Årsmelding for Utsira Kommune 2007

1. Årsmelding 2007
Utsira kommune
www.utsira.no

2. Forord
ved Administrasjonssjef
Arna Leidland
Årsmeldingen 2007 Reelt sett er dette en nedgang. Samlede netto
Med årsmeldingen 2007 håper vi at vi har funnet lønnsutgifter økte med 9,6 % (1,4 million kroner)
en form som gir en mest mulig oversiktlig, god og når det justeres for sykepengerefusjoner. Det er bla.
kortfattet beskrivelse av den kommunale driften pensjonsutgifter og premieavvik som endret seg med
for året som er gått. I år vil årsmeldingen sendes kr. 334. 000. Andre hovedårsaker er helårseffekt av
ut til alle husstander i Utsira kommune, slik at du ansettelse av næringsrådgiver kr. 158 000 og noe
som innbygger, grovt sett, skal kunne se hvordan større aktivitet i skolen , knyttet til et prosjekt for
tilgjengelige midler er brukt. videregående skole. Antall fast ansatte er stort sett
Også i 2007 har det blitt ført en restriktiv politikk uendret. Et godt lønnsoppgjør på ca. 5% forklarer
når det gjelder investeringer og bruk av også sin del av økningen . Investeringsnivået i 2007
økonomiske midler. Med store framtidige er høyere enn de siste årene med 3,6 millioner
investeringsobjekt som å få etablert bredbånd kroner i nye anlegg.
gjennom ny fiberkabel til Utsira, ny skole og I tillegg må ny driftsavtale om bredbånd sies å ha
barnehage og 6 nye kommunale boliger i løpet av investeringsmessig karakter, selv om utgiftene her
2008/ 2009, har forbruket blitt forsøkt holdt på dekkes over driften siden dette er en leieavtale.
et nøkternt nivå. Avtalen har en ramme på 4,4 millioner over 10 år.
På investeringssiden er det ryddet opp i
Status for kommunens økonomi kloakkproblemer i Nordevågen og
Utsira kommunes økonomi er pr. 31.12.07 svært overføringsledning ved vannverket er kommet på
god, men alt er relativt. Spesielt gjelder dette sett i plass. Siratun er ombygd og tilrettelagt for
forhold til hva planlagte investeringer i for ekspedisjon og NAV–kontor. Ny skole/ barnehage
eksempel skole/ barnehage og kommunale boliger har kommet ett skritt videre i det vedtatt tomt er
beløper seg til. Kommunens samlede ryddet, og arkitektene er kommet langt i sin
driftsinntekter er kr. 2.719.344 større enn prosjektering av bygget. Ny brannbil er innkjøpt, og
driftsutgiftene. Netto driftsresultat utgjør prosjekter som ” 1000” – Årsted og ” turistskilting”
10% av driftsinntektene. Årets budsjettavvik er på nærmer seg sluttføring.
kr. 1.432.455,58 ( ikke disponert driftsresultat). Det er også brukt midler til kommunal andel i
Dette er midler de folkevalgte ikke har tatt stilling forbindelse med trafikksikkerhetsplan. Her utløses
til bruken av. Arbeidskapitalen ( ” kommunens samtidig mye midler fra andre statlige regnskaper.
pengebinge”) er nå på kr. 11.353 millioner kroner, Prosjekt nye gatelys er så vidt påbegynt.
som innebærer en reduksjon på kr. 74.000. Kommunen har kjøpt en ubetydelig andel aksjer i
Mesteparten av kommunens arbeidskapital er Destinasjon Haugesund og Haugalandet AS.
avsatt i form av fondsavsetninger. Lånegjelden er Egenkapitalen til Rutebåten Utsira A/S er styrket
mindre enn noen gang. Det er ikke tatt med kr. 200. 000 ved at kommunen som
opp lån i 2007, og kommunen har bare kr. 68. 810 eneaksjonær øker aksjekapitalen til 1,2 millioner
i innlån når formidlingslån holdes utenfor. kroner. Hus i Neset er solgt. Det samme er tidligere
Nøktern budsjettering og gode uttellinger fra miljøstasjon på Hovland. Kommunen flyter samtidig
staten de siste årene i form av skatt og på renter på et ansvarlig lån til Haugaland Kraft A/S,
rammetilskudd er årsaken til dagens status. Skatt utbytte og renter på annen arbeidskapital. Uten disse
og rammetilskudd økte med 17% i 2006. For 2007 finansinntektene ville driftsmarginen vært kr. 1,2
er tallet 1,7% ( kr. 342.728). millioner lavere.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 2

3. Forord
Status for kommunens framtidige inntekter
Nytt inntektssystem er på trappene, og Utsira
kommune har nyttet anledningen til å la seg høre i
forhold til ” Sørheim –utvalgets” utredning i
samarbeid med Kvitsøy og Bokn. Slik tallene
ligger i denne utredningen ligger det an til at
Utsira kommune relativt sett får sine inntekter
redusert. Sammen med utviklingen i folketall som
har betydning for skatt og rammetilskudd, er
utviklingen i selve inntektssystemet avgjørende for
handlefriheten.
Folketallet har imidlertid, gitt foreløpige tall,
dessverre gått ned med 4 stk til 210. Kurven
nedover fra 256 i 2000 har således vært svært
bratt. Det er derfor arbeidet med flere tiltak for å få
flere innflyttere til Utsira, og ikke minst skape
trivsel blant de som bor på øya allerede. Flere
innbyggere forventes å gi større inntekter og
muligheter, enn utgifter. Og motsatt, selv om vi
her i hovedsak baserer oss på antakelser. Til dels
ledig kapasitet i kommunens infrastruktur og
tilbud tilsier en slik sammenheng.
Handlefriheten er i dag historisk sett svært god.
Handlefriheten framover vil avhenge av
investeringsnivå, folketall, rentenivå, framtidige
statstilskudd og eventuelt andre uforutsette
hendelser.
Personalressursene i Utsira kommune
Alle ansatte i Utsira kommune gjør en strålende
arbeidsinnsats. Jeg vil gjerne takke alle for den
fleksibiliteten og robustheten dere viser i alle de
utfordrende situasjonene vi kommer opp i som
liten og sårbar kommune. Uten dere hadde ikke
hjulene gått rundt! Mange besitter flere hatter
samtidig, og dere blir kontinuerlig involvert i nye
problemstillinger der dere viser stor
handlingskompetanse!
Utsira kommune er en IA – bedrift, og hadde et så
lavt sykefravær som 3,8% i 2007. Dette er svært
bra, og vi er stolte! Til sammenligning var
sykefraværet på 4,7% i 2006 og 6, 4 % i 2004.
Nærværet er høyt i alle avdelinger bortsett fra den
ene avdelingen der utfordringen først og fremst
har vært langtidssykefraværet.
Det ble gjennomført en psykososial
arbeidsmiljøundersøkelse i regi av
bedriftshelsetjenesten våren 2007. Resultatene
herfra viste at stort sett er trivselen stor i Utsira
kommune, men som overalt ellers, må det fortsatt
arbeides med kommunikasjonslinjer og tydelige
tilbakemeldinger. Dette ble umiddelbart satt på
dagsorden.
Utsira 25.03.08
Arna Leidland
Administrasjonssjef
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 3

4. Kontor ass.
Ekspedisjon / NAV
Ass. Adm. Sjef
Kulturminnevern
Formannskapssekretær
Økonomisjef
STAB Skatteoppkrever
Miljø- og plansjef
Jordbrukssjef
Kart og oppmåling
Teknisk avdeling
Kultursekretær
VAR tjeneste
Teknisk leder
Havnesjef Renhold
Brannvernleder
Beredskapsansvarlig
Drift
Administrasjonssjef
Oppvekstsjef
Grunnskole
Barnevernleder
Sosialsjef Barnehagestyrer
Oppvekst
Nav- leder
Næringsansvarlig Kulturskole
Personalansvarlig
Rektor
Kulturansvarlig
Voksenopplæring
SFO
Bibliotekssjef
Helsesøster
Siratun
sykestue
Pleie og omsorgssjef
Hjemmebaserte tjenester
Lege
Organisasjonskart Psykiatri
Utsira kommune Fysioterapi
Årsmelding 2007 4

