методические указания по выполнению самостоятельной работы для магистров по дисциплине современные проблемы техносферной безопасности
1. 1
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА» (УГУЭС)
Кафедра «Охрана окружающей
среды и рациональное использование
природных ресурсов»
Методические указания
по выполнению самостоятельной работы для магистров
по дисциплине
«СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
направления подготовки 280700.68 Техносферная безопасность
по магистерской программе «Промышленная экология и
рациональное использование природных ресурсов»
Уфа
2014
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. 3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………… 4
1. Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций на
территории Российской Федерации ………………………………… 4
2. Производственная безопасность………………………………………. 11
2.1 Управление производственной безопасностью……………………... 11
2.2 Управление производственными рисками…………………………… 13
2.3 Методические рекомендации по выполнениюсамостоятельной
работы…………………………………………………………………... 15
2.4 Вопросы для подготовки к экзамену…… …………........................... 17
Список литературы…………………………………………………… 18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. 4
ВВЕДЕНИЕ
Переход к новым механизмам хозяйствования и развитому рынку путем
интенсификации всех производственных процессов невозможен без более
полного использования достижений научно-технического прогресса,
эффективного использования ресурсов, снижения ущерба от аварийности и
травматизма. Решение этой грандиозной задачи требует научно обоснованных
подходов к организации и обеспечению безопасности всех отраслей
промышленности, сельского хозяйства, транспорта и энергетики.
Актуальность проблемы обеспечения безопасности особенно возрастает на
современном этапе развития производительных сил, когда из-за трудно
предсказуемых техногенных и экологических последствий чрезвычайных
происшествий поставлено под сомнение самосуществование человеческого
общества. Рассматриваемая проблема становится все более острой как
неизбежное следствие происходящей научно-технической революции, т.е.
следствием обострения противоречий между новыми средствами производства и
традиционными способами их использования.
Современная цивилизация столкнулась с грандиозной проблемой,
заключающейся в том, что основа бытия общества – промышленность,
сконцентрировав в себе колоссальные запасы энергии и новых материалов, стала
угрожать жизни и здоровью людей, и даже окружающей среде. Авария в
условиях современной техносферы по своим масштабам и тяжести последствий
стала сравнима с природными катастрофами и разрушительными последствиями
военных действий с применением ядерного оружия и т.д.
1. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом РФ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от
21.12.1994 г. № 68-ФЗ, ст.1:
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной части
территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного и иного бедствия, которые могли повлечь или повлекли
за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей
природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий
жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим основным
признакам:
сфере возникновения,
ведомственной принадлежности,
масштабу возможных последствий.
По сфере возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на:
техногенные,
природные,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. 5
экологические.
На территории Российской Федерации в 2012 г. произошло 437
чрезвычайных ситуаций (ЧС), в том числе локальных – 198, муниципальных –
196, межмуниципальных – 19, региональных – 22, федеральных – 2. В результате
ЧС погибло 819 чел., пострадало 95 105 человек. Наибольшее количество ЧС
произошло в Сибирском (112), Южном (86) и Приволжском (84) федеральных
округах.
В 2012 году, соответственно, произошло:
228 ЧС техногенного характера, в результате которых погибло 600 чел.,
пострадало 24075 чел.;
148 ЧС природного характера – погибло 185 чел., пострадало 70816 чел.;
56 биолого-социальных ЧС – погиб 1 чел., пострадало 77 человек;
5 террористических актов - погибло 33 чел., пострадало 137 человек.
На территории Российской Федерации не зарегистрировано техногенных
ЧС, связанных с обнаружением (утратой) неразорвавшихся боеприпасов,
взрывчатых веществ, авариями с выбросом (угрозой выброса) опасных
биологических веществ (ОБВ), гидродинамическими авариями, а также
природных ЧС с повышением уровня грунтовых вод, снежными лавинами и
морскими опасными гидрологическими явлениями. Сравнительная
характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории
Российской Федерации в 2011-2012 годах, представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на
территории Российской Федерации в 2011-2012 годах
Чрезвычайные ситуации по характеру
и виду источников возникновения
Количество
ЧС, ед.
Погибло, чел. Пострадало,
чел.
2012
г.
2011
г.
2012
г.
2011 г. 2012 г. 2011
г.
