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L’ACCESSOCIVICO
GENERALIZZATO,
ACCESSOCIVICOE
ACCESSOAGLIATTI:
ATTUAZIONE,
LIMITIED
ESCLUSIONI–
MODALITA’
OPERATIVE
26.03.2018
9:30-13:30
Firenze
Per informazioni:
Dr.ssa Dana Lakhina
dana@studiopozzoli.net
r
tel.: +39 055 4630348
fax: +39 055 4630346
Studio Pozzoli:
Via Guido Monaco 29
50144 Firenze (FI)
tel.: +39 055 4630348
fax: +39 055 4630346
26.03.2018
9:30-13:30
Firenze
Docente
Obiettivi
Destinatari
Struttura
1 giorno / 5 ore di formazione
Materiale didattico
Ai partecipanti al corso verrà distribuita una cartella con slide, articoli e altro materiale
didattico.
Quote d’iscrizione
La quota di iscrizione per una persona al corso è di 250 euro + IVA (se dovuta).
Nella quota di iscrizione è compreso il materiale didattico.
E’ possibile iscriversi segnalando successivamente i nominativi dei singoli partecipanti
al corso.
L’ACCESSOCIVICOGENERALIZZATO,ACCESSO
CIVICOE ACCESSOAGLIATTI:
ATTUAZIONE, LIMITIEDESCLUSIONI–
MODALITA’OPERATIVE
Cristiana Bonaduce, avvocato in Firenze.
L’intervento di riforma attuato con decreto di riordino degli obblighi di pubblicità e trasparenza
nelle pubbliche amministrazioni (c.d. FOIA) ha riformato l’accesso civico, introducendo l’istituto
dell’accesso civico generalizzato.
Il corso si propone di fornire, alla luce delle Linee Guida dell’ANAC e delle indicazioni ministeriali
e delle pronunce giurisprudenziali in materia, strategie operative per la concreta attuazione
dell’accesso civico. Il corso verrà affrontato anche mediante confronto e discussione di
casi pratici, l’esame della giurisprudenza e dei provvedimenti dell’ANAC, del Garante della
protezione dei dati personali. Saranno inoltre presi in esame casi pratici e problematiche
poste dai partecipanti.
Amministratori società partecipate da pubbliche amministrazioni e loro controllate,
responsabili della trasparenza e anticorruzione, segretari generali, responsabili società
partecipate, responsabili affari generali e uffici legali e loro addetti.
Sede del corso:
Studio Pozzoli
Via G. Monaco, 29
50144 Firenze (FI)
tel.: +39 055 4630736
Per informazioni:
Dr.ssa Dana Lakhina
dana@studiopozzoli.net
r
tel.: +39 055 4630348
fax: +39 055 4630346
Studio Pozzoli:
Via Guido Monaco 29
50144 Firenze (FI)
tel.: +39 055 4630348
fax: +39 055 4630346
26.03.2018
9:30-13:30
Firenze
Programma
Il quadro normativo:
- Il D.lgs. n. 33/2013 di Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico
e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni – Decreto trasparenza come modificato dal Dlgs 97/2016
- Le Linee Guida ANAC c.d. FOIA “Linee Guida recanti indicazioni operative ai fini della
definizione delle esclusioni e dei limiti all'accesso civico di cui all’art. 5 co. 2 del d.lgs. 33/2013”
- Delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016
- La Circolare n. 2 Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione
- Gli interventi ed i provvedimenti in materia di accesso civico (Garante Privacy,
ANAC, Ministero etc.)
