
Tehditler Sakın Yüzleş

14. 14
Stratejik Amaçlar
Amaçlar, kuruluşun hizmetlerine ilişkin
politikaların uygulanması ile elde edilecek
sonuçları ifade eder.
Oluşturulması için Sorular:
Kuruluş misyonunu yerine getirmek için neler
yapmalıdır?
Kuruluş orta vadede neleri başarmayı
amaçlamaktadır?
Kuruluşun faaliyetleri dış çevre ile uyumlu
mudur, değilse ne değişmelidir?

15. 15
 İddialı, ama gerçekçi ve ulaşılabilir olmalı
 Ulaşılmak istenen sonuçları açık bir şekilde
ifade etmeli, ancak bunlara nasıl ulaşılacağını
ayrıntılı olarak açıklamamalı
 Hedefler için bir çerçeve çizmeli
 Mevcut Durum Analizi sonuçlarına göre
şekillenmeli
 Orta vadeli bir zaman dilimini kapsamalı
 Önemli dışsal değişiklikler olmadığı sürece
değiştirilmemeli
Stratejik Amaçların Özellikleri

16. 16
Hedefler, amaçların
gerçekleştirilebilmesine yönelik belirli
ve ölçülebilir alt amaçlardır.
Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve
sonuçların tanımlanmış bir zaman
dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak
ifadesidir.
Stratejik Hedefler

17. 17
Açık ve anlaşılabilir ayrıntıda
Ölçülebilir
İddialı fakat imkansız değil
Sonuca odaklanmış
Zaman çerçevesi belli
Stratejik Hedeflerin Özellikleri

18. 18
Stratejik Amaç ve Hedef Örneği:
TÜBİTAK 2013-2017 Stratejik Planı

19. 19
Amaç ve hedeflere nasıl ulaşılacağını gösteren
kararlar bütünüdür. Etkili stratejiler olmaksızın
amaç ve hedeflere ulaşmak mümkün değildir.
Stratejilerin Oluşturulması için Sorular:
 Amaç ve hedeflere ulaşmak için neler
yapılabilir?
 Olası sorunlar nelerdir ve bu sorunları nasıl
aşabiliriz?
 Amaç ve hedeflere ulaşmak için izlenebilecek
alternatif yol ve yöntemler nelerdir?
 Alternatiflerin maliyetleri, olumlu, olumsuz
yönleri nelerdir?
Strateji Nedir?

20. 20
 Gerçekleşen sonuçların önceden
belirlenen hedefe ne ölçüde
ulaşıldığının ortaya konulmasında
kullanılır.
 Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin
sağlanması bakımından miktar, zaman,
kalite veya maliyet cinsinden ifade
edilir.
 Performans göstergeleri girdi, çıktı,
verimlilik, sonuç ve kalite göstergeleri
olarak sınıflandırılır.
Performans Göstergeleri

21. 21
• Girdi: Bir ürün veya hizmetin üretilmesi için gereken
beşeri, mali ve fiziksel kaynaklardır.
• Çıktı: Üretilen ürün ve hizmetlerin miktarıdır.
• Verimlilik: Birim çıktı başına girdi veya maliyettir.
Girdiler ile çıktılar arasındaki ilişkiyi gösterir.
• Sonuç: Elde edilen çıktıların, amaç ve hedeflerin
gerçekleştirilmesinde nasıl ve ne ölçüde başarılı
olduklarını gösterirler.
• Kalite: Mal veya hizmetlerden yararlananların veya
ilgililerin beklentilerinin karşılanmasında ulaşılan
düzeydir güvenilirlik, doğruluk, davranış biçimi,
duyarlılık ve bütünlük gibi ölçüler.
Performans Göstergeleri

22. 22
Performans Göstergeleri Örneği:
TÜBİTAK 2013-2017 Stratejik Planı

23. 23
 İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak
takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme
ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere
kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin
tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.
 Performansın izlenmesi, izleme faaliyetinin temelidir.
Bunun için performans göstergeleri ile ilgili veriler
düzenli olarak toplanmalı ve değerlendirilmelidir.
 Stratejik planlama sürecinde, izleme ve değerlendirme
faaliyetleri sonucunda elde edilen bilgiler kullanılarak,
stratejik plan gözden geçirilir, hedeflenen ve ulaşılan
sonuçlar karşılaştırılır.
İzleme ve Değerlendirme

24. 24
İzleme ve Değerlendirme

25. 25
 Ne yapılacak?
 Kim yapacak?
 Ne zaman yapılacak?
 Nasıl yapılacak?
 Hangi kaynaklara ihtiyaç var?
 İletişim nasıl yapılacak?
Eylem Planı Kapsamı

