CRPD障礙者自我倡議
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一、緣由 二〇〇六年十二月十三日日聯合國大會制訂通過《身心障礙者權利公約》（Convention on the Rights of Persons with Disabilities ,CRPD），二〇〇八年五月三日生效，是進入二十一世紀後，聯合國通過的第一份人權公約，至二0一四年2月間已有一百五十八個國家或區域整合組織（如歐盟）簽署，並有一百四十一個締約國或區域整合組織（如歐盟）。鄰近的亞洲國家，例如日本，亦於2014年1月20日批准此項公約。 身心障礙者權利公約的內容包括序言及五十條條文，強調身心障礙者與其他人享有一樣的權利，而「身心障礙」是身心障礙者與社會環境互動遭遇各種障礙的結果，要求政府應落實各種形式的無障礙，包括硬體環境、使用交通工具、利用資訊和通信系統，促進相關技術的設計、生產。強調透過去除障礙環境和支持服務，讓障礙者可以充分地融入社會、自立生活。 身心障礙者權利公約特別強調障礙者主流化，要求國家的所有立法和政府各部門的所有政策，制定過程應有障礙者的參與，所有政策的推動都要考量障礙者是否能平等使用、參與。所以障礙者必須充權培力，了解自己的權利，落實兩公約的人權。 二、內容 以聯合國出版的自我倡議手冊為教材，這本書是為了想生活得更好的身心障礙者而寫，學習如何公開發表意見以促成改變。學習使用人權的力量，成為自我倡導者。自我倡導者為他們自己公開發表意見，自我倡導者採取行動以聲張他們的人權。 內容包括： 聯合國身心障礙者權利公約是什麼? 人權是什麼? 人權能做些什麼? 倡導是什麼? 如何採取行動幫助自己與其他身心障礙者? 學習造成改變，並生活得更好。
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CRPD障礙者自我倡議
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- 2. 2 目錄目錄目錄目錄 這是一本自我倡導手冊…………2 第一章第一章第一章第一章：：：：你的人權你的人權你的人權你的人權 聯合國身心障礙者權利公約是什 麼?………………………………3 人權是什麼?……………………4 人權能做些什麼?………………5 第二章第二章第二章第二章：：：：為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導！！！！ 倡導是什麼?……………………6 使國家加入聯合國身心障礙者權 利公約………………………… 7 改變你的生活………………… 8 改變你的社區………………… 9 改變你的國家…………………10 倡導行動………………………11 報告進度………………………13 第三章第三章第三章第三章：：：：採取行動採取行動採取行動採取行動 倡導的十個步驟………………14 第四章第四章第四章第四章：：：：資源資源資源資源 我們的人權……………………22 取得協助………………………23 謝誌……………………………24 © 2008 The President and Fellows of Harvard College. All rights reserved. 一本自我倡導手冊一本自我倡導手冊一本自我倡導手冊一本自我倡導手冊 這本書是為了想生活得更好的身 心障礙者而寫。學習如何公開發表意 見以促成改變。學習使用人權的力量。 成為自我倡導者。自我倡導者為 他們自己公開發表意見。自我倡導者 採取行動以聲張他們的人權。 這本書包括解釋、練習以及資 源，教導你： 聯合國身心障礙者權利公約是 什麼? 人權是什麼? 人權能做些什麼? 倡導是什麼 如何採取行動幫助自己與其他 身心障礙者? 學習造成改變。並生活得更好。 澳洲澳洲澳洲澳洲 照片來源：Tutti Ensemble Inc.
- 8. 第二章第二章第二章第二章：：：：為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導！！！！ 8888 改變你的生活改變你的生活改變你的生活改變你的生活 教育自己及家人教育自己及家人教育自己及家人教育自己及家人 認識你的人權(參考第22 頁) 製作放在家中的海報、呈現出你的權利。 教育家人和朋友你們的權利。要求他們成為倡 導者。 促成改變促成改變促成改變促成改變 所有身心障礙者權利為自己的生活做決定。而 且其他人必須尊重這些決定。告訴家人必須由 你做的重要決定。像是要去哪個學校就讀。及 要去哪裡生活與工作。 假若服務提供者(例如醫生或銀行員)不公平 地對待你，為你自己發聲。 參與社區活動。加入一種運動。去圖書館。 如果你想要的話，擁有一個情人。你有同等的 權利結婚生子。 取得一個工作，或成為助人志工。 例子例子例子例子：：：： Loretta 有一份工作。她想要到銀行開戶。銀行管 理員告訴Loretta 她不能管理錢財。 Lorreta 告訴銀行管理者她有使用這項服務的權 利。現在她擁有自己帳戶並且管理自己的錢財。 伊拉克伊拉克伊拉克伊拉克 照片來源：特奧(Special Olympics) 照片來源：特奧(Special Olympics)
- 10. 第二章第二章第二章第二章：：：：為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導！！！！ 10101010 改變你的國家改變你的國家改變你的國家改變你的國家 教育你的國家教育你的國家教育你的國家教育你的國家 教導大眾關於聯合國身心障礙者權利公約。使 用媒體、例如要求某電台做一個關於CRPD 的 節目。將連結放上部落格。 促成改變促成改變促成改變促成改變 參與政府制定身心障礙相關法規與服務的過 程。你比其他人更了解你的生活。 許多政府會將全國性的身心障礙活動計畫結 合在一起。這顯示出政府打算為身心障礙者辦 理哪些活動。查明政府是否執行這些事?查明 你們的全國性身心障礙組織是否參與？參與 吧！ 要求政府通過保障你們權益的法規。並且給予 你成功的機會。使含律師在內的群眾為身心障 礙者相關法規連署信函。 利用法規。例如教育老師以及雇主這些法規的 內容。 在選舉時去投票。 參與體育競賽、表現身心障礙者能做到哪種程 度。 世界銀行等國際性組織會與各國政府一同工 作，協助政府為改善人民生活的方案申請經 費。這些計畫將建構醫院、學校、道路等，或 是訓練民眾。查明你的國家正在推行哪些計 畫。為身心障礙者倡導以能從這些計畫中獲 益。 照片來源： Ms.Lai Yau Wan－樂在工作 照片來源：Mr.Thoi Luu Thuan －”The warmth of a teachers hand”
