Работа над Национальной стратегией структурных реформ Узбекистана на период до 2030 г. «Видение – 2030» была запущена в рамках совместной инициативы Всемирного банка и Правительства Узбекистана, при поддержке ПРООН. ЦЭИ был выбран как один из главных национальных партнеров для разработки данной Концепции. Стратегия структурных реформ Узбекистана разрабатывается в поддержку развития страны для перехода к 2030 году в группу стран со среднем уровнем дохода.

1. Пекин, КНР, 18 декабря 2014 г.

2. Экономический рост и
структурная трансформация
Достижения:
• Высокие темпы экономического роста, в
т.ч. в условиях мирового финансово-
экономического кризиса.
• Значительное увеличение доли
промышленности и сферы услуг при
сокращении доли сельского хозяйства в
ВВП.
• Диверсификация структуры экспорта,
снижение доли хлопка и повышение доли
товаров с более высокой добавленной
стоимостью.
48,4
27,5
19,1
11,3 9,3
1,7
5,4
3,8
9,7 10,9
2,5
2,9
5,3 5,1 5,6
4,7 10,3
11,5
24,8 34,6
6,6
9,2
6,8
7,848,4
3,4 8,4
5,5
6,5
7,7
13,7 12,2
9,1
17,3
21,3
30,2 30,5 27,7
12,5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1995 2000 2005 2010 2012
Структура экспорта, %
Прочие
Услуги
Машины и оборудования
Черные и цветные металлы
Энергоемкость
Химия
Продукты питания
Хлопковое волокно
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
Динамика экономического роста и инвестиций
ВВП (рост к предыдущему году, %)
Инвестиции (% к ВВП), правая шкала
26,3
17,1 14,2 21,1 23,9 24 24,2
37,3
28,1 30,1
26,3 18,0 17,6 17,6
36,7
41,7 43,2 42 48,9 50,1 50,2
13,1 12,5 10,6 9,2 8,3 8
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
1991 1995 2000 2005 2010 2012 2013
Структура ВВП, %
Чистые налоги
Сфера услуг и прочие
отрасли
Сельское хозяйство
Промышленность

3. Развитие инфраструктуры
Достижения:
• Рост протяженности
автомобильных и железных дорог.
• Значительное повышение
обеспеченности населения
питьевой водой и природным
газом.
• Динамичное развитие сферы
информационных технологий.
190 326 572 1146
2714
5873
12978
16375
22700
25441
20274
21500
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Мобильная связь и интернет
Количество абонентов мобильной связи (тыс.)
Количество пользователей сети интернет (тыс.)
76,1
83,580,4
87
70
72
74
76
78
80
82
84
86
88
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Обеспеченность населения питьевой водой и
природным газом, %
Природный газ Питьевая вода

4. Уровень жизни и доходы населения
Достижения:
• Значительное снижение уровня
малообеспеченности населения.
• Динамичное развитие малого бизнеса и
частного предпринимательства.
• Снижения уровня неравенства населения
по доходам
104,2 108,4 112,9 121,3 129,8 139,5
152,7
166,5
180,0
195,3
212,0
229,4
248,2
27,5
16,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
Динамика экономического роста и
малообеспеченности населения
ВВП (2000=100), левая шкала
Уровен малообеспеченности, %

5. Качество человеческого капитала
Достижения:
• Рост ожидаемой продолжительности
жизни.
• Существенное снижение материнской и
младенческой смертности.
• Высокий уровень расходов на социальную
сферу.
500,0
550,0
600,0
650,0
700,0
750,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Материнская и младенческая смертность
Родившихся (тыс.чел.), правая шкала
Материнская смертность (на 100 000 новорожденных), левая шкала
Младенческая смертность (на 1000 живорожденных)
67,4
70,7
73,5
75,5
60
62
64
66
68
70
72
74
76
78
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ожидаемая продолжительность
жизни, лет
Мужчины Женщины

