SlideShare a Scribd company logo
Jonuz Kola –Gertjon Çobo 
V I K T I M A T 
E MUNICIONEVE 
NË S H Q I P Ë R I 
Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave 
Në qarqet Shkodër dhe Lezhë 
Kukës, korrik 2014
Jonuz Kola 
VIKTIMAT E MUNICIONEVE 
NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR 
Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave 
Pikëpamjet dhe konkluzionet e paraqitura në këtë raport nuk përfaqësojnë mendimin e 
Departamentit të Shtetit të SHBA. 
Kukës, Korrik 2014
Jonuz Kola dhe Gertion Çobo (PHD Can) 
Viktimat e municioneve në Shqipëri 
Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave 
Jonuz Kola 
Viktimat e municioneve në Qarqet Shkodër e Lezhë, Shqipëri 
Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave. 
Ky studim për qarqet Lezhë e Shkodër bëhët në vijim të studimit të plotë "Viktimat e 
Municioneve në Shqipëri" të realizuar në vitin 2013 në qarqet Berat, Durrës, Korçë, 
Gjirokastër, Dibër dhe Elbasan, me mbështetjen e Ministrisë Federale Austriake për Çështje 
Europiane dhe Ndërkombëtare. 
Përpunuesit e të dhënave në data-baze: Maliq Imeraj, Riza Ademaj - ALB-AID 
Intervistues: Izet Ademaj, Shkelqim Muça, Neritan Muja - ALB-AID 
Kontribuan /ndihmuan për identifikimin e viktimave të municioneve dhe intervistimin e tyre: 
Valbona Tula Drejtor, DRSHSSH: Shkodër- Ardiana Jaku- Drejtoreshë DRSHSSH Lezhë 
Asistentët lokalë: Marta Fetaj punonjëse DRSHSSH Lezhë, Nersada Mandia punonjëse DRSHSSH 
Shkodër. 
2 
Redaktor letrar: Nazif Dokle 
Në ballinë: Pikturë nga Agnesa Dullaj, nxënëse Kukës 
Copyright © 2014: ALB-AID, Kukës 
Tel: (00355-2) 2424 006, E-mail: albaid@alb- aid.org ; www.alb-aid.org 
Kukës, Korrik 2014 
Ky studim për vlerësimin e nevojave social-ekonomike dhe mjekësore të viktimave të 
municioneve në qarqet Shkodër e Lezhë, është përgatitur nga shoqata ALB-AID në kuadrin e 
Programit të veprimit ndaj Minave, me mbështetjen e Zyrës për Paksimin dhe Largimin e 
Armëve, Departamenti i Shtetit të SHBA përmes ITF Slloveni. 
Ky studim është mbështetur financiarisht nga Zyra për Paksimin dhe Largimin e 
Armëve, Departamenti i Shtetit të SHBA përmes Fondit Ndërkombëtar të Mirëbesimit 
për Rritjen e Sigurisë Njerëzore (ITF) Slloveni
Përmbajtja 
Falënderime ........................................................................................................................ 4 
Lista e akronimeve ............................................................................................................. 5 
HYRJE. Përmbledhje ekzekutive ....................................................................................... 7 
PJESA E PARË 
KAPITULLI I 
Historiku i aksidenteve me municione në Shqipëri 
dhe aktorët kryesorë............................................................................................................ 9 
KAPITULLI II 
Qëllimi, objektivat dhe metodologjia e studimit................................................................. 15 
KAPITULLI III 
Rezultatet e pyetësorit......................................................................................................... 23 
KAPITULLI IV 
Rekomandime...................................................................................................................... 34 
PJESA E DYTË 
KAPITULLI V 
Rezultatet e pyetësorit sipas qarqeve 
Gjendja e viktimave të municioneve sipas qarqeve..............................................................36 
5.1.Qarku Shkodër……………………………………………………………………37 
5.2. Qarku Lezhë...........................................................................................................49 
General Survey in English Language ...................................................................................59 
Acknowledgements .............................................................................................................62 
List of acronyms………………………………………………....……….………………...63 
Executive summary ............................................................................................................64 
CHAPTER I 
Background information. About the accidents from UXO, AXO, 
ERW and munition in Albania and Key Actors .................................................................65 
CHAPTER II 
Goal, Objectives and Methodology of the Survey ............................................................70 
CHAPTER III. 
Survey results.. ..................................................................................................................78 
CHAPTER IV 
Recommendations .............................................................................................................89 
ANEKSE 
Aneks 1. Harta e Hot Spoteve në Shqipëri/ Map of UXO Hot Spot Areas in Albania…...92 
Aneksi 2. Needs Assesment Form used during interviews r................................................93 
Aneksi 3. Pyetësori për vlerësimin e nevojave të personave të intervistuar.......................98 
Aneksi 4. Foto nga plotësimimi pyetësorit/ Photos during the completion of the questionaire 
and medical checks from ALB-AID staff...........................................................................103 
3
Falënderime 
Falënderojmë përfaqësuesit e AMMCO Z.Arben Braha, drejtor ekzekutiv i AMMCO 
dhe Z . Veri Dogjani, specialist për Asistencën ndaj Viktimave, pa mbështetjen e të cilëve 
përmes këshillave, informacioneve dhe komunikimin me ministritë përkatëse ky studim nuk 
do të ishte kaq i plotë. 
Një falënderim i veçantë shkon për znj. Denada Seferi, drejtore e Drejtorisë së Politikave 
Sociale, Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, si dhe për drejtorët e DRSHSSH: 
Valbona Tula-Shkodër, Ardiana Jaku Lezhë, për bashkëpunimin dhe mbështetjen institucionale për 
realizimin e këtij studimi. 
ALB-AID falënderon në mënyrë të veçantë Zyrën e për Paksimin dhe Largimin e Armëve, 
Departamentin Amerikan i Shtetit dhe Fonditn Ndërkombëtar të Mirëbesimit për Rritjen e 
Sigurisë Njerëzore (ITF) Slloveni të cilët mundësuan financiarisht studimin. 
4
5 
Lista e akronimeve 
ALB-AID- Shoqata Shqiptare e Asistencës për Integrim dhe Zhvillim Demokratik 
AMMCO - Zyra Shqiptare e Koordinimit të Minave dhe Municioneve 
AMAE - Zyra Shqiptare e Veprimit kundër Minave 
UNDP- Zyra e Kombeve të Bashkuara për Zhvillim 
VMA-Shoqata Viktimat e Minave dhe Armëve 
EU - Bashkimi Europian 
UXO - Unexploded Ordnance /Mjete të pashpërthyera luftarake 
AXO - Abandened Unexploded Ordenenace/ Mjetet e pashpërthyera luftarake 
ERW- Explosive Remenants of War/ Mbetjet Eksplozive të Luftës 
GICHD - Geneva International Centre for Humanitarian Demining. Qendra Ndërkombëtare 
e Gjenevës për Çminim Humanitar 
IMSMA-Sistemi i Menaxhimit te Informacionit për Veprimin kundër Minave 
ICRC-Kryqi i Kuq Ndërkombëtar 
ITF- Fondi Ndërkombëtar i Mirëbesimit për Rritjen e Sigurisë Njerëzore (ITF) 
MSWY- Ministry of Social Welfare and Youth 
DRSHSSH –Drejtoria Rajonale e Shërbimit Social Shtetëror
HYRJE 
Përmbledhje ekzekutive 
Gjatë periudheës 1997 - 2013 sipas sipa s Zyrës Shqiptare të Koordinimit për Minat dhe 
Municionet (AMMCO) në Shqipëri janë regjistruar 982 të aksidentuar me mina dhe 
municione luftarake, nga të cilët 146 me pasojë vdekjen e menjëhershme . 
Gjatë periudhës 1998-2006 gjatë e pas mbarimit të luftës së Kosovës, si pasojë e minimit të 
kufirit dhe granatimit të territorit shqiptar nga Ushtria Serbe, në fshatrat kufitare Kosovë 
Shqipëri të qarkut të Kukësit janë regjistruar 272 viktima me mina e municione nga të cilët 
38 me pasojë vdekjen. 
Pas rrëzimit të komunizmit, veçanërisht pas rënies së skemave piramidale dhe grabitjes se 
depove ushtarake nga popullata (1997) aksidentet nga municionet dhe mjetet shpërthyese 
shënuan shifra rekord. Kështu, s ipa s AMMCO gjatë periudhës 1997- 2013 në Shqipëri 
janë evidentuar 710 viktima, nga të cilët 122 me pasojë vdekjen. 
Ndërsa për viktimat e minave të qarkut Kukës, me mbështetjen ndërkombëtare, brenda 
një periudhe 10-12 vjeçare, u arrit ri-integrimi i tyre në komunitetet ku jetojnë, duke 
përfshirë marrjen e shërbimeve të nevojshme shëndetësore (paisjen me proteza, seanca 
fizioterapike, mbështetje për integrimin social-ekonomik), për viktimat nga municionet 
dhe mjetet shpërthyese në pjesët e tjera të Shqipërisë, nuk u ndërmor pothuajse asnjë 
hap konkret, me përjashtim të regjistrimit të tyre në mënyrë vullnetare nga AMMCO 
me mbështetjen e Kryqit të Kuq Shqiptar dhe të shoqatës ALB-AID. 
Nënshkrimi i Konventës për Municionet Thërrmuese dhe të Traktatit të Ndalimit të 
Minave Antinjeri e detyron qeverinë shqiptare, në kuadrin e asistencës ndaj viktimave, të 
ndërmarrë hapa konkrete për ri-integrimin e viktimave të minave dhe municioneve, përfshi 
regjistrimin e tyre, përmirësimin e aksesit ndaj shërbimeve shëndetësore dhe social-ekonomike 
6 
etj. 
Ndërkohë për viktimat e municioneve ka munguar një studim i plotë për vlerësimin e 
gjendjes dhe nevojave të tyre për shërbime mjekësore dhe mbështetje për integrimin e tyre 
social-ekonomik. Rrjedhimisht edhe mbështetja nga ana e strukturave qeveritare për 
integrimin e tyre ka munguar. 
Shoqata ALB-AID, mbi bazën e eksperiencës së fituar në Kukës, me financimin e 
Qeverise Austriake dhe mbështetjen e Ministrisë së Mirëqenies Sociale dhe Rinisë realizoi 
këtë studim në qarqet Shkodër e Lezhë pas studimit të vyer në qarqet Korçë, Dibër, Durrës, 
Elbasan Berat dhe Gjirokastër. 
Ky Studim pasqyron gjendjen aktuale të viktimave të municioneve dhe identifikon 
nevojat për shërbime shëndetësore dhe mbështetje social-ekonomike për integrimin e tyre. 
Për realizimin e tij jemi bazuar në informacionet e mbledhura përmes intervistimit në terren 
të viktimave të municioneve, dokumentacionit të mbledhur nga drejtoritë e Shërbimeve 
Sociale të qarqeve përkatëse, administratorët socialë të komunave, botime të ndryshmes 
s i dhe tek të dhënat që disponon AMMCO në bazën e të dhënave IMSMA
Studimi është i ndarë në 5 kapituj si më poshtë: 
Në kapitullin I përshkruhet historiku i aksidenteve me minat dhe municionet në Shqipëri 
dhe qasja e Shqipërisë për asistencë ndaj viktimave të minave në raport me konventat 
ndërkombëtare. 
Në kapitullin II shtjellohen qëllimi, objektivat, metodologjia e përdorur edhe fazat që janë 
7 
ndjekur për realizimin e studimit. 
Në kapitullin III paraqiten rezultatet e intervistave të klasifikuara sipas viteve, mjeteve 
shpërthyese që kanë shkaktuar aksidentin, aktivitetit të të dëmtuarit në momentin e 
aksidentit, dëmtimeve të shkaktuara, (amputime, humbje gjymtyrësh, fraktura, djegie etj) 
ndihmës mjekësore, rezultateve të kontrollit mjekësor, informacioneve të detajuara mbi 
gjendjen familjare, kushtet e jetesës, arsimin, situata social-ekonomike etj. Më tej paraqiten 
nevojat për shërbime te ndryshme. 
Në kapitulli IV paraqiten rekomandime për kapërcimin e gjendjes që dalin nga studimi. 
Në kapitullin V paraqitet gjendja dhe nevojat e viktimave të municioneve të qarqeve 
Shkodër e Lezhë . 
Në këtë studim nuk janë përfshirë viktimat me pasojë vdekjen, pasi intervistimi i 
familjarëve të tyre ka qenë i padëshëruar nga ata, për shkak të dhimbjes së tyre legjitime për 
të afërmit e humbur. Ne e kemi mirëkuptuar qëndrimin e tyre.
PJESA E PARË 
KAPITULLI I 
Historiku i aksidenteve me municione në Shqipëri dhe aktorët kryesorë 
1.1 Historiku i aksidenteve me municione në Shqipëri 
Aksidentet me municione luftarake1 në Shqipëri kanë filluar të evidentohen dhe të 
bëhen publike vetëm pas viteve 90. Përpara këtyre viteve aksidentet me municione ishin 
pothuajse minimale për arsye të rregullave tepër të forta të sigurisë. Gjatë sistemit të 
kaluar komunist, Shqipëria ishte kthyer në një magazinë gjigante armësh e municionesh, 
të cilat, si pasojë e paranojës së “pushtimit” nga ushtritë e huaja, ishin shpërndarë në çdo 
cep të vendit. 
Sipas Raportit të Komisionit Parlamentar të mbajtur në Komisionin e Sigurisë22 të datës 
16.11.2007, “Në fund të viteve 90 Forcat e Armatosura Shqiptare dispononin 294 mijë tonë 
municione konvencionale kryesisht të prodhimeve të viteve 1945-1956 ruse, 1961-1974 
kineze, dhe 1976-1990 prodhim shqiptar kryesisht të kalibrave nga 7.62 mm deri ne 160mm, 
si dhe bomba aviacioni, mina detare, silura, raketa kundërajrore dhe kundërtanke, mina 
antinjeri dhe mina kundërtanke. Të gjitha këto municione kanë qenë të shpërndara në 182 
zona dhe të magazinuara në 955 depo municioni”. 
Me rrëzimin e sistemit komunist municionet dhe rajonet ku ato ishin shpërndarë 
shfaqën problemet e pasigurisë, ruajtjes dhe mirëmbajtjes së tyre. Një pjesë e madhe e 
tyre, me kalimin e viteve, ishin bënë tepër të rrezikshëm si rezultat i mos-zbatimit të 
rregullave të mirëmbajtjes. Ndërkohë, depot e armëve dhe municioneve filluan të bëhen 
objekt i vjedhjeve dhe vandalizmit, si rezultat i neglizhencës dhe pakujdesisë së ushtarëve 
dhe oficereve, dukuri që u bë e rëndomtë në mjediset e ushtrisë. 
Shembja e firmave piramidale në vitin 1997 u shoqërua me trazira të mëdha sociale. 
Vendi u zhyt në kaos, i cili u përhap me shpejtësi në çdo cep të Shqipërisë. Gjatë periudhës së 
anarkisë që pasoi këto trazira, pothuajse të gjitha depot e Forcave të Armatosura nga veriu 
në Jug u plaçkitën nga popullata civile. Sipas gazetës “Ushtria”3, organ i Ministrisë së 
Mbrojtjes të Republikës së Shqipërisë, u grabitën mbi 600 mijë armë të vogla dhe të lehta dhe 
mbi 1.5 miliard municione si mina, granata dore, predha, fishekë etj. Në tabelat e mëposhtme 
jepen të detajuara llojet dhe sasia e minave, municioneve dhe armëve që ranë në duart e 
popullatës, përfshi gra dhe fëmijë anembanë vendit. 
Tabela4 e municioneve të rrëmbyera gjatë trazirave të vitit 1997 
Nr. Përshkrimi Sasia copë 
1 Fishekë 7.62 1,460,000,000 
1 Municionet përfshijnë që nga municionet e thjeshta deri tek raketat kundërtanke, raketat kundërajore, 
minat antinjeri, anti tanke etj. 
2 Burimi: Raporti i Komisionit të Sigurisë, botuar në gazetën “Korrieri”, datë 27 mars 2008 
3 Gazeta “Ushtria”, datë 7 tetor 2005, organ i Ministrisë së Mbrojtjes së Republikës së Shqipërisë 
4 Burimi: studimi “Drejt një Shqipërie më të sigurt”, faqe 15 (marrë nga gazeta “Ushtria”, datë 7 tetor 2005). 
8
2 Municione kundërajrore 24,000,000 
3 Granata dore 3,500,000 
4 Predha mortaje 84,000 
5 Predha artilerie 270,000 
6 Lende plasëse 3,600 
7 Kapsolla detonatore 24,000,000 
8 Mina kundër këmbësorisë 215,000 
9 Mina kundërtanke 1,000,000 
Gjithsej 1,513,072,600 
Tabela5 e armëve të rrëmbyera gjatë trazirave të vitit 1997 
Nr. Përshkrimi Sasia copë 
1 Pistoleta 38,000 
2 Automatikë 226,000 
3 Pushke 351,000 
4 Mitraloza 25,000 
5 Granatahedhës KT 2,450 
6 Mortaja 770 
Gjithsej 643,220 
Gjatë periudhës së anarkisë një pjesë e madhe e grup-depove (kazerma ushtarake) u 
shpërthyen, duke shpërndarë municione dhe mjete të tjera shpërthyese në një perimetër të gjerë 
deri10 kilometra në zonat përreth, duke krijuar kështu zona të “nxehta” tepër të rrezikshme 
për popullatën lokale. 
Pas këtyre ngjarjeve gjeografia e aksidenteve nga municionet, minat dhe armët 
shtrihet në të gjithë territorin e vendit. Numri më i madh i aksidenteve është regjistruar 
pranë grup-depove, të cilat, pas shkatërrimit, u abandonuan nga ushtria. Për shembull, 
vetëm në grup-depot e Selitës, komuna Komsi, Burrel, kanë humbur jetën 23 persona në një 
ditë të vetme. 
Gjatë periudhës së anarkisë të vitit 1997, sipas Ministrisë së Shëndetësisë, në spitalet 
shqiptare u trajtuan rreth 4.400 persona me lëndime e plagë të rënda të marra nga 
shpërthimet e municioneve dhe nga keqpërdorimi i armëve, ndërsa mbi 3.000 janë raportuar 
të vrarë. Dëmet që i janë shkaktuar shtetit në këtë periudhë nga grabitja e armëve dhe 
municioneve llogaritet në 61 miliard lekë.6 
Municionet dhe mjetet e tjera shpërthyese vazhdojnë të marrin jetë njerëzish edhe tani 
pas 16 vjetësh. Sipas medias së shkruar, monitoruar nga ALB-AID, gjatë viteve 2007-2013 
kanë ndodhur 171 aksidente. Edhe gjatë vitit 2014 janë shënuar 14 aksidente me municione, 
nga të cilat 5 me pasojë vdekjen. 
5 Burimi: studimi “Drejt një Shqipërie më të sigurt”, faqe 15 (marrë nga gazeta “Ushtria”, datë 7 tetor 2005). 
6 Studimi “Drejt një Shqipërie më të sigurt”, faqe 15 (Botim i ALB-AID) 
9
Aktorët kryesorë 
1. Zyra Shqiptare e Koordinimit për Minat dhe Municionet (AMMCO) 
Gjatë zbatimit të Programit të Veprimit ndaj Minave në Shqipëri, qeveria shqiptare 
krijoi dy struktura të posaçme: Komitetin Shqiptar të Veprimit ndaj Minave (AMAC) - 
organ ndërministror për hartimin e politikave, si dhe Qendrën Shqiptare të Veprimit ndaj 
Minave (AMAE), përgjegjëse për koordinimin dhe monitorimin e operacioneve të veprimit 
ndaj minave. 
Gjatë kohës së zbatimit të programit te veprimit ndaj minave, AMAE grumbulloi 
njohuritë dhe ekspertizën teknike e domosdoshme për të garantuar sigurinë dhe efikasitetin 
e aktiviteteve te veprimit ndaj minave nga partnerët zbatues, në përputhje me standardet 
humanitare ndërkombëtare. 
Në vitin 2010, me përfundimin e operacioneve të çminimit, AMAE me kërkesë të qeverisë 
shqiptare u angazhua në koordinimin e operacioneve të hotspoteve me municione në të 
gjithë komponentët e saj, duke ndryshuar dhe emërtimin në “Zyra e Koordinimit të Minave e 
Municioneve (AMMCO)”, për të reflektuar më mirë rolin dhe misionin e saj të ri. 
AMMCO është aktualisht përgjegjëse për koordinimin, monitorimin e operacioneve të 
pastrimit hotspoteve me municione te paplasura, edukimit dhe sensibilizimit ndaj rrezikut 
te tyre si dhe asistencës ndaj të aksidentuarve me mina e municione. 
Programi i Asistencës ndaj viktimave të minave dhe municioneve përbëhet nga 
komponentë të ndryshëm të cilët përfshijnë: emergjencën dhe kujdesin mjekësor në vazhdim; 
rehabilitimin fizik dhe ofrimin e protezave; asistencën psiko-sociale; ri-integrimin social-ekonomik; 
mbledhjen dhe analizimin e të dhënave si dhe advokimin për të drejtat e 
viktimave të minave dhe municioneve dhe të personave të tjerë me aftësi të kufizuara. 
AMMCO me mbështetjen e disa donatorëve dhe në bashkëpunim të ngushtë me 
autoritetet shëndetësore në Shqipëri ka qenë një ndihmë e madhe në përparimin e 
asistencës ndaj viktimave të minave dhe municioneve në Shqipëri. Gjithsesi, kapacitetet e 
ngritura në nivel lokal dhe qendror, i shërbejnë aktualisht jo vetëm viktimave të minave 
dhe municioneve, por të gjithë personave me aftësi të kufizuara në nevojë për këto shërbime. 
Në këtë kuadër, me mbështetjen e vendeve të ndryshme donatore si: Austria, Çekia, 
Franca, Sllovenia, Suedia, Mbretëria e Bashkuar (DfID), ShBA dhe të organizatave 
ndërkombëtare si International Trust Fund (ITF), Komisioni Evropian, 
UNDP,UNMAS,UNICEF, ICRC dhe Handicap International, AMMCO ka koordinuar dhe 
monitoruar gjatë periudhës 14 vjeçare projekte mbi ri-integrimin social ekonomik dhe 
përmirësimin e kapaciteteve të rehabilitimit fizik e mjekësor të aksidentuarve nga minat 
ne verilindje të vendit. Tashmë, fokusi më i madh i aktiviteteve do të përqendrohet në zonat 
rreth hotspoteve dhe tek ato që kanë numrin më të madh të të aksidentuarve dhe të të 
mbijetuarve nga municionet e paplasura. 
10
2. Shoqata ALB-AID, roli dhe eksperienca e saj për asistencën ndaj 
viktimave të minave 
Shoqata ALB-AID e njohur si Viktimat e Minave dhe Armëve, është themeluar në fillim të 
vitit 2000, menjëherë pas mbarimit të luftë së Kosovës nga ish-stafi i shoqatës Care 
International që filloi edukimin për rrezikun nga minat në qarkun Kukës pas mbarimit të 
konfliktit të Kosovës. 
ALB-AID ka filluar aktivitetin e sajë për ndërgjegjësimin e banorëve për rrezikun 
nga minat në verilindje të Shqipërisë dhe më pas ka vazhduar me regjistrimin dhe 
mbështetjen e viktimave të minave në zonat e minuara të Qarkut Kukësit. Gradualisht me 
regjistrimin e viktimave dhe njohjen e problemeve dhe të nevojave të viktimave të minave. 
Brenda një periudhe të shkurtër 2-3 vjeçare ALB-AID grumbulloi rreth vetes mbi 250 
viktima të rënë në mina dhe UXO brenda territorit shqiptar, si pasojë e minimit të tij nga 
ish-ushtria Jugosllave gjatë luftës së Kosovës të viteve 1998-1999. 
Me mbarimin e luftës, banorët e zonave kufitare përgjatë kufirit me Kosovën gjatë 
aktiviteteve të përditshme si kullotja e bagëtive, mbledhja e druve, punimi i arave etj., u 
përballen me prezencën e minave ne zonat përreth kufirit, brenda territorit shqiptar të vëna 
nga ushtria Jugosllave. Duke qenë se ata nuk kishin informacionin e duhur për minimin e 
këtyre zonave, dhe edukimi përkatës për rrezikun që paraqisnin ata, filluan të regjistrohen 
viktimat e para nge minat. Brenda 3-4 vjetësh u regjistruan mbi 210 aksidente nga minat. 
Gjatë periudhës 10 vjeçare 1999-2009 deri në çminimin e plotë të këtyre zonave 
kufitare u regjistruan 272 viktima nga të cilët 34 me pasojë vdekjen nga aksidentet me mina, 
84 prej tyre kanë pësuar amputime duke humbur gjymtyrë të trupit; 27 kanë pësuar dëmtime 
serioze me shikimin, kurse pjesa tjetër kanë marrë plagë të ndryshme si djegie, fraktura etj. 
ALB-AID, krahas edukimit të banorëve të 39 fshatrave të infektuar nga minat, për 
rrezikun e minave, pas regjistrimit të viktimave të minave, ka filluar identifikimin e 
nevojave të tyre për mbështetje e asistencë, dhe ka vazhduar më tej me hartimin dhe zbatimin 
e projekteve konkrete për integrimin social-ekonomik, mbështetjen me logjistikë për 
marrjen e shërbimeve mjekësore, pajisjen me proteza, marrjen e shërbimeve fizioterapike, 
mbështetje psiko-sociale, etj. 
Një komponent i rëndësishëm i punë së shoqatës ALB-AID ka qene dhe advokimi e 
lobimi pranë institucioneve të ndryshme qeveritare lokale dhe kombëtare, si dhe 
donatorëve të ndryshëm për një mbështetje më të gjerë për asistencën ndaj viktimave e 
për përfshirjen e tyre në programet e ndryshme, veçanërisht ato ndërkombëtare për 
asistencën ndaj viktimave, për arsye të mungesës së përvojës. Me mbështetjen 
ndërkombëtare është bërë e mundur ngritja e repartit të protezimit dhe fizioterapisë pranë 
spitalit civil Kukës i cili prodhon proteza për të mbijetuarit dhe bën riparimin e tyre. Është një 
nga repartet më të mira në vend i cili detyrohet të përballojë pajisjen me proteza të mjaft të 
amputuarëve nga shumë qytete të Shqipërisë përfshi edhe të aksidentuarit me automjete. 
Shoqata ALB-AID gjatë harkut kohor 12 vjeçar, me mbështetjen ndërkombëtare, në 
veçanti me mbështetjen e Departamentit Amerikan te Shtetit përmes komponentit të 
Asistencës ndaj Viktimave ka zbatuar shumë projekte për ri-integrimin social-ekonomik të 
mbijetuarve, mbështetje logjistike për marrjen e shërbimeve shëndetësore për pajisjen me 
proteza dhe riparimin e tyre. Përmes këtyre projekteve janë mbështetur me lopë përmes 
fondit rrotullues 100 familje, 104 të mbijetuarve kanë marrë kurse profesionale etje. Mbi 27 
fëmijë kanë marrë ndihmë të specializuar mjekësore për kurimin e syve, kurse mbi 21 
fëmijë viktima kanë marrë mësime shtesë në lëndët bazë matematike, fizike, dhe Anglisht 
11
dhe janë pajisur me mjete mësimore e edukative vit-pas viti. Mbi 60% e të mbijetuarve nga 
minat qe kanë marrë formime profesionale kanë hapur bizneset e tyre ose janë punësuar në 
profesione të ndryshme në tregun lokal. Ka të mbijetuar që po vazhdojnë edhe universitetin. 
Pas shpërthimit të fabrikës së improvizuar te demontimit të municioneve në Gërdec, 
ALB-AID me kërkesën e AMAE ka kryer regjistrimin e mbi 170 viktimave të shpërthimit 