26. 26
İletişimsizlik Sorunları

27. 27
Strateji ve Eylem Planı Örnekleri

28. 28
Amaç
1. Verilen Kilo, 2. Beden Kitle Endeksi (BKE),
3. Bel Genişliği, 4. Günlük Spor Zamanı, (Her
Cmt. ölçüm), 5. Kandaki kolesterol oranı
1. 10 hafta 10 kilo (1 kg/H) vermek (94kg),
2. BKE‘yi 29’a Bel G’yi 105’e düşürmek,
3. Her gün en az 45 dakika yürüyüş ve
diğer sporları yapmak
1. Porsiyonu küçültmek (yüksek kalori yiyecek/içecek),
2. Meyve sebzeyi artırmak,
3. Akşam az yemek, 4. Su içmeyi artırmak
5. Günde 45 dakika yürümek ve diğer sporlar,
6. Ev ve işyerinde farkındalık oluşturmakPF1 PF2 PF3
PG1 PG2 PG3
PH1 PH2 PH3
Uygun kiloya ulaşmak, düzenli spor yapmak
ve bunları devam ettirmek
Stratejik Plan
Eylem Planı
İzleme
Değerlen-
dirme
Performans Hedefleri
Proje ve Faaliyetler
Sağlıklı bir yaşam
Hedefler
Performans
Göstergeleri
Mevcut Durum (8 Şubat 2014)
Ölçüler: 104 kg, 180 cm, 32.1 BKİ, 112 Bel G,~200 Kolest.
Alışkanlıklar: Fazla yemek/içecekler (akşam dahil),
Az meyve sebze, Az spor, Hızlı kilo alabilme (Zayıf Yönler)
Ortam: Kilo almaya müsait ev ve işyeri ortamı (Tehditler)
Kararlılık, Hızlı kilo verebilme (Güçlü Yönler)
Diyet isteyenlerin olması (Fırsatlar)
1. Değerlendirme: 15 Mart: 99 kg, BKE 30.6, Bel G 109, 45 Dak. Y.S.
2. Sonuc: 26 Nisan (11. hafta): 94 kg, BKE 29, Bel G 103, 45 Dak. Y.S.
Mevcut
Durum
Mehmet’in Sağlıklı Yaşam Stratejisi ve Eylem Planı

29. 29
Sayıştay Strateji Planı 2009-2013

30. 30
Philippine e-Government Master Plan: 2013-2016

31. 31
Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı
2006-2010

32. 32
Temel Amaçlar
Kamuda iş süreçlerinin gözden geçirilerek kamu yönetiminde
ve işleyişinde modernizasyonunun sağlanması,
Kamunun vatandaşlara ve iş dünyasına sunduğu hizmetlerin
daha etkin, hızlı, kolay erişilebilir ve verimli sunulması,
Vatandaşların bilgi toplumu imkânlarından azami düzeyde
faydalanmalarının sağlanması, sayısal uçurumun/bölünmenin
azaltılması, istihdamın ve verimliliğin artırılması,
Bilgi ve iletişim teknolojilerinin, daha fazla katma değer
yaratmak üzere, işletmeler tarafından yaygın ve etkin
kullanımının sağlanması,
İletişim hizmetlerinde yaygın, nitelikli ve uygun fiyatlarla hizmet
sunumunu sağlayacak rekabetçi ortamın tesisi ile bilgi ve
iletişim teknolojileri sektörünün büyümesinin sağlanması ve
küresel rekabetçi bir sektör olarak konumlanması.
Türkiye Bilgi Toplumu Stratejisi (BTS) 2006-2010

33. 33
Amaç
2010 Yılı Hedefleri
(Stratejik Öncelik)
Vatandaş Odaklı Hizmet Dönüşümü
BTS 2006-2010: Eksenler, Yön, Hedefler, Eylem Ana Temaları

34. 34
BTS 2006-2010: Temel Göstergeler

35. 35
BTS 2006-2010: Eylem Planı İzleme & Değerlendirme

36. 36
Eksen Bazında
Eylem Bazında
BTS 2006-2010 Başarı Durumu (Haziran 2012 itibariyle)

37. 37
Bütünleşik Sosyal Yardım Hizmetleri
Eylemi
(Eylem No. 48)

38. 38
 Vatandaş Odaklı Yaklaşım
 Hizmet Dönüşümü
 İletişim Yönetimi
 Sağlık Hizmetleri
 Eğitim ve Kültür Hizmetleri
 Adalet ve Emniyet Hizmetleri
Sosyal Güvenlik ve Yardım Hizmetleri
 Vatandaşlık, Kayıtlar ve İzinler
 Tarım
 İş Dünyası
 Maliye
 Yerel Yönetimler
Eylem Ana Temaları
Vatandaş Odaklı Hizmet Dönüşümü Ekseni