L’accesso civico
- L’accesso civico e l’accesso civico generalizzato
- L’accesso agli atti ex l. 241/1990
- L’ ambito soggettivo di applicazione delle norme sull’accesso civico: l’art 2 bis
- L’ambito oggettivo: dati, informazioni e documenti in possesso della PA
Le eccezioni e i limiti all’accesso civico
- Le eccezioni assolute all’accesso civico
- I limiti all’accesso civico generalizzato derivanti dalla tutela degli interessi pubblici
- I limiti all’accesso civico generalizzato derivanti dalla tutela degli interessi privati:
La protezione dei dati personali
La segretezza della corrispondenza
Interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica, proprietà intellettuale,
diritto d’autore e segreti commerciali
Il procedimento
- I destinatari della richiesta: l’ufficio che detiene l’atto / il Responsabile della
trasparenza/ URP: individuazione degli uffici competenti
- Il procedimento di accesso civico: termini, provvedimento, motivazione
- L’obbligo di motivazione e contenuto del provvedimento
- La procedura per la valutazione delle richieste di accesso
- I diritti dei controinteressati
I rimedi
- I rimedi del richiedente in caso di diniego:
- Il riesame avanti al RPC: nuovi compiti del Responsabile
- Il ricorso al difensore civico
- Il ricorso al TAR
Le modalità operative
- Misure organizzative raccomandate da ANAC:
a) adozione delle soluzioni organizzative interne al fine di coordinare la coerenza delle
risposte sui diversi tipi di accesso;
b) adozione di una disciplina interna sui vari tipi di accesso: contenuto del Regolamento
c) istituzione del registro delle richieste di accesso presentate
d) realizzazione di una raccolta organizzata delle richieste di accesso
Le sanzioni
- La responsabilità derivante dalla violazione delle disposizioni in materia di
trasparenza e accesso civico
Sede del corso:
Studio Pozzoli
Via G. Monaco, 29
50144 Firenze (FI)
tel.: +39 055 4630736
L’ACCESSOCIVICOGENERALIZZATO,ACCESSO
CIVICOE ACCESSOAGLIATTI:
ATTUAZIONE, LIMITIEDESCLUSIONI–
MODALITA’OPERATIVE
Per informazioni:
Dr.ssa Dana Lakhina
tel.: +39 055 4630348
fax: +39 055 4630346
Studio Pozzoli:
Via Guido Monaco 29
50144 Firenze (FI)
tel.: +39 055 4630348
fax: +39 055 4630346
Nome ___________________________________________________________________________
Cognome ________________________________________________________________________
Azienda/Ente _____________________________________________________________________
Ruolo ___________________________________________________________________________
Indirizzo Azienda/Ente _____________________________________________________________
Città_____________________________Prov.___________________Cap_____________________
Tel. ______________________ Fax ______________________E-mail ________________________
DATI AMMINISTRATIVI
La fattura dovrà essere intestata a:
Ragione Sociale o Cognome e Nome
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Partita I.V.A. ______________________________________________________________________
Codice Fiscale_____________________________________________________________________
Via _____________________________________________________________________________
Città _____________________________Prov. _______________CAP________________________
La fattura verrà emessa da
Studio Pozzoli s.r.l.
Via Guido Monaco, 29
50144 Firenze
Cod. Fisc./
IBAN: IT94C0538702800000002203042
L’iscrizione s’intende perfezionata al momento del ricevimento da parte di Studio Pozzoli della
iscrizione al n. di fax 055-4630346.
Data ________________ Firma __________________
(con timbro)
TUTELA DEI DATI PERSONALI – Informativa ai sensi dell’art. 13 del DL n. 196/2003 e prestazione del consenso.
presente modulo e per le attività necessarie all’ordinaria gestione del ciclo di formazione. L’interessato ha il
ecc., garantiti dall’art. 7 del DL n. 196/2003.
L’interessato, presa visione dell’informativa resa ai sensi dell’art. 13 del DL n. 196/2003, esprime il proprio
consenso al trattamento dei dati personali, nei termini sopra descritti, apponendo un contrassegno nel
riquadro adiacente.