të Gërdecit sipas formatit IMSMA. Pas përfundimit të këtij regjistrimi ALB-AID ka zbatuar 
projekte kryesisht me fëmijët e traumatizuar dhe me fëmijët e dëmtuar nga municionet për 
të ndihmuar për ri-integrimin e tyre në shoqëri përmes kurseve speciale për Anglisht dhe 
Kompjuter, përveç aktiviteteve ndërgjegjësuese për rrezikun e municioneve të paplasura të 
përhapura në zonat përreth kraterit të shpërthimit. 
ALB-AID aktualisht po punon për ngritjen e Rrjetit Kombëtar të Mbijetuarve nga minat 
dhe municionet. Ajo është pjesë e Iniciativave Rajonale dhe Globale për Asistencën ndaj 
Viktimave të Minave dhe Municioneve. ALB-AID është anëtare e rrjetit Ndërkombëtar 
për ndalimin e Minave Anti-Njeri dhe te Koalicionit Ndërkombëtar kundër Municioneve 
Thërrmuese. ALB-AID ka filluar të mbështesë edhe personat me aftësi të kufizuar, kryesisht 
ata që kanë nevojë për proteza. Në këtë kuadër, ALB-AID ka qenë mjaft aktive për të nxitur 
qeverinë shqiptare të nënshkruajë dhe ratifikojë Konventën për të Drejtat e Personave me 
Aftësi të Kufizuar. 
Gjatë kësaj periudhe 14 vjeçare ALB-AID ka krijuar një ekspertizë mjaft të kualifikuar 
për asistencën ndaj viktimave te minave, dhe personave me aftësi të kufizuar. 
Duke patur parasysh këtë eksperiencë të fituar në verilindje të Shqipërisë e në Gërdec, 
si dhe në nevojën për të planifikuar e bashkërenduar mbështetjen me të gjithë institucionet 
kombëtare e ndërkombëtare për mbështetjen të viktimave te minave dhe municioneve në të 
gjithë Shqipërinë, ALB-AID ka marrë përsipër të kryej një studim të plotë rreth aksidenteve 
të shkaktuara nga municionet në të gjitha qarqet e Shqipëisë. Me mbështetjen e Qevrisë 
Austriake ALB-AID ka kryer studimin e detajuar për 6 qarqet e Shipërisë: Gjirokastër, 
Dibër, Elbasan, Durrës, Korçë, Berat. Kurse me mbështetjen e Departamentit të Shtetit ALB-AID 
ka përfunduar studimin edhe për dy qarqe, Lezhë dhe Shkodër, duke e çuar në tetë 
numrin e qarqeve ku janë identifikuar problemet dhe nevojat e të dëmtuarve nga municionet. 
Mbeten edhe tre qarqe, i Tirana, Fieri dhe Vlora pa përfunduar. 
3. Konventat ndërkombëtare për asistencën ndaj viktimave të minave 
dhe municioneve dhe detyrimet e Shqipërisë 
Shqipëria është aktive dhe ka marrë pjesë në iniciativat e ndryshme ndërkombëtare 
për asistencën ndaj viktimave të minave dhe municioneve. 
Shqipëria ne shtator te vitit 1998 ka nënshkruar Traktatin për Ndalimin e Minave 
Antinjeri. Po kështu në dhjetor të vitit 2008 Shqipëria ka nënshkruar Konventën për 
Municionet Thërrmuese. Në kuadrin e këtyre Konventave shtetet palë, përfshirë dhe 
Shqipërinë, përveç obligimeve për çminimin, marrin përsipër detyrime që kanë të bëjnë 
edhe me Asistencën ndaj viktimave te minave dhe municioneve. 
Shqipëria raporton çdo vit për nivelin e zbatimit të Konventës për Municionet Thërrmuese 
dhe të Traktatit të ndalimit të minave antinjeri përfshi edhe komponentin e asistencës ndaj 
viktimave. 
Në mbështetje të Planit të Veprimit të Kartagjenës (Kolumbi) dhe të Vietnanes (Laos), për 
Asistencën ndaj Viktimave qeveria shqiptare ka hartuar një planin kombëtar për asistencën 
12
ndaj viktimave të minave dhe municioneve. Një nga objektivat e këtij Plani Kombëtar është 
edhe regjistrimi i viktimave të municioneve në te gjithë vendin dhe përhapja e përvojës dhe 
eksperiencë se fituar në veri-lindje të Shqipërisë për mbështetjen e viktimave te municioneve 
në të gjithë Shqipërinë për ri-integrimin e tyre në shoqëri si persona me aftësi të kufizuar. 
Ky studim që po paraqesim për regjistrimin e viktimave të municioneve dhe 
identifikimin e nevojave të tyre në 2 qarqe të vendit, vjen në mbështetje të këtij plani 
kombëtar për asistencën ndaj viktimave dhe në vazhdim të studimit per regjistrimit të 
viktimave të municioneve në 6 qarqet e Shqipërisë: Berat, Durrës, Korçë, Gjirokastër, Dibër 
dhe Elbasan të kryer në vitin 2013. 
13
KAPITULLI II 
Qëllimi, objektivat dhe metodologjia e studimit 
2.1. Situata e viktimave të municioneve në Shqipëri 
Pas konfliktit të Kosovës të vitit 1999, me ndihmën e ekspertizës ndërkombëtare, AMAE 
filloi mbledhjen e të dhënave për viktimat e minave në rajonin e Kukësit. Në procesin e 
mbledhjes së të dhënave dhe regjistrimin e viktimave të minave u përfshinë organizata Care 
International, Kryqi i Kuq Ndërkombëtar dhe shoqata lokale Viktimat e Minave dhe Armëve 
Kukës (VMA tani ALB-AID). Brenda një periudhe 3-vjeçare u regjistruan të gjitha viktimat 
nga minat në 39 fshatra kufitare të Shqipërisë me Kosovën. 
Me mbështetjen e Qendrës Ndërkombëtare të Gjenevës për Çminime Humanitare, AMAE 
ngriti sistemi IMSMA, për hedhjen e informacionit të hollësishëm për viktima të minave dhe 
municioneve. 
Në vitin 2005, me mbështetjen e UNDP-së, AMAE filloi mbledhjen e të dhënave për 
aksidentet me UXO/ERW/AXO-ve në Shqipëri, sipas formatit IMSMA. Deri tani janë 
hedhur në IMSMA informacione të hollësishme për 982 viktima të minave dhe municioneve 
në Shqipëri, duke përfshirë edhe të dhënat për 272 viktimat e minave në veri-lindje të 
Shqipërisë. AMMCO vazhdon të mbledhë informacion të detajuar për aksidentet nga 
minat dhe municionet nga ALB-AID dhe Kryqi i Kuq Shqiptar që nga 2003 e në vazhdim, të 
cilin e pasqyron në databazë-n e IMSMA. 
Pasqyra e aksidenteve me municione sipas informacionit të AMMCO për vitet 1996- 
2013, sipas qarqeve në Shqipëri, paraqitet si më poshtë: 
Tabele aksidenteve me mina dhe municione sipas qarqeve (AMMCO) 
Table mine/UXO/AXO accidents according to the counties (AMMCO) 
300 
250 
200 
150 
100 
50 
Aksidentet 
Te demtuar 
Vdekur 
Por, deri më sot, nuk ka pasur asnjë studim të plotë për viktimat e shkaktuara nga 
aksidentet me municionet luftarake, për përmasat reale të dëmtimeve dhe të impaktit që 
aksidentet nga këto municione kanë pasur tek viktimat, familjet e tyre dhe komunitetet në 
tërësi. Kësisoj, viktimat e municioneve nuk kanë marrë vëmendjen dhe mbështetjen e 
14 
0 
Kukes 
Tirane 
Shkoder 
Berat 
Elbasan 
Diber 
Vlore 
Lezhe 
Durres 
Gjirokaster 
Fier 
Korçe
nevojshme nga qeveria dhe institucionet shtetërore. Ata janë lënë jashtë skemave të 
mbështetjes sociale apo ekonomike. Një pjesë nuk kanë përfituar as pensione invaliditeti, pasi 
nuk kanë qenë në marrëdhënie pune në momentin e aksidentimit, siç e kërkon ligji aktual. 
Duke qenë të përjashtuar, ata nuk kanë qenë objekt i trajtimit dhe mbështetjes as nga OJF-të 
lokale, kombëtare apo ndërkombëtare. 
Mungesa e identifikimit dhe e prezantimit të problemeve të tyre ka sjellë 
përjashtimin nga mjaft programe qeveritare e jo qeveritare, respektivisht dhe 
margjinalizimin dhe diskriminimin e tyre, mosrespektim të të drejtave të tyre bazë. 
Tragjedia e aksidenteve është përjetuar dhe përballuar nga vetë viktimat dhe familjet e tyre, 
përfshi kostot social-ekonomike e mjekësore. Të vetmit mbështetës formalë kanë qenë 
mediat, të cilët kanë pasqyruar lajmin. 
2.2. Qëllimi dhe objektivat e studimit 
Qëllimi i këtij studimi është promovimi i përmirësimit të aksesit të viktimave 
të municioneve dhe mjeteve shpërthyese ndaj shërbimeve mjekësore dhe social-ekonomike 
që ofrohen nga operatorë shtetërorë dhe privat, qendror dhe lokal, 
përfshi shoqatat dhe institucionet e ndryshme kombëtare dhe ndërkombëtare. 
Objektivat: Ky studim ka patur dy objektiva kryesorë: 
1)Regjistrimi i viktimave të municioneve dhe mjeteve luftarake në 2 qarqe të 
15 
Shqipërisë (Lezhë dhe Shkodër); 
dhe 
2)Analizimi i gjendjes aktuale dhe identifikimi i nevojave të viktimave të municioneve 
të dy qarqeve për shërbime mjekësore e mbështetje social-ekonomike. 
2.3. Modeli dhe metodologjia e përdorur 
2.3.1. Modeli i vlerësimit 
Për të mbledhur informacionin e duhur mbi viktimat e municioneve dhe 
mjeteve shpërthyese për këtë studim është zbatuar modeli i mëposhtëm: 
Lloji i informacionit të mbledhur 
Çështje specifike për të cilat është mbledhur 
informacion i detajuar 
Informacion mbi aksidentin 
Rrethanat e ndodhjes së aksidentit 
Si ka ndodhur aksidenti, vendi ku ka ndodhur, mjeti 
që ka shkaktuar aksidentin. 
Informacion mjekësor 
Mënyra e marrjes së shërbimit 
mjekësor 
Nëse ka pasur amputim, lëndime, mosfunksionime; 
lloji i ndihmës mjekësore të marrë personi i 
aksidentuar, aftësia për punë, grupi i pa-aftësisë; 
nevoja për shërbime mjekësor etj.
16 
Informacion për familjen e të 
aksidentuarit 
Informacion, niveli arsimor për 
profesionin /formimin profesional 
Statusi civil, pjesëtarë të tjerë të familjes të 
aksidentuar, statusi civil në momentin e aksidentit, 
sigurimi i të ardhurave në familje, madhësia e 
banesës, personat që banojnë në banesë, pronësia e 
banesës, gjendja e banesës, pasuria etj. 
Informacion social-ekonomik 
Gjendja social-ekonomike e të 
aksidentuarit 
Niveli i arsimit të personit të aksidentuar, nevojat për 
përmirësimin e formimit profesional etj. 
Burimi i të ardhurave para aksidentit, burimi aktual i 
të ardhurave pas aksidentit, humbjen e punës pas 
aksidentit, aftësitë që zotërojnë, mbështetje 
ekonomike dhe asistencë sociale të marrë nga 
subjekte të ndryshëm, formimi profesional, nëse 
shkolla plotëson nevojat, kohezioni social, ndihmesa 
e familjes, ndihma e komunitetit, si ndjehet në 
komunitet, nevojat ekonomike të tyre dhe të familjes. 
2.3.2. Aspektet e vlerësuara për identifikimin dhe nevojave për mbështetje 
Aspektet e 
Kategoritë e 
Çështje të veçanta të adresuara nga 
vlerësuara 
ndryshimit 
vlerësimi. 
Impakti mjekësor 
Ndikimi i aksidentit 
tek shëndeti i viktimës 
Situata mjekësore 
e viktimës pas 
aksidentit 
Situata shëndetësore 
Dëmtimet e shkaktuara nga aksidentet A ka 
patur aksidenti me municione impakt direkt 
mbi shëndetin, situatën shëndetësore të 
viktimës? 
Impakti 
social-ekonomik 
Mënyra e të 
jetuarit para dhe 
pas aksidentit 
Situata social-ekonomike 
Situata ekonomike e të mbijetuarit dhe 
familjes së tijë: 
A është përkeqësuar situata social-ekonomike 
e viktimës pas aksidentit? 
A janë ulur të ardhurat? 
Varfëria në çfarë shkalle është? 
Cili është impakti i 
drejtpërdrejtë i 
aksidentimit duke 
përfshirë ndryshimet 
(pozitive ose 
negative) në stilin e 
jetesës? 
Aspekte të 
ndryshimit të jetës 
së viktimës si 
rezultat i 
aksidentit. 
Situata social-ekonomike 
Në çfarë shkalle ka ndikuar aksidenti në 
jetën e te aksidentuarit/viktimës? 
A ka ndryshuar dinamika e të sjellurit? 
A ka një sjellje të re të viktimës në familje 
dhe e familjes ndaj tij?
17 
Vlerësimi i nevojave 
për mbështetje 
mjekësore dhe social-ekonomike 
Nevojat për shërbime 
mjekësore dhe 
mbështetje social-ekonomike 
Rrugët e 
përmirësimit të 
situatës/ gjendjes 
së viktimave. 
Përmirësimi i shërbimeve mjekësore 
Nevojat për shërbime të vazhdueshme 
mjekësore si me poshtë: 
Nevojat për pajisje me proteza dhe 
mirëmbajtjen e tyre 
Nevojat për shërbime fizioterapie 
Mbështetja social-ekonomike 
Nevojat për mbështetje psiko-sociale të të 
mbijetuarve 
Nevojat për këshillim psiko-social 
Nevojat për aktivitete rekreative 
Nevojat për punësim: 
Mbështetje me fonde për vetëpunësim për 
gjenerimin e të ardhurave dhe përmirësimin 
e gjendjes ekonomike; Nevojat për trajnime 
profesionale; Mbështetje me kredi, 
këshillime etj. Mbështetje e ndërmarrjeve 
sociale për personat me aftësi të kufizuar. 
Advokim/lobim 
Nevoja për përfshirjen në skemat e ndihmës 
shoqërore e pensionimit për paaftësi 
(programet PAK), si rezultat i aksidentimit 
me municione 
2.3.3. Metodologjia e studimit 
Objekt i këtij studimi kanë qenë viktimat e municioneve në qarqeve Shkodër dhe Lezhë 
në vazhdim të studimit të kryer në qarqet Berat, Durrës, Korçë, Gjirokastër, Dibër dhe Elbasan 
gjatë vitit 2013. Studimi është bazuar në metodologjinë hulumtuese të të dhënave të 
mbledhura përmes pyetësorëve të plotësuar në terren me çdo viktimë municionesh, 
intervistave, statistikave zyrtare të mbledhura nga drejtoritë e Shërbimit Social Rajonal, 
botimet e ndryshme etj. 
Për këtë qellim janë intervistuar 126 të aksidentuar. Nuk janë intervistuar dhe nuk janë 
përfshire në këtë studim personat e aksidentuar nga municionet me pasoje vdekjen para ose 
pas aksidentit, për arsye se familjarët e kontaktuar kanë refuzuar intervistimin, pasi nuk kanë 
dëshirë të kujtojnë fatkeqësinë. 
Realizimi i studimit është bërë përmes katër fazave, si më poshtë: 
 Faza përgatitore; 
 Plotësimi i pyetësorit përmes intervistave individuale; 
 Kryerja e kontrolleve mjekësore; 
 Përpunimi i të dhënave, analiza dhe konkluzionet e studimit; 
I tërë procesi është monitoruar nga afër nga oficeri për Asistencën ndaj Viktimave të 
minave (AMMCO).
Faza I: Faza përgatitore 
Pas përzgjedhjes së stafit janë vendosur kontakte me aktorët kryesorë të përfshirë si 
dhe të interesuar për kryerjen e studimit. Meqenese stafi i projktit i ka patur kapacitet e 
duhura për mbledhjen e të dhënave dhe kryerjen e studimit, pasi është trajnuar gjatë projektit 
të mëparshëm, është kryer një ri-trajnim i shkurtër më special për teknikat dhe specifikat e 
intervistimin me të mbijetuarit. 
Në bashkëpunim me zyrën e AMMCO pyetësori (bashkëngjitur) është përditësuar (i 
përgatitur gjatë zbatimit të projektit për 6 qarqet e kaluara), i cili është përdorur për 
intervistimin e viktimave të municioneve. Pyetësori është bazuar mbi një model të përdorur 
edhe nga shtete te tjera për projekte te ngjashme, për asistencën ndaj viktimave si dhe është 
realizuar edhe me asistencën e organizatave ndërkombëtare ( ICRC dhe GICHD). 
Pas vendosjes së bashkëpunimit me Ministrinë e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, 
është organizuar një takim me Drejtorinë e Politikave Sociale, për të siguruar mbështetjen 
institucionale të ministrisë dhe degëve rajonale në vartësi të kësaj ministrie, për 
mbështetjen e projektit dhe bashkëpunimin me ALB-AID për realizimin cilësor të 
studimit. 
Pas kësaj janë vizituar Drejtoritë Rajonale të Shërbimit Social të qarqeve Lezhë e 
Shkodër ku është bërë prezantimi i projektit dhe i kërkesave të studimit. Janë hartuar 
marrëveshjet përkatëse për angazhimin institucional për plotësimin e pyetësorit dhe 
mbledhjen e informacionit. 
Në bashkëpunim me drejtorët rajonalë të shërbimit social të qarqeve janë përzgjedhur 
asistentet lokalë për secilin qark, të cilët kanë shërbyer si ndërlidhës mes shoqatës ALB-AID, 
drejtorive të shërbimit social shtetëror dhe punonjësve socialë të komunave për të lehtësuar 
bashkëpunimin me punonjësit social. 
Pas përzgjedhjes, është organizuar trajnimi i asistentëve lokalë në bashkëpunim me 
stafin e projektit dhe është hartuar plani i vizitave në secilin qark, janë përcaktuar format 
e mbledhjes së informacionit. Lista e viktimave të municioneve për qarqet e Shqipërisë 
që disponon AMMCO, u është vënë në dispozicion asistentëve lokalë dhe drejtorive 
rajonale të shërbimit social për ta ndarë me administratorët socialë të komunave për të 
identifikuar vend-ndodhjen e viktimave të municioneve. 
Asistentët lokalë kanë organizuar takime me punonjësit socialë të komunave, me të cilët 
është ndarë lista e viktimave të municioneve, e vënë në dispozicion nga AMMCO. 
Njëkohësisht, administratorët socialë janë udhëzuar të identifikojnë viktima të reja 
municionesh të pa-regjistruara në listat e AMMCO (nëse ka të tilla) dhe të mbledhin 
informacione për aksidente të mundshme, të cilët mund të kenë mbetur jashtë këtyre listave. 
Administratorët socialë kanë bërë identifikimin e viktimave të municioneve në komunat e 
tyre dhe saktësimin e vendndodhjes, adresës etj. Një pjesë prej tyre kanë identifikuar edhe 
viktima të reja të pa-raportuara e, për rrjedhojë, të paregjistruara në bazën e të dhënave të 
AMMCO. Në Shkodër janë identifikuar 23 dhe në Lezhë 15 raste të aksidentesh me 
municione të paregjistruara më parë. 
Faza II: Intervistimi në terren, plotësimi i pyetësorit, 
Faza e dytë është faza kyesore për mbledhjen e të dhënave të detajuara për të dëmtuarit 
nga minat dhe municionet. Kjo fazë ka zgjatur 3 muaj (shkurt - prill 2014.) Kështu, pas 
mbledhjes së kontakteve, informacionit dhe saktësimit të adresave nga punonjësit socialë, në 
koordinim me asistentët lokalë, punonjësit e shoqatës kanë bërë plotësimin e pyetësorëve 
18
në çdo fshat për çdo individ. Gjatë vizitave në terren punonjësit e shoqatës ALB-AID 
janë shoqëruar nga asistentët lokalë të qarqeve dhe nga administratorët socialë sipas 
komunave përkatëse. 
Gjatë kësaj faze në këto dy qarqe janë vizituar 168 persona dhe familje në 54 komuna e 10 bashki. 
Nga këta janë intervistuar individualisht 126 të aksidentuar, nga të cilët 78 në Shkodër dhe 48 në 
Lezhë. Janë intervistuar 88 persona nga lista e AMMCO dhe 38 të rinjë (të pa regjistruar më 
parë) të cilët janë identifikuar nga administratorët socialë të Komunave gjatë mbledhjes së të 
dhënave në terren. 
Pyetësort e plotësuar sipas qarqeve 
Questionaires completed in each county 
Shkoder, Lezhe, 48 
78 
Nuk janë intervistuar nga lista e IMSMA (AMMCO) 52 persona si më poshtë: 
 11 personat e vdekur në momentin e aksidentit 
 11 persona rezultojnë të kenë vdekur në vitet pas aksidentit. 
 7 persona nuk kanë pranuar të intervistohen. 
 1 person ka ndërruar vendbanim 
 12 persona ndodhen në emigracion 
 10 persona nuk janë gjetur në adresat e dhëna në databazën e AMMCO-s. 
(Këta pesona nuk ekzistojnë as në regjistrat e Gjendjes Civile të komunave 
sipas adresave të IMSMA (AMMCO) 
Nga të intervistuarit 13 kanë qenë femra (10%), 113 meshkuj (90%). 
Gjina e të intevistuarve 
Gender of the persons interviewed 
Meshkuj/Male 
19 
90% 
Femra/Female 
10% 
Çdo i aksidentuar është vizituar dhe intervistuar individualisht në banesën e tij për 
mbledhjen e informacionin të duhur. Intervistat kanë zgjatur 50 deri 78 minuta. 
Për viktimat e reja të identifikuara është plotësuar formati IMSMA. Të dhënat e mbledhura 
janë dërguar pranë AMMCO përt t'u hedhur në bazën e të dhënave IMSMA.
Faza III: Kontrolli mjekësor 
Pas përfundimit të intervistimit të viktimave është organizuar kontrolli mjekësor i 
viktimave me probleme serioze mjekësore. Kontrollet mjekësore janë organizuar mbi bazë 
qarqesh dhe kanë përfshirë vizitat nga okulisti, ortopedi, tekniku protezist, fizioterapisti dhe 
psikologu. Janë realizuar 6 vizita mjekësore. Në këta vizita 32 viktima janë vizituar nga 
okulisti, 50 prej tyre janë vizituar nga ortopedi dhe tekniku protezist, 77 persona janë vizituar 
nga psikologu, nga të cilët 43 me probleme serioze psikologjike. 
Faza IV: Përpunimi i të dhënave dhe përgatitja e studimit. 
Përpunimi i detajuar i të dhënave të mbledhura dhe identifikimi i 
nevojave të paraqitura në këtë material është bërë për 126 personat e 
intervistuar nga ALB-AID 
Pas përfundimit të kontrollit mjekësor informacionet e mbledhura janë kompjuterizuar 
dhe përpunuar. Eshtë përgatitur një bazë e detajuar të dhënash në programin Akses. Janë 
analizuar të dhënat, dhe është hartuar ky studim i detajuar për nevojat e të aksidentuarve 
për shërbime mjekësore dhe mbështetje për integrim social-ekonomik me rekomandimet 
përkatëse për seicilin qark. Pjesa e përgjithshme është përkthyer në Anglisht. Studimi u është 
shpërndarë Drejtorive të shërbimit social dhe komunave të qarqeve Shkodër e Lezhë. 
Studimi është dërguar gjithashtu edhe pranë Ministrisë së Mirëqenies Sociale dhe Rinisë 
dhe Departamentit të Shërbimin Social Shtetëror. Studimi do të shërbejë për nxitjen e 
aktoreve të ndryshëm për përfshirjen e viktimave të municioneve luftarake në politikat dhe 
programet e ndryshme qeveritare për PAK dhe rehabilitimin e plotë të tyre në përputhje me 
standartet dhe Konventat ndërkombëtare për Asitencën ndaj viktimave të minave dhe 
municioneve dhe Konventës për të Drejtat e Personave me aftësi të kufizuar. 
Studimi me gjetjet dhe rekomandimet për hapat e ardhshëm që do të ndahet me të gjitha 
palët tjera të interesuara. Ai bashkë me Bazën e të Dhënave janë publikuar në faqen zyrtare 
të shoqatës ALB AID. 
20 
Gjetjet kryesore 
 janë identifikuar 38 të aksidentuar nga municionet, të pa-raportuar më parë në qarqet 
Lezhë dhe Shkodër. 
 11 persona të aksidentuar me municione kanë gjetur vdekjen në momentin e 
aksidentit, kurse 11 të aksidentuar të kanë vdekur në vijim pas aksidentit. 
(Familjet e tyre nuk janë intervistuar dhe nuk janë përfshirë në këtë studim) 
 Të aksidentuarit nga municionet janë të shpërndarë kryesisht në zonat më të varfëra 
dhe në fshatrat më të largëta të vendit 
 Të aksidentuarit nga municionet u përkasin kryesisht shtresave më të varfra dhe 
përfshijnë të gjitha grupmoshat. 
 18 persona jnë dëmtuar me minë (14 %),107 (85%) me municione/granata, 1 me mjet 
të paidentifikuar. 
 Nga 126 të intervistuarit 13 kanë qenë femra. 
 Në momentin e aksidentit 11 kanë qenë fëmijë, 83 kanë qenë të moshës 19-55 vjeç 
dhe 32 mbi 56 vjeç 
 Nga 126 të intervistuarit, 1 është pa arsim, 11 me shkollë fillore, 61 me arsim 9
vjeçar, 40 me arsim te mesëm dhe 13 me universitet. 
 55 persona kanë qenë kryefamiljarë para aksidentit, 36 pohojnë se pas aksidentit ky 
21 
rol ka ndryshuar. 
 81 persona kanë pësuar amputime të ndryshme, kurse pjesa tjetër kanë pësuar 
fraktura, lëndime të ndryshme, etj. 
 25 persona (20%) kanë marrë paisje teknike mjeksore si më poshtë 18 janë pajisur me 
proteza, 1 me patericë, 5 me syze,1 protezë zyri 
 55 persona kanë shfaqur çrregullime të ndryshme sa i përket shikimi, dëgjimit, etje 
 12 persona kanë marrë trajtim mjeksor jashtë shtetit 
 43 të aksidentuar kanë probleme serioze psikologjike 
 81 persona kanë humbur aftësinë për punë si rezultat i aksidentit nga të cilet 41 
persona kanë humbur plotësisht aftësinë për punë pas aksidentit, kurse 40 persona 
kanë humbur pjesërisht aftësinë për punë. 
 122 të intervistuar nuk kanë akses dhe përfshirje në shërbimet sociale ditore, 
rehabilituese dhe arsimore për personat me aftësi të kufizuar për shkak të mungesës 
së infrastrukturës për PAK dhe nuk janë përfshirë as në aktivitete rekreative. 
 81 të aksidentuar ndjen vështirësi fizike në marrjen e shërbimeve bazë (64 %). 
 106 të intervistuar banojnë në shtëpi të papërshtatshme të cilat kanë nevojë 
emergjente për riparime të ndryshme dhe ndërhyrje. 
 87 të aksidentuar janë përfshirë në programin e asistencës sociale (69 %), kurse 39 
nuk janë përfshirë (21 %). 
 47 të aksidentuar marrin pension pa-aftësie; 10 marrin pension të zakonshëm pleqërie 
në krahasim me 3 persona që merrnin pension të zakonshëm pleqërie para aksidentit. 
 59 persona merren me bujqësi e blektori në krahasim me 83 persona që merreshin me 
bujqësi e blektori para aksidentit. 
Nevojat 
 74 të aksidentuar kanë nevojë për shërbime te mjekësore si vijon: 2 persona kanë 
nevojë për paisje prostetike, 2 paterica, 51 proteza këmbe dhe dore, 13 protezë 
syri, 1 karrocë dhe 5 kanë nevojë për syze, Ata kanë nevojë edhe për kontrolle të 
shpeshta mjeksore, seanaca fizioterapike, këshillime sociale,vizita miqësore, etje 
 29 persona kanë nevojë për kontrolle të shpeshta okulistike 
 43 të aksidentuar me probleme serioze psikologjike kanë nevojë për seanca 
intensive psikologjike 
 18 prsona kanë nevoja të veçanta nga të cilët 13 mjete leximi për të verbër, 1 mjet 
gjuhëor, 3 libra tingëllues dhe 1 mjet tjetër leximi 
 57 të aksidentuar dëshirojnë të ndjekin kurse të formimit profesional, 8 kërkojnë të 
vazhdojnë shkollën e mesme, kurse 7 të tjerë dëshirojnë vazhdojnë universitetin. 
 118 të aksidentuar kanë nevojë për mbështetje të mëtejshme ekonomike nga të 
cilët 69 punësim, 57 kurse profesionale, 25 mikro-kredi për biznese familjare. 