Техногенные ЧС
Аварии, крушения грузовых и
пассажирских поездов
14 11 1 6 4 3
Аварии грузовых и пассажирских судов 7 9 11 148 34 157
Авиационные катастрофы 38 47 93 162 152 149
ДТП с тяжкими последствиями 109 88 432 403 1067 488
Аварии на магистральных трубопроводах
и внутрипромысловыхнефтепроводах
6 0 0 0 0 0
Аварии на магистральных газопроводах 9 4 0 1 0 10
Взрывы в зданиях, на коммуникациях,
технологическом оборудовании
промышленных объектов
6 4 13 8 31 116
Взрывы в зданиях и сооружениях жилого,
социально-бытового и культурного
назначения
10 4 28 12 159 60
Обнаружение (утрата) неразорвавшихся
боеприпасов, взрывчатых веществ
0 1 0 0 0 12
Аварии с выбросом (угрозой выброса) 2 1 3 0 24 113
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. 6
АХОВ
Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ 1 0 0 0 0 0
Внезапное обрушение производственных
зданий, сооружений, пород
3 2 9 4 26 7
Обрушение зданий и сооружений жилого,
социально-бытового и культурного
назначения
5 5 10 4 29 18
Аварии на электроэнергетических
системах
9 8 0 0 0 0
Аварии на коммунальных системах
жизнеобеспечения
7 1 0 3 22429 1
Аварии на тепловых сетях в холодное
время года
2 0 0 0 120 0
Итого: 228 185 600 751 24075 1134
Крупные террористические акты 5 5 33 38 137 161
Природные ЧС
Землетрясения, извержения вулканов 2 4 0 0 0 0
Опасные геологические явления (оползни,
сели, обвалы, осыпи)
1 0 0 0 0 0
Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные
метели
9 2 0 1 1412 5
Сильный дождь, сильный снегопад,
крупный град
12 2 177 0 54231 0
Заморозки, засуха, суховей, пыльные бури 18 2 0 0 0 0
Отрыв прибрежных льдов 8 13 0 0 131 429
Опасные гидрологические явления 21 17 0 0 15029 21984
Крупные природные пожары∗∗∗∗ 77 25 8 1 13 1
Итого: 148 65 185 2 70816 22419
Биолого-социальные ЧС
Инфекционная заболеваемость людей 3 1 1 0 77 2
Инфекционная заболеваемость
сельскохозяйственных животных
33 33 0 0 0 0
Поражения сельскохозяйственных
растений болезнями и вредителями
20 8 0 0 0 0
Итого: 56 42 1 0 77 2
Всего: 437 297 819 791 95105 23716
Без учета пожаров, в соответствии с приказом МЧС России от 24.02.2009 г. № 92 (учет пожаров и их
последствий осуществляется в соответствии с Порядком учета пожаров и их последствий, утвержденным
приказом МЧС России от 24.11.2008 г. № 714, зарегистрирован в Минюсте России 12.12.2008 г.,
регистрационный № 12842, в информации о ЧС не отражается.
Из таблицы видно, что по сравнениюс 2011 г., количество ЧС в Российской
Федерации в 2012 году выросло на 47% (учет ЧС осуществлялся в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» и приказом МЧС России от 8 июля 2004 г. № 329 «Об утверждении
критериев информации о чрезвычайных ситуациях» с изменениями, внесенными
приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 92).
Произошло увеличение количества ЧС: в 2,1раза – в Сибирском (с 52 до
112), в 1,9 раза–в Южном (с 46 до 86), в 1,5 раза – в Приволжском (с 54 до 84), в
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. 7
1,2 раза– в Центральном (с 40 до 48), в 1,2 раза – в Дальневосточном (с 20 до 25)
и в 1,4 раза–в Уральском (с 16 до 23) федеральных округах. В Северо-Кавказском
и Северо-Западном федеральном округах количество ЧС снизилось на 5% (с 37
до 35), на 25% (с 32 до 24), соответственно.
Количество техногенных ЧС в Северо-Кавказском федеральном округе
снизилось с 27 до 23. Резко возросло количество техногенных ЧС в Приволжском
федеральном округе (с 28 до 44) и Южном федеральном округе (с 19 до 33).
Отмечается снижение количества природных ЧС в Северо-Западном
федеральном округе (с 11 до 2). Значительный рост природных ЧС произошел в
Сибирском (с 23 до 79), Приволжском (с 13 до 28), Южном (с 7 до 25)
федеральных округах.
Наблюдается рост количества биолого-социальных ЧС (с 20 до 28) в
Южном федеральном округе.
Увеличилось количество погибших в ЧС на 3,5% (в 2012 г. – 819 чел., в
2011 г. – 791 чел.).
Дальневосточный федеральный округ включает 9 субъектов Российской
Федерации, занимает территорию общей площадью 6 169,3 тыс. км2
(36,1%
территории страны) с населением 6 266 тыс. чел. (около 4,4% населения страны).
Плотность населения составляет 1 чел. на 1 км2
.
Высокая вероятность возникновения различных видов ЧС природного характера
на территории федерального округа обусловливается разнообразными
рельефными, климатическими, гидрографическими, гидрологическими
условиями, сложной геологической системой.
На территории Дальневосточного федерального округа возможны опасные
природные явления: лесные пожары, наводнения, цунами, землетрясения,
извержения вулканов, тайфуны, сход снежных лавин.
Сибирский федеральный округ включает 12 субъектов Российской
Федерации, занимает территорию общей площадью 5 145 тыс. км2
(30,1%
территории страны) с населением 19 261 тыс. чел. (около 13,5% населения
страны). Плотность населения составляет 3,8 чел. на 1 км2
.