- 11. 第二章第二章第二章第二章：：：：為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導！！！！ 11111111 倡導行動倡導行動倡導行動倡導行動 這些倡導行動可以幫助你促成改變 行動一 目標目標目標目標：：：：表達你自己表達你自己表達你自己表達你自己：：：： ◎ 教育社區你的權利有哪些 ◎ 組織身心障礙者以採取行動 1.組一個小團體。 2.選擇一則訊息。 例如：我們有權利。或是：我們有受教權。 3.創作一首歌、舞蹈、木偶劇、喜劇或是戲劇。 選擇社區居民可能會喜歡的方式。 4.排練。 5.輪流表演 你可以使用這些表演： 教育你的社區 教育身心障礙者 組織身心障礙者 例如為某班的學童或者鄰居表演。 行動二行動二行動二行動二 目標目標目標目標：：：：教育民眾該如何對待你教育民眾該如何對待你教育民眾該如何對待你教育民眾該如何對待你 1.製作一張關於你希望服務提供者(像是醫生或商 人等)如何對待你的清單。 2.列出你不希望如何被對待。 3.邀請醫生或是商店店長等服務提供者與你會面。 4.告訴他們你希望如何被對待。與他們分享你的清 單。 5.告訴他們你的人權。 馬里共合國馬里共合國馬里共合國馬里共合國 照片來源：Handicap International 中國中國中國中國 照片來源：特奧(Special Olympics)
- 13. 第二章第二章第二章第二章：：：：為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導為了你的權利倡導！！！！ 13131313 報告進度報告進度報告進度報告進度 所謂的監督就是為了協助解決權利問題而 蒐集資訊。資訊被蒐集以顯示國家如何對待身 心障礙者。也揭露人權虐待的情形。權利虐待 發生在人們無法享有他們的權利時。例如不被 允許就學是一種人權虐待。 參與參與參與參與：：：： 報告任何你經歷過的人權虐待。告訴你們 的國際人權組織或非政府組織。 (http://www.hpod.org/networking/nhri) 報告社區中的人權虐待，包括： ＊個別障礙者所經歷的虐待 ＊傷害身心障礙者的政府政策 ＊媒體(報紙、廣播、電視等)對於身心障礙者 的不良概念。＊參與一份「影子報告」。這些 報告顯示政府是否兌現依據聯合國身心障礙 者權利公約所做的承諾。CRPD 將會閱讀這些 報告並有所行動。 例證例證例證例證：：：： 國際障礙權益促進會(DRPI)監督身心障 礙者的人權。他們蒐集全世界關於身心障礙者 的資訊。 想瞭解更多關於DRPI 的工作請上： http://www.yorku.ca/drpi/index.html 照片來源：Blind Messaging by Castadena
- 15. 第三章第三章第三章第三章：：：：採取行動採取行動採取行動採取行動 15151515 倡導十步驟倡導十步驟倡導十步驟倡導十步驟 2)2)2)2)找出你要努力的權利找出你要努力的權利找出你要努力的權利找出你要努力的權利 練習二： 目的：瞭解身心障礙者尚未享有哪項權利 任務：說出或寫下你的問題(需要的話寫下支 持)有關的權利。翻到22 頁的權利清 單，選擇與你的問題最有關係的權利。 選讀選讀選讀選讀 在聯合國Enable Easy Read guide中找到練習 二所選出的權益。大聲唸出來。 ( www.officefordisability.gov.uk/docs/ international-agreement-rights-disabled -people.pdf ) 團隊任務參考 在聯合國身心障礙者權益公約中找出練習 二所選擇的權益。大聲地唸出一段。詢問這段 話的意思。成員輪流做這件事。 (www.un.org/disabilities) Fact 身心障礙者擁有工作 的比例低於他們那些 沒有障礙的朋友 照片來源：”Harvest Handicap” by Joiner
- 16. 第三章第三章第三章第三章：：：：採取行動採取行動採取行動採取行動 16161616 倡導十步驟倡導十步驟倡導十步驟倡導十步驟 選讀練習選讀練習選讀練習選讀練習：：：：我對未來的希望我對未來的希望我對未來的希望我對未來的希望 目的目的目的目的：：：：想清楚你希望生活或社區可以成為哪種樣貌? 任務任務任務任務：：：：回到在第15 頁時所選擇的權益 先思考你希望生活或社區是何種樣貌? 你覺得能讓你享有權利的生活或是社區是哪種樣貌? 談論、撰寫、蒐集照 片或畫出來。 你的社區及生活中將發生哪些改變?你需要哪些支持來過種生活?能取得 這些支持嗎? 我對未來的希望我對未來的希望我對未來的希望我對未來的希望 貼上或畫出圖片
- 21. 第三章第三章第三章第三章：：：：採取行動採取行動採取行動採取行動 21212121 倡導十步驟倡導十步驟倡導十步驟倡導十步驟 8)8)8)8)採取行動採取行動採取行動採取行動！！！！ 實踐你的行動計畫！ 9) 思考發生了哪些事，及下一個執行的項 目。 在執行行動之後，找時間思考並討論發生了哪 些事。你有達成你想達成的目標嗎?你可以如何做 得更好呢? 10)堅持到底 如果該採取進一步行動，重複步驟三到九以決定下 一個行動要做什麼。 事情發展如果不如你所預期，別放棄。 持續嘗試持續嘗試持續嘗試持續嘗試！！！！ 使改變發生需要時間。 印尼印尼印尼印尼 照片來源：Handicap International