Data ________________ Firma __________________
(con timbro)
SCHEDA DI ISCRIZIONE - PER IL CORSO DEL 26.03.2018
Desidero iscrivermi o sottoscrivere per i dipendenti della mia azienda:
26.03.2018
9:30-13:30
Firenze
Partita IVA 06433730485
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Sede di Firenze
Viale Belfiore, 27/R
50144 Firenze
Sede del corso:
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Corso Studio Pozzoli su accesso civico e accesso agli atti

  • 2. Per informazioni: Dr.ssa Dana Lakhina dana@studiopozzoli.net r tel.: +39 055 4630348 fax: +39 055 4630346 Studio Pozzoli: Via Guido Monaco 29 50144 Firenze (FI) tel.: +39 055 4630348 fax: +39 055 4630346 26.03.2018 9:30-13:30 Firenze Docente Obiettivi Destinatari Struttura 1 giorno / 5 ore di formazione Materiale didattico Ai partecipanti al corso verrà distribuita una cartella con slide, articoli e altro materiale didattico. Quote d’iscrizione La quota di iscrizione per una persona al corso è di 250 euro + IVA (se dovuta). Nella quota di iscrizione è compreso il materiale didattico. E’ possibile iscriversi segnalando successivamente i nominativi dei singoli partecipanti al corso. L’ACCESSOCIVICOGENERALIZZATO,ACCESSO CIVICOE ACCESSOAGLIATTI: ATTUAZIONE, LIMITIEDESCLUSIONI– MODALITA’OPERATIVE Cristiana Bonaduce, avvocato in Firenze. L’intervento di riforma attuato con decreto di riordino degli obblighi di pubblicità e trasparenza nelle pubbliche amministrazioni (c.d. FOIA) ha riformato l’accesso civico, introducendo l’istituto dell’accesso civico generalizzato. Il corso si propone di fornire, alla luce delle Linee Guida dell’ANAC e delle indicazioni ministeriali e delle pronunce giurisprudenziali in materia, strategie operative per la concreta attuazione dell’accesso civico. Il corso verrà affrontato anche mediante confronto e discussione di casi pratici, l’esame della giurisprudenza e dei provvedimenti dell’ANAC, del Garante della protezione dei dati personali. Saranno inoltre presi in esame casi pratici e problematiche poste dai partecipanti. Amministratori società partecipate da pubbliche amministrazioni e loro controllate, responsabili della trasparenza e anticorruzione, segretari generali, responsabili società partecipate, responsabili affari generali e uffici legali e loro addetti. Sede del corso: Studio Pozzoli Via G. Monaco, 29 50144 Firenze (FI) tel.: +39 055 4630736
  • 3. Per informazioni: Dr.ssa Dana Lakhina dana@studiopozzoli.net r tel.: +39 055 4630348 fax: +39 055 4630346 Studio Pozzoli: Via Guido Monaco 29 50144 Firenze (FI) tel.: +39 055 4630348 fax: +39 055 4630346 26.03.2018 9:30-13:30 Firenze Programma Il quadro normativo: - Il D.lgs. n. 33/2013 di Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni – Decreto trasparenza come modificato dal Dlgs 97/2016 - Le Linee Guida ANAC c.d. FOIA “Linee Guida recanti indicazioni operative ai fini della definizione delle esclusioni e dei limiti all'accesso civico di cui all’art. 5 co. 2 del d.lgs. 33/2013” - Delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016 - La Circolare n. 2 Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione - Gli interventi ed i provvedimenti in materia di accesso civico (Garante Privacy, ANAC, Ministero etc.) L’accesso civico - L’accesso civico e l’accesso civico generalizzato - L’accesso agli atti ex l. 241/1990 - L’ ambito soggettivo di applicazione delle norme sull’accesso civico: l’art 2 bis - L’ambito oggettivo: dati, informazioni e documenti in possesso della PA Le eccezioni e i limiti all’accesso civico - Le eccezioni assolute all’accesso civico - I limiti all’accesso civico generalizzato derivanti dalla tutela degli interessi pubblici - I limiti all’accesso civico generalizzato derivanti dalla tutela degli interessi privati: La protezione dei dati personali La segretezza della corrispondenza Interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica, proprietà intellettuale, diritto d’autore e segreti commerciali