Высокая освоенность территории на юге региона обусловила значительную
антропогенную нагрузку на природную среду, нарушение экологического
равновесия. Наличие в регионе на больших площадях крупных месторождений со
значительными запасами нефти и газа предопределяет возможность
возникновения в этих районах ЧС, связанных с взрывами, разливами нефти,
пожарами и экологическим загрязнением местности.
Для Сибирского федерального округа характерны природные ЧС,
обусловленные неблагоприятными и опасными гидрометеорологическими
явлениями, экзогенными геологическими процессами и лесными пожарами.
В 2012 г. в Сибирском федеральном округе зарегистрировано наибольшее
количество ЧС (112), из них: 28 техногенного характера, 79 природного характера
и 5 биолого-социальных Общее количество ЧС выросло в 2 раза (с 52 в 2011 г. до
112 в 2012 г.). Вместе с тем, в Сибирском федеральном округе в 2012 г. возникло
наибольшее число природных ЧС –79.
В целом в округе наблюдается рост числа погибших в ЧС на 66% (с 59 до 98 чел.)
и пострадавших на 31% (с 173 до 227 чел.).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. 8
В 2012 г. в Дальневосточном федеральном округе зарегистрировано 25 ЧС,
из них: 19 техногенного характера,5 природного характера и 1 биолого-
социальная ЧС. Наибольшее количество ЧС произошло в Сахалинской области и
Приморском крае.
Уральский федеральный округ включает 6 субъектов Российской
Федерации, занимает территорию общей площадью 1 818,5 тыс. км2
(10,6%
территории страны) с населением 12 143 тыс. чел. (около 8,5% населения
страны). Плотность населения составляет 6,8 чел. на 1 км2
.
Уральский регион представляет собой мощный индустриальный комплекс,
который включает в себя: горнорудную промышленность, черную и цветную
металлургию, машиностроение, металлообработку, нефтеперерабатывающую
промышленность, энергетику, лесную и деревообрабатывающую
промышленность, топливную индустрию, химическое производство, легкую и
пищевую промышленность. На территории округа размещено более 900
потенциально опасных объектов.
В 2012 г. наименьшее количество ЧС (23) на территории Российской Федерации
зарегистрировано в Уральском федеральном округе: 22 ЧС техногенного
характера и 1 ЧС природного характера. Прослеживается уменьшение
количества погибших в ЧС в 2 раза (с 44 чел. до 81 чел.), при этом количество
пострадавших сохранилось на прежнем уровне (157 чел. в 2011 г. и 153 чел. в
2012 г., соответственно). В Уральском федеральном округе не отмечено биолого-
социальных ЧС.
Приволжский федеральный округ включает 14 субъектов Российской
Федерации, занимает территорию общей площадью 1 037,0 тыс. км2
(6,1%
территории страны) с населением 29 811 тыс. чел. (около 20,8% населения
страны). Плотность населения составляет 28,7 чел. на 1 км2
.
В 2012 г. в Приволжском федеральном округе зарегистрировано 84 ЧС, из
них: 44 техногенного характера, 28 природного характера и 12 биолого-
социального характера (табл. 1.2).Количество ЧС природного характера выросло
в 2 раза (с 13 в 2011 г. до 28 в 2012 г.). Наибольшее количество ЧС
зарегистрировано в Республике Башкортостан (20, из них: 4 техногенных, 8
природных, 8 биолого-социальных), Оренбургской (15, из них: 7 техногенных, 6
природных, 2 биолого-социальных) и Саратовской (13, из них: 7 техногенных, 5
природных, 1 биолого-социальная) областях.
В 2012 г. в Приволжском федеральном округе в результате ЧС погибло128
чел. и пострадало39 282 человека.
Северо-Западный федеральный округ включает 11 субъектов Российской
Федерации, занимает территорию общей площадью 1 687,0 тыс. км2
(9,9%
территории страны) с населением 13 660 тыс. чел. (около 9,5% населения
страны). Плотность населения составляет 8 чел. на 1 км2
.
Для региона характерен повышенный уровень урбанизации. Высокая
освоенность территории, особенно на юго-западе, обусловила значительную
антропогенную нагрузку на природную среду и нарушение экологического
равновесия. Опасность техносферы для населения и окружающей среды
определяется наличием в промышленности, энергетике и коммунальном
хозяйстве большого количества радиационно, химически и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9. 9
взрывопожароопасных производств и технологий. Всего на территории
федерального округа насчитывается около 3 тыс. таких объектов, образующих
значительную зону опасности.
Наиболее опасными природными явлениями для региона являются
паводки, наводнения, лесные и торфяные пожары, ураганы.
В 2012 г. в Северо-Западном федеральном округе зарегистрировано 24 ЧС,
из них:18 техногенного характера, 2 природного характера и 4 биолого-
социальных.
В Северо-Западном федеральном округе количество ЧС снизилось на 25%
(с 32 в 2011 г. до 24 в 2012 г.), на 82% уменьшилось количество природных ЧС (с
11 в 2011 г. до 2 в 2012 г.).
Наблюдается снижение количества погибших в ЧС в 2,3 раза (с 98 чел. в
2011 г. до 43 чел. в 2012 г.).
