Сегодня в Узбекистане доля среднего класса составляет около 28-30%, и в интересах социально-экономического развития страны необходимо увеличить средний класс приблизительно вдвое к 2030 году. Около 45-48% населения сегодня составляет "резерв среднего класса" – люди, которые при определенных условиях могут войти в состав среднего класса либо перейти в разряд малообеспеченных. Их переход в средний класс потребует формирования системы институтов – социальных лифтов, которые облегчат переход в средний класс из резерва. Социальные лифты призваны обеспечить отбор индивидов, обладающих определенными характеристиками, предоставить им необходимые ресурсы и возможности для повышения своего статуса в обществе. Каждый из подобных социальных лифтов обладает как преимуществами, так и ограничениями с точки зрения реализации политик расширения среднего класса.

1. Формирование условий для развития
среднего класса в Узбекистане:
системы социальных лифтов
Центр экономических исследований
17 июня 2015 г.

2. Стратификация общества в Узбекистане
• Любому обществу присуще
разделение (стратификация) на
слои/классы/группы по тем или
иным признакам.
• Конкретные формы социальной
стратификации принято сводить к
трем основным формам
• экономическая (по
материальному
благосостоянию)
• политическая (по наличию
власти и влияния)
• профессиональная (положение
внутри своей профессии и
статус профессии в обществе).
• Два основных вида социальной
мобильности – межпоколенная и
внутрипоколенная
• Два основных типа – вертикальная и
горизонтальная
• Индивидуальная и групповая
мобильность
СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ
Индивидов Социальных объектов*
ВертикальнаяГоризонтальная
территориальная,
политическая,
семейная,
профессиональная,
религиозная (без
смен и сдвигов в
вертикальных
позициях)
Восхождение Нисхождение
Индивидуальные
перемещения
Созданиеили
восхождениецелой
группы
Индивидуальный
спад
Спадилидезинтеграция
целойгруппы
Экономическая, политическая,
профессиональная мобильность

3. Стратификация общества в Узбекистане
• На сегодня доля СК составляет около 28%.
• Основную часть населения составляет т.н.
резерв среднего класса – около 45%.
• Увеличение доли СК до 60% означает, что к
2030 г. численность СК вырастет на 14 млн.
человек.
• Рост СК должен происходить за счет
«резерва».
• Это требует каналов для восходящей
мобильности, т.н. социальных лифтов.
• Образование
• Госслужба
• Предпринимательство
• Рынок труда
• … другие
• Вопрос об имущественных и финансовых
характеристиках среднего класса также
остается ключевым
Изменение социальной структуры, %
Изменение социальной структуры, млн. чел.

4. Расширение СК, экономический рост и структурные реформы
Структура совокупного спроса до 2030 г., % ВВП Структура потребления домохозяйств, %
Конечное потребление домохозяйств в группах
высшего и среднего классов, млрд. долл.
Мультиплицирующие эффекты
потребительских расходов, млрд. долл.

5. Профиль резерва среднего класса (1)
• Среднедушевые доходы в группе резерва
среднего класса были в 2,5-3,5 раза ниже, чем
у тех, кто входит в средний класс.
• Для попадания в средний класс, тем, кто
находится сегодня в резерве, необходимо как
минимум в 2 раза повысить уровень дохода в
расчете на каждого члена семьи.
Разрывы в доходах домохозяйств, входящих в
средний класс и в резерв среднего класса
Сферы занятости входящих
в резерв среднего класса, %

6. Профиль резерва среднего класса (2)
• В резерве СК достаточно много представителей
среднего возраста (работоспособных). Но основная
их масса – низкомобильна.
• Резерв СК в основном сосредоточен в малых городах
и сельской местности, где возможности для
продуктивной занятости ограничены.
• Механизация и интенсификация еще больше будет
снижать возможности занятости в с/х секторах.
Территориальное распределение среднего класса и
резерва среднего класса, %
Возрастная структура резерва среднего класса, %
Территориальная
мобильность в 2004-2009 гг., %

7. Профиль резерва среднего класса (3)
• Резерв СК – это люди в трудоспособном возрасте, имеющие
необходимый формальный уровень образования.
• Важным препятствием для перехода из резерва СК в
средний класс является нестабильная занятость.
• Низкая мобильность (желание и возможности) – одна из
главных причин нестабильной занятости и доходов.
Уровень образования среднего класса и резерва
среднего класса, %
Получение дополнительного образования, 2004-2009 гг., %
Не изменили основную
сферу занятости за 5 лет, %

8. Основные направления стимулирования мобильности (1)
Обеспечение занятости и доходов
• Рабочие места идут к рабочей силе – сбалансированное развитие территорий, создание
рабочих мест в несельскохозяйственных секторах в сельской местности, расширение сферы
услуг
• Риски …
• Малые предприятия, сами по себе, не обеспечат экономического прорыва в части
производительности труда, диверсификации продукции и т.д.
• Активное перераспределение со стороны государства в интересах выравнивания
диспропорций между регионами может негативно сказаться на стимулах для
частного сектора
• Рабочая сила идет за рабочими местами – создание условий для большей
пространственной/территориальной мобильности населения через развитие городских
агломераций и увеличение транспортной связанности
• Риски …
• «Мегаполизация» и рост нагрузки на инфраструктуру городов
• Городская бедность
Оптимизация схемы расселения
• Программа развития малых городов и ПГТ – охват около 5-7 млн. человек
• Переселение в крупные города и агломерации – около 5-7 млн. человек
• Риски – необходимо развивать инфраструктуру и производственные мощности

9. Основные направления стимулирования мобильности (2)
Повышение уровня образования и профессионально-квалификационного
статуса – образование на протяжении всей жизни
• 6 млн. человек должны получить профобразование, вкл. 4-4,5 млн. уже
находящихся в трудоспособном возрасте и имеющих только полное или базовое
среднее образование
• 3-3,5 млн. человек в трудоспособном возрасте должны будут получить высшее
образование
• Необходимо
• Развивать краткосрочные курсы и вечерние формы обучения как в
профессиональном, так и в высшем образовании
• Более гибкая система стандартов в системе профессионального и высшего
образования – повышение самостоятельности учебных учреждений
• Расширять список специальностей, подготовка по которым ведется в рамках
системы профессионального образования (в т.ч. переток из высшего
образования)

10. Основные направления стимулирования мобильности (2)
Ценностные ориентиры и политические
предпочтения
• Преодолеть патерналистские
настроения
• Повысить гражданскую активность
• Для успеха проектов социальной
мобильности нужно набрать
критическую массу тех, кто получил
положительный опыт
• Необходимо охватить различными
инициативами
• 700 тыс. до 2,7 млн. человек –
представителей резерва среднего
класса
• 360 тыс. до 1,4 млн. человек из числа
малообеспеченных
Социальные инновации: проникновение
идей в массы
Время
%населения
Инноваторы
Ранние
последователи
Раннее
большинство
Позднее
большинство
Поздние
последователи
5%
встраивание в
общественное
сознание
20%
распространение не
остановить
Проникновение идеи
После того, как идея (инновация) проникает в
умы 20% населения, ее распространение
практически невозможно остановить.

11. Спасибо за внимание!
Наши ресурсы:
http://www.cer.uz
http://transformation.cer.uz/
https://www.facebook.com/CER.Uzbekistan

12. Вопросы для обсуждения
1. Какие социальные лифты можно/нужно задействовать в
Узбекистане для расширения среднего класса?
2. Каковы перспективные направления и темы для
изучения в контексте расширения среднего класса?