5. Administrasjonen
Sentraladministrasjonen v Arna Leidland
Hovedmål:
Visjon og hovedmål i arbeidet:
I tråd med visjonen er sentraladministrasjonen sitt
hovedmål å tilby fullgod service og kvalitet i
Gjeldene kommuneplan (2004 – 2016) med
tjenestene til beste for Utsiras befolkning og andre
Utsira kommune sin visjon, innebærer store
som lovverket og den samfunnsmessige utvikling
utfordringer for lokalsamfunnet.
krever.
Visjon: Å være et slagkraftig fellesskap som
tar vare på det beste i det gamle og har rom ØKONOMISK RESULTAT
for nye idèer, folk som våger å tenke nytt og Lønn og sosiale utgifter utgjør 67% av kommunens
har utradisjonelle innfallsvinkler, slik at øya driftsutgifter ( eks avskrivninger). Dette utgjør videre
kan bestå som et levende lokalsamfunn i pakt 86,5 av det beløp som fordeles driftsetatene. Utgiftene
med naturen. er 9,6 %, kr. 1.465.320, høyere enn i fjor når det
justeres for refusjoner av syke – og fødselspenger.
Visjonen skal vi ha med oss inn i hverdagen. I Pensjonsposter i form av endringer i, og oppgjør av
tråd med tanken om et slagkraftig fellesskap premieavvik forklarer kr. 334. 000 av økningen.
må vi stille spørsmålet om hva et slagkraftig Ellers har ordførerlønn og stillingsprosent økt med
fellesskap på Utsira betyr, og hva som har 25% til 50% fra oktober (kr. 85.000). Helårseffekt av
blitt gjort i 2007 for at både ansatte og stilling som næringsrådgiver utgjør kr. 159. 000. I
innbyggere på Utsira skal oppleve at de er skolen er det noe aktivitetsøkning pga
deltakere i et slagkraftig fellesskap der vi tar voksenopplæringsprosjekt og i barnehagen er det 0,44
vare på det beste i det gamle og har rom for mer stilling fra høsten av. Ellers skyldes økningen
nye idèer, der folk våger å tenke nytt og stort sett årets lønnsoppgjør.
handle i tråd med nye tanker. Dette krever Budsjettmessig er det overforbruk for
raushet og høyde under taket! administrasjonen og fellesposter på kr. 171.000.
Avviket forklares ved poster for premieavvik
Det var denne visjonen som lå til grunn for pensjonsposter hvor det er budsjettert kr. 184.000
prosjektsøknaden om Småsamfunnsutvikling mindre enn hva som reelt er bokført.
på Utsira, som ble sendt til fylkeskommunen Samlet sett er det registrert et overforbruk på kr.
og KRD. 28.06.07 fikk Utsira kommune kopi 201.000. Når avviket for beregnet premieavvik sees
av tilsagnbrevet fra KRD til Rogaland bort i fra, er budsjettkontrollen totalt sett bra.
fylkeskommune om inntil kr. 1.000.000 til ” Premieavviket kan ikke påvirkes av etatenes drift og
Småsamfunnsutvikling i Utsira og Røvær” er således heller ikke etatenes ansvar.
over tre år. Rogaland fylkeskommune og Det er utført 34,5 årsverk. I tillegg kommer 8 000
lokalsamfunnene må bidra med tilsvarende timer som er lønnet etter timelister. Dvs. i overkant av
beløp/ verdi gjennom dugnad. 4 årsverk.
Noen poster med avvik av en viss størrelse:
Målet med prosjektet er å skape optimisme og Udisponert rådveldesum kr. 216.000
felles engasjement for at de to stedene skal Udisponert boligtilskudd til etablerere kr. 100 000.
være et godt sted å bo og bestå som Ingen søknader mottatt i 2007.
levedyktige lokalsamfunn, kartlegge
muligheter og å utvikle næringsmiljøer.
Arbeidet med å få en best mulig organisering
av prosjektet ble satt i gang omgående. Det
var en forutsetning i arbeidet at hele
befolkningen på Utsira skulle engasjeres / bli
ønsket velkommen med i utviklingsarbeidet
på egne premisser.
5
Årsmelding 2007 - Utsira kommune

6. Administrasjonen
Edb – formål kr. 517 000. Herav ca kr. Resultat
140 000 grunnet utsatt igangsetting av Mange av de oppgavene
driftsavtale bredbånd. I tillegg er det ikke sentraladministrasjonen arbeider med er ofte
belastet utgifter til innkjøp av utstyr som er kompliserte, spesialiserte og tunge oppgaver. I
stadig større grad ser vi at det kreves et
forventet nødvendig i forbindelse med utstrakt partnerskap/samarbeid med instanser
avtalen, utgifter til kabling på Siratun og både på Haugalandet, i fylket og av og til
annet uforutsatt ved igangsetting ( kr. nasjonalt, for å finne en løsning på dem. Mye
200 000). Driftsavtale med annen kommune tid blir brukt til nettverksarbeid og
er heller ikke iverksatt. møtevirksomhet. Kravene til kommunen øker
Næringsformål kr. 264 000 generelt stadig, og stadig flere oppgaver blir svært
mindreforbruk, og ubrukte egenandeler spesialiserte og kompetansekrevende.
tiltenkt ” RUP – søknader”. Det er heller ikke Allikevel har administrasjonen stort sett klart
gjort innkjøp fra Haugaland Vekst A/S. å holde tritt med løpende krav og planlagte
oppgaver i 2007. Enkelte oppgaver som
bygging av ny barnehage/ skole og bygging
Arbeidsoppgaver
av nye kommunale boliger har trukket ut i tid
Administrasjonssjefens stab/ seksjon på grunn av årsaker som jakt på endelig
administrasjon finansiering av prosjektene, søking etter
Administrasjonssjefens stab har forestått ulike partnerskap,og venting på svar fra andre
utredningsoppgaver og løpende saksbehandling i instanser. Overgang til ny politisk ledelse vil
2007. Offisiell åpning av NAV Utsira ble foretatt også alltid kreve ny samordning.
22. oktober med en egen markering og besøk fra
NAV Haugesund og fylket. Ca en måned etterpå Næringsutvikling
ble det foretatt en endelig markering av ” nye” Utsira kommune har i 2007 hatt en egen
Siratun der både foajè og deler av kontorlokalene næringsrådgiver ansatt i full stilling. Med
til administrasjonen framstår i ”ny drakt”. utgangspunkt i mandatet i Strategisk
Prioriterte oppgaver i administrasjonen er først næringsplan og Strategisk reiselivsplan, har
og fremst den løpende driften, men i tillegg har han arbeidet på et vidt plan. Han har blant
året vært preget av rydding av tomt og annet hatt ansvar for å utarbeide Utsira
prosjektering av ny skole/ barnehage, kommune sin IKT – plan, stått i teten for
forberedende arbeid/ fohandlinger for å etablere arbeidet med etablering av bredbånd, og mye
bredbånd til Utsira, kloakksanering i Nordevågen, kontaktarbeid med næringsliv og andre
vegutbedring og nye gatelys langs fylkesvei 511. samarbeidspartnere innenfor næringslivet på
Samtidig er flere planer på ulike områder av Haugalandet. Han har også arbeidet mye med
kommunens drift utarbeidet/ revidert, og ulike innflyttingsprosjektet Placement som
utviklingsprosjekter/RUP – prosjekter har blitt dessverre har gitt lite resultat, blant annet på
fulgt opp. Blant annet ble Utsira kommune på grunn av problemer med boliger på Utsira.
tampen av året kontaktet av Lyse omkring et
spennende pilotprosjekt som dreier seg om Reiseliv er og har vært en hovedsatsing i
vindmøller i havet utenfor øya. Utsira kommune gjennom flere år. Det er
etablert en egen markedsgruppe for satsing på
turisme i samarbeid med næringen. Det ble i
denne sammenheng satt i gang et filmprosjekt
som enda ikke er fullført.
Kulturbasert næring på Utsira har først og
fremst dreid seg om generell Kystkultur og
arbeidet på Utsira fyrstasjon i 2007. Det er her
etablert noen små tilbud til reisende og
fastboende både av kulturell og mer fysisk
karakter. Her gjenstår det imidlertid fortsatt
mye arbeid. Reiselivsproduktet Losskøyta
Sira DA, må også videreutvikles.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 6