 31 të aksidentuar kërkojnë mbështetje për rimbursim ilaçesh,pasi nuk mund t'i 
përballojnë shpezimet për blerjen e tyre. Vlera e përafërt e ilaçeve që ata përdorin 
rregullish shkon rreth 6.500 lekë/muaj 
 22 familje kerkojne ri-embursim të shkollës për fëmijët, 3 për qeranë e banesës; 
 20 persona kërkojnë të kenë akses për shërbime ditore, kurse 16 kërkojnë të 
përfshihen në klube sportive dhe aktivitete rekreative 
 31 të intervistuar kërkojnë riembursimin e shpenzimeve shëndetësore
Aksidentet sipas viteve / Accidents in years 
Mosha në momentin e aksidentit 
Age of the victims at the moment of accident 
19-25 vjeç 
15% 
22 
36-45 vjeç 
9% 
26-35 vjeç 
17% 
5-18 vjeç 
mbi /over 66 vjeç 9% 
56-65 vjeç 9% 
17% 
46-55 vjeç 
24% 
KAPITULLI III 
Rezultatet e pyetësorve 
3.1 Aksidentet me mina dhe municione luftarake 
Sipas informacionit të mbledhur në 2 qarqet e Shkodrës dhe Lezhës rezulton se gjatë 
periudhës mars 1997-dhjetor 2013 janë aksidentuar nga minat dhe municionet 145 persona. 
Kurse nga viti 1957 deri ne vitin 2013 janë aksidentuar 168 persona. 
Nëse u referohemi të dhënave sipas viteve (tabela e mëposhtme) shohim se aksidentet 
kanë qenë minimale gajtë viteve 1957-1996. Gjatë kësaj periudhe ka patur 27 të aksidentuar. 
Viti 1997 për shkak të krizës së “piramidave financiare”, revoltave dhe rënies së shtetit, 
shënon kulmin e aksidenteve, plot 60 të tilla, duke u pasuar me 20 aksidente në vitin 1998. 
Më pas, në vitet në vazhdim kemi përsëri një ulje të aksidenteve, por që krahasuar me vitet 
para 1997-s, numri mbetet sërish i lartë. 
Tabela e aksidenteve sipas viteve: 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
3.2. Mosha e të aksidentuarve 
Nëse i klasifikojmë sipas 
moshës shohim se 9 % kanë 
qenë fëmijë, 15 % adoleshentë, 
kurse 67 % i përkasin grup-moshës 
aktive për punë, vetëm 
9 % kanë qenë mbi 66 vjeç. 
Në këtë tabelë përfshihen edhe 
personat e aksidentuar me 
pasojë vdekjen. 
19 
8 
60 
20 17 
25 23 
0 
1957-1991 1992-1996 1997 1998 1999-2000 2001-2005 2006-2013
3.3. Mjeti që ka shkaktuar aksidentin 
Nga vlerësimi i pyetësorëve të plotësuar me personat e intervistuar rezulton se 86 
persona (68 % e të intervistuarve) janë dëmtuar me municione dhe granata dore, 21 me 
kapsolla (17%) ndërsa 18 (7 %) janë dëmtuar me mina. 
Mine/ Mine 
Tjera mjete (17%) përfshijne 20 të aksidentuar me kapsolla dhe 1 person me ndezës anti-tank. 
3.4. Lloji i aktivitetit ne momentin e aksidentit 
Një e dhënë tjetër interesante është edhe aktiviteti i personit në momentin e aksidentit. 
Lloji i aktivtetit në momentin e aksidentit 
Type of activity at the moment of the acciden 
Nga të intervistuarit rezulton se 17 % e të aksidentuarve, kanë qenë në punë në 
momentin e aksidentit. Këtu përfshihen kryesisht personat që kanë qenë në punë në ushtri 
ose thjesht ushtarë kur depot e armatimit kanë shpërthyer ose janë grabitur në vitin 1997. 
Kurse fëmijë përbëjnë 8,7 % (11 persona ) të cilët kanë qenë duke lozur me shokët apo duke 
manipuluar municionin e gjetur, gjë e cila ka sjellë edhe aksidentimin e tyre. Kategori të tjera 
më të vogël në numër janë kategoritë e atyre që janë aksidentuar duke u marrë me punë 
bujqësie, si, për shembull, duke punuar në arë, duke kullotur bagëtinë ose duke 
mbledhur skrap etj. Një grup të madh përbëjne ata që kanë qenë duke shëtitur, duke 
shkuar për të vizituar të afërmit dhe duke lozur. Kështu duke lozur janë aksidentuar 43 
persona, duke shëtitur 14, duke punuar arën 12, dhe duke kullotur bagëtinë 20 (16%) 
23 
Duke mbledhur skrap/ 
Collecting scrap 
1% 
Të tjera/ Other 
11% 
Duke punuar arën/ 
mbledhur dru/ Diging 
land/collecting 
firewood 
10% 
Duke kullotur 
bagëtinë/ 
Grazing animals 
16% 
Duke shëtitur/ 
Walking around 
11% 
Në punë/ On job 
17% 
Duke lozur/ 
Playing 
34% 
Aksidentet sipas llojit të mjetit shpërthyes 
Accidents according to the type of device 
Tjetër/ Other 
17% 
E panjohur/ Unknown 
1% 
Granatë dore/ Hand 
Granade 
40% 
Municion/ 
Munition 
28% 
7%
3.5. Dëmtimet e shkaktuara nga aksidentet 
Individët që kanë qenë pjesë e intervistës në terren janë kategorizuar edhe sipas dëmtimit 
të shkaktuar nga aksidenti. Nga intervistat në terren rezulton që dëmtimet e personave të 
aksidentuar janë nga më të larmishmet, ku më kryesoret përfshijnë: amputim ose humbje 
gjymtyrësh; dëmtim ose humbje shikimi, lëndime të ndryshme si djegie, plagë 
sipërfaqësore, dëmtim i dëgjimit, trauma etj. 
Lloji i dëmtimit 
Type of damage caused 
Sipas këtij kategorizimi, dallohen dy grupe kryesore: a) grupi i personave që kanë 
pësuar amputime dhe b) grupi i personave që kanë marrë plagë të ndryshme. Sipas të 
intervistuarve, 81 prej tyre kanë pësuar amputim gjatë aksidentit. Amputimi përfshin 
humbje gjymtyrësh, si psh: humbje këmbe, dore ose gishtërinjsh etj. Kurse grupi i dytë 
përfshin 45 të aksidentuar që kanë marrë plagë të ndryshme si fraktura, djegie etj., të cilat do 
t’i trajtojmë më poshtë. 
Numri më i madh i personave që kanë pësuar amputim u përket atyre që kanë dëmtuar 
krahun e djathtë ose të majtë, duke përfshirë këtu dëmtimet si poshtë bërrylit ashtu edhe 
sipër bërrylit. 43% e përbejnë ata që kanë humbur krahët. Këtij grupimi i përkasin 47 të 
aksidentuar, kurse 17 të tjerë kanë humbur këmbën e majtë ose të djathtë. Në grupin me 
amputime përfshihen edhe 31 të tjerë (33%) që, përveç humbjes se njërës gjymtyre, kanë 
dëmtuar ose humbur edhe gjymtyrë të tjera si gishtërinjtë e dorës ose këmbës etj. 
12% 
Kurse sa i përket grupit të dyte, të cilët kanë pësuar plagë të ndryshme, numrin më i madh 
e zë grupi i atyre që kanë pësuar dëmtime të syve - 35 persona. 17 persona kanë pësuar 
fraktura të ndryshme, 23 djegie, 15 plagosje fragmentare, 18 plagë të tjera si dëmtime 
të barkut, shtyllës kurrizore, humbje të dëgjimit, etje.Pas aksidentit 55 persona kanë shfaqur 
çrregullime të ndryshme me shikimin, dëgjimin, me stomakun dhe me sisitemin nervor. 
24 
Amputime/ 
Loss of limbs 
55% 
Plagë të 
ndryshme/ 
Wounds 
69% 
Lloji i Amutimit/Type of Amputation 
6% 
43% 
33% 
6% 
Krahu mbi bërryl/ 
Arm over elbows 
Krahu poshte bërrylit/ Arm 
below the elbow 
Duaret dhe gishtat/ 
Hands and fingers 
Kemba mbi gju/ 
Leg over knee 
Kemba poshte gjunjeve/ 
Leg below the knee
Llojet e paisjeve mjeksore e përfituar nga të dëmtuarit 
Type of Medical device received byy the injured 
25 
3.6. Ndihma mjekësore 
Të gjithë të aksidentuarit e intervistuar kanë pohuar se kanë marrë ndihmë mjekësore 
pranë spitalit më të afërt pas aksidentit. Të aksidentuarit në fshatrat më të largët janë 
transportuar menjëherë në spitalet e qyteteve përkatëse, sipas rastit, me ambulancë ose mjete 
të tjera. Po kështu, pothuajse të gjithë të aksidentuarit janë trajtuar fillimisht me ndihmën e 
parë dhe më pas të gjithë ata që kanë patur nevojë emergjente për ndërhyrje i janë nënshtruar 
operacionit të mëtejshëm. Vlen të theksohet se në rastet kur spitalet lokale nuk kanë patur 
kapacitetet për kurimin e pacientëve, ata janë transportuar drejt spitaleve të kryeqytetit për 
ndërhyrje më të specializuar. Kështu, pothuajse të gjithë të intervistuarit, (124 persona) 
kanë marrë ndihmën e parë mjeksore pas aksidentit. 109 prej tyre i janë nënshtruar 
ndërhyrjes kirurgjikale, kurse 9 i janë nënshtruar ndërhyrjes kirurgjikale për herë të dytë. 
Lloji i ndihmës mjeksore /Type of Medical Intervention/support 
140 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
Ndihmë e parë Ndërhyrje 
kirurgjikale (e 
parë) 
Ndërhyrje 
kirurgjikale (e 
dytë) 
Kujdes i 
vashdueshëm 
mjeksor 
Rehabilitim fizik Mbështetje 
psiko-sociale 
Tjetër 
Sa i përket mbështetjes me paisje teknike, 25 të dëmtuar kanë marrë paisje të tilla nga te 
cilët 18 janë pajisur me proteza, 1 ka marrë paterica, 5 syze dhe 1 protezë syri. 
Proteza/Prosthesis 
72% 
Syze/Spectatcles 
20% 
Kështu 12 persona kanë marrë trajtim jashtë shtetit për paisje me protezë si më poshtë: 4 persona 
në Itali , 3 persona në Rusi, 1 person në Greqi, 1 person në Turqi, 1 në Irlanda, 2 në Gjermani . 
3.7. Aksidentet dhe aftësia për punë e të dëmtuarve 
Aksidentet kanë sjellë si 
rrjedhim edhe humbjen e 
aftësisë për punë të pjesës më 
të madhe të personave të 
aksidentuar. Nga personat e 
intervistuar, 41 prej tyre janë 
kategorizuar me pa-aftësi të 
përhershme, kurse 40 prej 
Paterica/Cratches 
4% 
Proteza syri/Eye 
prosthesis 
4% 
Tipi i pafatesise/Type of disability 
Pa-aftësia e 
përhershme 
/Permanent 
disability 
51% 
Pa-aftësi të 
përkoshme 
/Temporary 
disability 
49%
tyre me pa-aftësi të përkohshme.Pra, kemi 81 të aksidentuar që deklarojnë se kanë humbur 
totalisht aftësinë për punë, kurse 45 të tjerë deklarojnë se janë ri-integruar në komunitet dhe 
punojnë si çdo individ tjetër. 
3.8. Nevojat për mbështetje të mëtejshme mjeksore 
Pyetjes nëse kanë nevojë për trajtim të mëtejshme mjekësore, 36 persona i janë përgjigjur 
pozitivisht. Ndërsa pjesa tjerë nuk kanë nevojë për trajtim të mëtjeshëm mjeksor. 
Kurse nevojat paraqiten si më poshtë: 72 % e të aksidentuarve ose 74 prej tyre kanë 
nevojë për paisje mjeksore jetike, nga të cilët 51 persona kanë nevojë për paisje me proteza 
për këmbet ose duarë, 13 për proteza syri, 1 për karrocë, 5 për syze dhe 2 për paisje protetike 
Lloji i paisjeve mjeksore për të cilat kanë nevojë të dëmtuarit 
Types of Medical Devices needed 
26 
Proteza/ 
Prosthesis 
68% 
Syze/ 
Spectatcles 
7% 
Paisje prostetike / 
Prostetic equipment. 
3% 
Paterica/ 
Cratches 
3% 
Karroca/ 
Wheel chair 
Proteza syri/ 
Eye Prosthesis 
18% 
1% 
3.9. Gjendjen familjare e të aksidentuarve 
Sa i pëket informacionit personal, nga 126 të intervistuarit 79 janë me status civil 
"të martuar" dhe 47 "beqarë". Nga këto rezultojnë se 76 të aksidentuar kanë edhe fëmijë. 
Kurse sa i përket numrit të fëmijve, ata deklarojne se kane 248 fëmijë, afërsisht 3.2 fëmijë 
per familje. Pjesa më e madhe e te intervistuarve janë mbi 46 -55 vjeç, 33 % e ndjekur nga 
personat me moshë 36-45 vjeç (21 %). Kurse fëmijët përbëjnë 9 për qind. 
Në këtë fazë është identifikuar edhe aspekti nëse të intervistuarit kanë pjesëtarë të tjerë të 
familjes të aksidentuar. Pyetjes a ka anëtarë të tjerë të familjes suaj që janë aksidentuar nga 
minat dhe municionet i janërgjigjur si më poshtë: 20 prej të intervistuarve kanë pohuar se 
kanë patur një të afërm të përfshirë në aksident, kurse 106 janë përgjigjur në mënyrë negative. 
Të afërmit e përfshirë në aksident dhe të dëmtuar në 13 raste kanë rezultuar të jenë vëllai 
ose motra, 4 raste fëmijët dhe 3 raste të afërm. 
Kurse pyetjes: a keni qenë kryefamiljar para aksidentit? 55 të intervistuar i janë 
përgjigjur se kanë qenë kryefamiljarë para aksidentit, ndërsa 71 nuk e kanë patur një 
status të tillë. Kjo nënkupton kryefamiljarin si personin kryesor të sigurimit të të ardhurave me 
58 raste që janë përgjigjur “po” dhe 68 raste janë përgjigjur “jo”. Përsa i përket pyetjes 
nëse ka ndryshuar ky roli pas aksidentit, 36 persona janë përgjigjur se ky rol ka 
ndryshuar, kurse 90 persona kanë pohuar se ky status ka ndryshuar status, duke u shnëdëruar 
në kryefamiljar.
Aksidenti ka shkatuar pasoja katastrofik edhe për familjen, pasi nga të ardhurat e 
siguruara nga ai varet e gjithë familja. Pytjes nëse ka patur anëtarët të familjes të varur nga i 
aksidentuari gjendja paraqiten si më poshtë: 
Askush/None (41), 
21% 
Siç shihet nga diagrama, 37 % deklarojnë se nga të ardhurat e siguruara nga ia varet bashkëshortja, kurse 
36% deklarojnë se nga ia varen fëmijët, kurse 21 % deklarojnë se nuk varet askush nga ata. 
Një e dhënë tjetër e rëndësishme është edhe sigurimi të ardhurave për veten dhe familjen 
nga personat e aksidentuar. Duke qenë pjesë e dëmtimeve të niveleve të ndryshme, 
vështirësohet edhe sigurimi të ardhurave për familjen. 
Gjendja e sigurimit të ardhurave paraqitet si në tabelën e mëposhtme: 
Nga rezultatet e anketimit rezulton se 75 të aksidentuar (56%) i sigurojnë vetë të 
Pas aksidentit kush i siguron të ardhurat për familjen? 
After the incident, is the role of bread-winner responsibility of 
other household member (who) 
ardhurat për familjen, të ndjekur nga 39 persona (28%) që të ardhurat i sigurojnë prindërit 
për ta. Kurse në 13 raste i sigurojnë bashkëshortët. Sigurimi i të ardhurave nga vetë personat 
është e një kuptimi të dyfishtë, ku me “sigurim të ardhurash nga vetë personi”, përveç 
angazhimit në një punë sistematike, nënkupton edhe pension pa-aftësie që përfitojnë këta 
persona, me kujdestarë ose jo. Rastet që u referohen prindërve janë kryesisht të aksidentuar 
në një moshë të re dhe e kanë të pamundur angazhimin e tyre në një punë stabile. Kur i 
referohemi sigurimit të të ardhurave nga bashkëshortja, ato kryesisht identifikohen me punë 
në bujqësi, shitëse etje, punë që bëhen përgjithësisht nga gratë. 
27 
Prindërit/parents 
28% 
Tjetër/other 
1% 
Vëllai/motra/ 
sister/brother 
2% 
Bashkshorti/ja/ 
Spouse 
9% 
Fëmijet/children 
4% 
Unë vetë/myself 
56% 
Kush varet nga i aksidentuari? 
Who depends from the injured person? 
Vëllai/motra 
brother/sister ( 2) 
1% Tjetër/other (1) 
1% 
Prinderit/parents (8) 
4% 
Fëmijet/Children (71) 
36% 
Bashkëshortja/ 
bashkëshorti 
Spouse(73), 37%
3.10 Kushtet e jetesës 
Personat që janë identifikuar të aksidentuar jetojnë kryesisht në fshat. Fare pak prej tyre 
jetojnë në qytet. Kurse 95 të intervistuar jetojnë në shtëpi private dhe 31 në apartamente në 
pallate. Madhësia mesatare e shtëpisë së banimit është 74 m2 , ndërsa mesatarja e numrit të 
personave që jetojnë në një shtëpi është 5. Fakti pozitiv për personat e intervistuar është se në 
shumicë dërrmuese 75.4 % (95 persona), pohojnë se pronësia e banesës është private, pra, 
janë zotërues të banesave. 31 persona pohojnë se jetojnë në pallatat. Nga këto 111 deklarojnë 
se shtëpitë i kanë të tyret, 6 banojnë me qera, 8 banojnë të të afërm dhe 1 në banesë të zaptuar. 
Një fakt tepër shqetësues mbi kushtet e banesës është 48 % prej të intervistuarve 
deklarojnë që shtëpitë e tyre janë të vjetra dhe kanë nevojë emergjente për riparime. Me 
riparim të intervistuarit zakonisht kuptojnë tualetin, çatinë apo instalimet elektro-hidraulike. 
Kurse 32 të mbijetuar deklarojnë se kanë shtëpi të reja, dhe nuk kanë nevojë për asnjë 
riparim, kurse 33 i kanë të riparuara. 80% ose 106 persona kanë deklaruar se banesa e tyre ka 
nevojë për riparime,kurse 20 persona kanë deklaruar se nuk kanë nevojë për riparime. 
Sa i përket ujit të pijshëm vetëm 93 persona i janë përgjigjur pozitivisht, nga të cilet 64% 
e tyre kanë deklaruar se uji vjen me orar, kurse 35 % kanë ujë pa orar. Pytjese nëse kanë 
kanalizime të ujrave të zeza, të gjithë i janë pergjigjur se nuk kanë probleme. 
Sa i përket pajisjeve të ndryshme elektro-shtëpiake, pothuajse të gjithë deklarojnë se i 
disponojnë këto pajisje si televizor, mobilie, orendi, frigorifer etj. Asnjëri prej tyre nuk 
disponojnë automobil apo makineri bujqësore. E vetmja pasuri e rëndësishme për jetesën në 
zonat rurale është toka. 
Duket qartë se për pjesën më të madhe toka bujqësore dhe blektoria janë burimi kryesor 
për sigurimin e të ardhurave. Të angazhuar vetë ose familjarisht ata punojnë në bujqësi dhe 
blektori për të siguruar të mbijetesën e tyre. Kështu 48 % , e tre (59) persona merren direkt 
me bujqësi dhe posedojnë rreth 255 dynim tokë, 9 persona sigurojnë të ardhurat përmes 
kultivimit të fermave me dru frutorë, kurse 34 prej tyre mbarështrojnë lopë,. 
3.11. Arsimi dhe formimi profesional. 
Nga informacioni i mbledhur rezulton se shumica dërmuese, 72 person (57 %) kanë 
arsimin 9-vjeçar, 40 persona (31%) arsimin e mesëm. Ndërsa një numër shumë i ulët 17 prej 
Arsimimi/ Education 
tyre , 7% kanë arsimin e lartë. Konkretisht. Faktet tregojnë që personat që kanë arsimimin e 
lartë janë njëkohësisht edhe më të integruar në shoqëri, duke siguruar të ardhurat e familjes 
vetë, janë të stabilizuar në një punë të rregullt dhe janë protagonist në jetën sociale. Personat 
me arsim 9-vjeçar i sigurojnë të ardhurat e familjes kryesisht nga persona të tretë 
28 
Universitet/ 
University 
7% 
Pa arsim 
without education 
1% 
Shkolle 9 -vjeçar/ 
Primary 
education 
57% 
Me shkollë të 
mesme / 
High School 
31%
(bashkëshortja, fëmijët), kjo jo vetëm si pasojë e pa-aftësisë fizike, por edhe e mungesës së 
një profesioni. Ndërsa në qendër qëndrojnë personat me arsim të mesëm të cilët janë të nxitur 
nga faktorë të jashtëm për të qenë pjesë e sfidave bashkëkohore, por mungesa e aftësive 
profesionale nuk ua lejon këtë gjë. 
Sa i përket pyetjes se çfarë do të donit të përmirësonit sa i përket edukimit (arsimimit), 
45 % ose 57 vetë janë përgjigjur se për shkak edhe të moshës relativisht të lartë, nuk 
preferojnë të vazhdojnë studimet, por të ndjekin kurse profesionale. Kjo vjen edhe nga 
Çfarë do të donit të përmirësonit në edukimin tuaj? 
If support what would you select to improve your education? 
Asnjë burim/None 
29 
Nuk 
prononcohen/Nothing 
43% 
Të vazhdoj shkollën/ 
To attend school 
6% Të vazhdoj 
universitetin/ To attend 
university 
6% 
Të ndjek Kurse të 
formimit profesional / 
Vocational Courses 
45% 
papunësia e lartë që e karakterizon këtë shtresë, duke parë formimin profesional si 
shpresën e vetme për punësim. Ky grup arsimim e konsiderojnë si një rrugë të shpejtë dhe 
të sigurt për integrimin e tyre. Kurse 8 dëshirojnë të vazhdojnë shkollën aty ku e kanë 
lënë, 7 të vazhdojnë universitetin, kurse 54 prej tyre nuk parapëlqejnë asnjëren prej tyre. 
3.12. Situata social-ekonomike dhe nevojat për mbështetje. 
Situata social-ekonomike në terren në përgjithsishët duket e vështirë. Mbijetesa e të 
aksidentuarve bazohet kryesisht në bujqësi dhe mbarshtim bagëtishë. Aksidenti ka shkaktuar 
humbjen e vendit të punës dhe vështërsi të tjera ekonomike. Kështu sipas grafiqeve rezulton 
se ndërsa para aksidentit 46% e tyre janë marrë me mbarshtim bujqësi, pas aksidentit vetëm 
24 % merren me bujqesi e blektori. 
Burimi i të ardhurave para dhe pas aksidentit/ 
Source of incomes before and after the accident 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
I punësuar me kohë të plotë/Full time job 
Pune sezonale/Seasonal job 
Pension invaliditeti/Disability pension 
I punësuar me kohë të pjesshme/Part time job 
Bujqësi/Agricultuture 
Mbarshtrim bagetish/Animal breeeding 
I vet-punësuar/Self-emplyed 
Pension normal/Regular Pension 
Emigracion/emigration 
Tjetër/other 
Para Aksidentit/ 
Before the Accident 
Pas Aksidentit/ 
After the Accident
Një pjesë e konsiderueshme e të aksidentuarve shprehen se aksidenti ka shkaktuar 
njëkohësisht edhe humbjen e vendit të tyre të punës, ndër arsyet kryesore që përmendin 
janë: a) pa-aftësia për të punuar në të njëjtin vend pune; b) diskriminimi; 
Burimi i të ardhurave para aksidentit/ 
Source of incomes before the accident 
Emigracion/ 
Emigration 
2% 
Pension normal/ 
Regular Pension 
2% 
Pune sezonale/ 
Seasonal job 
2% 
Pension invaliditeti/ 
Disability pension 
0% 
Asnjë burim/ 
None 
7% 
I punësuar me kohë të 
Punësuar me kohë të 
plotë/ 
Full time job 
15% 
Tjetër/other 
16% 
pjesshme / 
Part time job 
7% 
Bujqësi/ 
Agricultuture 
29% 
Mbarshtrim bagetish/ 
Animal breeeding 
16% 
I vet-punësuar/ 
Self-emplyed 
4% 
c) refuzimi nga punëdhënësit dhe nga institucionet shtetërore. Kështu 58 persona deklarojnë 
se aksidenti ka qenë shkaku i humbjes së vendit të punësn nga të cilët 48 deklarojnë për 
shkak të humbjes së aftësisë për punë pas aksidentit, 4 për shkak të diskriminimit që u bëhet, 
mungesës së kualifikimit etje. Kështu 22% e personave të intervistuar, deklarojnë se para 
aksidentit kanë qenë të punësuar, ndërsa pas aksidentit vëtëm 10% prej tyre që vazhdojnë të 
jenë të punësuar. 
Ka rritje të ndjeshme te personave që pas aksidentit mbështeten tek te ardhurat përmes 
Burimi aktual i të ardhurave pas aksidentit/ 
Source of incomes after the accident 
30 
Bujqësi/Agricultuture 
I vet-punësuar/Self-emplyed 
3% 
I punësuar me kohë të 
pjesshme/Part time job 
6% 
I punësuar me kohë të 
plotë/Full time job 
4% 
Mbarshtrim 
bagetish/Animal 
breeeding 
10% 
24% 
Pune sezonale/ 
Seasonal job 
1% 
Asnjë burim/None 
5% 
Emigracion/emigration 
1% 
Pension i 
zakonshem/Normal 
pension 
6% 
Pension 
invaliditeti/Disability 
pension 
27% 
Tjetër/other 
13% 
pensionit. Kështu para aksidentit 3 persona përfitonin pension të rregullt. Pas aksidentit 47 
persona ose 27% e të aksidentuarve përfitojnë pension pafatësie kurse nurmri i personave që 
përfitojnë pension të rregullt shkon nga 3 ne 10 persona. 21 % e tyre deklarojnë se nuk 
mund të lëvizin. 
Një fakt tjetër interesant lidhet edhe me mbështetjen që kanë marrë personat e aksidentuar 
pas aksidentit. Vetëm 4 persona deklarojnë se kanë marrë mbështetje sociale. 116 deklarojnë 
se nuk ka qender ditore sociale në komunën e tyre; 33 persona përgjigjen se edhe pse kanë 
kërkuar askush nuk u ofron mbështetje sociale. Po ashtu 61% deklarojnë se janë trajtuar me
ndihmë ekonomike kurse 21 % me pensione pa-aftësie. 
Një faktor tjetër i rëndësishëm është edhe mungesa e politikave për punësimin e kësaj 
kategorie në shoqëri. Është për t’u shqetësuar se vetëm 4 të intervistuarit kanë deklaruar se u 
është ofruar një punë apo trajnim nga zyra e punës. 29 janë inkurajuar të vazhdojnë shkollën, 9 
të tjerë kanë ndjekur shkolla speciale. Ky defekt duhet të trajtohet me seriozitet për këtë 
kategori të shoqërisë, e cila duhet të jetë pjesë e politikave shtetërore. Ata nuk janë pjesë 
formimeve profesionale dhe kurseve të ndryshme. 
Sa i përket vështirësive që hasin këta qytetarë në marrjen e shërbimeve nga 
institucionet publike, siç mund të jenë shkollat, spitalet ose institucionet shtetërore, 82 prej 
tyre deklarojnë se nuk ndjejnë asnjë vështirësi, 44 ndjejnë shumë vështirësi dhe shprehin 
mendimet e tyre për përmirësimin e këtyre shërbimeve publike. 
Përsa i përket aspektit social, pjesa më e madhe, rreth 95 %, shprehen se faktori kyç i 
integrimit të tyre në komunitet ka qenë familja. 121 prej te intervistuarve ose 90% e tyre 
deklarohen të integruar në komunitett e tyre. Përveç familjes, një rol të rëndësishëm ka luajtur 
edhe komuniteti. Kështu 117 pre tyre deklarojnë se u janë bëre vizita të shpeshta nga miqtë, 
shokët dhe të afërmit. Në vazhdimësi të kësaj ata shprehen se janë të aftë të marrin pjesë në 
aktivitet të përditshme apo lëvizshmëria e tyre, qoftë kjo me protezë ose jo nuk i pengon ata 
ushtrimin e vizite në qytet apo angazhimin në një punë. Ndryshimi ndodh në jetën sociale, 
ku palët janë të ndara, 79 prej tyre shprehen se marrin pjesë në jetën sociale dhe 47 
shprehen negativisht. Me jetë sociale kuptojmë ushtrimin e sporteve, kulturës, politikës etj. 
Kështu 30 prej tyre merren me sport, 45 me aktivitete kulturore, 10 janë të përfshirë në 
këshillat lokalë. 
3.13. Nevojat për mbështetje të mëtjeshme social-ekonomike 
Sa i përket pyetjes se a keni nevojë për mbështetje të mëtjeshme ekonomike 118 persona 
( 93%) i janë përgjigjur se kanë nevojë për ndihmë eknomike. Pyetjes se për çfarë mbështetje 
të mëtejshme ekonomike kanë nevojë, 43% u janë përgjigjur se kanë nevojë për mbështetje 
për të filluar aktivitete që rrisin punësimin dhe gjenerojnë të ardhura, të ndjekur nga grupi i 
dytë me 34% që kërkojnë të mbeshteten për ndjekjen e kurseve profesionale dhe 25 % mikro-kredi 
për të filluar një biznes familjar. Një pjesë e mirë kërkojnë mbështetje për rimbursim të 
ilaçeve, bursa për fëmijët etj.Kështu 31 persona kërkojnë ri-embursimin e ilaçeve të cilat 