6. Сценарии экономического роста на
перспективу до 2020 и далее
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
2010 2020 2030
KENYA
VIETNAM
MOROCCO
BULGARIA
AZERBAIJAN
UZBEKISTAN
PERU
SRI LANKA
THAILAND
ALGERIA
4 % growth
6 % growth
8 % growth
8 % роста
Азербайджан
Болгария
6% роста
Марокко
Вьетнам
4% роста
Вьетнам
Кения

7. Задачи долгосрочного развития: изменение
производственной структуры ВВП
23,8
36,7 35,5
25,1
35,4
1,3
7,6 9,8 25,2
19,5
74,9
55,7 54,8 49,7 45,1
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Страны с
высоким
уровнем
дохода
Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Страны со
средним
уровнем
дохода
Страны с
низким
уровнем
доходов
Узбекистан
Структура ВВП по секторам, 2010 (%)
Промышленность Сельское хозяйство Услуги
9,4 9,1 9
17 22
13,7 14,1
26,4
19,4 15
34,4 28
19,5 10,5 8
42,5 48,9 45,1
52 55
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2000 2005 2010 2020 2030
Узбекистан: Структура ВВП в 2030 г.
Услуги
Сельское хозяйство
Добывающая
промышленность
Перерабатывающая
промышленность
5,8
9
16,5 16,8
21,5
26,1
30,6
0
10
20
30
40
Азербайджан Узбекистан Страны с
доходами
ниже
среднего
уровня
Европейский
союз
Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Малайзия Корея
ДС в перерабатывающей промышленности,
2010 (% от ВВП)
Задачи :
• Для повышения доли промышленности в ВВП с 35,4%
в 2010 г. до 37,0% к 2030 году предполагает
обеспечение среднегодовых темпов роста
промышленности на уровне 8,3%.
• Особенно актуальным является повышение доли
перерабатывающей промышленности в ВВП.
Повышение этого показателя с 9% в 2010 году до 15
% к 2030 году предполагает достижение ежегодных
темпов роста добавленной стоимости в
перерабатывающей промышленности на уровне
11,3% при среднегодовых темпах роста добавленной
стоимости в добывающих отраслях экономики на
уровне 5%.
• Для повышения доли сферы услуг в ВВП страны с
42,5% в 2010 г. до 55% в 2030 году среднегодовые
темпы роста добавленной стоимости в этом секторе
должны составить 9,1%.
• Обеспечение среднегодовых темпов роста
добавленной стоимости в сельском хозяйстве на
уровне 3,3% приведет к снижению доли этого
сектора в ВВП страны с 19,5 до 8% .

8. Задачи долгосрочного развития:
инвестиции и экономический рост
24 22
27,2 29,1 31
0
10
20
30
40
2000 2005 2010 2020 2030
Узбекистан: Сбережения и инвестиции
(% от ВВП)
Инвестиции
Сбережения
Приоритеты правительства:
• Для достижения ежегодных темпов
экономического роста на уровне 8% в
долгосрочной перспективе доля
инвестиций в ВВП должна быть на уровне
30%. Для достижения этого рубежа
объемы инвестиций в экономику должны
расти ежегодно в среднем на уровне 9,4%.
• Обеспечение ежегодных темпов роста
инвестиций на уровне 9,4% требует
увеличения ежегодных темпов роста
валовых сбережений на уровне 11,3%.
• Требуется переориентация
инвестиционных потоков с добывающих
в перерабатывающие отрасли
промышленности.