7. Administrasjonen
Det er prøvd å gi fiskeri og landbruk, AMU har hatt jevnlige møter i 2007, og det er
primærnæringene gjennom alle år på Utsira, mer gjennomført et grunnleggende arbeidsmiljøkurs
fokus. Her gjenstår også mye arbeid, ikke minst i for alle ledere, tillitsvalgte og verneombud.
mulighetene dette kan gi for å bygge opp under Arbeidet med revidering/ gjennomgang av
reiselivsproduktet til Utsira.
Det gjenstår også mye arbeid for å definere og kommunens HMS – system ble startet opp.
etablere stedsuavhengige arbeidsplasser med Visjon:
utgangspunkt i ny infrastruktur og nye muligheter ”Vi ansatte i Utsira kommune vil bidra til å skape
på øya. et helsebringende arbeidsmiljø som fremmer de
ansattes trivsel, helse og personlige utvikling, og
Personal som effektivt forebygger fysiske og psykiske
Personalpolitikk vil si at det til enhver tid blir skadevirkninger med en standard som er i
sørget for at administrasjonen er hensiktsmessig samsvar med den teknologiske og
organisert, og innenfor den politisk vedtatte samfunnsmessige utvikling
økonomiske ramme har den arbeidskraft som
behøves for å løse de ulike oppgavene på en
tilfredsstillende måte. Noen av arbeidsoppgavene Framtidige mål og utfordringer:
har blant annet blitt omfordelt i tråd med denne Alltid gi kvalitativ og rettidig service til
tenkningen. Blant annet har ekspedisjonen på innbyggere og andre samarbeidspartnere
Siratun/ NAV blitt utvidet til en halv stilling. Rett og nok kompetanse for å kunne løse stadig
I 2007 har administrasjonen ofte kjent seg presset nye oppgaver
på tid og personalressurser i forhold til en Nok og rette personalressurser til å løse stadig nye
kvalitativ god løsning på ulike problemstillinger. oppgaver gitt fra både sentrale og lokale
Det er tydelig at vi stadig oftere kommer opp i
situasjoner og bort i arbeidsoppgaver der faglig styringsmakter
kompetanse er en utfordring. Alle ansatte blir Bygge ny barnehage/ skole
derfor sterkt oppfordret til å videreutvikle sin Bygge og tilrettelegge for nye boliger
kompetanse gjennom kurs og ulike studier. I stadig Videreutvikle og modernisere all infrastruktur og
større grad blir andre kommuner og andre kommunikasjon på Utsira
offentlige instanser kontaktet for råd og Legge til rette for å utvikle et mangfoldig
veiledning. Administrasjonen merker også et næringsliv på Utsira
stadig større behov for interkommunalt samarbeid Etablere Utsira kommune som en bærekraftig og
innenfor flere fagområder. moderne kommune
Sykefravær, IA og HMS Videreutvikle en god personalpolitikk i Utsira
Imidlertid ser det ut til at både trivsel og andre kommune
nærværsfaktorer må være til stede i de fleste
enhetene. Sykefraværet var på lave 3,8 % for hele
kommunen, og helt nede i 0,2 % for
administrasjonen. Det ble også utarbeidet en
konkret handlingsplan med utgangspunkt i IA –
avtalen.
51 personer utfører 34,5 årsverk i Utsira
kommune. Av disse er 36 kvinner( 71%) og 15
menn (29%). Antall kvinner i høyere stillinger er 5
stk. som utgjør 42 %, mot 7 menn i høyere
stillinger som utgjør 58%. Som i de fleste
kommuner har altså også Utsira kommune en
utfordring når det gjelder kjønnsfordeling i høyere
stillinger. I tillegg har vi 23 ansatte i
deltidsstillinger. Av disse er 21 kvinner ( 91%) og
2 menn ( 9%). 11personer som kun er ansatt i
deltids og frivillig brannkorps er holdt utenfor.
.”
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 7

8. Politiske utvalg
v/ Formannskapssekretær Arnstein Eek
Endring i representasjon Juni
Utsira kommune er organisert med Låneopptak ny skole.
kommunestyre (11 representanter), før Brannisolering Siratun/Sirahallen.
Ny elektrokjel Siratun.
1.10.2007 med 13 repr. Formannskapet har 5 Avtale om fibernett til Utsira.
representanter og administrasjonsutvalget 7 Reguleringsplan for ny skole.
representanter. Bruk av bakvakt.
Formannskapet foretar de kortsiktige og langsiktige Avskoging Siratun
disposisjoner og overvåker den daglige drift.
Kommunestyret tar endelig avgjørelser i viktige saker, August
og fungerer som klageinstans for politiske underutvalg. Fradelt 3 boligtomter på Skare.
Administrasjonen er organisert etter
etatsledermodellen med administrasjonssjefen som
September
øverste leder.
Politiråd ble etablert.
Høy og lavspentnett og nye veglys langs hovedvegen
Antall saker i styrer og utvalg ble vedtatt.
Formannskapet hadde 15 møter og behandlet Leieavtale for Utsira Fyrstasjon.
94 saker. Kommunestyret hadde 8 møter og Godkjent masseutfylling byggeområde i Sørevågen.
behandlet 65 saker. Lokal samarbeidsavtale med Nav.
Åpning av Nav kontor.
Utdrag av saker som ble behandlet:
Oktober
Januar:
Kommune og fylkestingsvalget 2007.
Salg av Miljøstasjonen ved Klopp.
Konstituering av nytt kommunestyre.
Kommunale boliger legges ut for salg..
Vedtak om å renovere vareskuret i Sørevågen.
November
Revisjon av tilskudd til skyss for eldre og uføre.
Strategisk IT plan
Arkitekt for den nye skolen ble valgt.
Utvidelse av aksjekapitalen i MS Utsira.
Det ble inngått samarbeidsavtale om å delta i
Kompetanseutviklingsplan for barnehagen.
nærings- og bygdeutviklingsarbeidet på
Kompetanseplan for Utsira kommune.
Haugalandet.
Felles forliksråd Utsira og Karmøy.
Plan for psykisk helse.
Mars:
Vegutvidelse mellom Siratun og Nordevågen.
Etiske retningslinjer for folkevalgte.
Oppstart kulturplan.
Utsira Ungdomsråd ble nedlagt.
Organisering av skoleutbygging
April
Desember
Intensjonsavtale mellom Utsira kommune og
Økonomiplan og budsjett.
Haugaland Vekst.
Søknader om tildeling av festetomter på
Plan for sanering av avløpsvann til indre
Brakkebrygga.
havneområde ble vedtatt.
Høring Utsira Offshore Windpark
Årsmelding 2006.
Lokalisering av nye kommunale boliger.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 8

9. Økonomi kommunekasse og skatteinnkreving
ved Økonomisjef Rune Solevåg
Kommunekassen
Mål:
Forsvarlig og rettidig drift av regnskap for lønn,
skatt, og øvrige inn- og utbetalinger.
Alle regnskaper og statistikker er avlagt og
godkjent innen fastsatte frister. Driften av
hovedoppgavene har stort sett gått greit.
Back-up rutinene ved fravær/sykdom er
begrensede.
Sykefravær
Det er registrert 1 dag sykefravær.
Resultater
Nytt skatteregnskap – SOFIE- er tatt i bruk.
Regnskapskontroll uført
Framover:
Større kommunale prosjekter som ”Bulyst” vil
kreve mye tidsbruk.
Eiendomsskattegrunnlaget må i samarbeid
med Eiendomsskatteutvalget gjennomgås.
Mål 2007:
Forsvarlig og rettidig drift av økonomifunksjonen
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 9

10. Andre stabsoppgaver
v/ Ass. Administrasjonssjef Arnstein Eek
Kulturminnevern: I spesialområde bevaring i Nordevågen fikk
”Esterhuset på siden av Dalanaustet” nye eiere etter
Hovedmål: flere års forfall. Rehabiliteringsarbeider på huset er
Et representativt utvalg av kulturminner og på begynt.
kulturmiljø skal tas vare på og aktiviseres for
fremtiden, som en del av befolkningens kulturarv. Revidering av kulturminneplanen for Utsira
Dette gjelder fasader, gamle bygningsdeler og kommune er snart ferdig. Det er redigeringsarbeid
interiører. som gjenstår.
Oppnådde mål: Ressurs/økonomi:
Det viktigste som har skjedd er at Kystverket Vest En har ikke overskridelser på budsjettet og
påbegynte restaureringsarbeider på de to kulturminnevern er noe det blir jobbet med
fyrtårnene ved Utsira Fyr. Det vestre tårnet er kontinuerlig.
rensket for maling og sement. Det er fuget opp på
nytt igjen med en mørteltype som puster. Utfordringer framover:
Ellers er øvre del tettet mot vanninntregning med Utfordringene ligger i de byggene som ikke har noen
mellom annet nye vinduer i linsehuset. alternative bruksmuligheter. Det kan i noen tilfeller
På det østre tårnet er det laget et provisorisk tak være vanskelig å få gjennomslag for restaurering av
slik at ikke alt vannet renner inn i bygg som ikke har noen bruksmuligheter. Ellers er
murkonstruksjonen. det utfordringer å få eiere av bygg og anlegg å
Dette er som et resultat av deltakelse i Pharos benytte gode nok materialer i forbindelse med
prosjektet. Arbeidene med vestre fyrtårn fortsetter restaureringer.
i 2008.
Det er gitt tilskudd fra Utsira kommune på totalt kr
30 000 til kulturminnevern til 4 ulike objekter. Det
mest gledelige var at Litlastova på Hovland ble
ferdig restaurert før nyttårskiftet.
Litlastova er etter all sannsynlighet det eldste
bolighuset på Utsira som er bygget mellom ca
1800 – 1840. Huset er registrert som A objekt i
SEFRAK og har innvendig originalmaling fra før
1880.
Litlastova - Hovland ’Gamle-fyren’ - tvillingtårnet
Gamle-fyren’
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 10