Центральный федеральный округ включает 17 субъектов Российской
Федерации и один город федерального значения – Москву, занимает территорию
общей площадью 650,2 тыс. км2
(3,8% территории страны) с населением 38 538
тыс. чел. (около 26,9% населения страны).
Центральный регион занимает первое место по численности и плотности
населения среди регионов страны и составляет 59 чел. на 1 км2
; по уровню и
степени концентрации научно-промышленного потенциала этот округ занимает
первое место в Российской Федерации. В данном федеральном округе
расположено около 800 химически опасных объектов, действует 4 атомных
электростанции, насчитывается около 30 ядерных научно-исследовательских
установок, что обусловливает значительные негативные последствия при
возникновении техногенных ЧС.
Из общего количества ЧС, вместе с г. Москвой, в 2012 г.
зарегистрированы41 ЧС техногенного характера, 3 ЧС природного характера и 4
биолого-социальных.
Южный федеральный округ включает 6 субъектов Российской Федерации,
общая площадь составляет 420,9тыс. км² (2,4% территории Российской
Федерации) с населением 13 884 тыс. чел. (около 9,7% населения страны).
Плотность населения – 33,3 чел. на 1 км2
.
Сочетание большого числа источников техногенного, природного,
природно-техногенного и биолого-социального риска реализации потенциальных
опасностей характерно для южного региона. Данный федеральный округ
определяется высокой плотностью размещения объектов промышленности и
топливно-энергетического комплекса. Всего на территории региона
насчитывается 3 032 потенциально опасных объектов. Источниками ЧС
природного характера являются землетрясения и наводнения.
В 2012 г. в Южном федеральном округе зарегистрировано86 ЧС, из них:33
техногенного характера, 25 природного характера и 28 биолого-социального.
В 2012 г. в Южном федеральном округе был зарегистрирован рост
количества ЧС в 2 раза (с 46 в 2011 г. до 86 в 2012 г.).
Наибольшее количество ЧС зарегистрировано в Краснодарском крае (36, из них:
14 техногенных, 8 природных, 14 биолого-социальных).
В Южном федеральном округе, по сравнению с другими федеральными
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10. 10
округами, зарегистрировано наибольшее количество погибших (221 чел.) и
пострадавших при ЧС (53 314). Количество же ЧС биолого-социального
характера в Южном федеральном округе – наибольшее среди всех округов (28).
Северо-Кавказский федеральный округ включает в себя 7 субъектов
Российской Федерации, занимает территорию общей площадью 170,4 тыс. км2
(1% территории Российской Федерации) с населением 9 493 тыс. чел. (около 6,6%
населения страны). Плотность населения – 55 чел. на 1 км2
.
Федеральный округ характеризуется преимущественно аграрными
предприятиями, объектами добывающей промышленности, содержит множество
различных предприятий легкой и тяжелой промышленности.
В 2012 г. в Северо-Кавказском федеральном округе зарегистрировано 35
ЧС, из них:23 техногенного характера, 5 природного характера и 2 биолого-
социального характера,5 террористических актов.
Общее количество ЧС на территории Северо-Кавказского федерального
округа сократилось на 5 % (с 37 в 2011 г. до 35 в 2012 г.).
Теракты зафиксированы в Республике Дагестан (4) и Республике
Ингушетия (1).
Количество погибших в ЧС сократилось на18% (с 125 чел. до 102 чел.),
количество пострадавших вырослов8 раз (с 209 чел. до 1 668 чел.).
Сложившаяся кризисная ситуация в вопросах аварийности и травматизма
объясняется не только низкой культурой безопасности и технологической
недисциплинированностью персонала, но и конструктивным несовершенством
используемого в РФ промышленного и транспортного оборудования.
В наибольшей степени аварийность свойственна угольной, горнорудной,
химической, нефтегазовой и металлургической отраслям промышленности,
транспорту. Проблема предупреждения происшествий приобретает особую
актуальность в атомной энергетике, химической промышленности, при
эксплуатации военной техники, где используется и обращается мощные
источники энергии, высокотоксичные и агрессивные вещества.
Основными причинами крупных техногенных аварий являются:
- отказы технических систем из-за дефектов изготовления и нарушений
режимов эксплуатации;
- ошибочные действия операторов технических систем;
- концентрации различных производств в промышленных зонах;
- высокий энергетический уровень технических систем;
- внешние негативные воздействия на объекты энергетики, транспорта и др.
Безопасность – состояние защищённости отдельных лиц, общества и
природной среды от чрезмерной опасности.
Государственная политика в области экологической и промышленной
безопасности и новые концепции обеспечения безопасности и безаварийности
производственных процессов на объектах экономики, диктуемые Федеральными
законами:
1. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ;
2. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от
21.07.97 №116-ФЗ;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. 11
3. Федеральным законом "О радиационной безопасности населения" от
09.01.96 г. №3-ФЗ;
4. Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.99 г. №52-ФЗ;
5. Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" от 21.11.95 г.