9. Задачи долгосрочного развития:
финансовый сектор
18,7 23,5
45,4 52,6
103,2 102,6
132,2
160,4
0
30
60
90
120
150
180
Узбекистан Азербайджан Казахстан Страны с
доходами
ниже среднего
уровня
Корея Страны с
доходами
выше среднего
уровня
Малайзия Европейский
союз
М2 и Кредиты банковского сектора, 2010
Кредит банковского сектора (% от ВВП)
Деньги и квази деньги (М2) (% от ВВП)
0 50 100
Уругвай
Армения
Узбекистан
Португалия
Венесуэла
Танзания
Грузия
Словакия
Монголия
Вьетнам
Болгария
Украина
Польша
Страны с доходами ниже среднего уровня
Морокко
Страны с доходами выше среднего уровня
Европейский союз
Капитализация финансового рынка
(% от ВВП)
12,2 15,1
19,4
43,2
96,8
30,4
24,2
18,7
41,9
94,7
0,5 1,1 0,8
7,2
67,5
0
50
100
2000 2005 2010 2020 2030
Узбекистан:
Развитие финансового сектора
Деньги и квази деньги (М2) (% от ВВП)
Кредит банковского сектора (% от ВВП)
Капитализация финансового рынка (% от
ВВП)
Приоритеты правительства:
• Для активизации финансирования инвестиционной
деятельности и повышения роли финансового сектора в этом
процессе необходимо повышение коэффициента монетизации
экономики и долю кредитов банковского сектора в ВВП почти
до 100%. Это требует ежегодного роста уровня монетизации
экономики и увеличения кредитов банковского сектора на
уровне 17%.
• Повышение уровня капитализации листинговых компаний до
70% ВВП предполагает обеспечение ежегодных темпов роста
этого показателя на уровне 35%.
• Проводимая политика Правительства Узбекистана
направлена на решение этих задач. В частности, если в 2000
году уровень монетизации экономики составлял 12,2%, то в
2005 году – 15,1%, а в 2010 году – 19,4%. А оборот фондового
рынка только в 2011 году увеличился более чем в 3 раза.

10. Вызовы долгосрочного развития:
внешняя торговля
3,1
14,1 18,7
48,4
61,3
67,2
73,2
89,6
0
20
40
60
80
100
Азербайджан Казахстан Узбекистан Страны с
доходами
ниже
среднего
уровня
Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Малайзия ОЭСР Корея
Экспорт перерабатывающих отраслей, 2009
(% от товарного экспорта)
2980
1007
1334
790
3005 3150
450
3480
1071
1577
790
3055
4650
450
0
1000
2000
3000
4000
5000
АзербайджанЕвропейский
союз
Страны со
средним
уровнем
доходов
Корея Казахстан Узбекистан Малайзия
Внешняя торговля
Расходы на экспорт ($ за 1 контейнер)
Расходы на импорт ($ за 1 контейнер цены 2010 года)
19%
30%
60
81%
70%
40%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
1000
2000
3000
4000
5000
2010 2020 2030
Узбекистан: Внешняя торговля и
экспорт перерабатывающих отраслей
Экспорт перерабатывающих отраслей (млрд. $, цены 2010 года) -
правая шкала
Экспорт добывающих отраслей (млрд. $, цены 2010 года) - правая
шкала
Расходы на экспорт ($ за 1 контейнер цены 2010 года)
Расходы на импорт ($ за 1 контейнер цены 2010 года)
Задачи:
• Для обеспечения среднегодовых темпов роста экономики
на уровне 8% требуется рост экспорта на уровне 10 % в
среднем за год. В результате, к 2030 году объем
товарного экспорта возрастет до 79,4 млрд. долл. США в
ценах 2010 года. При этом среднегодовые темпы роста
экспорта перерабатывающих отраслей должны составить
за 2012-2020 годы 15,3%, а в 2021-2030 годы – 17,9%, (а
добывающих отраслей – 8,3 и 4,0% соответственно), что
позволит повысить долю перерабатывающих отраслей в
товарном экспорте до 60% к 2030 году.
• Для обеспечения динамичного роста экспорта
необходимо принять меры по снижению расходов на
экспорт и импорт путем построения альтернативных
транспортных коридоров и оптимизации таможенных
процедур.