11. Andre stabsoppgaver
Byggesak:
Det årlige julebordet på Siratun samlet 40 personer.
Hovedmål: Dette er et meget positivt arrangement hvor alle
Byggesakene skal behandles i henhold til sammen hygger seg.
lovverket og til rett tid. Aktivitetene med stavgang forsetter og de eldre
driver det selv.
Oppnådde mål: ”Taxitilbudet ” fortsatte og det settes pris på av de
Det er behandlet 18 byggesaker i 2007. eldre.
Byggesakene er blitt behandlet til rett tid.
Eldrerådet bidrar med en del i forbindelse med
Ressurs/økonomi: forskjellige arrangementer på biblioteket. Biblioteket
På dette budsjettet er det bare inntektsposter og gjør en kjempejobb som møtested på tvers av
byggesaksgebyrene er innkrevd til rett tid. generasjonene.
Det er forsøkt med innføringskurs i bruk av internett
Utfordringer framover: uten at noen meldte seg på.
Dette er et tjenesteområde som er svært Tirsdagskafeen på Dalanaustet har blitt arrangert
utfordrende å holde seg faglig oppdatert. Det er noen ganger med varierende oppmøte.
helt umulig å ha den fulle oversikt over alle regler
og forskrifter som regulerer fagområdet. De aller Nytt eldreråd/råd for funksjonshemmede ble valgt i
fleste kommunene har egne saksbehandlere som forbindelse med konstitueringen av nytt
kun jobber med byggesak. kommunestyre høsten 2007.
Konsekvensene kan være store ved mangelfull Anders Klovning ble valgt som leder, ellers er
saksbehandling. Det er derfor svært viktig å følgende med: Hilgot Gjellestad, Bjørg Skålnes,
behandle sakene til rett tid, og sørge for at det Irene Austrheim og Jostein Nilsen (kommunestyrets
kjøres ryddige prosesser når det kommer representant).
innvendinger fra naboer på byggeprosjekt.
Ressurser/økonomi:
Eldrerådet har holdt budsjettet sånn noenlunde.
Utsira Eldreråd/råd for
funksjonshemmede Utfordringer framover:
Vi er fornøyd hvis vi klarer å holde den aktiviteten
Hovedmål: Skape samhold og aktiviteter for som er i rådet i dag. Det er viktig å ha i bakhodet at
pensjonister over 60 år. eldre gruppen består av en sammensatt gruppe av de
eldste eldre og en gruppe bestående av yngre eldre.
Oppnådde mål: Det er utfordrende å ha tilbud som treffer begge
Eldrerådet har gjennomført de aktivitetene som var disse gruppene.
planlagt i 2007. Årets eldrerådstur gikk til Farsund
og var en 4 dagers tur hvor 20 pensjonister deltok.
Det viktigste med disse turene er den sosiale
delen. Det blir færre eldre og vanskelig å få nok
personer til å fylle opp bussen. Eldrerådet har
problemer med å få med de yngre eldre på tur.
Dette skyldes nok at de er sprekere og vant til å
reise på egenhånd.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 11

12. Miljø og plansjef
Atle Grimsby
HOVEDMÅL: Tydelighet og ryddighet Nytt innen Landbruk:
Delmål miljø/plan: Utarbeide reguleringsplan Gårdskart for samtlige landbruksarbeider ble
nytt skolebygg i Siratunskogen. distribuert i mai. I desember ble det utarbeidet
Delmål landbruk: Utarbeide landbruksplan Prosjektsøknad for deltakelse i Økoløftet i regi av
Delmål kultur: Ferdigstille helhetlig kulturplan
Statens Landbrukssforvaltning.
Delmål IT: Innsyn via GIS Line, www.utsira.no
skal være første innfallsport for statlige, Ett husdyrbruk la ned driften i 2007
fylkeskommunale og kommunale brukerbaserte
tjenester på nett. Nytt innen Kart, oppmåling :
Det er foretatt Manuskontroll i forbindelse med
Nytt innen Miljø og plan: Sammenstilling av GAB og DEK i november.
Fra og med 1 januar, ble det lagt opp til en Kommunen gikk samtidig over fra koordinatsystem
endring i saksbehandlingsrutiner mellom NGO Sone1 til EUREF89 Dette gjøres fordi
Assisterende Administrasjonssjef og Miljø- og Kommunen fra og med 2008 skal føre Matrikkelen
plansjef. Dette ble gjort for å få til en smidigere selv online.
saksbehandling fra jordlovsbehandling til endelig
Byggemelding. Samt enklere håndtering av Det ble avholdt 9 kartforretninger i 2007. Samt 4
kulturminneverdier i sefrak-bygg i byggesak. mindre forretninger på eksisterende eiendommer
Miljø- og plansjef har overtatt ansvar for (justeringer, påvisninger av grenser mv). To
oppmålingstjenester og er fritatt ansvar eiendommer ble seksjonert i 2007 (1 er ikke
som byggesaksbehandler. ferdigbehandlet)
Reguleringsplan for nytt skolebygg R-6 ble Utsira kommune har inngått kartsamarbeide med
utarbeidet av miljø- og plansjef i april/mai og Karmøy Kommune. Manuskart til reguleringsplan
endelig vedtatt i kommunestyre i sak nr 31/07 den R-6 ble digitalisert i Karmøy kommune.
26. juni .
Artsdatabanken lanserte Norsk Svarteliste i juni. Ikke gjennomført:
Som landets første kommune, ble det utarbeidet en Landbruksplan
egen Svarteliste for Utsira kommune noen uker Innsyn via GIS
senere. Nye introduserte arter er listet opp i tre
ulike kategorier. Fem arter: Platanlønn, Hagelupin, Hvorfor ikke?
Rynkerose, Iberiaskogsnegl (brunsnegl) og Kanin I løpet av 2007 ble det gjennomført flere større
er fremmede arter som kan gjøre stor skade på vår planarbeider som bla helhetlig kulturplan og
naturlige fauna. Spannholmane Naturreservat ble reguleringsplan for nytt skolebygg. Arbeidspress er
gjennomført tellet den 10. juni. en god forklaring. Men planmodning av nytt
kommunestyre, er et vel så viktig argument. En
Ukens blomst er presentert i egen vase i NAV- landbruksplan er avhengig av stor
/kommuneskranke og på kommuneweb siden juli. brukermedvirkning fra husdyrbrukerene, for å
avklare strategier for bruk av SMILmidler og andre
Det er foretatt offentlig høring av første fase for virkemidler i Landbruksnæringen .
bygging av SWAY offshore vindmøllepark vest i GIS innsyn har ventet på Bredbånd tilførsel og
havet for Utsira. Samt høring av Energiutredning overgang til nytt koordinatsystem
2007.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 12