№170-ФЗ;
6. Федеральным законом "Об охране окружающей среды " от 10.01.2002 г.
№7-ФЗ,
7. ГОСТ 27.002-89: «Надежность в технике. Основные понятия. Термины и
определения» предусматривают организационно-правовые нормы в
области защиты граждан РФ, а также окружающей природной среды от
чрезвычайных ситуаций различного происхождения и дают возможность
объективной оценки опасностей и позволяют наметить пути, средства и
мероприятия борьбы с ними.
Оценка и обеспечение надежности и безопасности технических систем при их
создании, отработке и эксплуатации - одна из важнейших проблем в современной
технике и экономике.
Оценка опасности различных производственных объектов заключается в
определении возникновения возможных чрезвычайных ситуаций,
разрушительных воздействий пожаров и взрывов на эти объекты, а также
воздействия опасных факторов пожаров и взрывов на людей. Оценка этих
опасных воздействий на стадии проектирования объектов осуществляется
на основе теории надежности и нормативных требований, разработанных с
учетом наиболее опасных условий протекания чрезвычайных ситуаций и
проявления их негативных факторов, утечек и проливов опасных химических
веществ, пожаров и взрывов, т.е. с учетом аварийной ситуации.
2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Производственная безопасность с теоретических позиций является
составной частью дисциплины Безопасность жизнедеятельности, но при этом
предметом изучения является трудовая (производственная) деятельность
человека, а объектом изучения - безопасность трудовой (производственной)
деятельности человека.
Обеспечение производственной безопасности, или управление
безопасностью - риском, должно быть основано на системном подходе к
принятию политическихрешений, процедур и практических мер в решении задач
предупреждения или уменьшения опасности производственных аварий для
жизни, заболеваний или травм человека, ущерба имуществу и окружающей
среде.
2.1 Управление производственнойбезопасностью
Управление производственной безопасностью включает:
1. проведение тестирования опасности от воздействия физических
факторов, которую несут в себе материалы и реакции;
2. проведение исследований по анализу опасных ситуаций для пересмотра
химического процесса и технических методов;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12. 12
3. проверку профилактического обслуживания и механической целостности
производственного оборудования и приспособлений;
4. проведение обучения работников и разработку рабочих инструкций и
планов реагирования при чрезвычайных ситуациях.
Специальные технические характеристики производственной безопасности
включают подбор емкостей, соответствующих определенным уровням давления,
установку систем изоляции и подавления, обеспечение систем сброса давления в
ловушках и т.д.
Проблема обеспечения производственной безопасности в современной
техносфере требует для своего решения определенных усилий на всех этапах
проектирования, испытания, внедрения и эксплуатации технологических
процессов и оборудования. Кроме того, для поднятия уровня безопасности в
промышленных системах уже невозможно обойтись отдельными частными
решениями, а требуется разработка комплексных мер обеспечения безопасности.
Поэтому в отраслевых министерствах нефтяной, газовой промышленности и
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности применяют или
разрабатывают автоматизированную систему управления (АСУ) охраной труда,
внедряют количественные методы решения проблем охраны труда,
подсчитывают экономическую эффективность средств и затрат на охрану труда.
В сфере производственной безопасности разработана система стандартов
безопасности труда ССБТ. Задачей ССБТ является стандартизация требований
профессиональной безопасности. Стандарты ССБТ строятся на государственном
и отраслевых условиях.
К средствам производственной безопасности относятся устройства,
которые предназначены для оповещения или защиты человека от воздействия
опасных производственных и внешних факторов. Конструкции системы
производственной безопасности (СПБ) разнообразны, отличаются размерами,
назначением, областью применения и принципами действия
В некотором отношении производственная безопасность и первичная
защита более прямо связаны с применяемой технологией, процессом
производства и повседневным менеджментом или гигиеной труда, которая
больше сконцентрирована на взаимосвязи между работой и здоровьем, в
особенности на надзоре за производственной экологией и здоровьем рабочих
(вторичная защита), а также на человеческом факторе и эргономических
аспектах. На уровне предприятия необходимо присутствие инженеров
(производственные инженеры, специалисты по материально-техническому
обеспечению, техники и т.п.), в то время как гигиена труда и общая гигиена
требуют участия специалистов в области здравоохранения, присутствие, которых
на предприятии не обязательно, но они могут выступать в качестве
консультантов или принадлежать к внешней службе гигиены труда.
В некоторых странах вопросы производственной безопасности и гигиены
труда находятся в ведении министерств труда и специальных органов; в других
странах этими вопросами занимаются совместно министерства труда,
здравоохранения и / или социальных вопросов. В некоторых странах, например в
Италии, управление службами гигиены труда определяется законодательством по
здравоохранению или, как в Финляндии, специальными законами. В
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. 13
Соединенных Штатах и Англии службы гигиены труда учреждаются на
добровольной основе, в то время как в Швеции и некоторых других странах они
являются обязательным пунктом коллективного договора.