11. Задачи долгосрочного развития:
сельское хозяйство
18,1
23,0
26,0
41,5 42,6
47,8 48,5
60,4
0
10
20
30
40
50
60
70
Корея ОЭСР Европейский
союз
Казахстан Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Азербайджан Узбекистан Страны с
доходами
ниже
среднего
уровня
Сельское население и сельское хозяйство
Сельское население (% от общего)
ДС в сельском хозяйстве (% от ВВП)
30,1 26,3
17,5 10,5 8,0
34,4
25,2
15,4
62,7
37,0
0
20
40
60
80
2000 2005 2010 2020 2030
Сельское хозяйство Узбекистана:
добавленная стоимость, занятость и
сельское население
ДС в сельском хозяйстве (% от ВВП)
Занятость в сельском хозяйстве (% от общей
занятости)
Сельское население (% от общего)
49,2
38,9
33,4 31,3
28,1
14,5
7,6 5,688,8 103,2 114,5
18,8
156,1
237,9
1 501,8
710,7
0
20
40
60
0
400
800
1200
1600
Страны с
доходами
ниже
среднего
уровня
Азербайджан Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Казахстан Узбекистан Малайзия Корея Европейский
Союз
Занятость в сельском хозяйстве и
сельхозтехника
Занятость в сельском хозяйстве (% от общей занятости), левая шкала
Сельскохозяйсвтенная техника (тракторов на 100 кв.км. пахотных земель)
Задачи:
• Высокие темпы роста перерабатывающей промышленности и
сферы услуг приведут к снижению доли сельского хозяйства в
ВВП, хотя и сельское хозяйство будет развиваться с
среднегодовыми темпами на уровне не менее 3,3%,
• укрепляя продовольственную безопасность
• стимулируя диверсификацию
• содействуя продуктивной занятости
• увеличивая объемы внутреннего спроса на продукцию
перерабатывающей промышленности
• Внося вклад в сбалансированное пространственное развитие
• Сокращение доли занятых в сельском хозяйстве с 25,2 до 15,4%
должны синхронизироваться с созданием дополнительных
рабочих мест путем развития перерабатывающей
промышленности и сферы услуг в поселках городского типа и в
малых городах.
• В результате ускоряется процесс урбанизации, что приведет к
снижению доли населения в сельской местности с 48,5% в 2010
году до 37,0% в 2030 году.

12. Задачи долгосрочного развития: образование,
инновации и информационные технологии
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
20
40
60
80
100
120
140
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
Узбекистан: Развитие ИКТ
число персональных
компьютеров (на 100
чел.)
число конвергентных
устройств
пропускная
способность внешнего
интернет канала
(Тбит/с), правая шкала
1632 2001 2290 2750
5398
10752
0,25 0,23 0,19 0,19
0,5
1,1
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2000 2005 2007 2010 2020 2030
Узбекистан (Расходы на НИОКР (% от ВВП),
2020-2030
ВВВ на душу население, ППС (2005)
Расходы на НИОКР (% от ВВП), правая шкала
Задачи:
• Создание системы образования,
формирующей креативный и
инновационный образа мышления
• Формирование институтов инновационной
системы, обеспечивающей эффективную
трансформацию инновационных идей в
коммерческие и социально-значимые
продукты.
• Обеспечение высокой скорости доступа к
глобальным знаниям и информации, что
модернизирует общество и ускоряет
процесс его следования глобальным идеям
и трендам