13. Miljø- og plansjef
Nytt innen web og online systemer: Mål for 2008:
Den 23 mai ble det opprettet en felles møte - og Forberede Rullering av kommuneplan –
aktivitetskalender i AirSet. Føst i
konsekvensutrede nye fag som har dårlig dekning i
Kommuneadministrasjonen, siden er tjenesten
bygget ut til å gjelde ca 10-12 nettverk i gjeldende plan.
kommunen. Det er blant annet opprettet en Sluttføre Landbruksplan – avklare fellesbeite.
publikumskalender og egen online utleigebok for Gjennomføre Økoløftet i kommunen.
kommunale rom. Økt bistand i bygdeutvikling/næring.
Mer utviklingsarbeid i forbindelse med
realfagsatsning i nytt skolebygg.
Alt på nett - digitalt løft i kommunen med nytt
Kvalitet 2007: Norge.no, rangerer årlig alle
bredbånds nett.
offentlige nettsteder. Takket være gode løsninger
med publisering i Plone har Karmøy og Utsira
kommune lagt i toppskiktet i Rogaland.siden
2004. I år var det kun Karmøy som klarte å
beholde sine 5 stjerner. www.utsira.no taper
terreng med tanke på nyttig innhold og har en
oppgave med å få samlet alt på nett.
Kulturadministrasjon:
Utsira har fått sin første helhetlige kulturplan som
ser sektorovergripende på kulturliv i kommunen.
Planen omfatter: kutlurbygg, idrett og Iberiaskogsnegl (Brunsnegl) er på
friluftslivsanlegg, kulturminnevern, kommunen sin svarteliste
bibliotektjenester, kulturelle skolesekk og
foreningsliv.
Fordeing av årets kulturmidler til foreningsliv
ordinær u-pott sum
Utsira Musikkorps 10000 5000 15000
Utsira Idrettslag 6000 0 6000
Utsira Velforening 8000 3000 11000
Utsira husflidslag 2000 0 2000
Gneist 4000 3000 7000
Ungdomsklubb 0 4000 4000
Sum 30000 15000 45000
Nytt i 2007:
Det er innredet nytt galleri oppe i vekstedet ved
Utsira Fyr. Det er avholdt to utstillinger i Nytt utstillingssted - Fyrgalleriet
Fyrgalleriet: Marn Klovning Hansen –
Masteroppgave, samt en dikt og fotoutstilling med
Kjellaug og Lars Thomas Skare.
Nymånekvelder, Ny giv i Den kulturelle
Skolesekk (DKS) v/Tove Helen Grimsby, og
kultursamarbeid på tvers mellom lag, foreninger ,
folkebiblioteket og kulturadministrasjonen, har
ført til rekordmange og god oppslutning
kulturarrangement på Utsira i 2007.
Største årlige begivenhet er Siradager som hadde
stor oppslutning i 2 dager. Ekstra kjekt for ungene
var Velforeningen sitt bidrag til Siradagene med
Kaptein Rødskjegg. De tre busserulls underholdt
på søndagen. Konsert med Benny Borg i mars i
regi av Utsira Folkebibliotek og Velforeningen var Siradager 2007 – Kaptein Rødskjegg
også et større fellesløft arrangement.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 13

14. Utsira Folkebibliotek
Biblioteksjef, Bjørg Rasmussen
Utviklingsarbeid:
Visjon: Bibliotek til alle formidler-rollen
markedsføring
Hovedmål: samarbeid med andre
Biblioteket skal være stedet for kunnskap, læring
og opplevelse. Utfordringer framover:
Biblioteket skal være treffstedet for alle som bor
Delmål: her. Gi brukeren gode opplevelser til leselyst. Og at
Utvikle IKT en har mulighet til mer læring.
Aktualitet/ gode rammer
Billedbase
Utvikle Bokøya
Samle lokalhistorie i tekst og bilder
Oppnådde mål:
Foajeen ferdigstilt til flerbruk
Deler av Bokøya er på plass
Helårstilbud/åpning på biblioteket
Studierom ferdigstilt
Ikke oppnådde mål:
Billedbase
Bokøya
Lokalhistorie i tekst og bilder
Den gyldne spaserstokk
Leser søker bok/bok til alle
Nytt i 2007.
Fortellerstund. Strikkekafeer. Verdensbokdag.
Bamsedag. 2 Lesegledere. 4 forfattere. Konsert
Benny Borg. Nina Nesheim. Nordisk
bibliotekveke.
Personalsituasjon – sykefravær og IA – HMS –
kompetanseutvikling:
Stabilt. Besøk fra BHT hvor der ble påpekt
arbeidsplassen, og ting som burde utbedres.
Kompetanseutvikling blir i kursing/møter der faget
vårt utvikles.
Ressurser/økonomi:
ressurser økt til helårsåpent bibliotek, ellers ingen
auke til driften. Og når 40% av bokauken er
sentralt styrt, så kan nok ikke tilbudet dekkes. Da
blir det innlån fra andre bibliotek.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 14

15. Teknisk etat
v Teknisk leder Rolf Skare
Hovedmål for etaten Mål for 2007:
Innenfor vedtatte rammer yte Utsiras befolkning • Yte kvalitetsmessig service til befolkningen med få
fullgod service og kvalitet i de tjenester som etaten eller ingen avvik.
utfører, herunder også tjenester som er regulert • Systematisk oppfølging av ”Drifts- og
gjennom lovverk med tilhørende forskrifter. vedlikeholdsplaner” for kommunale bygg og anlegg,
Gjennom samarbeid og dialog med andre slik at man unngår store kostnader og avvik som vil gå
kommuner og offentlige instanser eller private ut over den daglige drift på de kommunale bygg.
virksomheter, tilstrebe at de tjenester som blir • Oppfølging og utbedring av pålegg gitt i forbindelse
levert inneholder et høyt kvalitetsmessig nivå. med lovpålagt brannsyn.
Innenfor vedtatte rammer ha kontinuerlig fokus på
et planmessig og systematisk vedlikehold av Utførte arbeidsoppgaver i 2007:
kommunale bygg og boliger Ny brannbil
Utskifting rør konsoller / kuplinger / kummer,
Resultat: vannledningsnett
Ansvar 510: Budsjett: 1 893 927
Overføringsledning, nedslagsfelt vannverk
Regnskap: 1 693 163
Overskudd: 200 764 Avskoging skoletomt, Siratunskogen
NAV-kontor, oppussing
Ansvar 520: Budsjett: 506 305 Persienner 1. etg. Siratun
Regnskap: 524 536 Avløpsplan Nordvik, utslippsledning fra Dalanaustet
Underskudd: 18 231 Oppgradering vareskur, Sørevågen.
Kostra rapportering
Ansvar 530: Budsjett: 277 191 Innrapportering av vannverksdata
Regnskap: 242 188 Årsrapport til DBS
Overskudd: 35 003
Vedlikehold vinduer innvendig, Siratun
Samlet overskudd Ansvar 510, 520, 530: 217 565 Serviceavtaler
Oppfølging av skriv fra Nordrevågens venner, politisk
Ansvar 600: Budsjett: 116 000 behansling
Regnskap: 74 481 Problemer med vann over veg i Herberg
Overskudd: 41 519 Revidering av avløpsplan indre havneområde
Nordvikvågen, politisk behandling
Overskudd Ansvar 510 Tekn. avd., relateres i Ferdigstilling vegutvidelse 2006
hovedsak til tiltak som ikke ble gjennomført, se Maling kommunale boliger
pkt. 4 Arbeidsoppgaver/resultat. Lavere Brannisolering iht. krav fra brannsyn
strømkostnader enn antatt har også bidratt til sin Øvelse Rogaland
del av overskuddet. Ny elektrokjel Siratun / Sirahallen
Vegutvidelse, nye gatelys i forb. Med H.K. omlegging
Underskudd Ansvar 520 Renhold, skyldes til jordkabel
underbudsjettering. Søknad om TS midler for 2008, før 4. desember
Brannøvelser: 9 øvelser i 2007
Overskudd Ansvar 530 Brannavd., relateres i Brannutrykninger: 2 (turisthytte – Nordvikgården, og
hovedsak til ikke brukte kurs/opplæringsmidler bolighus på Myre
Overskudd Ansvar 600 Havner, relateres til ikke
gjennomført tiltak, se pkt. 4
Arbeidsoppgaver/resultat
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 15