janë në vlerën e 60 $ në muaj, 55 mbeshtetjen për paisjen me proteza, 22 persona mbështetje 
Për çfarë mbështetje ekonomike keni nevojë? 
What type of support do you need most 
për shkollimin e fëmijëve, 20 akses në përfshirjen e shërbimeve ditore rehabilituese, dhe 
arsimore per për PAK, 18 mbështetje për përfshirjen e fëmijëve ne klube të ndryshme 
sportive, kulturore, etje. Kurse 3 kërkojnë mbështetje për të paguar qeranë e banimit. 
31 
Mikro-kredi për të 
ngritur biznes 
familjar/ 
Micro-crediting for 
small business 
17% 
Mbështetje për të 
ndjekur Kurse të 
formimit profesional / 
Support for 
Vocational Courses 
34% 
Mbështetje për 
punësim/aktivitete që 
gjenerojnë të 
ardhura/ 
Income generation 
activities 
49%
4. Nevojat e veçanta 
18 persona ka rezultuar se kanë nevoja të vëçanta. Kështu 13 prej tyre kanë nevojë për 
mjete leximi për të verbër, 1 person ka nevojë për mjete gjuhësore, 3 të tjerë kanë nevojë për 
libra tingëllues dhe 1 për mjete të tjera dëgjuese. 
5. Leja për përdorimin e informacionit të mbledhur. 
81 persona shprehen që informacioni të mos përdoret për ta ndarë me autoritet shtetërore, 
kurse 2 persona shprehen të mos ndahet me organizatat e ndryshme. Kurse 29 persona janë 
dakord që informacioni të ndahet me institucionet shtetërore dhe organizatat joqeveritare, 
por pa të dhënat personale. Vetëm 16 persona shprehen që informacioni me të dhënat 
personale të ndahet me institucionet shtetërore, kurse 95 të tjerë janë dakord që informacioni 
të ndahet me OJQ të ndryshme. 
32
KAPITULLI IV 
Rekomandime 
4.1 Rekomandimet kryesore 
Duke parë të dhënat e mbledhura nga ky projekt duken qartazi se nevojat për shërbime 
shëndetësore orto-prostetike, fizioterapike, okulistike dhe psikologjike janë të domosdoshme 
për një kohë të gjatë për të aksidentuarit 
‐ Shërbimet shëndetësore që marrin për momentin janë të paplota e kanë kosto të lartë, 
krahasuar me gjendjen ekonomike që ata kanë. Këta persona nuk kanë mundësi të mbulojnë 
shpenzimet për pajisjen me proteza, kurimin apo kontrollet e herëpashershme mjekësore, pasi 
pjesa më e madhe e tyre jetojnë me pension ose ndihmë ekonomike 
‐ Spitalet rajonale nuk janë në gjendje të ofrojnë shërbime të specializuara për pajisjen me 
proteza, aq me tepër për mirëmbajtjen e tyre. Kështu që ata janë të detyruar t’u drejtohen 
spitaleve të kryeqytetit, ose spitaleve private. Për shumicën e tyre kjo është e pamundur, pasi 
kostot janë të papërballueshme. 
‐ Spitalet rajonale nuk kanë mundësi të pajisin personat e amputuar me proteza apo 
mirëmbajtjen e tyre. 
‐ Në këto rrethana është e nevojshme që organizata, donatorë të ndryshëm dhe institucionet 
shtetërore të mundësojnë mbështetje për protezim, si dhe shërbime okulistike 
‐ Qendra Kombëtare e Protezimit (e Traumës) nuk është funksionale dhe nuk plotëson 
nevojat për këtë kategori; ajo duhet të ri-dimensionojë funksionin e saj, pasi në këto kushte 
që është nuk u shërben me profesionalizim personave të amputuar për pajisjen e tyre me 
proteza. 
‐ Në spitalet rajonale nuk ka reparte protezimi, me përjashtim të qarkut Kukës, repart i cili 
është ngritur me ndihmën e Departamentit të Shtetit të SHBA. Duke parë shtrirjen territoriale 
të këtyre qarqeve del si nevojë e domosdoshme që në çdo qark duhet të ketë reparte për 
mirëmbajtjen e protezave. 
‐ Ministritë e linjës si Ministria e Shëndetësisë, Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, 
të vendosin standarde për të gjithë personat e amputuar, për pajisjen e tyre me proteza. 
‐ Në kuadrin e rregullimit te ligjit për aftësinë e kufizuar viktimat e municioneve duhet të 
përfshihen në ligjin për Shërbimet Sociale. 
‐ Pjesa më e madhe e personave të dëmtuar kanë mungesë kohezioni social; lëvizja e tyre 
është shumë e vogël, ata vizitohen vetëm nga të afërmit e tyre. Institucionet shtetërore, OJF-të, 
me anë të aktiviteteve të ndryshme kreative, mund të krijojnë një atraksion më social dhe 
më të madh ndaj këtyre shtresave. 
‐ Pjesa më e madhe e personave të dëmtuar me municione janë me arsim 9-vjeçar, të 
cilët nuk kanë ndonjë profesion. Në këtë mënyrë kanë shumë vështirësi në gjetjen e një 
pune për sigurimin e të ardhurave. Aftësimi i tyre profesional përmes kurseve të formimit 
profesional është domosdoshmëri për të rritur aftësitë e tyre individuale, për të qenë të aftë 
për tregun lokal të punës. Vetëm në këtë mënyrë ata mund të integrohen dhe të bëhen të 
pavarur nga pjesëtarët e tjerë të familjes. 
‐ Pothuajse në asnjë institucion shtetëror nuk zbatohet ligji për punësimin e personave 
me aftësi të kufizuar. Institucionet shtetërore, publike, por dhe ato private, duhet t’i 
kushtojnë më shumë vëmendje punësimit të këtyre personave dhe të shtrëngohen te 
zbatojnë ligjin në fuqi, i cili parashikon edhe gjoba ose pagesa alternative. 
33
‐ Një pjesë e mirë mund të ri-integrohen dhe ndihmohen përmes projekteve që 
promovojnë gjenerim të ardhurash dhe vetëpunësim. Këto lloj projektesh kanë qenë shumë 
të suksesshme në qarkun e Kukësit për ri-integrimoin e viktimave të minave. Ndër më te 
preferuarit mund të ishin projekte që nxisin punimet e dorës, fuqizimin e ekonomive 
shtëpiake, kultivimin dhe përpunimin e produkteve bujqësore etj. 
‐ Në të gjitha institucionet shtetërore mungojnë rampat në hyrje të ndërtesave, duke 
kufizuar kështu marrjen e shërbimeve nga personat me aftësi të kufizuar, përfshi edhe viktimat 
e municioneve. Institucionet që ofrojnë shërbime publike duhet të fillojnë menjëherë 
përshtatjen, për t’i bërë të aksesueshme edhe për PAK. 
‐ Në vend ka dallime ndërmjet invalidëve, gjë e cila bën të mundur një pabarazi ndërmjet 
kësaj shtrese. Të gjithë invalidët të kenë trajtim të unifikuar, të mos ketë dallime ndërmjet 
këtyre personave. 
‐ Gjithashtu, nuk duhet të ketë diskriminim ndërmjet personave të dëmtuar me 
municione dhe invalidëve të punës; viktimat e municioneve që kanë qenë në marrëdhënie 
pune në momentin e aksidentit marrin pensione, kurse të aksidentuarit që nuk kanë qenë në 
marrëdhënie pune nuk trajtohen me pensione. 
‐ Duhet të nxiten shoqata të ndryshme për të hapur biznese sociale me këtë kategori 
njerëzish si një nga mundësitë më të thjeshta dhe të qëndrueshme për të siguruar integrimin 
e kësaj shtrese dhe përmirësimin e të ardhurave. 
34
PJESA E DYTË 
KAPITULLI V 
Rezultatet e pyetësorit sipas qarqeve 
Gjendja e viktimave të municioneve sipas qarqeve 
35
5.1. Qarku Shkodër 
I. Informacion i përgjithshëm 
Qarku i Shkodrës7 ka një sipërfaqe prej 766 km². Qendra e qarkut ndodhet në qytetin 
e Shkodrës. Ai përfshin rrethet Shkodër, Pukë dhe Malësi e Madhe. Qarku i Shkodrës ka 5 
bashki e 28 komuna me 276 fshatra. Rrethi i Shkodrës ka 2 bashki e 15 komuna me 131 
fshatra. Rrethi i Pukës ka 2 bashki dhe 8 komuna me 76 fshatra në përbërjen e tyre. Kurse 
rrethi i Malsisë së Madhe ka 1 bashki dhe 5 komuna me 58 fshatra. 
Qarku i Shkodrës ka një popullsi prej 343 006 banorë. Rreth 56,6 % e banorëve të këtijë 
qarku (148.965) jetojnë në fshat. Në rrethin e Shkodrës jeton rreth 74.1 % e popullsisë së 
qarkut. Nga 96 331 familje që ka qarku i Shkodrës8 13.121 familje (13,59 %) trajtohen me 
ndihmë ekonomike. 
Shërbimi shëndetësor në qarkun e Shkodrës përfshin: a) shërbimin e mjekut të 
familjes; b) konsultorin e gruas; d) konsultorin e fëmijës; e) repartin e injeksioneve; f) 
laboratorin klinik–biokimik, laboratorin bakteriologjik; g) repartin e radiologjisë; f) 
shërbimin e higjenës dhe epidemiologjisë, repartin e okulistikës, etj. 
Shërbimi shëndetësor në qarkun e Shkodrës ofrohet nga 10 spitale publike dhe 3 spitale 
private. Qarku i Shkodrës ka një spital rajonal, i cili ndodhet në qytetin e Shkodrës dhe 9 
spitale lokale nga të cilët 6 ne rrethin e Shkodrës, 2 në Malsinë e Madhe dhe 1 në Pukë . 
Qarku i Shkodrës ka 193 Qendra Shëndetësore, 72 ambulanca, 46 konsultore për fëmijë dhe 
gra. Rrtehi i Shkodrës ka 97 mjekë të përgjithshëm, 373 infermiere, 2 ortoped, 10 
fizioterapistë, 1 teknik protezist, 4 neurologë, dhe 3 okulistë. 
Spitali i Shkodrës si spital rajonal i cili ofron pjesën më të madhe të shërbimeve të 
specializuara mjekësore. Shërbimi orto-prostetik mungon në këtë spital. Nuk ka repart 
protezimi. Në Shkodër nuk ka qendra private ose humanitare orto-prtozimi. 
Aftësia e Kufizuar9. Në qarkun e Shkodrës numërohen 6901 persona me aftësi të 
kufizuar dhe 1946 shoqërues që trajtohen me pension pa-aftësie. Gjithashtu në këtë qark 
numërohen 4,556 invalidë pune nga të cilët nga të cilët 3921 persona trajtohen me pension 
invaliditeti, 630 trajtohen me pension pleqërie . Nuk ka ndarje të veçantë për personat e 
dëmtuar nga municionet. Ndarja sipas grupeve paraqitet si më poshtë: 
36 
Persona me aftësi të kufizuar 
Invaliditeti sipas kategorive 
(Pensione) 
PAK: Fizikë 
dhe Mendorë 
Para-tetra-plegjik 
Shoqërues Të 
verbër 
Shoqërues 
I Plote Pjes-shëm 
Pension 
Pleqërie 
5385 539 1687 977 259 3114 812 630 
II. Aksidentet nga minat dhe municionet 
Gjatë periudhës janar-qershor 2014 Shoqata ALB-AID në bashkëpunim me Drejtorinë 
Rajonale të Shërbimit Social të qarkut Shkodër dhe punonjësit social të Njësive vendore të 
këtijë qarku, ka mbledhur të dhëna të detajuara për viktimat nga minat dhe municionet dhe ka 
kryer intervistime direkte me të mbijetuarit nga minat e municionet. 
7 http://www.qarkushkoder.org/ 
8 Burimi: Drejtoria Rajonale e Shërbimit Social SHkodër , E-mail dërguar më 14 Prill 2014 nga Znj. Nersada Mandia, 
9 Burimi: Drejtoria Rajonale e Shërbimit Social Shkoder, E-mail dërguar më 21 Maj 2014 nga Znj. Nersada Mandia,
a. Intervistat me të mbijetuarit: 
Në qarkun e Shkodrës janë intervistuar 78 persona nga të cilët 55 nga lista e IMSMA 
(AMMCO) dhe 23 të rinjë të identifikar gjatë mbledhjes së të dhënave në terren. 
Nuk janë intervistuar nga lista e IMSMA (AMMCO) 37 persona si më poshtë 
 10 personat e vdeku në momentin e aksidentit, 
 6 persona rezultojnë të kenë vdekur në vitet pas aksidentit. 
 5 persona nuk kanë pranuar të intervistohen. 
 1 person ka ndërruar vendbanim 
 10 persona ndodhen në emigracion 
 5 persona nuk janë gjetur. (Këta pesona nuk ekzistojnë as në regjistrat e 
Gjendjes Civile të komunave sipas adresave të IMSMA (AMMCO) 
Përpunimi i detajuar i të dhënave të mbledhura dhe identifikimi i nevojave të 
paraqitura në këtë material është bërë kryesisht për 78 personat e intervistuar 
nga ALB-AID. 
b. Aksidentet me mina dhe municione në qarkun e Shkodrës 
AMMCO ka të regjistruar 92 aksidente me municione në data-bazë-n e IMSMA për vitet 
1996-2013. Sipas informacionit të mbledhur nga administratorët socialë të bashkive dhe 
komunave në qarkun Shkodër, në total nga viti 1957 deri në fund të vitit 2013, janë 
regjistruar 115 aksidente me municione, nga të cilat 10 prej tyre me pasojë vdekjen. Janë 
mbledhur të dhëna për 23 raste aksidentesh me municione të paidentifikuara apo të 
paregjistruara më parë. Kështu, nga viti 1957 kur është shënuar aksidenti i parë nga 
municionet deri në vitin 1991 janë regjistruar 10 aksidente. Ndërsa në vitet 1991-1996 është 
shënuar vetëm 1 aksident me municione. Pas 1997-tës, vit që përkon me grabitjen e depove 
ushtarake nga popullsia civile, rriten shumë aksidentet me municone. Kështu në vitet 1997- 
2013 janë regjistruar plotë 48 aksidente me municione. Në vitin 1997 është regjistruar numri 
më i madh i të aksidenteve. Kështu në këtë vit janë shënuar 52 aksidente, 12 në vitin 1998 , 
7 në vitet 1999-2000, 18 në vitet 2001-2005 dhe 15 ne vitet 2006-2013. Nga grafiku më 
poshtë vërehet se pas vitit 2006 janë shënuar afërsisht 2 aksident me municione në vit. 
Aksidentet sipas viteve në qarkun Shkodër 
37 
10 
1 
52 
12 
7 
18 
15 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
Deri në vitin 
1991 
1992-1996 1997 1998 1999-2000 2001-2005 2006-2013
c. Aksidente sipas grup-moshave 
Aksidentet sipas grup-moshave të personave të aksidentuar paraqiten në tabelën e 
38 
mëposhtme: 
Shpërndarja e aksidenteve sipas grup-moshave 
Deri 18 vjeç 
11% 
19-25 vjeç 
16% 
26-35 vjeç 
36-45 vjeç 20% 
8% 
56-65 vjeç 
13% 
46-55 vjeç 
26% 
Mbi 66 vjeç 
6% 
Siç shihet në tabelë aksidente kanë prekur kryesisht moshën e aftë për punë 19-55 vjeç 
me 70 % .Kurse fëmijët zënë 11 % të aksidenteve të ndjekur nga grup mosha 46-55 vjeç me 
26 %. Numri më i vogël i përket moshave mbi 60 vjeç. 
d. Lloji i aktivitetit në momentin e aksidentit 
Lloji i aktivitetit në momentin e aksidentit 
Duke lozur 
23% 
Duke shkuar për 
vizitë tek të afërm 
12% 
Duke kullotur 
bagëtinë 
17% 
Në punë 
22% 
Të tjera shkaqe 
17% 
Duke punuar arën 
9% 
Nga grafikun i mësipër rezulton se 48 % e janë aksidentuar në punë ose duke u marrë me 
punë . Kështu 17 persona janë aksidentuar gjatë kryerjes së detyrë, 7 (9%) duke punuar arën, 
13 ( 17%) duke kullotur bagëtinë. Numri më i madh i aksidenteve ka ndodhur "duke lozur" i 
ndjekur nga aksidentet në ambientet e punës. Këtu përfshihen ish-ushtarakët ose ushtarë. Një 
pjesë janë aksidentuar duke punuar arën, duke shkuar tek të afërm ose duke kullotur bagëtinë. 
Një vend të rëndësishëm e zë grup-mosha që ka qenë "duke lozur" në momentin e aksidentit 
rreth 23 % e tyre (19 persona). Në këtë grup përfshihen adoleshentët kuriozë që kanë 
manipuluar municionet ose granatat e gjetura. Nuk është i vogël numri edhe i atyre që janë 
aksidentuar duke shkuar për vizitë tek të afërm ose miq - ky grup përbën ose 12% (9 
persona), kurse 13 persona deklarojnë shkaqe të tjera.
e. Mjeti që ka shkaktuar aksidentin 
Një tjetër e dhënë e rëndësishme është edhe mjeti që është shkaktuar aksidenti. 
Lloji i mjetit që ka shkaktuar aksidentin 
39 
Granatë dore 
37% 
I paidentifikuar 
1% 
Municione 
47% 
Minë 
15% 
Kështu 29 persona (37%) deklarojnë se janë dëmtuar me granata dore, 36 (47%) me 
municione të ndryshme si predha, bomba, 12 me mina(15%), kurse 1 person nuk e 
identifikon dot llojin e mjetin me të cilin është aksidentuar për shkak të kohës së largët 
ndodhjes së aksidentit dhe mungesës së kujtesës. 
f. Lloji i dëmtimit të shkaktuar nga aksidenti 
Kështu, në qarkun e Shkodrës 56 të aksidentuar kanë pësuar amputim, ndërsa 22 të tjerë 
kanë marrë plagë të ndryshme gjatë aksidentit. 32 prej të aksidentuarve kanë pësuar 
çrregullime të ndryshme pas 
aksidentit, si psh probleme me 
shikimin, dëgjimin, humbje 
ekuilibri, probleme psikike, etje 
Kështu, 56 të aksidentuar që 
kanë pësuar amputim, 27 kanë 
deklaruar se kanë dëmtuar 
krahun e djathtë dhe të majtë 
mbi ose nën bërryl, 18 dorën e 
majtë dhe të djathtë, specifikisht 
gishtë-rinjtë, ndërsa 12 kanë 
pësuar amputim këmbësh të 
majtë ose të djathë kryesisht 
poshtë gjurit . 
Lloji i dëmtimit 
të shkaktuar nga aksidenti 
Plagë të 
ndryshme/lëndim 
e 
28% 
Amputime- 
Hubmje 
gjymtyrësh 
72% 
Lëndimet që kanë pësuar të aksidentuarit janë të llojeve të ndryshme. Pjesa më e madhe 
kanë pësuar dëmtim të syve si pasojë e shpërthimit të municioneve. Një pjesë jo e vogël kanë 
psuar fraktura të ndryshme. Nuk kanë munguar edhe ata me dëmtimin e shtyllës kurrizore.Në 
këtë kategori përfshihen edhe ata që kanë marrë cifla në trup, cifla midis syve, humbje e 
shikimit, çarje te dora e majtë etj. 
Aksidenti, përveç dëmtimeve trupore, ka shkatuar edhe mosfunksionime apo çregullime 
të ndryshme që kanë lënë pasoja tek individët e aksidentuar. Kryesisht çregullimet më të 
mëdha kanë qenë te shikimi dhe dëgjimi, ku si pasojë e shpërthimit të fuqishëm, një pjesë e 
konsiderueshme e të aksidentuarëve kanë probleme të shfaqura pak me vonesë në shikim dhe 
dëgjim. Ndërsa më të pakta janë rastet në sistemin nervor dhe aparatin lëvizës. Kjo eshtë 
shoqëruar edhe me shfaqje të problemeve psiqike.
III. Informacion mjeksor për të aksidentuarit në qarkun e Shkodrës. 
a. Ndihma e parë pas aksidentit 
Pjesa më e madhe e të intervistuarve deklarojnë se lloji i ndihmës së parë të marrë është 
ndërhyrja kirurgjikale në spitalin më të afërt. Pas aksidentit ata janë transferuar në spitalin e 
qyteti duke ju nënshtruar operacionit, ku disa herë nuk kanë munguar edhe operacionet e 
dyfishta. Në rastet kur spitali rajonal nuk i ka plotësuar kushtet për operacion ata janë 
transferuar në spitalin e kryeqytetit, në Tiranë. 
40 
b. Aftësia për punë pas aksidentit 
Aftësia për punë pas aksidentit 
Kanë humbur 
aftësinë për 
punë? 
64% 
Nuk kanë 
humbur 
aftësinë për 
punë 
36% 
Të intervistuarit në këtë qark deklarojnë se pas aksidentit e kanë humbur njëkohësisht 
edhe aftësinë për punë. Konkretisht, 50 prej tyre deklarojnë se e kanë humbur përfundimisht 
aftësinë për punë, ndërsa 28 ndihen të integruar përsëri në ushtrimin e një profesioni të 
zakonshëm. Gjithashtu 25 prej tyre deklarojnë se pa-aftësia e tyre është e përhershme, ndërsa 
25 e përkohshme. 
Sa i përket Kategorisë së paftësisë, konkretisht 8 të intervistuar që i përkasin kategorisë së 
I-rë, 12 kategorisë së II-të, 6 kategorisë së III-të, 11 kategorisë së IV-të, kurse 13 persona 
deklarojnë se akoma nuk i'u është caktuar grup, duke përfituar në këtë mënyrë nga skema të 
tjera sociale, siç mund të jetë ndihma ekonomike që ofrohet nga bashkitë dhe komunat. 
Gjatë mbledhjes së informacionit mjekësor vihet re se shumica e të intervistuarve nuk 
janë rehabilituar ende plotësisht. Këtu flasim për atë kategori e cila ka pësuar amputim. Disa 
nga shërbimet mjekësore që ata kërkojnë janë: proteza të reja, ndërrim protezash të 
superkonsumuara, vizita periodike tek okulisti për sytë, seanca fizioteurapike, etj. 
c. Shërbimi mjeksor pas aksidentit 
Gjatë intervistimit rezulton se pjesa më e madhe e të aksidentuarve kanë marrë shërbime 
mjeksore kryesisht në vitet e para pas aksidentit. Më pas atyre nuk u është ofruar shërbimi i 
duhur mjeksor. Një pjesë deklarojnë se ata e kanë patrur të pamundur për asrye te pagesve që 
kërkohen nga mjekët për shërbimet e ofruara. 
Gjatë intervistimit 12 viktima kanë pohuar se kanë marrë paisje teknike mjeksore pas 
aksidentit, ndërsa 65 të tjerët janë përgjigjur negativisht. Kështu 8 të aksidentuar janë pajisur 
me proteza këmbësh, 1 me paterica, 2 me syze, 1 me protezë syri. 
Të aksidentuarit me amputim janë përpjekur që të gjejnë zgjidhje jashtë shtetit për paisjen 
me proteza pasi spitalet shqiptare nuk sigurojnë shërbim cilësor. Ata janë ndihmuar kryesisht 
nga të afërm të tyre në Itali, Turqi e Greqi për të kontaktuar qendra të specializuara spitalore.
f. Rezultatet e kontrollit mjekësor dhe nevojat 
Gjatë kontrollit mjekët specialistë kanë vizituar të dëmtuarit me probleme mjekësore të 
qarkut Shkodrës. Për çdo person të ekzaminuar është plotësuar fletë epikriza me 
rekomandimet përkatëse. Sipas rekomandimeve të mjekëve rezulton se 2 persona kanë 
nevojë për mjekim të vazhdueshëm okulistik. 3 persona kanë nevojë për protezë syri, 1 
persona duhet të pajiset (përdorë) me syze, 6 persona kanë nevojë të bëjnë kontroll periodikë 
të syve, kurse 1 person ka nevojë për ndërhyrje kirurgjikale për syrin. 
Nevojat për shërbime mjeksore 
41 
Paisje me Syze 
8% 
Kontroll periodik i 
syve 
6% 
Operim të syve 
10% 
Riparim proteze 
4% 
Protezë Syri 
6% 
Mjekim okulistik 
8% 
Ndërhyrje 
kirurgjikale 
2% 
Fizioterapi 
24% 
Proteza të reja 
32% 
Gjatë kontrollit mjekët specialistë kanë vizituar të dëmtuarit me probleme mjekësore që 
kanë pësuar kryesisht amuptime, që kanë probleme me shikimin dhe që kanë probleme 
psikologjike. Kontrolli mjeksor ka qenë i detajuar nga specialistët përkatës. Për çdo person të 
ekzaminuar është plotësuar fletë epikriza me rekomandimet përkatëse. Sipas rekomandimeve 
të mjekëve rezulton se 12 persona kanë nevojë për mjekim okulistik, nga këta 3 persona kanë 
nevojë për proteza syri, 2 persona duhet të përdorin syze, 4 persona kanë nevojë të bëjnë 
kontroll periodikë të syve, 3 persona kanë nevojë për operimin e syrit. 
Ndërsa, sipas mjekut ortoped dhe teknikut protezist, të cilët kanë bërë ekzaminimin e 
gjendjes së cungut të amputimit dhe të gjendjes së protezës për ato persona që mbajnë 
protezë, 3 persona kanë nevojë ri-protezim, pasi gjendja e protezave është shumë e dëmtuar 
nga përdorimi i gjatë i tyre, 13 persona kanë nevojë për paisjen me proteza të reja , pasi nuk 
kanë patur asnjëherë proteza; 15 persona duhet të bëjnë seanca të herë-pas-hershme 
fizioterapie. Kurse sipas specialistit psikiatër, 22 personat e kontrolluar kanë nevojë për 
shërbim intensiv psiko-social afatgjatë.
IV. Gjendja Social-Ekonomike e të aksidentuarve 
a. Informacion mbi gjëndjen familjare 
Statusi i gjëndjes familjare është shumë i rëndësishëm sa i përket integrimit të personave 
të aksidentuar nga municionet. Familja shqiptare ende është bërthama e integrimit shoqëror, 
kështu që ajo ndikon dukshëm në ri-integrimin e viktimave, madje e lehtëson shumë atë. 
Edhe në Shkodër pjesa më e madhe e të aksidentuarëve janë të martuar. Kështu gjatë 
intervistimit 52 deklarohen të martuar, 26 me status civil beqar. 
Statusi Civil 
42 
Beqar 
33% 
Martuar 
67% 
Të intervistuarit deklarojne se kane 162 fëmije, afërsisht 3,2 fëmijë për çift. Mosha 
mesatare e fëmijëve të viktimave është në pjesën më të madhe mbi 18 vjeç, fakt ky që tregon 
se një pjesë e konsiderueshme e të intervistuarëve e kanë pësuar aksidentin pas lindjes së 
fëmijëve. Në tabelën më poshtë vërehet se 32 për qind e fëmijëve të personave të 
aksidentuar janë nën 18 vjeç, kurse 68 % mbi 18 vjeç. 
Fëmijët e të aksidentuarve sipas grup-moshave 
Mosha 13-15 vjeç 
10% 
Mosha 18 vjeç e lart 
68% Mosha 16-17 vjeç 
9% 
Mosha 6-12 vjeç 
11% 
Mosha 0-5 vjeç 
2% 
Gjithashtu 36 prej të intervistuarëve deklarojnë se kanë qenë kryefamiljar para aksidentit. 39 
prej tre kanë qenë njëkohësisht personat kryesor që kanë siguruar të ardhurat në familjet e 
tyre, ndërsa 39 prej tyre pohojnë se nuk kanë patur një rol të tillë. Kurse pas aksidentit 27 
prej tyre deklarojnë se ky status i sigurimit të ardhurave ka ndryshuar. Pas aksidentit të 
ardhurat në familje i sigurojnë kryesisht bashkëshortja ose fëmijët si në garfikun më poshtë.
Pas aksidentit kush siguron të ardhurat për familjen? 
Prinderit 
5% Askush 
43 
Fëmijët 
36% 
Bashkëshortja/ 
bashkëshorti 
38% 
Vëllai/motra 
2% 
19% 
b. Kushtete e banimit 
Rreth 82% (64) prej të aksidentuarve kanë deklaruar se banojnë në shtëpi private kurse 
18% (14) prej të aksidentuarve në apartamente. Ky fakt dëshmon se një pjesë e 
konsiderueshme e të mbijetuarve jeton në zona rurale, si fshatra të ndryshëm apo në periferi 
të qytetit, ku varfëria është më e lartë. Shumica dërrmuese, pavarësisht kushteve të vështira të 
jetesës, e disponon një banesë, qoftë të trashëguar apo të ndërtuar me forcat e veta. Kështu 71 
prej tyre deklarojnë se e kanë shtëpinë të tyre, 3 prej tyre banojnë me qera, 3 banojnë me të 
afërmit e tyre, kurse 1 banon në banesë të zënë. Madhësia mesatare e shtëpisë së banimit 
është rreth 80.5 m2, numri mesatar i njerëzve që banojnë në të njëjtin ambient është 5.4. 
Sa i përket gjendjes së banesave, 21 persona deklarojnë se shtëptë e tyre janë të reja, 17 të 
riparuara, kurse 40 prej tyre deklarojnë se shtëpitë e tyre janë të vjetra dhe ka nevojë për 
riparime nga më të ndryshmet, si tualeti, çatia, instalimet hidrauliko-elektrike etj. Sa i përket 
ujit të pijshëm, 54 deklarojnë se kanë ujë të pijshëm brenda banesës, kurse 24 jo, kurse 52 
deklarojnë se kanë kanalizime të ujrave të zeza, 26 jo. 
A keni ose jo ujë të pijshëm në banesë? 
po 
69% 
jo 
31%
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR
VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR

More Related Content

More from ALB-AID Kukes

Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015
ALB-AID Kukes
 
Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015
Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015
Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015
ALB-AID Kukes
 
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014
ALB-AID Kukes
 
VICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder Counties
VICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder CountiesVICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder Counties
VICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder Counties
ALB-AID Kukes
 
Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014
Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014
Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014
ALB-AID Kukes
 

More from ALB-AID Kukes (13)

Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.52 Muaji MARS 2015
 
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.51 Muaji SHKURT 2015
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.51 Muaji SHKURT 2015Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.51 Muaji SHKURT 2015
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.51 Muaji SHKURT 2015
 
Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015
Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015
Gazeta jemi edhe ne Numri 50 Janar 2015
 
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014
Gazeta "JEMI EDHE NE" NR.48 NENTOR 2014
 
VICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder Counties
VICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder CountiesVICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder Counties
VICTIMS OF MUNITIONS in Lezhe and Shkoder Counties
 
Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014
Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014
Gazeta jemi edhe ne no 46 march 2014
 
Gazeta jemi edhe ne nr 45 shkurt 2014
Gazeta jemi edhe ne nr 45 shkurt 2014Gazeta jemi edhe ne nr 45 shkurt 2014
Gazeta jemi edhe ne nr 45 shkurt 2014
 
Gazeta jemi edhe ne nr 44 janar 2014
Gazeta jemi edhe ne nr 44 janar 2014Gazeta jemi edhe ne nr 44 janar 2014
Gazeta jemi edhe ne nr 44 janar 2014
 
Gazeta jemi edhe ne nr 43 dhjetor 2013
Gazeta jemi edhe ne nr 43 dhjetor 2013Gazeta jemi edhe ne nr 43 dhjetor 2013
Gazeta jemi edhe ne nr 43 dhjetor 2013
 
UDHËZUES PËR KRIJIMIN DHE FUNKSIONIMIN E QEVERISË SË NXËNËSVE
UDHËZUES PËR KRIJIMIN DHE FUNKSIONIMIN E QEVERISË SË  NXËNËSVEUDHËZUES PËR KRIJIMIN DHE FUNKSIONIMIN E QEVERISË SË  NXËNËSVE
UDHËZUES PËR KRIJIMIN DHE FUNKSIONIMIN E QEVERISË SË NXËNËSVE
 
STRATEGJIA PER NGRITJEN E FONDEVE PER RRJETIN E TE MBIJETUARVE NGA MINAT DHE...
STRATEGJIA PER NGRITJEN E FONDEVE PER RRJETIN E TE  MBIJETUARVE NGA MINAT DHE...STRATEGJIA PER NGRITJEN E FONDEVE PER RRJETIN E TE  MBIJETUARVE NGA MINAT DHE...
STRATEGJIA PER NGRITJEN E FONDEVE PER RRJETIN E TE MBIJETUARVE NGA MINAT DHE...
 
PLANI RAJONAL I VEPRIMIT PËR MBROJTJEN E TË DREJTAVE TË FËMIJËVE, QARKU KUKËS
PLANI RAJONAL I VEPRIMIT PËR MBROJTJEN E TË DREJTAVE  TË  FËMIJËVE, QARKU KUKËSPLANI RAJONAL I VEPRIMIT PËR MBROJTJEN E TË DREJTAVE  TË  FËMIJËVE, QARKU KUKËS
PLANI RAJONAL I VEPRIMIT PËR MBROJTJEN E TË DREJTAVE TË FËMIJËVE, QARKU KUKËS
 
Raport vleresimi i strategjise per femijet 2006 2011 (30 november 2012)
Raport vleresimi i strategjise per femijet 2006 2011 (30 november 2012)Raport vleresimi i strategjise per femijet 2006 2011 (30 november 2012)
Raport vleresimi i strategjise per femijet 2006 2011 (30 november 2012)
 

VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR

  • 1. Jonuz Kola –Gertjon Çobo V I K T I M A T E MUNICIONEVE NË S H Q I P Ë R I Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave Në qarqet Shkodër dhe Lezhë Kukës, korrik 2014
  • 2. Jonuz Kola VIKTIMAT E MUNICIONEVE NË QARQET LEZHË DHE SHKODËR Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave Pikëpamjet dhe konkluzionet e paraqitura në këtë raport nuk përfaqësojnë mendimin e Departamentit të Shtetit të SHBA. Kukës, Korrik 2014
  • 3. Jonuz Kola dhe Gertion Çobo (PHD Can) Viktimat e municioneve në Shqipëri Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave Jonuz Kola Viktimat e municioneve në Qarqet Shkodër e Lezhë, Shqipëri Vështrim i përgjithshëm i gjendjes dhe nevojave. Ky studim për qarqet Lezhë e Shkodër bëhët në vijim të studimit të plotë "Viktimat e Municioneve në Shqipëri" të realizuar në vitin 2013 në qarqet Berat, Durrës, Korçë, Gjirokastër, Dibër dhe Elbasan, me mbështetjen e Ministrisë Federale Austriake për Çështje Europiane dhe Ndërkombëtare. Përpunuesit e të dhënave në data-baze: Maliq Imeraj, Riza Ademaj - ALB-AID Intervistues: Izet Ademaj, Shkelqim Muça, Neritan Muja - ALB-AID Kontribuan /ndihmuan për identifikimin e viktimave të municioneve dhe intervistimin e tyre: Valbona Tula Drejtor, DRSHSSH: Shkodër- Ardiana Jaku- Drejtoreshë DRSHSSH Lezhë Asistentët lokalë: Marta Fetaj punonjëse DRSHSSH Lezhë, Nersada Mandia punonjëse DRSHSSH Shkodër. 2 Redaktor letrar: Nazif Dokle Në ballinë: Pikturë nga Agnesa Dullaj, nxënëse Kukës Copyright © 2014: ALB-AID, Kukës Tel: (00355-2) 2424 006, E-mail: albaid@alb- aid.org ; www.alb-aid.org Kukës, Korrik 2014 Ky studim për vlerësimin e nevojave social-ekonomike dhe mjekësore të viktimave të municioneve në qarqet Shkodër e Lezhë, është përgatitur nga shoqata ALB-AID në kuadrin e Programit të veprimit ndaj Minave, me mbështetjen e Zyrës për Paksimin dhe Largimin e Armëve, Departamenti i Shtetit të SHBA përmes ITF Slloveni. Ky studim është mbështetur financiarisht nga Zyra për Paksimin dhe Largimin e Armëve, Departamenti i Shtetit të SHBA përmes Fondit Ndërkombëtar të Mirëbesimit për Rritjen e Sigurisë Njerëzore (ITF) Slloveni
  • 4. Përmbajtja Falënderime ........................................................................................................................ 4 Lista e akronimeve ............................................................................................................. 5 HYRJE. Përmbledhje ekzekutive ....................................................................................... 7 PJESA E PARË KAPITULLI I Historiku i aksidenteve me municione në Shqipëri dhe aktorët kryesorë............................................................................................................ 9 KAPITULLI II Qëllimi, objektivat dhe metodologjia e studimit................................................................. 15 KAPITULLI III Rezultatet e pyetësorit......................................................................................................... 23 KAPITULLI IV Rekomandime...................................................................................................................... 34 PJESA E DYTË KAPITULLI V Rezultatet e pyetësorit sipas qarqeve Gjendja e viktimave të municioneve sipas qarqeve..............................................................36 5.1.Qarku Shkodër……………………………………………………………………37 5.2. Qarku Lezhë...........................................................................................................49 General Survey in English Language ...................................................................................59 Acknowledgements .............................................................................................................62 List of acronyms………………………………………………....……….………………...63 Executive summary ............................................................................................................64 CHAPTER I Background information. About the accidents from UXO, AXO, ERW and munition in Albania and Key Actors .................................................................65 CHAPTER II Goal, Objectives and Methodology of the Survey ............................................................70 CHAPTER III. Survey results.. ..................................................................................................................78 CHAPTER IV Recommendations .............................................................................................................89 ANEKSE Aneks 1. Harta e Hot Spoteve në Shqipëri/ Map of UXO Hot Spot Areas in Albania…...92 Aneksi 2. Needs Assesment Form used during interviews r................................................93 Aneksi 3. Pyetësori për vlerësimin e nevojave të personave të intervistuar.......................98 Aneksi 4. Foto nga plotësimimi pyetësorit/ Photos during the completion of the questionaire and medical checks from ALB-AID staff...........................................................................103 3
  • 5. Falënderime Falënderojmë përfaqësuesit e AMMCO Z.Arben Braha, drejtor ekzekutiv i AMMCO dhe Z . Veri Dogjani, specialist për Asistencën ndaj Viktimave, pa mbështetjen e të cilëve përmes këshillave, informacioneve dhe komunikimin me ministritë përkatëse ky studim nuk do të ishte kaq i plotë. Një falënderim i veçantë shkon për znj. Denada Seferi, drejtore e Drejtorisë së Politikave Sociale, Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, si dhe për drejtorët e DRSHSSH: Valbona Tula-Shkodër, Ardiana Jaku Lezhë, për bashkëpunimin dhe mbështetjen institucionale për realizimin e këtij studimi. ALB-AID falënderon në mënyrë të veçantë Zyrën e për Paksimin dhe Largimin e Armëve, Departamentin Amerikan i Shtetit dhe Fonditn Ndërkombëtar të Mirëbesimit për Rritjen e Sigurisë Njerëzore (ITF) Slloveni të cilët mundësuan financiarisht studimin. 4
  • 6. 5 Lista e akronimeve ALB-AID- Shoqata Shqiptare e Asistencës për Integrim dhe Zhvillim Demokratik AMMCO - Zyra Shqiptare e Koordinimit të Minave dhe Municioneve AMAE - Zyra Shqiptare e Veprimit kundër Minave UNDP- Zyra e Kombeve të Bashkuara për Zhvillim VMA-Shoqata Viktimat e Minave dhe Armëve EU - Bashkimi Europian UXO - Unexploded Ordnance /Mjete të pashpërthyera luftarake AXO - Abandened Unexploded Ordenenace/ Mjetet e pashpërthyera luftarake ERW- Explosive Remenants of War/ Mbetjet Eksplozive të Luftës GICHD - Geneva International Centre for Humanitarian Demining. Qendra Ndërkombëtare e Gjenevës për Çminim Humanitar IMSMA-Sistemi i Menaxhimit te Informacionit për Veprimin kundër Minave ICRC-Kryqi i Kuq Ndërkombëtar ITF- Fondi Ndërkombëtar i Mirëbesimit për Rritjen e Sigurisë Njerëzore (ITF) MSWY- Ministry of Social Welfare and Youth DRSHSSH –Drejtoria Rajonale e Shërbimit Social Shtetëror
  • 7. HYRJE Përmbledhje ekzekutive Gjatë periudheës 1997 - 2013 sipas sipa s Zyrës Shqiptare të Koordinimit për Minat dhe Municionet (AMMCO) në Shqipëri janë regjistruar 982 të aksidentuar me mina dhe municione luftarake, nga të cilët 146 me pasojë vdekjen e menjëhershme . Gjatë periudhës 1998-2006 gjatë e pas mbarimit të luftës së Kosovës, si pasojë e minimit të kufirit dhe granatimit të territorit shqiptar nga Ushtria Serbe, në fshatrat kufitare Kosovë Shqipëri të qarkut të Kukësit janë regjistruar 272 viktima me mina e municione nga të cilët 38 me pasojë vdekjen. Pas rrëzimit të komunizmit, veçanërisht pas rënies së skemave piramidale dhe grabitjes se depove ushtarake nga popullata (1997) aksidentet nga municionet dhe mjetet shpërthyese shënuan shifra rekord. Kështu, s ipa s AMMCO gjatë periudhës 1997- 2013 në Shqipëri janë evidentuar 710 viktima, nga të cilët 122 me pasojë vdekjen. Ndërsa për viktimat e minave të qarkut Kukës, me mbështetjen ndërkombëtare, brenda një periudhe 10-12 vjeçare, u arrit ri-integrimi i tyre në komunitetet ku jetojnë, duke përfshirë marrjen e shërbimeve të nevojshme shëndetësore (paisjen me proteza, seanca fizioterapike, mbështetje për integrimin social-ekonomik), për viktimat nga municionet dhe mjetet shpërthyese në pjesët e tjera të Shqipërisë, nuk u ndërmor pothuajse asnjë hap konkret, me përjashtim të regjistrimit të tyre në mënyrë vullnetare nga AMMCO me mbështetjen e Kryqit të Kuq Shqiptar dhe të shoqatës ALB-AID. Nënshkrimi i Konventës për Municionet Thërrmuese dhe të Traktatit të Ndalimit të Minave Antinjeri e detyron qeverinë shqiptare, në kuadrin e asistencës ndaj viktimave, të ndërmarrë hapa konkrete për ri-integrimin e viktimave të minave dhe municioneve, përfshi regjistrimin e tyre, përmirësimin e aksesit ndaj shërbimeve shëndetësore dhe social-ekonomike 6 etj. Ndërkohë për viktimat e municioneve ka munguar një studim i plotë për vlerësimin e gjendjes dhe nevojave të tyre për shërbime mjekësore dhe mbështetje për integrimin e tyre social-ekonomik. Rrjedhimisht edhe mbështetja nga ana e strukturave qeveritare për integrimin e tyre ka munguar. Shoqata ALB-AID, mbi bazën e eksperiencës së fituar në Kukës, me financimin e Qeverise Austriake dhe mbështetjen e Ministrisë së Mirëqenies Sociale dhe Rinisë realizoi këtë studim në qarqet Shkodër e Lezhë pas studimit të vyer në qarqet Korçë, Dibër, Durrës, Elbasan Berat dhe Gjirokastër. Ky Studim pasqyron gjendjen aktuale të viktimave të municioneve dhe identifikon nevojat për shërbime shëndetësore dhe mbështetje social-ekonomike për integrimin e tyre. Për realizimin e tij jemi bazuar në informacionet e mbledhura përmes intervistimit në terren të viktimave të municioneve, dokumentacionit të mbledhur nga drejtoritë e Shërbimeve Sociale të qarqeve përkatëse, administratorët socialë të komunave, botime të ndryshmes s i dhe tek të dhënat që disponon AMMCO në bazën e të dhënave IMSMA
  • 8. Studimi është i ndarë në 5 kapituj si më poshtë: Në kapitullin I përshkruhet historiku i aksidenteve me minat dhe municionet në Shqipëri dhe qasja e Shqipërisë për asistencë ndaj viktimave të minave në raport me konventat ndërkombëtare. Në kapitullin II shtjellohen qëllimi, objektivat, metodologjia e përdorur edhe fazat që janë 7 ndjekur për realizimin e studimit. Në kapitullin III paraqiten rezultatet e intervistave të klasifikuara sipas viteve, mjeteve shpërthyese që kanë shkaktuar aksidentin, aktivitetit të të dëmtuarit në momentin e aksidentit, dëmtimeve të shkaktuara, (amputime, humbje gjymtyrësh, fraktura, djegie etj) ndihmës mjekësore, rezultateve të kontrollit mjekësor, informacioneve të detajuara mbi gjendjen familjare, kushtet e jetesës, arsimin, situata social-ekonomike etj. Më tej paraqiten nevojat për shërbime te ndryshme. Në kapitulli IV paraqiten rekomandime për kapërcimin e gjendjes që dalin nga studimi. Në kapitullin V paraqitet gjendja dhe nevojat e viktimave të municioneve të qarqeve Shkodër e Lezhë . Në këtë studim nuk janë përfshirë viktimat me pasojë vdekjen, pasi intervistimi i familjarëve të tyre ka qenë i padëshëruar nga ata, për shkak të dhimbjes së tyre legjitime për të afërmit e humbur. Ne e kemi mirëkuptuar qëndrimin e tyre.
  • 9. PJESA E PARË KAPITULLI I Historiku i aksidenteve me municione në Shqipëri dhe aktorët kryesorë 1.1 Historiku i aksidenteve me municione në Shqipëri Aksidentet me municione luftarake1 në Shqipëri kanë filluar të evidentohen dhe të bëhen publike vetëm pas viteve 90. Përpara këtyre viteve aksidentet me municione ishin pothuajse minimale për arsye të rregullave tepër të forta të sigurisë. Gjatë sistemit të kaluar komunist, Shqipëria ishte kthyer në një magazinë gjigante armësh e municionesh, të cilat, si pasojë e paranojës së “pushtimit” nga ushtritë e huaja, ishin shpërndarë në çdo cep të vendit. Sipas Raportit të Komisionit Parlamentar të mbajtur në Komisionin e Sigurisë22 të datës 16.11.2007, “Në fund të viteve 90 Forcat e Armatosura Shqiptare dispononin 294 mijë tonë municione konvencionale kryesisht të prodhimeve të viteve 1945-1956 ruse, 1961-1974 kineze, dhe 1976-1990 prodhim shqiptar kryesisht të kalibrave nga 7.62 mm deri ne 160mm, si dhe bomba aviacioni, mina detare, silura, raketa kundërajrore dhe kundërtanke, mina antinjeri dhe mina kundërtanke. Të gjitha këto municione kanë qenë të shpërndara në 182 zona dhe të magazinuara në 955 depo municioni”. Me rrëzimin e sistemit komunist municionet dhe rajonet ku ato ishin shpërndarë shfaqën problemet e pasigurisë, ruajtjes dhe mirëmbajtjes së tyre. Një pjesë e madhe e tyre, me kalimin e viteve, ishin bënë tepër të rrezikshëm si rezultat i mos-zbatimit të rregullave të mirëmbajtjes. Ndërkohë, depot e armëve dhe municioneve filluan të bëhen objekt i vjedhjeve dhe vandalizmit, si rezultat i neglizhencës dhe pakujdesisë së ushtarëve dhe oficereve, dukuri që u bë e rëndomtë në mjediset e ushtrisë. Shembja e firmave piramidale në vitin 1997 u shoqërua me trazira të mëdha sociale. Vendi u zhyt në kaos, i cili u përhap me shpejtësi në çdo cep të Shqipërisë. Gjatë periudhës së anarkisë që pasoi këto trazira, pothuajse të gjitha depot e Forcave të Armatosura nga veriu në Jug u plaçkitën nga popullata civile. Sipas gazetës “Ushtria”3, organ i Ministrisë së Mbrojtjes të Republikës së Shqipërisë, u grabitën mbi 600 mijë armë të vogla dhe të lehta dhe mbi 1.5 miliard municione si mina, granata dore, predha, fishekë etj. Në tabelat e mëposhtme jepen të detajuara llojet dhe sasia e minave, municioneve dhe armëve që ranë në duart e popullatës, përfshi gra dhe fëmijë anembanë vendit. Tabela4 e municioneve të rrëmbyera gjatë trazirave të vitit 1997 Nr. Përshkrimi Sasia copë 1 Fishekë 7.62 1,460,000,000 1 Municionet përfshijnë që nga municionet e thjeshta deri tek raketat kundërtanke, raketat kundërajore, minat antinjeri, anti tanke etj. 2 Burimi: Raporti i Komisionit të Sigurisë, botuar në gazetën “Korrieri”, datë 27 mars 2008 3 Gazeta “Ushtria”, datë 7 tetor 2005, organ i Ministrisë së Mbrojtjes së Republikës së Shqipërisë 4 Burimi: studimi “Drejt një Shqipërie më të sigurt”, faqe 15 (marrë nga gazeta “Ushtria”, datë 7 tetor 2005). 8
  • 10. 2 Municione kundërajrore 24,000,000 3 Granata dore 3,500,000 4 Predha mortaje 84,000 5 Predha artilerie 270,000 6 Lende plasëse 3,600 7 Kapsolla detonatore 24,000,000 8 Mina kundër këmbësorisë 215,000 9 Mina kundërtanke 1,000,000 Gjithsej 1,513,072,600 Tabela5 e armëve të rrëmbyera gjatë trazirave të vitit 1997 Nr. Përshkrimi Sasia copë 1 Pistoleta 38,000 2 Automatikë 226,000 3 Pushke 351,000 4 Mitraloza 25,000 5 Granatahedhës KT 2,450 6 Mortaja 770 Gjithsej 643,220 Gjatë periudhës së anarkisë një pjesë e madhe e grup-depove (kazerma ushtarake) u shpërthyen, duke shpërndarë municione dhe mjete të tjera shpërthyese në një perimetër të gjerë deri10 kilometra në zonat përreth, duke krijuar kështu zona të “nxehta” tepër të rrezikshme për popullatën lokale. Pas këtyre ngjarjeve gjeografia e aksidenteve nga municionet, minat dhe armët shtrihet në të gjithë territorin e vendit. Numri më i madh i aksidenteve është regjistruar pranë grup-depove, të cilat, pas shkatërrimit, u abandonuan nga ushtria. Për shembull, vetëm në grup-depot e Selitës, komuna Komsi, Burrel, kanë humbur jetën 23 persona në një ditë të vetme. Gjatë periudhës së anarkisë të vitit 1997, sipas Ministrisë së Shëndetësisë, në spitalet shqiptare u trajtuan rreth 4.400 persona me lëndime e plagë të rënda të marra nga shpërthimet e municioneve dhe nga keqpërdorimi i armëve, ndërsa mbi 3.000 janë raportuar të vrarë. Dëmet që i janë shkaktuar shtetit në këtë periudhë nga grabitja e armëve dhe municioneve llogaritet në 61 miliard lekë.6 Municionet dhe mjetet e tjera shpërthyese vazhdojnë të marrin jetë njerëzish edhe tani pas 16 vjetësh. Sipas medias së shkruar, monitoruar nga ALB-AID, gjatë viteve 2007-2013 kanë ndodhur 171 aksidente. Edhe gjatë vitit 2014 janë shënuar 14 aksidente me municione, nga të cilat 5 me pasojë vdekjen. 5 Burimi: studimi “Drejt një Shqipërie më të sigurt”, faqe 15 (marrë nga gazeta “Ushtria”, datë 7 tetor 2005). 6 Studimi “Drejt një Shqipërie më të sigurt”, faqe 15 (Botim i ALB-AID) 9
  • 11. Aktorët kryesorë 1. Zyra Shqiptare e Koordinimit për Minat dhe Municionet (AMMCO) Gjatë zbatimit të Programit të Veprimit ndaj Minave në Shqipëri, qeveria shqiptare krijoi dy struktura të posaçme: Komitetin Shqiptar të Veprimit ndaj Minave (AMAC) - organ ndërministror për hartimin e politikave, si dhe Qendrën Shqiptare të Veprimit ndaj Minave (AMAE), përgjegjëse për koordinimin dhe monitorimin e operacioneve të veprimit ndaj minave. Gjatë kohës së zbatimit të programit te veprimit ndaj minave, AMAE grumbulloi njohuritë dhe ekspertizën teknike e domosdoshme për të garantuar sigurinë dhe efikasitetin e aktiviteteve te veprimit ndaj minave nga partnerët zbatues, në përputhje me standardet humanitare ndërkombëtare. Në vitin 2010, me përfundimin e operacioneve të çminimit, AMAE me kërkesë të qeverisë shqiptare u angazhua në koordinimin e operacioneve të hotspoteve me municione në të gjithë komponentët e saj, duke ndryshuar dhe emërtimin në “Zyra e Koordinimit të Minave e Municioneve (AMMCO)”, për të reflektuar më mirë rolin dhe misionin e saj të ri. AMMCO është aktualisht përgjegjëse për koordinimin, monitorimin e operacioneve të pastrimit hotspoteve me municione te paplasura, edukimit dhe sensibilizimit ndaj rrezikut te tyre si dhe asistencës ndaj të aksidentuarve me mina e municione. Programi i Asistencës ndaj viktimave të minave dhe municioneve përbëhet nga komponentë të ndryshëm të cilët përfshijnë: emergjencën dhe kujdesin mjekësor në vazhdim; rehabilitimin fizik dhe ofrimin e protezave; asistencën psiko-sociale; ri-integrimin social-ekonomik; mbledhjen dhe analizimin e të dhënave si dhe advokimin për të drejtat e viktimave të minave dhe municioneve dhe të personave të tjerë me aftësi të kufizuara. AMMCO me mbështetjen e disa donatorëve dhe në bashkëpunim të ngushtë me autoritetet shëndetësore në Shqipëri ka qenë një ndihmë e madhe në përparimin e asistencës ndaj viktimave të minave dhe municioneve në Shqipëri. Gjithsesi, kapacitetet e ngritura në nivel lokal dhe qendror, i shërbejnë aktualisht jo vetëm viktimave të minave dhe municioneve, por të gjithë personave me aftësi të kufizuara në nevojë për këto shërbime. Në këtë kuadër, me mbështetjen e vendeve të ndryshme donatore si: Austria, Çekia, Franca, Sllovenia, Suedia, Mbretëria e Bashkuar (DfID), ShBA dhe të organizatave ndërkombëtare si International Trust Fund (ITF), Komisioni Evropian, UNDP,UNMAS,UNICEF, ICRC dhe Handicap International, AMMCO ka koordinuar dhe monitoruar gjatë periudhës 14 vjeçare projekte mbi ri-integrimin social ekonomik dhe përmirësimin e kapaciteteve të rehabilitimit fizik e mjekësor të aksidentuarve nga minat ne verilindje të vendit. Tashmë, fokusi më i madh i aktiviteteve do të përqendrohet në zonat rreth hotspoteve dhe tek ato që kanë numrin më të madh të të aksidentuarve dhe të të mbijetuarve nga municionet e paplasura. 10
  • 12. 2. Shoqata ALB-AID, roli dhe eksperienca e saj për asistencën ndaj viktimave të minave Shoqata ALB-AID e njohur si Viktimat e Minave dhe Armëve, është themeluar në fillim të vitit 2000, menjëherë pas mbarimit të luftë së Kosovës nga ish-stafi i shoqatës Care International që filloi edukimin për rrezikun nga minat në qarkun Kukës pas mbarimit të konfliktit të Kosovës. ALB-AID ka filluar aktivitetin e sajë për ndërgjegjësimin e banorëve për rrezikun nga minat në verilindje të Shqipërisë dhe më pas ka vazhduar me regjistrimin dhe mbështetjen e viktimave të minave në zonat e minuara të Qarkut Kukësit. Gradualisht me regjistrimin e viktimave dhe njohjen e problemeve dhe të nevojave të viktimave të minave. Brenda një periudhe të shkurtër 2-3 vjeçare ALB-AID grumbulloi rreth vetes mbi 250 viktima të rënë në mina dhe UXO brenda territorit shqiptar, si pasojë e minimit të tij nga ish-ushtria Jugosllave gjatë luftës së Kosovës të viteve 1998-1999. Me mbarimin e luftës, banorët e zonave kufitare përgjatë kufirit me Kosovën gjatë aktiviteteve të përditshme si kullotja e bagëtive, mbledhja e druve, punimi i arave etj., u përballen me prezencën e minave ne zonat përreth kufirit, brenda territorit shqiptar të vëna nga ushtria Jugosllave. Duke qenë se ata nuk kishin informacionin e duhur për minimin e këtyre zonave, dhe edukimi përkatës për rrezikun që paraqisnin ata, filluan të regjistrohen viktimat e para nge minat. Brenda 3-4 vjetësh u regjistruan mbi 210 aksidente nga minat. Gjatë periudhës 10 vjeçare 1999-2009 deri në çminimin e plotë të këtyre zonave kufitare u regjistruan 272 viktima nga të cilët 34 me pasojë vdekjen nga aksidentet me mina, 84 prej tyre kanë pësuar amputime duke humbur gjymtyrë të trupit; 27 kanë pësuar dëmtime serioze me shikimin, kurse pjesa tjetër kanë marrë plagë të ndryshme si djegie, fraktura etj. ALB-AID, krahas edukimit të banorëve të 39 fshatrave të infektuar nga minat, për rrezikun e minave, pas regjistrimit të viktimave të minave, ka filluar identifikimin e nevojave të tyre për mbështetje e asistencë, dhe ka vazhduar më tej me hartimin dhe zbatimin e projekteve konkrete për integrimin social-ekonomik, mbështetjen me logjistikë për marrjen e shërbimeve mjekësore, pajisjen me proteza, marrjen e shërbimeve fizioterapike, mbështetje psiko-sociale, etj. Një komponent i rëndësishëm i punë së shoqatës ALB-AID ka qene dhe advokimi e lobimi pranë institucioneve të ndryshme qeveritare lokale dhe kombëtare, si dhe donatorëve të ndryshëm për një mbështetje më të gjerë për asistencën ndaj viktimave e për përfshirjen e tyre në programet e ndryshme, veçanërisht ato ndërkombëtare për asistencën ndaj viktimave, për arsye të mungesës së përvojës. Me mbështetjen ndërkombëtare është bërë e mundur ngritja e repartit të protezimit dhe fizioterapisë pranë spitalit civil Kukës i cili prodhon proteza për të mbijetuarit dhe bën riparimin e tyre. Është një nga repartet më të mira në vend i cili detyrohet të përballojë pajisjen me proteza të mjaft të amputuarëve nga shumë qytete të Shqipërisë përfshi edhe të aksidentuarit me automjete. Shoqata ALB-AID gjatë harkut kohor 12 vjeçar, me mbështetjen ndërkombëtare, në veçanti me mbështetjen e Departamentit Amerikan te Shtetit përmes komponentit të Asistencës ndaj Viktimave ka zbatuar shumë projekte për ri-integrimin social-ekonomik të mbijetuarve, mbështetje logjistike për marrjen e shërbimeve shëndetësore për pajisjen me proteza dhe riparimin e tyre. Përmes këtyre projekteve janë mbështetur me lopë përmes fondit rrotullues 100 familje, 104 të mbijetuarve kanë marrë kurse profesionale etje. Mbi 27 fëmijë kanë marrë ndihmë të specializuar mjekësore për kurimin e syve, kurse mbi 21 fëmijë viktima kanë marrë mësime shtesë në lëndët bazë matematike, fizike, dhe Anglisht 11
  • 13. dhe janë pajisur me mjete mësimore e edukative vit-pas viti. Mbi 60% e të mbijetuarve nga minat qe kanë marrë formime profesionale kanë hapur bizneset e tyre ose janë punësuar në profesione të ndryshme në tregun lokal. Ka të mbijetuar që po vazhdojnë edhe universitetin. Pas shpërthimit të fabrikës së improvizuar te demontimit të municioneve në Gërdec, ALB-AID me kërkesën e AMAE ka kryer regjistrimin e mbi 170 viktimave të shpërthimit të Gërdecit sipas formatit IMSMA. Pas përfundimit të këtij regjistrimi ALB-AID ka zbatuar projekte kryesisht me fëmijët e traumatizuar dhe me fëmijët e dëmtuar nga municionet për të ndihmuar për ri-integrimin e tyre në shoqëri përmes kurseve speciale për Anglisht dhe Kompjuter, përveç aktiviteteve ndërgjegjësuese për rrezikun e municioneve të paplasura të përhapura në zonat përreth kraterit të shpërthimit. ALB-AID aktualisht po punon për ngritjen e Rrjetit Kombëtar të Mbijetuarve nga minat dhe municionet. Ajo është pjesë e Iniciativave Rajonale dhe Globale për Asistencën ndaj Viktimave të Minave dhe Municioneve. ALB-AID është anëtare e rrjetit Ndërkombëtar për ndalimin e Minave Anti-Njeri dhe te Koalicionit Ndërkombëtar kundër Municioneve Thërrmuese. ALB-AID ka filluar të mbështesë edhe personat me aftësi të kufizuar, kryesisht ata që kanë nevojë për proteza. Në këtë kuadër, ALB-AID ka qenë mjaft aktive për të nxitur qeverinë shqiptare të nënshkruajë dhe ratifikojë Konventën për të Drejtat e Personave me Aftësi të Kufizuar. Gjatë kësaj periudhe 14 vjeçare ALB-AID ka krijuar një ekspertizë mjaft të kualifikuar për asistencën ndaj viktimave te minave, dhe personave me aftësi të kufizuar. Duke patur parasysh këtë eksperiencë të fituar në verilindje të Shqipërisë e në Gërdec, si dhe në nevojën për të planifikuar e bashkërenduar mbështetjen me të gjithë institucionet kombëtare e ndërkombëtare për mbështetjen të viktimave te minave dhe municioneve në të gjithë Shqipërinë, ALB-AID ka marrë përsipër të kryej një studim të plotë rreth aksidenteve të shkaktuara nga municionet në të gjitha qarqet e Shqipëisë. Me mbështetjen e Qevrisë Austriake ALB-AID ka kryer studimin e detajuar për 6 qarqet e Shipërisë: Gjirokastër, Dibër, Elbasan, Durrës, Korçë, Berat. Kurse me mbështetjen e Departamentit të Shtetit ALB-AID ka përfunduar studimin edhe për dy qarqe, Lezhë dhe Shkodër, duke e çuar në tetë numrin e qarqeve ku janë identifikuar problemet dhe nevojat e të dëmtuarve nga municionet. Mbeten edhe tre qarqe, i Tirana, Fieri dhe Vlora pa përfunduar. 3. Konventat ndërkombëtare për asistencën ndaj viktimave të minave dhe municioneve dhe detyrimet e Shqipërisë Shqipëria është aktive dhe ka marrë pjesë në iniciativat e ndryshme ndërkombëtare për asistencën ndaj viktimave të minave dhe municioneve. Shqipëria ne shtator te vitit 1998 ka nënshkruar Traktatin për Ndalimin e Minave Antinjeri. Po kështu në dhjetor të vitit 2008 Shqipëria ka nënshkruar Konventën për Municionet Thërrmuese. Në kuadrin e këtyre Konventave shtetet palë, përfshirë dhe Shqipërinë, përveç obligimeve për çminimin, marrin përsipër detyrime që kanë të bëjnë edhe me Asistencën ndaj viktimave te minave dhe municioneve. Shqipëria raporton çdo vit për nivelin e zbatimit të Konventës për Municionet Thërrmuese dhe të Traktatit të ndalimit të minave antinjeri përfshi edhe komponentin e asistencës ndaj viktimave. Në mbështetje të Planit të Veprimit të Kartagjenës (Kolumbi) dhe të Vietnanes (Laos), për Asistencën ndaj Viktimave qeveria shqiptare ka hartuar një planin kombëtar për asistencën 12