13. Задачи долгосрочного развития:
здравоохранение и здоровое население
74 197
830
4246
134
0
1000
2000
3000
4000
5000
Страны с
низким
уровнем
доходов
Страны с
доходами
ниже
среднего
уровня
Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Страны с
высоким
уровнем
дохода
Узбекистан
Расходы на здравоохранение на душу
населения, ППС ($), 2009
82 95 134
500
600
66
67,5
69
73
75
60
62
64
66
68
70
72
74
76
0
100
200
300
400
500
600
700
2000 2005 2009 2020 2030
Узбекистан: Расходы на здравоохранение и
ожидаемая продолжительность жизни
Расходы на здравоохранение на душу населения, ППС ($), 2009
Ожидаемая продолжительность жизни (года), правая шкала
57
68 71
80
73
0
20
40
60
80
100
Страны с
низким
уровнем
доходов
Страны с
доходами
ниже
среднего
уровня
Страны с
доходами
выше
среднего
уровня
Страны с
высоким
уровнем
дохода
Узбекистан
Ожидаемая продолжительность жизни
(года), 2009
Задачи:
• Высокие темпы экономического роста и реальных
доходов населения приведут к росту спроса на услуги
системы здравоохранения.
• Дальнейшее развитие системы здравоохранения,
оснащение ее современным лечебным и
диагностическим оборудованием также требует
увеличения расходов на здравоохранение.
• Повышение доли людей пожилого возраста в
возрастной структуре населения – третий фактор,
требующий роста расходов на медицину.
• Решение вышеперечисленных задач потребует
создания условий для развития альтернативных
источников финансирования отрасли, в т. ч. развития
страховой медицины.

14. Узбекистан 1991-2012
Укрепление государственности, стабилизация экономики и структурные реформы
• Создание основных институтов
независимого государства
• Внедрение базовых институтов
и принципов рыночной
экономики
• Введение национальной
валюты
• Либерализация цен
• Прямая государственная
поддержка предприятий
реального сектора
• Приватизация малых и
средних предприятий
• Создание новой системы
социальной защиты
• …
1991 - 1995
Преодоление спада в
экономике
1996 - 2003
Восстановление роста и
запуск структурных реформ
2004 - 2012
Стабилизация экономики и
умеренный рост
Углубление структурных
реформ и ускорение роста
• Достижение зерновой и
энергетической независимости
• Расширение процесса
приватизации, в том числе
крупных предприятий с
привлечением стратегических
инвесторов
• Создание новых крупных
промышленных предприятий
• Программы локализации в
промышленности
• Реформирование системы
управления отраслями
экономики
• Запуск Национальной
программы подготовки кадров
• …
• Стимулирование экспорта
• Улучшение условий развития
малого бизнеса и частного
предпринимательства
• Отраслевые программы
модернизации
• Стимулирование
промышленной кооперации
• Создание свободных
экономических зон и
транспортно-логистических
хабов
• Активное внедрение ИКТ в
различных сферах
• …

15. Узбекистан 2030
Трансформация экономики, государства и общества
в интересах прогресса и процветания
Поддержание
мира и
безопасности
Изменение
модели роста и
структуры
национальной
экономики
Эффективные
институты для
ускорения
процесса
трансформации
Человеческий
капитал для
развивающихся
экономики,
государства и
общества
Духовное
обновление и
гармоничное
развитие
общества
• Эффективное регулирование
экономики в условиях
либерализации
• Снижение транзакционных издержек
ведения бизнеса
• Создание условий для
формирования крупных бизнес групп
• Стимулирование сбережений и их
трансформация в инвестиции
• …
• Привлечение высоких технологий,
повышение доли
высокотехнологичных отраслей в
структуре производства и экспорта
• Создание условий для
расширения негосударственного
финансирования процессов
модернизации
• …
• …
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ
ФОРМУЛИРОВАНИЕ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ДО 2030 ГОДА И ДАЛЕЕ
• Расширение производства товаров
и услуг с высокой добавленной
стоимостью
• Переход к инновационной
экономике/экономике
основанной на знаниях
• Развитие инструментов
продвижения геоэкономических
интересов страны
• …
2012 - 2015 2020 - 20302016 - 2020
Модернизация базовых отраслей
Развитие перерабатывающих
отраслей
Торговля и интеграция в
мировую экономику

16. https://www.facebook.com/CER.Uzbekistan
Visit us for more info:
http://www.cer.uz
CER’s Flagship Initiatives of 2014:
Looking beyond the horizon:
guidelines and best practices in
formulating national visions
http://vision.cer.uz
Uzbekistan Towards 2030: A New
Social Protection Model for a Changing
Economy and Society
Food Security in 2025: Availability,
Accessibility and Nutrition
Thank you!