Il procedimento - I destinatari della richiesta: l’ufficio che detiene l’atto / il Responsabile della trasparenza/ URP: individuazione degli uffici competenti - Il procedimento di accesso civico: termini, provvedimento, motivazione - L’obbligo di motivazione e contenuto del provvedimento - La procedura per la valutazione delle richieste di accesso - I diritti dei controinteressati I rimedi - I rimedi del richiedente in caso di diniego: - Il riesame avanti al RPC: nuovi compiti del Responsabile - Il ricorso al difensore civico - Il ricorso al TAR Le modalità operative - Misure organizzative raccomandate da ANAC: a) adozione delle soluzioni organizzative interne al fine di coordinare la coerenza delle risposte sui diversi tipi di accesso; b) adozione di una disciplina interna sui vari tipi di accesso: contenuto del Regolamento c) istituzione del registro delle richieste di accesso presentate d) realizzazione di una raccolta organizzata delle richieste di accesso Le sanzioni - La responsabilità derivante dalla violazione delle disposizioni in materia di trasparenza e accesso civico Sede del corso: Studio Pozzoli Via G. Monaco, 29 50144 Firenze (FI) tel.: +39 055 4630736 L’ACCESSOCIVICOGENERALIZZATO,ACCESSO CIVICOE ACCESSOAGLIATTI: ATTUAZIONE, LIMITIEDESCLUSIONI– MODALITA’OPERATIVE
  • 4. Per informazioni: Dr.ssa Dana Lakhina tel.: +39 055 4630348 fax: +39 055 4630346 Studio Pozzoli: Via Guido Monaco 29 50144 Firenze (FI) tel.: +39 055 4630348 fax: +39 055 4630346 Nome ___________________________________________________________________________ Cognome ________________________________________________________________________ Azienda/Ente _____________________________________________________________________ Ruolo ___________________________________________________________________________ Indirizzo Azienda/Ente _____________________________________________________________ Città_____________________________Prov.___________________Cap_____________________ Tel. ______________________ Fax ______________________E-mail ________________________ DATI AMMINISTRATIVI La fattura dovrà essere intestata a: Ragione Sociale o Cognome e Nome ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Partita I.V.A. ______________________________________________________________________ Codice Fiscale_____________________________________________________________________ Via _____________________________________________________________________________ Città _____________________________Prov. _______________CAP________________________ La fattura verrà emessa da Studio Pozzoli s.r.l. Via Guido Monaco, 29 50144 Firenze Cod. Fisc./ IBAN: IT94C0538702800000002203042 L’iscrizione s’intende perfezionata al momento del ricevimento da parte di Studio Pozzoli della iscrizione al n. di fax 055-4630346. Data ________________ Firma __________________ (con timbro) TUTELA DEI DATI PERSONALI – Informativa ai sensi dell’art. 13 del DL n. 196/2003 e prestazione del consenso. presente modulo e per le attività necessarie all’ordinaria gestione del ciclo di formazione. L’interessato ha il ecc., garantiti dall’art. 7 del DL n. 196/2003. L’interessato, presa visione dell’informativa resa ai sensi dell’art. 13 del DL n. 196/2003, esprime il proprio consenso al trattamento dei dati personali, nei termini sopra descritti, apponendo un contrassegno nel riquadro adiacente. Data ________________ Firma __________________ (con timbro) SCHEDA DI ISCRIZIONE - PER IL CORSO DEL 26.03.2018 Desidero iscrivermi o sottoscrivere per i dipendenti della mia azienda: 26.03.2018 9:30-13:30 Firenze Partita IVA 06433730485 BANCA POPOLARE DELL’EMILIA ROMAGNA Sede di Firenze Viale Belfiore, 27/R 50144 Firenze Sede del corso: Studio Pozzoli Via G. Monaco, 29 50144 Firenze (FI) tel.: +39 055 4630736 dana@studiopozzoli.net fattura elettronica split payment L’ACCESSOCIVICOGENERALIZZATO,ACCESSO CIVICOE ACCESSOAGLIATTI: ATTUAZIONE, LIMITIEDESCLUSIONI– MODALITA’OPERATIVE