16. Teknisk etat
Ikke fullført i 2007:
Ombygging laboratoriet Sykehjemmet.
Ombygging kontor helsesøster.
Dusj ”Konjakken”, kildesorteringsskur
Gjerde ved Siratun. Sees i sammenheng med ny
skole.
Oppgradering smørehall til ny Miljøstasjon.
Tømming av slamavskillere.
Etaten har pga. ikke planlagte arbeidsoppgaver
som til stadighet dukker opp, ikke hatt kapasitet til
å gjennomføre alle tiltakene iht. fremdriftsplan for Ny brannbil, kom på plass i januar
året. Dette, kombinert med vanskeligheter på
tilgang av innleid arbeidskraft er hovedårsak til at
planlagte tiltak ikke er gjennomført.
Personalutvikling:
Tekn. leder påbegynte høsten 2007 et nettbasert
studie i ”Praktisk juss i offentlig saksbehandling”
ved UIB. Eksamen gjennomføres i mai 2008.
Utover dette ble det ikke gjennomført
kompetansehevende kurs/opplæring av etatens
øvrige personell i løpet av året.
Nytt fra Havnesjefen:
Vareskur i Sørevågen ble oppgradert utvendig og
installert med nytt og kraftigere strømuttak. Faste
rutebåtanløp fra nord gjør Sørevågen mer attraktiv
som fritidshavn.
Fremtidige mål: Avskoging av ny skoletomt v Siratun i juli
Hovedmål:
Oppfølging av kommuneplanens hoved og delmål.
Delmål:
Oppfølging av etatens Hoved- og delmål.
To tragiske branner i desember
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 16

17. Barnehagen
ved Barnehagestyrer Lillian Solberg
Hovedmål: Resultat:
Full barnehagedekning – plass til alle som Barnehagedriften går bra. Vi har kunnet tilby alle
søker barnehageplass innen gitte tidsfrister som har søkt om barnehageplass innen fristen,
(15.april og 15.november) plass. Dette har jo vært et mål i kommunen i
Opprettholde et så godt barnehagestilbud at flere år. Det at vi har fått ekstra i skjønnsmidler
alle barn i barnehagealder på Utsira ønsker har bl.a hjulpet oss til å gjøre innkjøp og
plass i barnehagen. ansettelser uten å måtte søke om ekstra midler.
Lov om barnehager: ”…gi barn under I og med at barnetallet minket da høsten
opplæringspliktig alder gode utviklings- og begynte, pga overgang til skole og fraflytting,
aktivitetsmuligheter…..” gikk også bemanningen ned. En annen årsak er
også at deler av behovet for spesialpedagogisk
Økonomisk resultat: hjelp og støtte til enkeltbarn, ble flyttet over til
Som følge av merinntekter i forhold til skolen. Det ble før sommeren søkt etter en
statstilskudd og tildelte skjønnsmidler, var ekstra førskolelærer uten hell. Stillingen ble
også 2007 et godt år for barnehagen. En del omgjort til assistentstilling, og vi fikk ansatt en
av merinntektene ble brukt til innkjøp av ting assistent. Bemanningen har vært stabil, og det
det var behov for, bl.a ny lekehytte, komfyr og har vært lite fravær blant personalet. Nå har
oppvaskmaskin m.m. Et lite overskudd ble også tre av personalet vært trofaste i flere år,
satt i fond til fremtidig barnehageformål. noe som en merker som positivt, både for barn
og voksne.
Arbeidsoppgaver og mål for 2007:
Barnehagen skal være en barnehage der små Vi har gjennom året hatt fokus på
og store trives, både barn, foreldre og språk og språkutvikling, men ser at vi fremdeles
personale. kan utvikle og jobbe mer med dette fremover.
Plass til alle.
Lære barna å forholde seg til andre Vi er blitt mer bevisste på den nye
mennesker og det å fungere i en gruppe. rammeplanen, og synes innlemmingen av den
Fokus på språk og språkutvikling blir stadig bedre. Allikevel er dette noe som
må tas opp med jevne mellomrom.
Hjemmesidene er fremdeles ikke bra nok. En
grunn til dette er både mangel på kunnskap og
tid. Samarbeidet med andre kommuner kunne
også vært bedre, også her er en årsak mangel på
tid.
17
Årsmelding 2007 - Utsira kommune

18. Barnehagen
Personalutvikling:
Barnehagen har nå fått på plass en egen
kompetanseutviklingsplan. I fjor, og i
2005, fikk vi øremerkede statlige midler til
kompetanseheving i barnehagen. Hele
personalgruppa har deltatt på kurs i løpet
av året, både samlet og hver for seg. En av
assistentene holder fremdeles på med
brevkurs: pedagogisk assistent. Styrer har
også begynt på videreutdanning innen
spesialpedagogikk, da vi ser at dette er et
stort behov i barnehagen, og problemer
med å få kvalifisert personell.
Barnehagen er alltid på pass. Her
en strandet ung Havert – gråsel
Framtidige mål:
• Barnehageplass til alle som søker
innen gitte frister
• Opprettholde et så godt
barnehagetilbud at alle barn i
barnehagealder på utsira ønsker plass
i barnehagen
• Gjøre alt vi kan for å leve opp til mål
og satsingsområder som kommer fra
sentralt hold i forhold til barnehager
• Bedre tilgjengelighet på internett, få
på plass en egen hjemmeside for
barnehagen
• Få på plass et godt og
gjennomførbart HMS-system som
favner om både barn og voksne
• Øke antall barn i barnehagen
Bibliotekbesøk er en fast hendelse
Hogst av julegrana til Barnehagen
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 18

19. Utsira Skole
Ved Rektor, Bjørn Aadnesen
Hovedmål: Utsira skole – hovedmål for undervisningen
Formålsparagrafen i opplæringsloven § 1.2 Våre verdier og pedagogiske grunnsyn
Grunnskolen skal i samarbeid og forståing
med heimen hjelpe til med å gi elevene ei Vi bryr oss om alle elevene våre og vil legge til
kristen og moralsk oppseding, utvikle evnene rette for tilpasset og selvstendig læring for den
og føresetnadne deira, åndeleg og kroppsleg, enkelte.
og gi dei god allmennkunnskap, slik at de kan
bli gagnlige og sjølstendige menneske i heim Vi vil legge vekt på:
og samfunn. Å være tydelige voksne gjennom felles standarder
og regler. God kompetanse., godt humør,
Kunnskapsløftet: engasjement og samarbeid i arbeidet. Respekt og
Læringsplakaten -Skolen skal: toleranse for den enkelte og nulltoleranse mot
mobbing
• Gi alle elever like muligheter til å utvikle Elevsyn:
sine evner og talenter individuelt og i Elevene våre er forskjellige, men de har alle
samarbeid med andre samme menneskeverd, sine unike evner og
• Stimulere elevenes lærelyst, utholdenhet og egenskaper.
nysgjerrighet
• Stimulere elevene til å utvikle egne De trenger:
læringsstrategier og evne til kritisk tenkning et stimulerende og inspirerende miljø for læring
• Stimulere elevene i deres personlige klare grenser og standarder
utvikling og identitet, i det å utvikle etisk, å oppleve at de mestrer noe selvstendig og
sosial og kulturell kompetanse og evne til gjennom samarbeid med andre
demokratiforståelse og demokratisk deltakelse å ta ansvar for egen læring og egne handlinger
• Legge til rette for elevmedvirkning og for at trygghet og omsorg
å bli sett og bli tatt på alvor
elevene kan foreta bevisste verdivalg og valg
av utdanning og fremtidig arbeid Vår pedagogikk
• Fremme tilpasset opplæring og varierte skal kjennetegnes ved:
arbeidsmetoder tilpasset opplæring – stasjonsbasert undervisning
• Stimulere, bruke og videreutvikle den som aktiv læringsmetode
enkelte lærers kompetanse individuelle krav til elevene
• Bidra til at lærere fremstår som tydelige fokusering på basiskunnskapene – med spesiell
ledere og som forbilder for barn og unge vekt på realfagene
• Sikre at det psykososiale arbeids- og Variasjon i læringsstrategier og læringsstiler
læringsmiljøet fremmer helse, trivsel og bruk av moderne teknologi og læremiddel –
læring etablering av vitensenter
• Legge til rette for samarbeid med hjemmet
og sikre foreldres/foresattes medansvar i Økonomisk resultat:
skolen
• Legge til rette for at lokalsamfunnet blir Regnskap Budsjett Rest
involvert i opplæringen på en meningsfylt Utsira skole 3801129 3994785 193656
måte Utsira Kulturskole 16637 37938 21301
Voksenopplæring 101350 -215000 113650
Voksenopplæring 107675 50000 -57675
De fem grunnleggende ferdigheter SFO 235228 244940 9712
Elevene skal: DKS 29895 55000 25105
*SUM 305749
kunne uttrykke seg muntlig,
kunne uttrykke seg skriftlig, *(Netto tall) Virksomhetens samlede økonomiske
kunne lese resultat for 2007 viser et mindre forbruk på kr.
kunne regne 305 749, som en kan si seg meget fornøyd med,
kunne bruke digitale verktøy når forhåpentligvis disse midlene settes av til
”Bygging ny skole/barnehage” og gjerne Inventar
i den forbindelse.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 19