  • 14. ndaj viktimave të minave dhe municioneve. Një nga objektivat e këtij Plani Kombëtar është edhe regjistrimi i viktimave të municioneve në te gjithë vendin dhe përhapja e përvojës dhe eksperiencë se fituar në veri-lindje të Shqipërisë për mbështetjen e viktimave te municioneve në të gjithë Shqipërinë për ri-integrimin e tyre në shoqëri si persona me aftësi të kufizuar. Ky studim që po paraqesim për regjistrimin e viktimave të municioneve dhe identifikimin e nevojave të tyre në 2 qarqe të vendit, vjen në mbështetje të këtij plani kombëtar për asistencën ndaj viktimave dhe në vazhdim të studimit per regjistrimit të viktimave të municioneve në 6 qarqet e Shqipërisë: Berat, Durrës, Korçë, Gjirokastër, Dibër dhe Elbasan të kryer në vitin 2013. 13
  • 15. KAPITULLI II Qëllimi, objektivat dhe metodologjia e studimit 2.1. Situata e viktimave të municioneve në Shqipëri Pas konfliktit të Kosovës të vitit 1999, me ndihmën e ekspertizës ndërkombëtare, AMAE filloi mbledhjen e të dhënave për viktimat e minave në rajonin e Kukësit. Në procesin e mbledhjes së të dhënave dhe regjistrimin e viktimave të minave u përfshinë organizata Care International, Kryqi i Kuq Ndërkombëtar dhe shoqata lokale Viktimat e Minave dhe Armëve Kukës (VMA tani ALB-AID). Brenda një periudhe 3-vjeçare u regjistruan të gjitha viktimat nga minat në 39 fshatra kufitare të Shqipërisë me Kosovën. Me mbështetjen e Qendrës Ndërkombëtare të Gjenevës për Çminime Humanitare, AMAE ngriti sistemi IMSMA, për hedhjen e informacionit të hollësishëm për viktima të minave dhe municioneve. Në vitin 2005, me mbështetjen e UNDP-së, AMAE filloi mbledhjen e të dhënave për aksidentet me UXO/ERW/AXO-ve në Shqipëri, sipas formatit IMSMA. Deri tani janë hedhur në IMSMA informacione të hollësishme për 982 viktima të minave dhe municioneve në Shqipëri, duke përfshirë edhe të dhënat për 272 viktimat e minave në veri-lindje të Shqipërisë. AMMCO vazhdon të mbledhë informacion të detajuar për aksidentet nga minat dhe municionet nga ALB-AID dhe Kryqi i Kuq Shqiptar që nga 2003 e në vazhdim, të cilin e pasqyron në databazë-n e IMSMA. Pasqyra e aksidenteve me municione sipas informacionit të AMMCO për vitet 1996- 2013, sipas qarqeve në Shqipëri, paraqitet si më poshtë: Tabele aksidenteve me mina dhe municione sipas qarqeve (AMMCO) Table mine/UXO/AXO accidents according to the counties (AMMCO) 300 250 200 150 100 50 Aksidentet Te demtuar Vdekur Por, deri më sot, nuk ka pasur asnjë studim të plotë për viktimat e shkaktuara nga aksidentet me municionet luftarake, për përmasat reale të dëmtimeve dhe të impaktit që aksidentet nga këto municione kanë pasur tek viktimat, familjet e tyre dhe komunitetet në tërësi. Kësisoj, viktimat e municioneve nuk kanë marrë vëmendjen dhe mbështetjen e 14 0 Kukes Tirane Shkoder Berat Elbasan Diber Vlore Lezhe Durres Gjirokaster Fier Korçe
  • 16. nevojshme nga qeveria dhe institucionet shtetërore. Ata janë lënë jashtë skemave të mbështetjes sociale apo ekonomike. Një pjesë nuk kanë përfituar as pensione invaliditeti, pasi nuk kanë qenë në marrëdhënie pune në momentin e aksidentimit, siç e kërkon ligji aktual. Duke qenë të përjashtuar, ata nuk kanë qenë objekt i trajtimit dhe mbështetjes as nga OJF-të lokale, kombëtare apo ndërkombëtare. Mungesa e identifikimit dhe e prezantimit të problemeve të tyre ka sjellë përjashtimin nga mjaft programe qeveritare e jo qeveritare, respektivisht dhe margjinalizimin dhe diskriminimin e tyre, mosrespektim të të drejtave të tyre bazë. Tragjedia e aksidenteve është përjetuar dhe përballuar nga vetë viktimat dhe familjet e tyre, përfshi kostot social-ekonomike e mjekësore. Të vetmit mbështetës formalë kanë qenë mediat, të cilët kanë pasqyruar lajmin. 2.2. Qëllimi dhe objektivat e studimit Qëllimi i këtij studimi është promovimi i përmirësimit të aksesit të viktimave të municioneve dhe mjeteve shpërthyese ndaj shërbimeve mjekësore dhe social-ekonomike që ofrohen nga operatorë shtetërorë dhe privat, qendror dhe lokal, përfshi shoqatat dhe institucionet e ndryshme kombëtare dhe ndërkombëtare. Objektivat: Ky studim ka patur dy objektiva kryesorë: 1)Regjistrimi i viktimave të municioneve dhe mjeteve luftarake në 2 qarqe të 15 Shqipërisë (Lezhë dhe Shkodër); dhe 2)Analizimi i gjendjes aktuale dhe identifikimi i nevojave të viktimave të municioneve të dy qarqeve për shërbime mjekësore e mbështetje social-ekonomike. 2.3. Modeli dhe metodologjia e përdorur 2.3.1. Modeli i vlerësimit Për të mbledhur informacionin e duhur mbi viktimat e municioneve dhe mjeteve shpërthyese për këtë studim është zbatuar modeli i mëposhtëm: Lloji i informacionit të mbledhur Çështje specifike për të cilat është mbledhur informacion i detajuar Informacion mbi aksidentin Rrethanat e ndodhjes së aksidentit Si ka ndodhur aksidenti, vendi ku ka ndodhur, mjeti që ka shkaktuar aksidentin. Informacion mjekësor Mënyra e marrjes së shërbimit mjekësor Nëse ka pasur amputim, lëndime, mosfunksionime; lloji i ndihmës mjekësore të marrë personi i aksidentuar, aftësia për punë, grupi i pa-aftësisë; nevoja për shërbime mjekësor etj.
  • 17. 16 Informacion për familjen e të aksidentuarit Informacion, niveli arsimor për profesionin /formimin profesional Statusi civil, pjesëtarë të tjerë të familjes të aksidentuar, statusi civil në momentin e aksidentit, sigurimi i të ardhurave në familje, madhësia e banesës, personat që banojnë në banesë, pronësia e banesës, gjendja e banesës, pasuria etj. Informacion social-ekonomik Gjendja social-ekonomike e të aksidentuarit Niveli i arsimit të personit të aksidentuar, nevojat për përmirësimin e formimit profesional etj. Burimi i të ardhurave para aksidentit, burimi aktual i të ardhurave pas aksidentit, humbjen e punës pas aksidentit, aftësitë që zotërojnë, mbështetje ekonomike dhe asistencë sociale të marrë nga subjekte të ndryshëm, formimi profesional, nëse shkolla plotëson nevojat, kohezioni social, ndihmesa e familjes, ndihma e komunitetit, si ndjehet në komunitet, nevojat ekonomike të tyre dhe të familjes. 2.3.2. Aspektet e vlerësuara për identifikimin dhe nevojave për mbështetje Aspektet e Kategoritë e Çështje të veçanta të adresuara nga vlerësuara ndryshimit vlerësimi. Impakti mjekësor Ndikimi i aksidentit tek shëndeti i viktimës Situata mjekësore e viktimës pas aksidentit Situata shëndetësore Dëmtimet e shkaktuara nga aksidentet A ka patur aksidenti me municione impakt direkt mbi shëndetin, situatën shëndetësore të viktimës? Impakti social-ekonomik Mënyra e të jetuarit para dhe pas aksidentit Situata social-ekonomike Situata ekonomike e të mbijetuarit dhe familjes së tijë: A është përkeqësuar situata social-ekonomike e viktimës pas aksidentit? A janë ulur të ardhurat? Varfëria në çfarë shkalle është? Cili është impakti i drejtpërdrejtë i aksidentimit duke përfshirë ndryshimet (pozitive ose negative) në stilin e jetesës? Aspekte të ndryshimit të jetës së viktimës si rezultat i aksidentit. Situata social-ekonomike Në çfarë shkalle ka ndikuar aksidenti në jetën e te aksidentuarit/viktimës? A ka ndryshuar dinamika e të sjellurit? A ka një sjellje të re të viktimës në familje dhe e familjes ndaj tij?
  • 18. 17 Vlerësimi i nevojave për mbështetje mjekësore dhe social-ekonomike Nevojat për shërbime mjekësore dhe mbështetje social-ekonomike Rrugët e përmirësimit të situatës/ gjendjes së viktimave. Përmirësimi i shërbimeve mjekësore Nevojat për shërbime të vazhdueshme mjekësore si me poshtë: Nevojat për pajisje me proteza dhe mirëmbajtjen e tyre Nevojat për shërbime fizioterapie Mbështetja social-ekonomike Nevojat për mbështetje psiko-sociale të të mbijetuarve Nevojat për këshillim psiko-social Nevojat për aktivitete rekreative Nevojat për punësim: Mbështetje me fonde për vetëpunësim për gjenerimin e të ardhurave dhe përmirësimin e gjendjes ekonomike; Nevojat për trajnime profesionale; Mbështetje me kredi, këshillime etj. Mbështetje e ndërmarrjeve sociale për personat me aftësi të kufizuar. Advokim/lobim Nevoja për përfshirjen në skemat e ndihmës shoqërore e pensionimit për paaftësi (programet PAK), si rezultat i aksidentimit me municione 2.3.3. Metodologjia e studimit Objekt i këtij studimi kanë qenë viktimat e municioneve në qarqeve Shkodër dhe Lezhë në vazhdim të studimit të kryer në qarqet Berat, Durrës, Korçë, Gjirokastër, Dibër dhe Elbasan gjatë vitit 2013. Studimi është bazuar në metodologjinë hulumtuese të të dhënave të mbledhura përmes pyetësorëve të plotësuar në terren me çdo viktimë municionesh, intervistave, statistikave zyrtare të mbledhura nga drejtoritë e Shërbimit Social Rajonal, botimet e ndryshme etj. Për këtë qellim janë intervistuar 126 të aksidentuar. Nuk janë intervistuar dhe nuk janë përfshire në këtë studim personat e aksidentuar nga municionet me pasoje vdekjen para ose pas aksidentit, për arsye se familjarët e kontaktuar kanë refuzuar intervistimin, pasi nuk kanë dëshirë të kujtojnë fatkeqësinë. Realizimi i studimit është bërë përmes katër fazave, si më poshtë:  Faza përgatitore;  Plotësimi i pyetësorit përmes intervistave individuale;  Kryerja e kontrolleve mjekësore;  Përpunimi i të dhënave, analiza dhe konkluzionet e studimit; I tërë procesi është monitoruar nga afër nga oficeri për Asistencën ndaj Viktimave të minave (AMMCO).
  • 19. Faza I: Faza përgatitore Pas përzgjedhjes së stafit janë vendosur kontakte me aktorët kryesorë të përfshirë si dhe të interesuar për kryerjen e studimit. Meqenese stafi i projktit i ka patur kapacitet e duhura për mbledhjen e të dhënave dhe kryerjen e studimit, pasi është trajnuar gjatë projektit të mëparshëm, është kryer një ri-trajnim i shkurtër më special për teknikat dhe specifikat e intervistimin me të mbijetuarit. Në bashkëpunim me zyrën e AMMCO pyetësori (bashkëngjitur) është përditësuar (i përgatitur gjatë zbatimit të projektit për 6 qarqet e kaluara), i cili është përdorur për intervistimin e viktimave të municioneve. Pyetësori është bazuar mbi një model të përdorur edhe nga shtete te tjera për projekte te ngjashme, për asistencën ndaj viktimave si dhe është realizuar edhe me asistencën e organizatave ndërkombëtare ( ICRC dhe GICHD). Pas vendosjes së bashkëpunimit me Ministrinë e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, është organizuar një takim me Drejtorinë e Politikave Sociale, për të siguruar mbështetjen institucionale të ministrisë dhe degëve rajonale në vartësi të kësaj ministrie, për mbështetjen e projektit dhe bashkëpunimin me ALB-AID për realizimin cilësor të studimit. Pas kësaj janë vizituar Drejtoritë Rajonale të Shërbimit Social të qarqeve Lezhë e Shkodër ku është bërë prezantimi i projektit dhe i kërkesave të studimit. Janë hartuar marrëveshjet përkatëse për angazhimin institucional për plotësimin e pyetësorit dhe mbledhjen e informacionit. Në bashkëpunim me drejtorët rajonalë të shërbimit social të qarqeve janë përzgjedhur asistentet lokalë për secilin qark, të cilët kanë shërbyer si ndërlidhës mes shoqatës ALB-AID, drejtorive të shërbimit social shtetëror dhe punonjësve socialë të komunave për të lehtësuar bashkëpunimin me punonjësit social. Pas përzgjedhjes, është organizuar trajnimi i asistentëve lokalë në bashkëpunim me stafin e projektit dhe është hartuar plani i vizitave në secilin qark, janë përcaktuar format e mbledhjes së informacionit. Lista e viktimave të municioneve për qarqet e Shqipërisë që disponon AMMCO, u është vënë në dispozicion asistentëve lokalë dhe drejtorive rajonale të shërbimit social për ta ndarë me administratorët socialë të komunave për të identifikuar vend-ndodhjen e viktimave të municioneve. Asistentët lokalë kanë organizuar takime me punonjësit socialë të komunave, me të cilët është ndarë lista e viktimave të municioneve, e vënë në dispozicion nga AMMCO. Njëkohësisht, administratorët socialë janë udhëzuar të identifikojnë viktima të reja municionesh të pa-regjistruara në listat e AMMCO (nëse ka të tilla) dhe të mbledhin informacione për aksidente të mundshme, të cilët mund të kenë mbetur jashtë këtyre listave. Administratorët socialë kanë bërë identifikimin e viktimave të municioneve në komunat e tyre dhe saktësimin e vendndodhjes, adresës etj. Një pjesë prej tyre kanë identifikuar edhe viktima të reja të pa-raportuara e, për rrjedhojë, të paregjistruara në bazën e të dhënave të AMMCO. Në Shkodër janë identifikuar 23 dhe në Lezhë 15 raste të aksidentesh me municione të paregjistruara më parë. Faza II: Intervistimi në terren, plotësimi i pyetësorit, Faza e dytë është faza kyesore për mbledhjen e të dhënave të detajuara për të dëmtuarit nga minat dhe municionet. Kjo fazë ka zgjatur 3 muaj (shkurt - prill 2014.) Kështu, pas mbledhjes së kontakteve, informacionit dhe saktësimit të adresave nga punonjësit socialë, në koordinim me asistentët lokalë, punonjësit e shoqatës kanë bërë plotësimin e pyetësorëve 18
  • 20. në çdo fshat për çdo individ. Gjatë vizitave në terren punonjësit e shoqatës ALB-AID janë shoqëruar nga asistentët lokalë të qarqeve dhe nga administratorët socialë sipas komunave përkatëse. Gjatë kësaj faze në këto dy qarqe janë vizituar 168 persona dhe familje në 54 komuna e 10 bashki. Nga këta janë intervistuar individualisht 126 të aksidentuar, nga të cilët 78 në Shkodër dhe 48 në Lezhë. Janë intervistuar 88 persona nga lista e AMMCO dhe 38 të rinjë (të pa regjistruar më parë) të cilët janë identifikuar nga administratorët socialë të Komunave gjatë mbledhjes së të dhënave në terren. Pyetësort e plotësuar sipas qarqeve Questionaires completed in each county Shkoder, Lezhe, 48 78 Nuk janë intervistuar nga lista e IMSMA (AMMCO) 52 persona si më poshtë:  11 personat e vdekur në momentin e aksidentit  11 persona rezultojnë të kenë vdekur në vitet pas aksidentit.  7 persona nuk kanë pranuar të intervistohen.  1 person ka ndërruar vendbanim  12 persona ndodhen në emigracion  10 persona nuk janë gjetur në adresat e dhëna në databazën e AMMCO-s. (Këta pesona nuk ekzistojnë as në regjistrat e Gjendjes Civile të komunave sipas adresave të IMSMA (AMMCO) Nga të intervistuarit 13 kanë qenë femra (10%), 113 meshkuj (90%). Gjina e të intevistuarve Gender of the persons interviewed Meshkuj/Male 19 90% Femra/Female 10% Çdo i aksidentuar është vizituar dhe intervistuar individualisht në banesën e tij për mbledhjen e informacionin të duhur. Intervistat kanë zgjatur 50 deri 78 minuta. Për viktimat e reja të identifikuara është plotësuar formati IMSMA. Të dhënat e mbledhura janë dërguar pranë AMMCO përt t'u hedhur në bazën e të dhënave IMSMA.
  • 21. Faza III: Kontrolli mjekësor Pas përfundimit të intervistimit të viktimave është organizuar kontrolli mjekësor i viktimave me probleme serioze mjekësore. Kontrollet mjekësore janë organizuar mbi bazë qarqesh dhe kanë përfshirë vizitat nga okulisti, ortopedi, tekniku protezist, fizioterapisti dhe psikologu. Janë realizuar 6 vizita mjekësore. Në këta vizita 32 viktima janë vizituar nga okulisti, 50 prej tyre janë vizituar nga ortopedi dhe tekniku protezist, 77 persona janë vizituar nga psikologu, nga të cilët 43 me probleme serioze psikologjike. Faza IV: Përpunimi i të dhënave dhe përgatitja e studimit. Përpunimi i detajuar i të dhënave të mbledhura dhe identifikimi i nevojave të paraqitura në këtë material është bërë për 126 personat e intervistuar nga ALB-AID Pas përfundimit të kontrollit mjekësor informacionet e mbledhura janë kompjuterizuar dhe përpunuar. Eshtë përgatitur një bazë e detajuar të dhënash në programin Akses. Janë analizuar të dhënat, dhe është hartuar ky studim i detajuar për nevojat e të aksidentuarve për shërbime mjekësore dhe mbështetje për integrim social-ekonomik me rekomandimet përkatëse për seicilin qark. Pjesa e përgjithshme është përkthyer në Anglisht. Studimi u është shpërndarë Drejtorive të shërbimit social dhe komunave të qarqeve Shkodër e Lezhë. Studimi është dërguar gjithashtu edhe pranë Ministrisë së Mirëqenies Sociale dhe Rinisë dhe Departamentit të Shërbimin Social Shtetëror. Studimi do të shërbejë për nxitjen e aktoreve të ndryshëm për përfshirjen e viktimave të municioneve luftarake në politikat dhe programet e ndryshme qeveritare për PAK dhe rehabilitimin e plotë të tyre në përputhje me standartet dhe Konventat ndërkombëtare për Asitencën ndaj viktimave të minave dhe municioneve dhe Konventës për të Drejtat e Personave me aftësi të kufizuar. Studimi me gjetjet dhe rekomandimet për hapat e ardhshëm që do të ndahet me të gjitha palët tjera të interesuara. Ai bashkë me Bazën e të Dhënave janë publikuar në faqen zyrtare të shoqatës ALB AID. 20 Gjetjet kryesore  janë identifikuar 38 të aksidentuar nga municionet, të pa-raportuar më parë në qarqet Lezhë dhe Shkodër.  11 persona të aksidentuar me municione kanë gjetur vdekjen në momentin e aksidentit, kurse 11 të aksidentuar të kanë vdekur në vijim pas aksidentit. (Familjet e tyre nuk janë intervistuar dhe nuk janë përfshirë në këtë studim)  Të aksidentuarit nga municionet janë të shpërndarë kryesisht në zonat më të varfëra dhe në fshatrat më të largëta të vendit  Të aksidentuarit nga municionet u përkasin kryesisht shtresave më të varfra dhe përfshijnë të gjitha grupmoshat.  18 persona jnë dëmtuar me minë (14 %),107 (85%) me municione/granata, 1 me mjet të paidentifikuar.  Nga 126 të intervistuarit 13 kanë qenë femra.  Në momentin e aksidentit 11 kanë qenë fëmijë, 83 kanë qenë të moshës 19-55 vjeç dhe 32 mbi 56 vjeç  Nga 126 të intervistuarit, 1 është pa arsim, 11 me shkollë fillore, 61 me arsim 9
  • 22. vjeçar, 40 me arsim te mesëm dhe 13 me universitet.  55 persona kanë qenë kryefamiljarë para aksidentit, 36 pohojnë se pas aksidentit ky 21 rol ka ndryshuar.  81 persona kanë pësuar amputime të ndryshme, kurse pjesa tjetër kanë pësuar fraktura, lëndime të ndryshme, etj.  25 persona (20%) kanë marrë paisje teknike mjeksore si më poshtë 18 janë pajisur me proteza, 1 me patericë, 5 me syze,1 protezë zyri  55 persona kanë shfaqur çrregullime të ndryshme sa i përket shikimi, dëgjimit, etje  12 persona kanë marrë trajtim mjeksor jashtë shtetit  43 të aksidentuar kanë probleme serioze psikologjike  81 persona kanë humbur aftësinë për punë si rezultat i aksidentit nga të cilet 41 persona kanë humbur plotësisht aftësinë për punë pas aksidentit, kurse 40 persona kanë humbur pjesërisht aftësinë për punë.  122 të intervistuar nuk kanë akses dhe përfshirje në shërbimet sociale ditore, rehabilituese dhe arsimore për personat me aftësi të kufizuar për shkak të mungesës së infrastrukturës për PAK dhe nuk janë përfshirë as në aktivitete rekreative.  81 të aksidentuar ndjen vështirësi fizike në marrjen e shërbimeve bazë (64 %).  106 të intervistuar banojnë në shtëpi të papërshtatshme të cilat kanë nevojë emergjente për riparime të ndryshme dhe ndërhyrje.  87 të aksidentuar janë përfshirë në programin e asistencës sociale (69 %), kurse 39 nuk janë përfshirë (21 %).  47 të aksidentuar marrin pension pa-aftësie; 10 marrin pension të zakonshëm pleqërie në krahasim me 3 persona që merrnin pension të zakonshëm pleqërie para aksidentit.  59 persona merren me bujqësi e blektori në krahasim me 83 persona që merreshin me bujqësi e blektori para aksidentit. Nevojat  74 të aksidentuar kanë nevojë për shërbime te mjekësore si vijon: 2 persona kanë nevojë për paisje prostetike, 2 paterica, 51 proteza këmbe dhe dore, 13 protezë syri, 1 karrocë dhe 5 kanë nevojë për syze, Ata kanë nevojë edhe për kontrolle të shpeshta mjeksore, seanaca fizioterapike, këshillime sociale,vizita miqësore, etje  29 persona kanë nevojë për kontrolle të shpeshta okulistike  43 të aksidentuar me probleme serioze psikologjike kanë nevojë për seanca intensive psikologjike  18 prsona kanë nevoja të veçanta nga të cilët 13 mjete leximi për të verbër, 1 mjet gjuhëor, 3 libra tingëllues dhe 1 mjet tjetër leximi  57 të aksidentuar dëshirojnë të ndjekin kurse të formimit profesional, 8 kërkojnë të vazhdojnë shkollën e mesme, kurse 7 të tjerë dëshirojnë vazhdojnë universitetin.  118 të aksidentuar kanë nevojë për mbështetje të mëtejshme ekonomike nga të cilët 69 punësim, 57 kurse profesionale, 25 mikro-kredi për biznese familjare.  31 të aksidentuar kërkojnë mbështetje për rimbursim ilaçesh,pasi nuk mund t'i përballojnë shpezimet për blerjen e tyre. Vlera e përafërt e ilaçeve që ata përdorin rregullish shkon rreth 6.500 lekë/muaj  22 familje kerkojne ri-embursim të shkollës për fëmijët, 3 për qeranë e banesës;  20 persona kërkojnë të kenë akses për shërbime ditore, kurse 16 kërkojnë të përfshihen në klube sportive dhe aktivitete rekreative  31 të intervistuar kërkojnë riembursimin e shpenzimeve shëndetësore
  • 23. Aksidentet sipas viteve / Accidents in years Mosha në momentin e aksidentit Age of the victims at the moment of accident 19-25 vjeç 15% 22 36-45 vjeç 9% 26-35 vjeç 17% 5-18 vjeç mbi /over 66 vjeç 9% 56-65 vjeç 9% 17% 46-55 vjeç 24% KAPITULLI III Rezultatet e pyetësorve 3.1 Aksidentet me mina dhe municione luftarake Sipas informacionit të mbledhur në 2 qarqet e Shkodrës dhe Lezhës rezulton se gjatë periudhës mars 1997-dhjetor 2013 janë aksidentuar nga minat dhe municionet 145 persona. Kurse nga viti 1957 deri ne vitin 2013 janë aksidentuar 168 persona. Nëse u referohemi të dhënave sipas viteve (tabela e mëposhtme) shohim se aksidentet kanë qenë minimale gajtë viteve 1957-1996. Gjatë kësaj periudhe ka patur 27 të aksidentuar. Viti 1997 për shkak të krizës së “piramidave financiare”, revoltave dhe rënies së shtetit, shënon kulmin e aksidenteve, plot 60 të tilla, duke u pasuar me 20 aksidente në vitin 1998. Më pas, në vitet në vazhdim kemi përsëri një ulje të aksidenteve, por që krahasuar me vitet para 1997-s, numri mbetet sërish i lartë. Tabela e aksidenteve sipas viteve: 70 60 50 40 30 20 10 3.2. Mosha e të aksidentuarve Nëse i klasifikojmë sipas moshës shohim se 9 % kanë qenë fëmijë, 15 % adoleshentë, kurse 67 % i përkasin grup-moshës aktive për punë, vetëm 9 % kanë qenë mbi 66 vjeç. Në këtë tabelë përfshihen edhe personat e aksidentuar me pasojë vdekjen. 19 8 60 20 17 25 23 0 1957-1991 1992-1996 1997 1998 1999-2000 2001-2005 2006-2013
  • 24. 3.3. Mjeti që ka shkaktuar aksidentin Nga vlerësimi i pyetësorëve të plotësuar me personat e intervistuar rezulton se 86 persona (68 % e të intervistuarve) janë dëmtuar me municione dhe granata dore, 21 me kapsolla (17%) ndërsa 18 (7 %) janë dëmtuar me mina. Mine/ Mine Tjera mjete (17%) përfshijne 20 të aksidentuar me kapsolla dhe 1 person me ndezës anti-tank. 3.4. Lloji i aktivitetit ne momentin e aksidentit Një e dhënë tjetër interesante është edhe aktiviteti i personit në momentin e aksidentit. Lloji i aktivtetit në momentin e aksidentit Type of activity at the moment of the acciden Nga të intervistuarit rezulton se 17 % e të aksidentuarve, kanë qenë në punë në momentin e aksidentit. Këtu përfshihen kryesisht personat që kanë qenë në punë në ushtri ose thjesht ushtarë kur depot e armatimit kanë shpërthyer ose janë grabitur në vitin 1997. Kurse fëmijë përbëjnë 8,7 % (11 persona ) të cilët kanë qenë duke lozur me shokët apo duke manipuluar municionin e gjetur, gjë e cila ka sjellë edhe aksidentimin e tyre. Kategori të tjera më të vogël në numër janë kategoritë e atyre që janë aksidentuar duke u marrë me punë bujqësie, si, për shembull, duke punuar në arë, duke kullotur bagëtinë ose duke mbledhur skrap etj. Një grup të madh përbëjne ata që kanë qenë duke shëtitur, duke shkuar për të vizituar të afërmit dhe duke lozur. Kështu duke lozur janë aksidentuar 43 persona, duke shëtitur 14, duke punuar arën 12, dhe duke kullotur bagëtinë 20 (16%) 23 Duke mbledhur skrap/ Collecting scrap 1% Të tjera/ Other 11% Duke punuar arën/ mbledhur dru/ Diging land/collecting firewood 10% Duke kullotur bagëtinë/ Grazing animals 16% Duke shëtitur/ Walking around 11% Në punë/ On job 17% Duke lozur/ Playing 34% Aksidentet sipas llojit të mjetit shpërthyes Accidents according to the type of device Tjetër/ Other 17% E panjohur/ Unknown 1% Granatë dore/ Hand Granade 40% Municion/ Munition 28% 7%
  • 25. 3.5. Dëmtimet e shkaktuara nga aksidentet Individët që kanë qenë pjesë e intervistës në terren janë kategorizuar edhe sipas dëmtimit të shkaktuar nga aksidenti. Nga intervistat në terren rezulton që dëmtimet e personave të aksidentuar janë nga më të larmishmet, ku më kryesoret përfshijnë: amputim ose humbje gjymtyrësh; dëmtim ose humbje shikimi, lëndime të ndryshme si djegie, plagë sipërfaqësore, dëmtim i dëgjimit, trauma etj. Lloji i dëmtimit Type of damage caused Sipas këtij kategorizimi, dallohen dy grupe kryesore: a) grupi i personave që kanë pësuar amputime dhe b) grupi i personave që kanë marrë plagë të ndryshme. Sipas të intervistuarve, 81 prej tyre kanë pësuar amputim gjatë aksidentit. Amputimi përfshin humbje gjymtyrësh, si psh: humbje këmbe, dore ose gishtërinjsh etj. Kurse grupi i dytë përfshin 45 të aksidentuar që kanë marrë plagë të ndryshme si fraktura, djegie etj., të cilat do t’i trajtojmë më poshtë. Numri më i madh i personave që kanë pësuar amputim u përket atyre që kanë dëmtuar krahun e djathtë ose të majtë, duke përfshirë këtu dëmtimet si poshtë bërrylit ashtu edhe sipër bërrylit. 43% e përbejnë ata që kanë humbur krahët. Këtij grupimi i përkasin 47 të aksidentuar, kurse 17 të tjerë kanë humbur këmbën e majtë ose të djathtë. Në grupin me amputime përfshihen edhe 31 të tjerë (33%) që, përveç humbjes se njërës gjymtyre, kanë dëmtuar ose humbur edhe gjymtyrë të tjera si gishtërinjtë e dorës ose këmbës etj. 12% Kurse sa i përket grupit të dyte, të cilët kanë pësuar plagë të ndryshme, numrin më i madh e zë grupi i atyre që kanë pësuar dëmtime të syve - 35 persona. 17 persona kanë pësuar fraktura të ndryshme, 23 djegie, 15 plagosje fragmentare, 18 plagë të tjera si dëmtime të barkut, shtyllës kurrizore, humbje të dëgjimit, etje.Pas aksidentit 55 persona kanë shfaqur çrregullime të ndryshme me shikimin, dëgjimin, me stomakun dhe me sisitemin nervor. 24 Amputime/ Loss of limbs 55% Plagë të ndryshme/ Wounds 69% Lloji i Amutimit/Type of Amputation 6% 43% 33% 6% Krahu mbi bërryl/ Arm over elbows Krahu poshte bërrylit/ Arm below the elbow Duaret dhe gishtat/ Hands and fingers Kemba mbi gju/ Leg over knee Kemba poshte gjunjeve/ Leg below the knee