- 23. 第四章第四章第四章第四章：：：：資源資源資源資源 22222222 取得協助取得協助取得協助取得協助 下列的資源以及組織或許有能力協助你： 認識更多關於你的人權： 「我們有權利」: http://www.hpod.org/publications/ human-rights-training 「權利」: http://www.humanrightsyes.org the Disabled Peoples’International Ratification andImplementation Toolk: http://www.icrpd.net 有用的組織： •Harvard Project on DisabilityHarvard Project on DisabilityHarvard Project on DisabilityHarvard Project on Disability: http://www.hpod.org •Disabled PeoplesDisabled PeoplesDisabled PeoplesDisabled Peoples’ InternationalInternationalInternationalInternational: http://www.dpi.org •UN EnableUN EnableUN EnableUN Enable: http://www.un.org/disabilities •Advocating Change TogetherAdvocating Change TogetherAdvocating Change TogetherAdvocating Change Together: http://www.selfadvocacy.com •Ratify NowRatify NowRatify NowRatify Now: http://www.ratifynow.org •Disability Rights Promotion InternationalDisability Rights Promotion InternationalDisability Rights Promotion InternationalDisability Rights Promotion International: http://www.yorku.ca/drpi/index.html •Special OlympicsSpecial OlympicsSpecial OlympicsSpecial Olympics: http://www.specialolympics.org •Mental Disability Rights International:Mental Disability Rights International:Mental Disability Rights International:Mental Disability Rights International: http://www.mdri.org 照片來源：”Within Natural” by Serge Corrieras
- 24. 第四章第四章第四章第四章：：：：資源資源資源資源 23232323 謝誌謝誌謝誌謝誌 作者: Katherine N. Guernsey and Penelope J.S. Stein 特別感謝： * BlueLaw International LLP. * Authors of We Have Human Rights Bret Hesla and Mary Kay Kennedy, Advocating Change Together (www.selfadvocacy.org), and Designer Donn Poll. * Authors of Human Rights. Yes! Janet E. Lord, Katherine N. Guernsey, Joelle M. Balfe, Valerie Karr and Editor Nancy Flowers. * Disabled Peoples’ International Ratification and Implementation Toolkits (www.icrpd.net). * Exercises were adapted from We Have Human Rights, Human Rights. Yes!, and Local Action/Global Change: a Handbook on Women’s Human Rights by Julie A.Mertus and Nancy Flowers. The list of human rights was adapted from International Agreement on Human Rights, United Nations Enable. * All photos were printed with permission. We are grateful to the many generous contributions, as listed with each photo. Title page photos were contributed by Special Olympics and Handicap International. The photographs “Working with Gratification” by Ms. Lai Yau Wan and “The Warmth of a Teachers Hand” by Mr. Thoi Lunn Thauan are photographs from the regional International Day of Disabled Persons photographic competition sponsored in the region by the ILO, Disabled People’s International, and Irish Aid. “Father and Teacher from Fiji” is from the “Faces of Ability” photo gallery on the AbilityAsiaPacific (AbilityAP) website. The photograph “Within Nature” by Serge Corrieras is an awarded photograph from the WHO photo contest “Images of health and Disability 2002”. The photographs “Blind Messaging” by Castaneda and “Harvest Handicap” by Joiner are awarded photographs from the WHO photo contest “Images of Health and Disability 2005.” The Harvard Project onDisability is generously supported by a grant from Foundation Open Society(Zug).