SDP:n muistio vanhuspalvelulaista.

1. Turvallinen ja arvokas
vanhuus
SDP ja vanhuspalvelulaki
SDParvokas vanhuus
Turvallinen ja kampanjalauantai
SDP ja vanhuspalvelulaki
taustamateriaali 29.9.2012

2. Vanhuspalvelulain taustaa
• Jo pitkään on ollut tiedossa monia epäkohtia
vanhusten hoidossa eri puolilla Suomea.
– Mm. lääninhallitusten tekemässä selvityksessä todettiin, että
henkilökuntaa on kaikkialla liian vähän ja monin paikoin alle
minimin.
– Myös Eduskunnan oikeusasiamies on joutunut puuttumaan
ympärivuorokautisessa hoidossa olevien vanhusten kohteluun.
– Lakia vanhusten hyvästä hoidosta on vaadittu toistuvasti.
15.11.2012

3. Nyt säädetään ensimmäistä kertaa
Nyt säädetään ensimmäistä
Suomen historiassa lailla
kertaa Suomen historiassa laki
vanhusten palveluista, joka
vanhuspalveluiden järjestämisestä
turvaa vanhusten oikeudet
kokonaisuutena.
hyvään hoitoon ja arvokkaaseen
kohteluun.
Laki astuu voimaan
Vanhuspalvelulaki 1.7.2013.
astuu voimaan 1.7.2013.
15.11.2012 nimi

4. Vanhuspalvelulaki
pähkinänkuoressa 1/3
• Varmistetaan, että iäkkäät ihmiset saavat yksilöllistä tarpeittensa
mukaista hoitoa ja huolenpitoa yhdenvertaisesti, asumismuodosta
riippumatta.
• Ei ikärajaa: vanhukselle annetaan tarpeenmukaiset palvelut iästä
riippumatta.
• Palvelutarve selvitetään monipuolisesti.
• Kiireelliset sosiaalipalvelut järjestettävä välittömästi, kiireettömät
viivytyksettä mutta vähintään 3 kuukaudessa.
• Vanhukselle on nimettävä vastuuhenkilö, jos hän tarvitsee apua
palvelujen toteuttamiseen ja yhteensovittamiseen liittyvissä
asioissa.
15.11.2012 nimi

5. Vanhuspalvelulaki
pähkinänkuoressa 2/3
• Kotiin vietävät palvelut ja kotona asumisen tukeminen ovat
ensisijaisia.
• Iäkkäille avio- ja avopuolisoille on järjestettävä mahdollisuus asua
yhdessä.
• Pitkäaikaisen hoitojärjestelyn pysyvyys on turvattava.
• Pitkäaikaishoidossa olevan ihmisen tulee voida kokea elämänsä
turvalliseksi, merkitykselliseksi, arvokkaaksi.
• Henkilöstön määrän ja osaamisen vastattava vanhusten
palvelutarpeeseen, myös kotiin tuotavissa palveluissa.
• Pitkäaikainen laitoshoito on vaihtoehto vain pääasiassa
lääketieteellisin perustein.
15.11.2012 nimi

6. Vanhuspalvelulaki
pähkinänkuoressa 3/3
• Hoidon laadun ja hoitoisuuden mittareita kehitetään.
• Palveluiden laatua ja valvontaa vahvistetaan.
• Kunnan on tehtävä valtuustokausittain suunnitelma ikääntyneen
väestön hyvinvoinnin tukemisesta ja iäkkäiden henkilöiden
sosiaali- ja terveyspalvelujen saannista, sekä osoitettava näihin
riittävät voimavarat.
• Palvelujen riittävyyttä ja laatua on arvioitava vuosittain.
• Vanhusneuvosto jokaiseen kuntaan.
• Vanhusneuvosto mukaan kunnan toiminnan suunnitteluun,
valmisteluun ja seurantaan kaikissa asioissa, jotka koskevat
ikääntynyttä väestöä.
15.11.2012 nimi