20. Utsira Skole
Arbeidsoppgaver Resultat
•Grunnskoleopplæring for 1. – 10.trinn for 30 Innenfor den økonomiske rammen (1) skolen
elever skoleåret 2007/08 hadde tilgjengelig ble arbeidsoppgavene (3)
•Kulturskolen og målene (4) for 2007 innfridd på en
•Voksenopplæring. Herunder VO for 1 student tilfredsstillende måte.
utenfor EU/EØS, samt 3 studenter innenfor Samarbeidet med barnehagen er voksende og
EU/EØS området. Dessuten delt ansvar med i stadig utvikling. Mye av dette har
videregående skole for opplæring av 1 elev sammenheng med prosjektet ny
fra Utsira skole/barnehage på Utsira og samlokalisering
•SFO av disse virksomhetene i framtiden.
•Den kulturelle skolesekken De ulike planene er rullert.
Det er også gjennomført flere
Mål for 2007 budsjettjusteringer, slik at en har fått et
•Systematisere de nye læreplanene og få dem økonomisk resultat som viser et
integrert den lokale tilpassningen. Det har mindreforbruk på kr. Xxxxxxxxxx
vært en stor utfordring at læreplanen ble I løpet av høsten begynte en arbeidet med en
innført før det var blitt produsert lærerbøker. pedagogisk plattform og en samlet
•Utarbeide kvalitetsvurderingssystem virksomhetsplan for skolen. Mesteparten av
•Utvikle samarbeidet skole og barnehage dette arbeidet er ferdig. Resten skal være
•Rullere ”Gi rom for lesing” ferdig innen skoleåret er ferdig.
•Rullere ”Strategiplan IKT ” Ny plan for den kulturelle skolesekken DKS
•Rullere ”Strategi for kompetanseutvikling i er utarbeidet, og har fått mange lovord i
grunn opplæringen” fylkeskommunen for sin utforming og
•Oftere budsjettjusteringer innhold.
Skolens web sider ble ferdige i løpet av
Målene for 2007 er i det følgende kalenderåret.
supplert/justert i forhold til justering av Innholdet i informasjonsbrosjyren er på plass
prioriteringer og rektorskifte i løpet av høsten og sendes ut i slutten av skoleåret
2007. Supplerende mål for skoleåret 2007/08: Stasjonsbasert undervisning er innført på 1. -
7.trinn. Våren 2008 begynner en gradvis
•Utarbeiding av plan for den kulturelle skolering av de ansatte på 8. – 10.trinn i
skolesekken, knyttet opp til samme metoden.
kompetansekravene i Kunnskapsløftet.
•Utarbeiding av egen web side for Utsira Hva vi ikke fikk gjort?
skole Det er innkjøpt nye lærerbøker på nesten
•Utarbeiding av en pedagogisk plattform med samtlige trinn som setter fokus på
en samlet virksomhetsplan for skolens hovedpunktene i den nye læreplanen –
arbeidsoppgaver (3) Kunnskapsløftet, men det er ikke utarbeidet
•Informasjonsbrosjyre lages og sendes ut før kompetansemål for elevene på 1., 3., 5., 8., og
skoleåret 2007/08 er ferdig 9.trinn i de forskjellige fagene. Her står
•Fokus på ”stasjonsbasert undervisning” skolen overfor en situasjon hvor en definerer
(Nylund modellen, Nylund skole i Stavanger) arbeidsmetoder og hvilket innhold som skal
for best mulig å imøtekomme kravene i legges til hvilket trinn, basert på lokal
Kunnskapsløftet til TILPASSET kompetanse, lokalt miljø og egne
OPPLÆRING for den enkelte elev. satsingsområder. Vi starter opp dette arbeidet
neste skoleår.
I løpet av skoleåret 2007/08 bør alle trinn i Ikke utarbeidet kvalitetsvurderingssystem
ulik grad benytte denne
undervisningsmetoden, sammen med andre
metoder. Første prioritet er å innføre
arbeidsmetoden på 1. – 7.trinn.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 20

21. Utsira skole
Hvorfor?
Som regel har dette sammenheng med at en ikke
får tid til å realisere de målene en har satt. Det
gjelder også i denne sammenheng. Ellers er
resultat- og rapporteringskrav fra
Kunnskapsdepartementet og
Utdanningsdirektoratet mer intense enn noensinne.
Dette medfører mye ekstra ”ikke-produktivt”
arbeid for både skoleledelse og lærere.
Personalutvikling
Personalutvikling som begrep knyttes i
skolesammenheng ofte opp til kommunens Skoleåret 2007/2008
kompetanseplan for lærere. Som igjen er en
konsekvens av de mest prioriterte
satsingsområdene i Kunnskapsløftet – videre- og
etterutdanning av lærere og skoleledere.
For flere detaljer henvises det til
kompetanseplanen. Ellers har fokus vært følgende:
Studietur til Ålborg – Skole-/barnehageutbygging,
Utvikling av pedagogisk plattform, plan for DKS
Kurs på Utsira skole – ”Stasjonsbasert
undervisning” ved Aud Åse Knutsen, som
tidligere har arbeidet ved Nylund skole
Diverse dagskurs ”programfag til valg”, m.m.
Framtidige mål Småkryp-
Småkryp-prosjekt i mellomskoletrinnet
Rektor frikjøpt i forhold til undervisning med 20
% for å være prosjektleder for byggeprosjektet
”Ny skole- og barnehage på Utsira”.
Prosjekterings- og byggefasen vil strekke seg over
Småskolen i ringmerkeskogen
2007, 2008 og 2009. Ferdigstillelse,
forhåpentligvis, til begynnelsen av skoleåret
2009/10.
Utarbeiding av lokale fagplaner med tilhørende
kompetansemål
Hovedfokus på stasjonsbasert undervisning, som
undervisningsmetode
Satsing på å utvikle leseferdighetene til elevene på
alle trinn.
Satsing på realfagene (Ny skole: Vitensenter &
TeknoLab)
Den 9. mai 2007 fikk Skolen ny hjemmeside, og
ble en del av Skoleveven.no
21
Årsmelding 2007 - Utsira kommune

22. Pleie og omsorg
ved Pleie- og omsorgsleder Arild Søyland
HOVEDMÅL Omsorgstjenesten i Økonomi – budsjett og regnskap
Utsira kommune skal gi trygghet, profesjonell og Regnskapet for helse viser et underforbruk på
nødvendig helsehjelp ved alle behov til beboerne kr.172.000.- i forhold til budsjett. Det skyldes
på Utsira, og når som helst på døgnet. overføringer grunnet sykefravær. Ellers viser
regnskap et overforbruk på lønn innen tjeneste 2533
Driftsmål: Bakvakt og innen 2531 Siratun sykestue, men grunnet
Driften skal være i samsvar med gjeldende lover ovennevnte overføring endte regnskap ut i pluss.
og regler.
Brukerne skal få den hjelp som er påkrevd uten å Mål:
bli fratatt muligheten til å opprettholde egne Videreføre det positive arbeidet som er inne i en
funksjoner og være med på å ta avgjørelser som prosses
gjelder deres livssituasjon. Opplæring i organisasjonsvei og sakshåndtering
Brukerne skal ha et trygt og hensiktsmessig Øke fagkompetansen. Satse på hospitering og data
opphold, ut fra egne behov, fysisk, psykisk, HMS arbeid i samarbeid med bedriftshelsetjenesten
åndelig og sosialt. Jobbe med forebygging av skader og miljømessige
Personalet skal ha en arbeidsplass som gir belastninger
trygghet, utfordringer og økt kunnskap. Samtidig Ombygging av lab
stilles det krav til god samarbeidsevne og empati Få en helhet i arkivene tilhørende etaten
med brukere og kollega, for å skape ett IT-plan
utviklende og positivt miljø. Lage fagutviklingsplan
Befolkningen skal føle trygghet i forhold til Ikke oppnådde mål:
beredskapssituasjonen i kommunen. På grunn av at etaten stod uten formell leder siste
Vi skal jobbe for å ha en beredskap som kan halvår 2007, stoppet en del av målarbeidet opp.
ivareta den enkeltes behov i en akuttsituasjon. Det ble igangsatt samarbeid NBT(Norsk
Dette gjelder personal, kunnskap og utstyr. Bedriftshelsetjeneste) i løpet av høsten.
Ett godt samarbeid med legevakt, sykehus og I siste del av året ble det ansatt 2 sykepleiere og ny
andre instanser som kan avhjelpe oss ved behov. Pleie- og omsorgssjef ble ansatt ultimo desember med
ansettelse i januar 2008.
Fysioterapi tjenesten i kommunen skal dekke Arbeidet med ombygging av lab. ble overført til å
brukernes behov for veiledning og hjelp i ferdigstilles i løpet av 2008, før høsten.
situasjoner der det er behov for opptrening, De av målene som ikke ble oppnådd og som er verdt å
vedlikeholdstrening og lignende. fortsette arbeidet med vil bli videreført i 2008
22
Årsmelding 2007 - Utsira kommune