Вторая - последовательность решений проблем производственной
безопасности состоит из реализации трех групп задач:
1. анализ, прогнозирование, моделирование источников возникновения
опасностей;
2. разработка методов и средств защиты;
3. ликвидации последствий ее проявления.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) под гигиеной труда
подразумевает производственную безопасность. Термин «гигиена» трактуется
как профилактика заболеваний, а «безопасность» понимается как
предупреждение травматизма вследствие несчастных случаев.
Проверка знаний руководителей, главных специалистов и руководителей
служб производственной безопасности, членов комиссии по проверке знаний
работников предприятий, а также руководителей и специалистов департаментов
аппарата управления компании по промышленной и экологической безопасности
осуществляется постоянно действующей комиссией компании в зависимости от
должности проверяемых работников.
В настоящее время, взаимодействие между человеком и объективной
рабочей средой полностью нарушено, что приводит к поломке оборудования,
материальному ущербу, производственным травмам и в итоге - к прекращению
выпуска продукции. Такое состояние создает наибольшую угрозу
производственной безопасности и требует особого внимания к предотвращению
несчастных случаев.
Выполнение мероприятий по промышленной безопасности и охране труда
возложено на администрацию предприятий, учреждений, организаций.
Контроль и надзор за состоянием производственной безопасности
осуществляют:
1. руководители производственных звеньев предприятия, работники
отделов охраны труда;
2. профсоюзы и специальные организации (Ростехнадзор, Роспотребнадзор,
МЧС и др., как Российской Федерации, так и субъектов РФ).
Повышение технического уровня современного производства,
электронизация офисов, создают в той или иной степени вредные, а иногда и
опасные условия для работающих и окружающей среды, что требует организации
их надежной и эффективной защиты.
К числу мер, широко используемых в настоящее время на предприятиях
различных отраслей, относятся средства производственной безопасности
(СПБ), средства индивидуальной защиты (СИЗ) и многочисленные виды
экобиозащитной техники (ЭТ), постоянно совершенствующиеся на основе
достижений и успехов научно-технического прогресса
2.2 Управление производственными рисками
Управление безопасностью - риском включает:
1. сбор и анализ информации о производственной безопасности;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. 14
2. анализ риска, анализ опасности;
3. контроль (надзор) в сфере производственной и экологической
безопасности, который имеет своей целью установление, поддержание и
восстановление научно обоснованного приемлемого уровня безопасности и риска
при техногенных воздействиях, включая аварийные ситуации.
В рамках Министерства труда и социальной защиты населения РФ
служба гигиены труда (Конвенция МОТ № 161) работает напрямую с
департаментом производственной безопасности и здоровья, который
подчиняется Бюро трудовых стандартов.
Контроль за выполнение планов работ по безопасности и охране труда, а
также мероприятий, по обеспечению производственной безопасности и
улучшению условий труда возлагается на главного инженера предприятия и
руководителя службы охраны труда предприятия.
Таким образом, учитывая вышеизложенное можно говорить об
актуальности, необходимости и одновременно значительной методологической
сложности изучения современных проблем техносферной безопасности.
Однако, защита персонала на производстве имеет некоторые особенности,
связанные с его обязанностями предотвращать аварии, соблюдать меры и правила
производственной безопасности, определенным образом вести себя в условиях
чрезвычайной ситуации.
К обязательным мероприятиям относятся:
1. безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека,
окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и
санитарные нормы;
2. техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость
изделий;
3. единство методов контроля и единство маркировки.
Особую актуальность приобретают требования безопасности, поскольку
безопасность товара - основной аспект сертификации соответствия. Требования
обязательного характера должны соблюдать государственные органы управления
и все субъекты хозяйственной деятельности независимо от формы
собственности.
Учет этих концептуальных предпосылок может облегчить выбор
информационного материала и методически оправдано излагать его для изучения
всего комплекса вопросов, обеспечивающих эффективное решение проблем
производственной безопасности и охраны труда в современной техносфере.
Учитывая комплексный характер всех этих этических соображений, роль
специалиста по профессиональной безопасности в техносфере приобретает
огромную важность.
Образование и обучение должны играть ключевую роль в улучшении
производственных условий и окружающей среды. Усилия по улучшению
безопасности, здоровья и процветания на работе часто значительно
лимитируются из-за недостатка осведомленности, технической экспертизы и ноу-
хау. Образование и обучение в специфических областях производственной
безопасности, охраны труда и условий производства должны способствовать как
диагностике проблем, так и формированию решений и, таким образом, могут
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15. 15
помочь преодолеть современные проблемы техносферной безопасности.
2.3 Методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы
Выполнение самостоятельной работы по дисциплине «Современные
проблемы техносферной безопасности» является важным этапом в освоении
магистерской программы «Промышленная экология и рациональное
использование природных ресурсов».
Самостоятельная подготовка магистров позволит им расширить свои
теоретические знания по изучаемой дисциплине, изучить:
1. основную и дополнительную литературу в области производственной
безопасности, планированиюэкспериментов, обработке, анализе и обобщении их
результатов, математическом и машинном моделировании, построении
прогнозов;
2. вопросы обеспечения безопасности человека в современном мире;
3. методы формирования комфортных для жизни и деятельности человека
техносферы;
4. методы минимизации техногенного воздействия на природную среду,
сохранения жизни и здоровья человека за счет использования современных
технических средств, методов контроля и прогнозирования.