39. 39
Sosyal güvenlik reformu kapsamında, sosyal
güvenlik kurumları bilgi sistemleri tek çatı
altında toplanarak hizmette etkinlik
sağlanacaktır.
Sosyal güvenlik sistemindeki kayıp ve
kaçaklar, elektronik vatandaşlık kartının
kullanıma sokulmasıyla önlenecektir.
İş ve işçi arama hizmetleri tek noktadan
elektronik olarak sunulacaktır.
Bilgi ve iletişim teknolojilerinin sağladığı bilgi
paylaşımı imkanları ile sosyal yardımların adil
dağıtımı sağlanacaktır.
Sosyal Güvenlik ve Yardım Hizmetleri Stratejileri

40. 40
Sosyal Güvenlik ve Yardım Hizmetleri Eylemleri

41. 41
VOHD 48 – Bütünleşik Sosyal Yardım Hizmetleri Eylemi

42. 42
2009 Sonu Değerlendirmesi:
20% Tamamlanma Oranı
Haziran 2012 Değerlendirmesi: 80-100% Tamamlanma Oranı
Muhtaçlık kriterlerinin etkili şekilde değerlendirilmesi ve takibi
neticesinde sosyal yardımların daha adaletli dağıtılması sağlanmış ve
önemli miktarda kamu kaynağı israfı önlenmiştir.
1,9 milyon hane ve bu hanelerde yaşayan 9,8 milyon kişinin tüm
sosyoekonomik verilerinin tutulduğu Yoksulluk Envanteri
oluşturulmuştur. Sağlıklı sosyal politikalar oluşturmak adına ihtiyaç
duyulan hane bazlı gerçek verilere ulaşılmış olup, hanedeki
sosyoekonomik değişimler anlık olarak takip edilebilmektedir.
VOHD 48 – Bütünleşik Sosyal Yardım Hizmetleri Eylemi

43. 43
10,5 milyon vatandaştan hiçbir evrak talebinde bulunulmamaktadır.
Gelir testi sonuçları da günlük olarak sistem vasıtasıyla SGK veri
tabanlarına aktarılmakta ve hiçbir yazışma yapılmamaktadır.
Eşi Vefat Eden Kadınlara Yönelik Nakit Sosyal Yardım Modülü ve Vakıf
İnsan Kaynakları Modülü 2012 yılı içinde devreye alınmış, Yaşlılık ve
Özürlülük Maaşı İşlemleri Modülü tamamlanma aşamasına gelmiştir.
2013 yılı içerisinde, Ağır Özürlülere Yönelik Evde Bakım Aylığı Modülü
ve Projeler Modülünün hizmete açılarak, kamu kurumları tarafından
verilen tüm sosyal yardımlara ilişkin işlemlerin Bütünleşik Sosyal
Yardım Hizmetleri Bilgi Sistemi üzerinden yapılması sağlanacaktır.
2013 yılı içinde sosyal yardım faaliyeti yürüten yerel yönetimler ve
STK’ların da sisteme entegre edilmesiyle birlikte proje
sonuçlandırılacaktır.
Haziran 2012 Değerlendirmesi: 80-100% Tamamlanma Oranı
VOHD 48 – Bütünleşik Sosyal Yardım Hizmetleri Eylemi

44. 44
Sonuç ve Genel Değerlendirme: e-Devlet Hizmetleri
İşin Kolay Kısmı
Analiz
İhtiyaç
Belirleme
Plan Hazırlama
İşin Zor Kısmı
İç Paydaşların
Kabullenmesi
Dış Paydaş İlişkisini
Sağlamak
Hedefler Arası İlişkiyi
Anlamlı Kılmak
Değişim Yönetimi
Performans Takibi
BAŞARI

45. 45
Yararlanılan Kaynaklar (Teşekkürler)
Mustafa Afyonluoğlu, 6 Mart 2014, e-Devlet Projelerinde Başarı Etkileri
Sunumu, 5. Ulusal Proje Meslek Konferansı
Atilla Aydın, 25 Temmuz 2013, Stratejik Planlama ama Nasıl? Prezi Sunumu
Atilla Aydın, 28 Mart 2012, DMO e-Dönüşüm Projesi Kapsamında Stratejik
amaç ve Hedeflerin Oluşturulması Sunumu
Doç. Dr. Murat Atan (TÜBİTAK) , 25 Kasım 2011, SWOT Analizi Sunum
TÜBİTAK, 2013-2017 Stratejik Plan
Performance Management, Cabinet Secretariat (India), 2010, How to
Prepare Strategy and Strategic Plans:Guidelines and Checklist for
Practitioners
Sayıştay Başkanlığı, 2009-2013 Stratejik Plan
Milli Prodüktivite Merkezi, A.E. Çoban, A. Pamukçu, 2007, Stratejik
Planlama Sunumu
DPT (2006), Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu
Stratejik Plan Hazırlama Kılavuzu, Milli Eğitim Bakanlığı

46. 46
TEŞEKKÜRLER
MEHMET SEÇİLMİŞ