23. Pleie og omsorg
STATUS 31.12.07: Helsestasjonen:
Siratun sykestue:
Det har vært et jevnt antall pasienter gjennom Hovedmål:
året. + - 3 Periodevis store utfordringer på det Helsestasjonsarbeidet skal forebygge fysiske,
psykiske og sosiale helseskader hos barn, og
sykepleiefaglige. Men uten spesiell opplæring
fremme deres totale helse.
fra andre samarbeidsparter. Personalgruppen
Driftsmål:
har vært stabil. Opplæring på noen nye Målsettingen for helsestasjonen er å forebygge
ekstravakter. sykdom og skade blant barn. Samt fremme barns
Nytt kjøleskap og fryseskap ble bestilt på helse og trivsel. Det legges vekt på barnets
slutten av året. psykiske, fysiske og sosiale utvikling.
Helsestasjonen skal gi undervisning og
Hjemmebaserte tjenester: informasjon til barn, foreldre og lærere, etter
Det har vært få brukere av hjemmesykepleie. behov og ønske.
Hjemmehjelpstjenesten har økt brukerantallet
noe. Oppnådde mål
Målsettingene som er lagt for helsestasjonen
følges opp.
Personalsituasjon – sykefravær og IA –
Ikke oppnådde mål
HMS – kompetanseutvikling Liten stillingsprosent og stor arbeidsbelastning
En del sykemeldinger i 2007 også. Fysiske fører til at helsesøster ikke kan delta i den grad
årsaker til hoveddelen av det er ønskelig i forhold til forebyggende arbeid
sykemeldingene/egenmeldinger. på skolen, barnehage og blant de eldre.
Etter ansettelser av sykepleiere ansees nå Metodeboken for Utsira helsestasjon er delvis
personaldekningen å være tilfredstillende. ferdig. Nye emner blir lagt inn etter hvert.
Det er ikke blitt jobbet med dataprogram for
Målsetting for 2008 helsestasjonen.
medikamenthåndteringkurs for alle som
Resultat:
trenger i løpet av første halvår
Gjennomføringen av pålagte arbeidsoppgaver
ferdigstilling av HMS
som barnekontroller, skolekontroller og
dokumenthåndteringshåndbok vaksinering har gått greit.
øke kompetanseutvikling for alle ansatte Influensavaksine er gitt til den del av
hospitering for 1 til 2 ansatte befolkningen som dette er anbefalt for. I tillegg
anskaffe nye garderobeskap for samtlige blir den gitt til helsepersonell. Individuell
ansatte planskriving er kommet i gang.
anskaffe ny dekontaminator Laboratorieoppgaver og sekretærtjeneste for
utvide tilbudet til eldre med trim/sosialt legen er utført. Deltatt på trimopplegg på
samvær sykestua. Syn og hørselskontakttjenesten er
utvide tilbudet med matombringing ivaretatt.
Bedriftshelsetjenesten i Utsira kommune : 3
lage ny turnusplan innen turnusprogrammet
dagers opplegg hvor helsesøster deltok sammen
”MinVakt”
med lege.
Finne en løsning med kokketjenester og
matinnkjøp
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 23

24. Pleie og omsorg
Personalsituasjonen – sykefravær : Psykiatri
Personalsituasjonen er stabil.
HOVEDMÅL: ..Forebyggende arbeid er
Kompetanseutvikling : satsningsområde innen psykisk helse.
Kurs : Overvekt hos barn og unge.
Kurs : Grunnkurs i laboratoriearbeid. Å måle resultater og konsekvenser av denne
Kurs : Språkutvikling/språkvansker. typen arbeid er vanskelig, men følgende tiltak er
Opplæringsprogrammet TaKT – Tilrettelegging av gjennomført i 2007:
det kommunale tjenestetilbudet til barn og unge
med nedsatt funksjonsevne og deres familier. Oppnådde Mål:
Besøk på Åkra helsestasjon. Observatør i Ungdomsprosjektet som innebærer oppfølging og
undervisningopplegg : Sex og samliv. kontakt med ungdommene som er flyttet til
Deltatt på informasjonsmøte vedrørende Vardafjell Haugesund er utført med jevne mellomrom. ca 1
Omsorgssenter – Lindrende behandling. gang pr mnd. Oppmøtet er godt og det er gode
tilbakemeldinger fra brukerne. Denne formen for
Målsetting for 2008 : kontakt er svært nyttig i det forebyggende
Delta mer i det forebyggende arbeidet i forhold til arbeidet
skoleelever. Oppfølging innen det psykiatriske hjelpeapparatet
Øke fagkompetansen – spesielt i forhold til barn Tverrfaglig samarbeid gjennom oppvekstmøter,
og unges psykiske helse. samarbeid med Haugesund DPS og BUP
Hjemmebesøk til eldre over 80 år. Idrettsnatt vår og høst. Samarbeid mellom
idrettslag, psykiatri og andre(foreldre)
Temadager med ungdomskolen ”alle har en
psykisk helse”
Kurs : ”Førstehjelp ved selvmordsfare”
Kompetanseutvikling:
Ressurser / økonomi / IKT: Det er en del
ubrukte midler fra regnskapsåret 2007 som er
overført til 2008, slik at budsjett for året 2008 er
romslig med ca. kr.350.000.-.
Mål for 2008:
Oppfølging og videreføring av allerede iverksatte
tiltak
Øke faglig kompetanse ved kursing og
hospitering
Markering av psykiatridagen (blir i oktober)
Forumteater
Swingkurs
”Syng med oss”
Styrke psykiatrien med 0.1 årsverk
Utvide tilbudet med sosialt samvær til eldre
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 24

25. Utsira som samfunn
Informasjon – Klipp fra Siralappen
Siralappen kommer ut hver 14. dag og ligger på:
http://lokal.utsira.kommune.no/siralappen
Januar:
På årsfesten for Langvarig
kommuneansatte 5. strømbrudd
januar overrakte medførte til
varaordfører Tormod branntilløp i
Kvalvik agregatrom på
Det Kongelige selskap Siratun
for Norges vel sin
medalje for lang og tro
tjeneste til Jostein
Nilsen og Bjørg
Rasmussen.
Februar:
Hilsen
fra
Sirabuer
i eksil i
Bergen.
April:
Pangstart på påske
og stor konsert med
Benny Borg.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 25

26. Utsira som samfunn
Informasjon – Klipp fra Siralappen
Siralappen kommer ut hver 14. dag og ligger på:
http://lokal.utsira.kommune.no/siralappen
Mai:
Fotosafari med
Fotojournalist Siv
Dolmen
Populær fiske
konkurranse på
kaien
Juni:
Himmel og Hav.
Siri Kallvik på turne . Store deler av tv
programmet ble filmet på Utsira i juni
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 26

27. Utsira som samfunn
Informasjon – Klipp fra Siralappen
Siralappen kommer ut hver 14. dag og ligger på:
http://lokal.utsira.kommune.no/siralappen
September:
Korpstur
til Grinde
Kulturminnedagen – om misjonshus. Flott arrangement med
Kolbein Falkeid, Nils Økland, Jon Ådnøy og Karmøy brass.
Oktober:
Spleising av NAV
og kommunekontor
på Siratun. Nyvalgt
ordfører Jarle
Nilsen og Per-Arne
Risanger tester om
spleisen til Vibeke
Thomassen holder
mål.
Desember:
Tenning av julegrana.
Et fast arrangement i regi av Velforeningen og
Utsira Musikkorps.
Årets Julegrantenner var Rex Simmons vår nye
Sirabu fra Wales.
Årsmelding 2007 - Utsira kommune 27

28. Utsira som samfunn
statistikk
Befolkningen etter kjønn og alder. 1.1. 2008. Prosent
Innbyggere 1.1.2008: 212
Folkemengde 1995-2008 og framskrevet, middelvekst 2009-2025
Årsmelding 2007 - Utsira
28
kommune