В процессе выполнения самостоятельной работы магистры усваивают
навыки:
1. выполнения научных исследований в области безопасности,
планирования экспериментов, обработки, анализа и обобщения их результатов,
математического и компьютерного моделирования, построения прогнозов;
2. формулирования цели и задачи научных исследований, направленных на
повышение безопасности, создание новых методов и систем защиты человека и
окружающей среды, определение плана, основных этапов исследований;
3. осуществления выбора метода исследования;
4. разработки и реализации программы научных исследований в области
производственной безопасности;
5. планирования, реализации эксперимента, проведения обработки
полученных данных, формулирование выводов на основании полученных
результатов, разработки рекомендаций по практическому применению
результатов научного исследования;
6. составления отчетов, докладов, написания статьи на основании
проделанной научной работы в соответствии с принятыми требованиями.
Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Современные
проблемы техносферной безопасности» включает в себя подготовку к
практическим занятиям (включая подготовку презентаций) (35 ч), подготовку
реферата (15 ч) и подготовку к экзамену (10 ч).
№
п/п
Наименование видов самостоятельной работы Трудоемк
ость, (ч)
1 Подготовка к практическому занятию №1, подготовка презентаций
по следующим темам (по согласованию с преподавателем):
1. Оценка профессиональных рисков (задачи, этапы, подходы,
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16. 16
возможные решения).
2. Статистический метод оценки профессиональных рисков.
Оценка профессионального риска статистическим методом по
объединенной выборке.
3. Оценка профессионального риска вероятностно-
статистическим методом.
4. Оценка профессионального риска экспертно-статистическим
методом.
5. Оценка профессионального риска в системе страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
2 Подготовка к практическому занятию №2, подготовка презентаций
по следующим темам (по согласованию с преподавателем):
1. Показатели производственного травматизма и аварийности.
2. Методы анализа производственного травматизма и
аварийности.
8
3 Подготовка к практическому занятию №3, подготовка презентаций
по следующим темам (по согласованию с преподавателем):
1. Ранжирование как метод проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда.
2. Классификация как метод проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда.
3. Шкала оценок при проведении аттестации рабочих мест по
условиям труда.
4. Метод открытой аттестации рабочих мест по условиям труда.
9
4 Подготовка к практическому занятию №4: изучение следующих
программных продуктов в области производственной безопасности с
подготовкой презентаций:
1. «Охрана труда» для 1С: Предприятия
2. Автоматизированное рабочее место специалиста по охране
труда (АРМ "Охрана труда")
3. АРМ «Аттестация рабочих мест»
4. Программа «Охрана труда. Редактор отчетных форм»
9
5 Подготовка реферата по современным направлениям развития науки
в области производственной безопасности (по согласованию с
преподавателем):
1. Производственная безопасность: вчера, сегодня, завтра.
2. Нанотехнологии и новые материалы в производственной
безопасности.
3. Энергосберегающие технологии в промышленности.
4. Актуальные проблемы утилизации и переработки
промышленных отходов.
5. Проблема питания работников на производстве.
6. Психология производственной среды.
7. Риск работы с компьютером.
8. Управленческие аспекты производственной безопасности.
9. Пути повышения общей культуры труда и здоровья
работников.
10. Современные средства измерения и контроля
производственных факторов.
15
6 Подготовка к экзамену 10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
17. 17
2.4 Вопросы для подготовки к экзамену
1. Основные направления исследований в области производственной
безопасности
2. Международные проблемы в области производственной безопасности и в
России
3. Концепция оценки профессиональных рисков
4. Причины неудовлетворительного состояния условий труда в России
5. Основные проблемы, препятствующие улучшению условий труда и снижению
уровня производственного травматизма
6. Суть концепции управления профессиональными рисками
7. В чем заключается новизна системы управления профессиональными рисками?
8. Что включает в себя управление профессиональными рисками?