7. Resurssit vanhustenhoitoon
• Lain toteuttamiseen suunnataan
– vuonna 2013 yht. 50,2 milj.eur. (valtion osuus 27,3 milj.eur.)
– vuonna 2014 yht. 100,4 milj.eur. (valtion osuus 54,5 milj.eur.)
• Vuonna 2015, kun laki on kokonaisuudessaan sovellettavana,
summa on 151 miljoonaa euroa, josta valtion osuus on 82
miljoonaa euroa.
• Vuodelle 2013 on varattu lisäksi valtionavustusta 5,7 miljoonaa
euroa, jolla rahoitetaan lain toimeenpanoa tukevia
kehittämishankkeita kunnissa sekä lain seurannan ja arvioinnin
toteuttamista.
• Kuntien valtionosuus on normaalisti 50 % uusista tehtävistä ja 30 %,
jos vanhoja tehtäviä lisätään.
• Vanhuspalvelulain resursoinnin kohdalla valtionosuus on 54,3 %.
• Valtio siis tukee lain toteuttamista poikkeuksellisella osuudella.
15.11.2012 nimi

8. Henkilöstö
• Henkilöstön määrän, koulutuksen ja tehtävärakenteen on
vastattava iäkkäiden henkilöiden määrää ja palvelun tarvetta.
Henkilöstö on mitoitettava niin, että laadukkaat palvelut tulevat
turvatuiksi. Tämä koskee myös ikääntyneen omaa kotia.
• Ympärivuorokautisen hoidon henkilöstön määrästä säädetään
sitovasti, vähintään nykyisen vähimmäissuosituksen mukaisesti
(yksi hoitaja kahta hoidettavaa kohden). Mitoituksesta säädetään
1.1.2015, mikäli yksikin toimipiste alittaa nykyisen suosituksen.
Kunnille annetaan nyt aikaa hoitaa asia kuntoon.
• Kunnan käytettävissä on oltava monipuolista asiantuntemusta, mm.
hyvinvoinnin edistämisen, gerontologisen sosiaalityön, geriatrian,
turvallisen lääkehoidon, ravitsemuksen, monialaisen kuntoutuksen,
sekä suun terveydenhuollon alalta, jotta voidaan turvata
ikääntymispolitiikan yleinen suunnittelu ja palveluiden laadukas
järjestäminen.
15.11.2012 nimi

9. SDP:n linja vanhusten hoidossa
• Vanhustenhuollon kehittäminen on ollut SDP:lle pitkän linjan
arvopolitiikkaa.
• Lipposen II hallitus otti käyttöön vuonna 2000 hoitosuositukset,
erityispainopisteenä kotona asumisen tukeminen.
• SDP korosti Vanhasen I hallitusohjelmassa vuonna 2004
avopalveluiden ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien
ikäihmisten hoidon laadun parantamista.
• Vanhasen II - Kiviniemen hallitus (SDP oppositiossa) ei pystynyt
yrityksestä huolimatta säätämään vanhuspalvelulakia.
• SDP pyrki saamaan edellisellä vaalikaudella muutoksen hallituksen
vanhuspalveluiden linjaan ja teki mm. aiheesta eduskunnassa
välikysymyksen vuonna 2009.
15.11.2012 nimi

10. SDP:n linja vanhusten hoidossa
• Vuoden 2010 puoluekokouspäätös: puolueelle
vanhuspoliittinen ohjelma ja laki, joka takaa
vanhuksille oikeuden ihmisarvoiseen, hyvään elämään
ja sitä tukeviin palveluihin.
• SDP nosti asian myös eduskuntavaaliteemaksi ja
hallitusneuvottelujen asialistalle, ja vaati
budjettineuvotteluissa vuonna 2012 asian
toimeenpanoa.
• Nyt marraskuussa 2012 vanhuspalvelulaki on edennyt
eduskuntakäsittelyyn.
15.11.2012 nimi

11. Kuntapäättäjät avainasemassa
• Vuonna 2013 jokaisessa kunnassa tullaan päättämään
miten vanhuspalvelulaki jalkautetaan kunnan
hoitokäytäntöihin.
• SDP on asettanut seuraavan valtuustokauden yhdeksi
tärkeimmistä asioista vanhustenhoidon kuntoon
laittamisen jokaisessa Suomen kunnassa.
15.11.2012 nimi

12. *
Nyt säädetään ensimmäistä kertaa
Suomen historiassa lailla
vanhuspalveluiden järjestämisestä
kokonaisuutena.
SDP.
Tekoja työn ja oikeudenmukaisuuden
puolesta. voimaan 1.7.2013.
Laki astuu
15.11.2012 nimi