9. Концепция оценки рисков, разработанная в системе здравоохранения
10. Концепция идентификации опасностей, оценки рисков и разработки мер
оперативного реагирования
11. Требования к системе оценки и управления профессиональными рисками
12. Идентификация опасностей
13. Оценка рисков травмирования
14. Гигиеническая оценка условий труда
15. Оценка защищенности работников средствами индивидуальной защиты
16. Определение интегральной оценки условий труда
17.Сбор персонифицированных данных работников и оценка индивидуальных
профессиональных рисков работников
18. Определение интегрального показателя уровня профессионального риска в
организации
19. Производственный контроль условий труда (мониторинг)
20. Показатели, характеризующие различные аспекты состояния условий и
охраны труда
21. Основные процессы аттестации рабочих мест
22. Анализ и оценка вероятности профессиональных рисков
23. Прогноз вероятности с использованием интеллектуальных методов, таких как
“анализ дерева ошибок” и “анализ дерева событий”
24. Экспертное заключение может быть использовано в систематическом и
структурированном процессе количественной оценки вероятности
25. Методы экспертной оценки при анализе профессиональных рисков
26. Вероятность причинения вреда
27. Факторы, которые следует учитывать при определении вероятности
возникновения опасного события
28. Факторы, которые следует учитывать при определении возможности
предотвращения или ограничения вреда
29. Шкала определения категории вероятности причинения вреда
30. Определение уровня профессионального риска
31. Основные причины производственного травматизма и аварийности
32. Основы профилактики травматизма и аварийности
33. Психологический акцент в анализе производственного травматизма и его
профилактики
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18. 18
34. Показатели производственного травматизма и аварийности
35. Методы анализа производственного травматизма и аварийности
36. Основные проблемы проведения аттестации рабочих мест
37. Ранжирование как метод проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда
38. Классификация как метод проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда
39. Шкала оценок при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда
40. Метод открытой аттестации рабочих мест по условиям труда
41. Современные средства измерения и контроля производственных факторов
42.Преимущества использования информационных и телекоммуникационных
технологий в области производственной безопасности
43. Информационные технологии в управлении охраной труда
44. Современные программные продукты в области производственной
безопасности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
№ Авторы Заглавие Продолже
ние
заглавия
город Издатель
ство
Год
1 Акимов
В. А.
Основы анализа и управления
риском в природной и техногенной
сферах
учеб.
пособие
Москва Деловой
экспресс
2004
2 Белов
С.В.
Безопасность жизнедеятельности и
защита окружающей среды
(техносферная
безопасность)
Учебник
для вузов Москва ЮРАЙТ
2011
3 Белов П.
Г.
Системный анализ и
моделирование опасных процессов
в техносфере
учеб.
пособие
для ВУЗов
Москва Акаде-
мия
2003
Дополнительная литература
№ Авторы Заглавие Продолже
ние
заглавия
город Издатель
ство
Год
1 Халилов
Ш.А.
Безопасность жизнедеятельности учеб.
пособие
для вузов
Москва ИД«Фору
м»:ИНФР
А-М
2012
2 Шлендер
П.Э.
Безопасность жизнедеятельности учеб.
пособие
для вузов
Москва Вузовски
й учебник
2012
3 Калькис
В.
Основные направления оценки
рисков рабочей среды
учеб.
пособие
для ВУЗов
Рига 2005
4 Сергеев
В.С.
Защита населения и территория в
чрезвычайных ситуациях
учеб.
пособие
для вузов
Москва Академич
еский
Проект;
2010
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
19. 19
Констант
а
5 Соколов
Э.М.
Информационные технологии в
безопасности жизнедеятельности
учебник
для вузов
Москва Машинос
троение
2006
Периодические издания
1. Журнал «Безопасность жизнедеятельности»
2. Журнал «Безопасность труда в промышленности»
3. Журнал «Охрана труда и социальное страхование»
4. Журнал «Справочник специалиста по охране труда»
5. Журнал «Технологии техносферной безопасности»
6. Журнал «Пожарная безопасность»
7. Журнал «Безопасность в техносфере»
8. Журнал «Гражданская защита»
Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
1. http://www. biblioclub. ru Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие
[Электронный ресурс] / М.: Юнити - Дана, 2012.
2. http://www.biblioclub. ru Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных
ситуациях Учебное пособие [Электронный ресурс] / Ю.Н.Сычев. – М.: Финансы и
статистика, 2009.
3. http://www.nacot.ru - "Национальная ассоциация центров по охране труда".
4. http://www.otiss.ru/ - Журнал "Охрана труда и социальное страхование"
5. http://ipb.mos.ru/ttb/ - Интернет-журнал "Технологии техносферной безопасности".
http://novtex.ru/bjd/ - Журнал "Безопасность жизнедеятельности".
6. http://www.trudohrana.ru/ - Журнал "Справочник специалиста по охране труда".
7. http://www.btpnadzor.ru/ - Журнал "Безопасность труда в промышленности".
8. http://www.ohranatruda.ru/ - Информационный портал для инженеров по охране труда.
9. http://www.complexdoc.ru/ - База нормативных документов и технических стандартов.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20. 20
ДМИТРИЕВА О.А.
Методические указания
по выполнению самостоятельной работы для магистров
по дисциплине
«СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
направления подготовки 280700.68 Техносферная безопасность
по магистерской программе «Промышленная экология и
рациональное использование природных ресурсов»
Подписано в печать 10.11.2014. Формат 60х84 1/16.
Бумага писчая. Гарнитура «Таймс».
Усл. печ. л. 1,164. Уч.-изд. л. 1,5. Тираж 100 экз.
Цена свободная. Заказ № 87.
Отпечатано с готовых авторских оригиналов
на ризографе в редакционно-издательском отделе
Уфимского государственного университета экономики и сервиса
450078, г. Уфа, ул. Чернышевского, 145, к. 206; тел. (347) 241-69-85.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