  • 26. Llojet e paisjeve mjeksore e përfituar nga të dëmtuarit Type of Medical device received byy the injured 25 3.6. Ndihma mjekësore Të gjithë të aksidentuarit e intervistuar kanë pohuar se kanë marrë ndihmë mjekësore pranë spitalit më të afërt pas aksidentit. Të aksidentuarit në fshatrat më të largët janë transportuar menjëherë në spitalet e qyteteve përkatëse, sipas rastit, me ambulancë ose mjete të tjera. Po kështu, pothuajse të gjithë të aksidentuarit janë trajtuar fillimisht me ndihmën e parë dhe më pas të gjithë ata që kanë patur nevojë emergjente për ndërhyrje i janë nënshtruar operacionit të mëtejshëm. Vlen të theksohet se në rastet kur spitalet lokale nuk kanë patur kapacitetet për kurimin e pacientëve, ata janë transportuar drejt spitaleve të kryeqytetit për ndërhyrje më të specializuar. Kështu, pothuajse të gjithë të intervistuarit, (124 persona) kanë marrë ndihmën e parë mjeksore pas aksidentit. 109 prej tyre i janë nënshtruar ndërhyrjes kirurgjikale, kurse 9 i janë nënshtruar ndërhyrjes kirurgjikale për herë të dytë. Lloji i ndihmës mjeksore /Type of Medical Intervention/support 140 120 100 80 60 40 20 0 Ndihmë e parë Ndërhyrje kirurgjikale (e parë) Ndërhyrje kirurgjikale (e dytë) Kujdes i vashdueshëm mjeksor Rehabilitim fizik Mbështetje psiko-sociale Tjetër Sa i përket mbështetjes me paisje teknike, 25 të dëmtuar kanë marrë paisje të tilla nga te cilët 18 janë pajisur me proteza, 1 ka marrë paterica, 5 syze dhe 1 protezë syri. Proteza/Prosthesis 72% Syze/Spectatcles 20% Kështu 12 persona kanë marrë trajtim jashtë shtetit për paisje me protezë si më poshtë: 4 persona në Itali , 3 persona në Rusi, 1 person në Greqi, 1 person në Turqi, 1 në Irlanda, 2 në Gjermani . 3.7. Aksidentet dhe aftësia për punë e të dëmtuarve Aksidentet kanë sjellë si rrjedhim edhe humbjen e aftësisë për punë të pjesës më të madhe të personave të aksidentuar. Nga personat e intervistuar, 41 prej tyre janë kategorizuar me pa-aftësi të përhershme, kurse 40 prej Paterica/Cratches 4% Proteza syri/Eye prosthesis 4% Tipi i pafatesise/Type of disability Pa-aftësia e përhershme /Permanent disability 51% Pa-aftësi të përkoshme /Temporary disability 49%
  • 27. tyre me pa-aftësi të përkohshme.Pra, kemi 81 të aksidentuar që deklarojnë se kanë humbur totalisht aftësinë për punë, kurse 45 të tjerë deklarojnë se janë ri-integruar në komunitet dhe punojnë si çdo individ tjetër. 3.8. Nevojat për mbështetje të mëtejshme mjeksore Pyetjes nëse kanë nevojë për trajtim të mëtejshme mjekësore, 36 persona i janë përgjigjur pozitivisht. Ndërsa pjesa tjerë nuk kanë nevojë për trajtim të mëtjeshëm mjeksor. Kurse nevojat paraqiten si më poshtë: 72 % e të aksidentuarve ose 74 prej tyre kanë nevojë për paisje mjeksore jetike, nga të cilët 51 persona kanë nevojë për paisje me proteza për këmbet ose duarë, 13 për proteza syri, 1 për karrocë, 5 për syze dhe 2 për paisje protetike Lloji i paisjeve mjeksore për të cilat kanë nevojë të dëmtuarit Types of Medical Devices needed 26 Proteza/ Prosthesis 68% Syze/ Spectatcles 7% Paisje prostetike / Prostetic equipment. 3% Paterica/ Cratches 3% Karroca/ Wheel chair Proteza syri/ Eye Prosthesis 18% 1% 3.9. Gjendjen familjare e të aksidentuarve Sa i pëket informacionit personal, nga 126 të intervistuarit 79 janë me status civil "të martuar" dhe 47 "beqarë". Nga këto rezultojnë se 76 të aksidentuar kanë edhe fëmijë. Kurse sa i përket numrit të fëmijve, ata deklarojne se kane 248 fëmijë, afërsisht 3.2 fëmijë per familje. Pjesa më e madhe e te intervistuarve janë mbi 46 -55 vjeç, 33 % e ndjekur nga personat me moshë 36-45 vjeç (21 %). Kurse fëmijët përbëjnë 9 për qind. Në këtë fazë është identifikuar edhe aspekti nëse të intervistuarit kanë pjesëtarë të tjerë të familjes të aksidentuar. Pyetjes a ka anëtarë të tjerë të familjes suaj që janë aksidentuar nga minat dhe municionet i janërgjigjur si më poshtë: 20 prej të intervistuarve kanë pohuar se kanë patur një të afërm të përfshirë në aksident, kurse 106 janë përgjigjur në mënyrë negative. Të afërmit e përfshirë në aksident dhe të dëmtuar në 13 raste kanë rezultuar të jenë vëllai ose motra, 4 raste fëmijët dhe 3 raste të afërm. Kurse pyetjes: a keni qenë kryefamiljar para aksidentit? 55 të intervistuar i janë përgjigjur se kanë qenë kryefamiljarë para aksidentit, ndërsa 71 nuk e kanë patur një status të tillë. Kjo nënkupton kryefamiljarin si personin kryesor të sigurimit të të ardhurave me 58 raste që janë përgjigjur “po” dhe 68 raste janë përgjigjur “jo”. Përsa i përket pyetjes nëse ka ndryshuar ky roli pas aksidentit, 36 persona janë përgjigjur se ky rol ka ndryshuar, kurse 90 persona kanë pohuar se ky status ka ndryshuar status, duke u shnëdëruar në kryefamiljar.
  • 28. Aksidenti ka shkatuar pasoja katastrofik edhe për familjen, pasi nga të ardhurat e siguruara nga ai varet e gjithë familja. Pytjes nëse ka patur anëtarët të familjes të varur nga i aksidentuari gjendja paraqiten si më poshtë: Askush/None (41), 21% Siç shihet nga diagrama, 37 % deklarojnë se nga të ardhurat e siguruara nga ia varet bashkëshortja, kurse 36% deklarojnë se nga ia varen fëmijët, kurse 21 % deklarojnë se nuk varet askush nga ata. Një e dhënë tjetër e rëndësishme është edhe sigurimi të ardhurave për veten dhe familjen nga personat e aksidentuar. Duke qenë pjesë e dëmtimeve të niveleve të ndryshme, vështirësohet edhe sigurimi të ardhurave për familjen. Gjendja e sigurimit të ardhurave paraqitet si në tabelën e mëposhtme: Nga rezultatet e anketimit rezulton se 75 të aksidentuar (56%) i sigurojnë vetë të Pas aksidentit kush i siguron të ardhurat për familjen? After the incident, is the role of bread-winner responsibility of other household member (who) ardhurat për familjen, të ndjekur nga 39 persona (28%) që të ardhurat i sigurojnë prindërit për ta. Kurse në 13 raste i sigurojnë bashkëshortët. Sigurimi i të ardhurave nga vetë personat është e një kuptimi të dyfishtë, ku me “sigurim të ardhurash nga vetë personi”, përveç angazhimit në një punë sistematike, nënkupton edhe pension pa-aftësie që përfitojnë këta persona, me kujdestarë ose jo. Rastet që u referohen prindërve janë kryesisht të aksidentuar në një moshë të re dhe e kanë të pamundur angazhimin e tyre në një punë stabile. Kur i referohemi sigurimit të të ardhurave nga bashkëshortja, ato kryesisht identifikohen me punë në bujqësi, shitëse etje, punë që bëhen përgjithësisht nga gratë. 27 Prindërit/parents 28% Tjetër/other 1% Vëllai/motra/ sister/brother 2% Bashkshorti/ja/ Spouse 9% Fëmijet/children 4% Unë vetë/myself 56% Kush varet nga i aksidentuari? Who depends from the injured person? Vëllai/motra brother/sister ( 2) 1% Tjetër/other (1) 1% Prinderit/parents (8) 4% Fëmijet/Children (71) 36% Bashkëshortja/ bashkëshorti Spouse(73), 37%
  • 29. 3.10 Kushtet e jetesës Personat që janë identifikuar të aksidentuar jetojnë kryesisht në fshat. Fare pak prej tyre jetojnë në qytet. Kurse 95 të intervistuar jetojnë në shtëpi private dhe 31 në apartamente në pallate. Madhësia mesatare e shtëpisë së banimit është 74 m2 , ndërsa mesatarja e numrit të personave që jetojnë në një shtëpi është 5. Fakti pozitiv për personat e intervistuar është se në shumicë dërrmuese 75.4 % (95 persona), pohojnë se pronësia e banesës është private, pra, janë zotërues të banesave. 31 persona pohojnë se jetojnë në pallatat. Nga këto 111 deklarojnë se shtëpitë i kanë të tyret, 6 banojnë me qera, 8 banojnë të të afërm dhe 1 në banesë të zaptuar. Një fakt tepër shqetësues mbi kushtet e banesës është 48 % prej të intervistuarve deklarojnë që shtëpitë e tyre janë të vjetra dhe kanë nevojë emergjente për riparime. Me riparim të intervistuarit zakonisht kuptojnë tualetin, çatinë apo instalimet elektro-hidraulike. Kurse 32 të mbijetuar deklarojnë se kanë shtëpi të reja, dhe nuk kanë nevojë për asnjë riparim, kurse 33 i kanë të riparuara. 80% ose 106 persona kanë deklaruar se banesa e tyre ka nevojë për riparime,kurse 20 persona kanë deklaruar se nuk kanë nevojë për riparime. Sa i përket ujit të pijshëm vetëm 93 persona i janë përgjigjur pozitivisht, nga të cilet 64% e tyre kanë deklaruar se uji vjen me orar, kurse 35 % kanë ujë pa orar. Pytjese nëse kanë kanalizime të ujrave të zeza, të gjithë i janë pergjigjur se nuk kanë probleme. Sa i përket pajisjeve të ndryshme elektro-shtëpiake, pothuajse të gjithë deklarojnë se i disponojnë këto pajisje si televizor, mobilie, orendi, frigorifer etj. Asnjëri prej tyre nuk disponojnë automobil apo makineri bujqësore. E vetmja pasuri e rëndësishme për jetesën në zonat rurale është toka. Duket qartë se për pjesën më të madhe toka bujqësore dhe blektoria janë burimi kryesor për sigurimin e të ardhurave. Të angazhuar vetë ose familjarisht ata punojnë në bujqësi dhe blektori për të siguruar të mbijetesën e tyre. Kështu 48 % , e tre (59) persona merren direkt me bujqësi dhe posedojnë rreth 255 dynim tokë, 9 persona sigurojnë të ardhurat përmes kultivimit të fermave me dru frutorë, kurse 34 prej tyre mbarështrojnë lopë,. 3.11. Arsimi dhe formimi profesional. Nga informacioni i mbledhur rezulton se shumica dërmuese, 72 person (57 %) kanë arsimin 9-vjeçar, 40 persona (31%) arsimin e mesëm. Ndërsa një numër shumë i ulët 17 prej Arsimimi/ Education tyre , 7% kanë arsimin e lartë. Konkretisht. Faktet tregojnë që personat që kanë arsimimin e lartë janë njëkohësisht edhe më të integruar në shoqëri, duke siguruar të ardhurat e familjes vetë, janë të stabilizuar në një punë të rregullt dhe janë protagonist në jetën sociale. Personat me arsim 9-vjeçar i sigurojnë të ardhurat e familjes kryesisht nga persona të tretë 28 Universitet/ University 7% Pa arsim without education 1% Shkolle 9 -vjeçar/ Primary education 57% Me shkollë të mesme / High School 31%
  • 30. (bashkëshortja, fëmijët), kjo jo vetëm si pasojë e pa-aftësisë fizike, por edhe e mungesës së një profesioni. Ndërsa në qendër qëndrojnë personat me arsim të mesëm të cilët janë të nxitur nga faktorë të jashtëm për të qenë pjesë e sfidave bashkëkohore, por mungesa e aftësive profesionale nuk ua lejon këtë gjë. Sa i përket pyetjes se çfarë do të donit të përmirësonit sa i përket edukimit (arsimimit), 45 % ose 57 vetë janë përgjigjur se për shkak edhe të moshës relativisht të lartë, nuk preferojnë të vazhdojnë studimet, por të ndjekin kurse profesionale. Kjo vjen edhe nga Çfarë do të donit të përmirësonit në edukimin tuaj? If support what would you select to improve your education? Asnjë burim/None 29 Nuk prononcohen/Nothing 43% Të vazhdoj shkollën/ To attend school 6% Të vazhdoj universitetin/ To attend university 6% Të ndjek Kurse të formimit profesional / Vocational Courses 45% papunësia e lartë që e karakterizon këtë shtresë, duke parë formimin profesional si shpresën e vetme për punësim. Ky grup arsimim e konsiderojnë si një rrugë të shpejtë dhe të sigurt për integrimin e tyre. Kurse 8 dëshirojnë të vazhdojnë shkollën aty ku e kanë lënë, 7 të vazhdojnë universitetin, kurse 54 prej tyre nuk parapëlqejnë asnjëren prej tyre. 3.12. Situata social-ekonomike dhe nevojat për mbështetje. Situata social-ekonomike në terren në përgjithsishët duket e vështirë. Mbijetesa e të aksidentuarve bazohet kryesisht në bujqësi dhe mbarshtim bagëtishë. Aksidenti ka shkaktuar humbjen e vendit të punës dhe vështërsi të tjera ekonomike. Kështu sipas grafiqeve rezulton se ndërsa para aksidentit 46% e tyre janë marrë me mbarshtim bujqësi, pas aksidentit vetëm 24 % merren me bujqesi e blektori. Burimi i të ardhurave para dhe pas aksidentit/ Source of incomes before and after the accident 60 50 40 30 20 10 0 I punësuar me kohë të plotë/Full time job Pune sezonale/Seasonal job Pension invaliditeti/Disability pension I punësuar me kohë të pjesshme/Part time job Bujqësi/Agricultuture Mbarshtrim bagetish/Animal breeeding I vet-punësuar/Self-emplyed Pension normal/Regular Pension Emigracion/emigration Tjetër/other Para Aksidentit/ Before the Accident Pas Aksidentit/ After the Accident
  • 31. Një pjesë e konsiderueshme e të aksidentuarve shprehen se aksidenti ka shkaktuar njëkohësisht edhe humbjen e vendit të tyre të punës, ndër arsyet kryesore që përmendin janë: a) pa-aftësia për të punuar në të njëjtin vend pune; b) diskriminimi; Burimi i të ardhurave para aksidentit/ Source of incomes before the accident Emigracion/ Emigration 2% Pension normal/ Regular Pension 2% Pune sezonale/ Seasonal job 2% Pension invaliditeti/ Disability pension 0% Asnjë burim/ None 7% I punësuar me kohë të Punësuar me kohë të plotë/ Full time job 15% Tjetër/other 16% pjesshme / Part time job 7% Bujqësi/ Agricultuture 29% Mbarshtrim bagetish/ Animal breeeding 16% I vet-punësuar/ Self-emplyed 4% c) refuzimi nga punëdhënësit dhe nga institucionet shtetërore. Kështu 58 persona deklarojnë se aksidenti ka qenë shkaku i humbjes së vendit të punësn nga të cilët 48 deklarojnë për shkak të humbjes së aftësisë për punë pas aksidentit, 4 për shkak të diskriminimit që u bëhet, mungesës së kualifikimit etje. Kështu 22% e personave të intervistuar, deklarojnë se para aksidentit kanë qenë të punësuar, ndërsa pas aksidentit vëtëm 10% prej tyre që vazhdojnë të jenë të punësuar. Ka rritje të ndjeshme te personave që pas aksidentit mbështeten tek te ardhurat përmes Burimi aktual i të ardhurave pas aksidentit/ Source of incomes after the accident 30 Bujqësi/Agricultuture I vet-punësuar/Self-emplyed 3% I punësuar me kohë të pjesshme/Part time job 6% I punësuar me kohë të plotë/Full time job 4% Mbarshtrim bagetish/Animal breeeding 10% 24% Pune sezonale/ Seasonal job 1% Asnjë burim/None 5% Emigracion/emigration 1% Pension i zakonshem/Normal pension 6% Pension invaliditeti/Disability pension 27% Tjetër/other 13% pensionit. Kështu para aksidentit 3 persona përfitonin pension të rregullt. Pas aksidentit 47 persona ose 27% e të aksidentuarve përfitojnë pension pafatësie kurse nurmri i personave që përfitojnë pension të rregullt shkon nga 3 ne 10 persona. 21 % e tyre deklarojnë se nuk mund të lëvizin. Një fakt tjetër interesant lidhet edhe me mbështetjen që kanë marrë personat e aksidentuar pas aksidentit. Vetëm 4 persona deklarojnë se kanë marrë mbështetje sociale. 116 deklarojnë se nuk ka qender ditore sociale në komunën e tyre; 33 persona përgjigjen se edhe pse kanë kërkuar askush nuk u ofron mbështetje sociale. Po ashtu 61% deklarojnë se janë trajtuar me
  • 32. ndihmë ekonomike kurse 21 % me pensione pa-aftësie. Një faktor tjetër i rëndësishëm është edhe mungesa e politikave për punësimin e kësaj kategorie në shoqëri. Është për t’u shqetësuar se vetëm 4 të intervistuarit kanë deklaruar se u është ofruar një punë apo trajnim nga zyra e punës. 29 janë inkurajuar të vazhdojnë shkollën, 9 të tjerë kanë ndjekur shkolla speciale. Ky defekt duhet të trajtohet me seriozitet për këtë kategori të shoqërisë, e cila duhet të jetë pjesë e politikave shtetërore. Ata nuk janë pjesë formimeve profesionale dhe kurseve të ndryshme. Sa i përket vështirësive që hasin këta qytetarë në marrjen e shërbimeve nga institucionet publike, siç mund të jenë shkollat, spitalet ose institucionet shtetërore, 82 prej tyre deklarojnë se nuk ndjejnë asnjë vështirësi, 44 ndjejnë shumë vështirësi dhe shprehin mendimet e tyre për përmirësimin e këtyre shërbimeve publike. Përsa i përket aspektit social, pjesa më e madhe, rreth 95 %, shprehen se faktori kyç i integrimit të tyre në komunitet ka qenë familja. 121 prej te intervistuarve ose 90% e tyre deklarohen të integruar në komunitett e tyre. Përveç familjes, një rol të rëndësishëm ka luajtur edhe komuniteti. Kështu 117 pre tyre deklarojnë se u janë bëre vizita të shpeshta nga miqtë, shokët dhe të afërmit. Në vazhdimësi të kësaj ata shprehen se janë të aftë të marrin pjesë në aktivitet të përditshme apo lëvizshmëria e tyre, qoftë kjo me protezë ose jo nuk i pengon ata ushtrimin e vizite në qytet apo angazhimin në një punë. Ndryshimi ndodh në jetën sociale, ku palët janë të ndara, 79 prej tyre shprehen se marrin pjesë në jetën sociale dhe 47 shprehen negativisht. Me jetë sociale kuptojmë ushtrimin e sporteve, kulturës, politikës etj. Kështu 30 prej tyre merren me sport, 45 me aktivitete kulturore, 10 janë të përfshirë në këshillat lokalë. 3.13. Nevojat për mbështetje të mëtjeshme social-ekonomike Sa i përket pyetjes se a keni nevojë për mbështetje të mëtjeshme ekonomike 118 persona ( 93%) i janë përgjigjur se kanë nevojë për ndihmë eknomike. Pyetjes se për çfarë mbështetje të mëtejshme ekonomike kanë nevojë, 43% u janë përgjigjur se kanë nevojë për mbështetje për të filluar aktivitete që rrisin punësimin dhe gjenerojnë të ardhura, të ndjekur nga grupi i dytë me 34% që kërkojnë të mbeshteten për ndjekjen e kurseve profesionale dhe 25 % mikro-kredi për të filluar një biznes familjar. Një pjesë e mirë kërkojnë mbështetje për rimbursim të ilaçeve, bursa për fëmijët etj.Kështu 31 persona kërkojnë ri-embursimin e ilaçeve të cilat janë në vlerën e 60 $ në muaj, 55 mbeshtetjen për paisjen me proteza, 22 persona mbështetje Për çfarë mbështetje ekonomike keni nevojë? What type of support do you need most për shkollimin e fëmijëve, 20 akses në përfshirjen e shërbimeve ditore rehabilituese, dhe arsimore per për PAK, 18 mbështetje për përfshirjen e fëmijëve ne klube të ndryshme sportive, kulturore, etje. Kurse 3 kërkojnë mbështetje për të paguar qeranë e banimit. 31 Mikro-kredi për të ngritur biznes familjar/ Micro-crediting for small business 17% Mbështetje për të ndjekur Kurse të formimit profesional / Support for Vocational Courses 34% Mbështetje për punësim/aktivitete që gjenerojnë të ardhura/ Income generation activities 49%
  • 33. 4. Nevojat e veçanta 18 persona ka rezultuar se kanë nevoja të vëçanta. Kështu 13 prej tyre kanë nevojë për mjete leximi për të verbër, 1 person ka nevojë për mjete gjuhësore, 3 të tjerë kanë nevojë për libra tingëllues dhe 1 për mjete të tjera dëgjuese. 5. Leja për përdorimin e informacionit të mbledhur. 81 persona shprehen që informacioni të mos përdoret për ta ndarë me autoritet shtetërore, kurse 2 persona shprehen të mos ndahet me organizatat e ndryshme. Kurse 29 persona janë dakord që informacioni të ndahet me institucionet shtetërore dhe organizatat joqeveritare, por pa të dhënat personale. Vetëm 16 persona shprehen që informacioni me të dhënat personale të ndahet me institucionet shtetërore, kurse 95 të tjerë janë dakord që informacioni të ndahet me OJQ të ndryshme. 32
  • 34. KAPITULLI IV Rekomandime 4.1 Rekomandimet kryesore Duke parë të dhënat e mbledhura nga ky projekt duken qartazi se nevojat për shërbime shëndetësore orto-prostetike, fizioterapike, okulistike dhe psikologjike janë të domosdoshme për një kohë të gjatë për të aksidentuarit ‐ Shërbimet shëndetësore që marrin për momentin janë të paplota e kanë kosto të lartë, krahasuar me gjendjen ekonomike që ata kanë. Këta persona nuk kanë mundësi të mbulojnë shpenzimet për pajisjen me proteza, kurimin apo kontrollet e herëpashershme mjekësore, pasi pjesa më e madhe e tyre jetojnë me pension ose ndihmë ekonomike ‐ Spitalet rajonale nuk janë në gjendje të ofrojnë shërbime të specializuara për pajisjen me proteza, aq me tepër për mirëmbajtjen e tyre. Kështu që ata janë të detyruar t’u drejtohen spitaleve të kryeqytetit, ose spitaleve private. Për shumicën e tyre kjo është e pamundur, pasi kostot janë të papërballueshme. ‐ Spitalet rajonale nuk kanë mundësi të pajisin personat e amputuar me proteza apo mirëmbajtjen e tyre. ‐ Në këto rrethana është e nevojshme që organizata, donatorë të ndryshëm dhe institucionet shtetërore të mundësojnë mbështetje për protezim, si dhe shërbime okulistike ‐ Qendra Kombëtare e Protezimit (e Traumës) nuk është funksionale dhe nuk plotëson nevojat për këtë kategori; ajo duhet të ri-dimensionojë funksionin e saj, pasi në këto kushte që është nuk u shërben me profesionalizim personave të amputuar për pajisjen e tyre me proteza. ‐ Në spitalet rajonale nuk ka reparte protezimi, me përjashtim të qarkut Kukës, repart i cili është ngritur me ndihmën e Departamentit të Shtetit të SHBA. Duke parë shtrirjen territoriale të këtyre qarqeve del si nevojë e domosdoshme që në çdo qark duhet të ketë reparte për mirëmbajtjen e protezave. ‐ Ministritë e linjës si Ministria e Shëndetësisë, Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, të vendosin standarde për të gjithë personat e amputuar, për pajisjen e tyre me proteza. ‐ Në kuadrin e rregullimit te ligjit për aftësinë e kufizuar viktimat e municioneve duhet të përfshihen në ligjin për Shërbimet Sociale. ‐ Pjesa më e madhe e personave të dëmtuar kanë mungesë kohezioni social; lëvizja e tyre është shumë e vogël, ata vizitohen vetëm nga të afërmit e tyre. Institucionet shtetërore, OJF-të, me anë të aktiviteteve të ndryshme kreative, mund të krijojnë një atraksion më social dhe më të madh ndaj këtyre shtresave. ‐ Pjesa më e madhe e personave të dëmtuar me municione janë me arsim 9-vjeçar, të cilët nuk kanë ndonjë profesion. Në këtë mënyrë kanë shumë vështirësi në gjetjen e një pune për sigurimin e të ardhurave. Aftësimi i tyre profesional përmes kurseve të formimit profesional është domosdoshmëri për të rritur aftësitë e tyre individuale, për të qenë të aftë për tregun lokal të punës. Vetëm në këtë mënyrë ata mund të integrohen dhe të bëhen të pavarur nga pjesëtarët e tjerë të familjes. ‐ Pothuajse në asnjë institucion shtetëror nuk zbatohet ligji për punësimin e personave me aftësi të kufizuar. Institucionet shtetërore, publike, por dhe ato private, duhet t’i kushtojnë më shumë vëmendje punësimit të këtyre personave dhe të shtrëngohen te zbatojnë ligjin në fuqi, i cili parashikon edhe gjoba ose pagesa alternative. 33
  • 35. ‐ Një pjesë e mirë mund të ri-integrohen dhe ndihmohen përmes projekteve që promovojnë gjenerim të ardhurash dhe vetëpunësim. Këto lloj projektesh kanë qenë shumë të suksesshme në qarkun e Kukësit për ri-integrimoin e viktimave të minave. Ndër më te preferuarit mund të ishin projekte që nxisin punimet e dorës, fuqizimin e ekonomive shtëpiake, kultivimin dhe përpunimin e produkteve bujqësore etj. ‐ Në të gjitha institucionet shtetërore mungojnë rampat në hyrje të ndërtesave, duke kufizuar kështu marrjen e shërbimeve nga personat me aftësi të kufizuar, përfshi edhe viktimat e municioneve. Institucionet që ofrojnë shërbime publike duhet të fillojnë menjëherë përshtatjen, për t’i bërë të aksesueshme edhe për PAK. ‐ Në vend ka dallime ndërmjet invalidëve, gjë e cila bën të mundur një pabarazi ndërmjet kësaj shtrese. Të gjithë invalidët të kenë trajtim të unifikuar, të mos ketë dallime ndërmjet këtyre personave. ‐ Gjithashtu, nuk duhet të ketë diskriminim ndërmjet personave të dëmtuar me municione dhe invalidëve të punës; viktimat e municioneve që kanë qenë në marrëdhënie pune në momentin e aksidentit marrin pensione, kurse të aksidentuarit që nuk kanë qenë në marrëdhënie pune nuk trajtohen me pensione. ‐ Duhet të nxiten shoqata të ndryshme për të hapur biznese sociale me këtë kategori njerëzish si një nga mundësitë më të thjeshta dhe të qëndrueshme për të siguruar integrimin e kësaj shtrese dhe përmirësimin e të ardhurave. 34
  • 36. PJESA E DYTË KAPITULLI V Rezultatet e pyetësorit sipas qarqeve Gjendja e viktimave të municioneve sipas qarqeve 35
  • 37. 5.1. Qarku Shkodër I. Informacion i përgjithshëm Qarku i Shkodrës7 ka një sipërfaqe prej 766 km². Qendra e qarkut ndodhet në qytetin e Shkodrës. Ai përfshin rrethet Shkodër, Pukë dhe Malësi e Madhe. Qarku i Shkodrës ka 5 bashki e 28 komuna me 276 fshatra. Rrethi i Shkodrës ka 2 bashki e 15 komuna me 131 fshatra. Rrethi i Pukës ka 2 bashki dhe 8 komuna me 76 fshatra në përbërjen e tyre. Kurse rrethi i Malsisë së Madhe ka 1 bashki dhe 5 komuna me 58 fshatra. Qarku i Shkodrës ka një popullsi prej 343 006 banorë. Rreth 56,6 % e banorëve të këtijë qarku (148.965) jetojnë në fshat. Në rrethin e Shkodrës jeton rreth 74.1 % e popullsisë së qarkut. Nga 96 331 familje që ka qarku i Shkodrës8 13.121 familje (13,59 %) trajtohen me ndihmë ekonomike. Shërbimi shëndetësor në qarkun e Shkodrës përfshin: a) shërbimin e mjekut të familjes; b) konsultorin e gruas; d) konsultorin e fëmijës; e) repartin e injeksioneve; f) laboratorin klinik–biokimik, laboratorin bakteriologjik; g) repartin e radiologjisë; f) shërbimin e higjenës dhe epidemiologjisë, repartin e okulistikës, etj. Shërbimi shëndetësor në qarkun e Shkodrës ofrohet nga 10 spitale publike dhe 3 spitale private. Qarku i Shkodrës ka një spital rajonal, i cili ndodhet në qytetin e Shkodrës dhe 9 spitale lokale nga të cilët 6 ne rrethin e Shkodrës, 2 në Malsinë e Madhe dhe 1 në Pukë . Qarku i Shkodrës ka 193 Qendra Shëndetësore, 72 ambulanca, 46 konsultore për fëmijë dhe gra. Rrtehi i Shkodrës ka 97 mjekë të përgjithshëm, 373 infermiere, 2 ortoped, 10 fizioterapistë, 1 teknik protezist, 4 neurologë, dhe 3 okulistë. Spitali i Shkodrës si spital rajonal i cili ofron pjesën më të madhe të shërbimeve të specializuara mjekësore. Shërbimi orto-prostetik mungon në këtë spital. Nuk ka repart protezimi. Në Shkodër nuk ka qendra private ose humanitare orto-prtozimi. Aftësia e Kufizuar9. Në qarkun e Shkodrës numërohen 6901 persona me aftësi të kufizuar dhe 1946 shoqërues që trajtohen me pension pa-aftësie. Gjithashtu në këtë qark numërohen 4,556 invalidë pune nga të cilët nga të cilët 3921 persona trajtohen me pension invaliditeti, 630 trajtohen me pension pleqërie . Nuk ka ndarje të veçantë për personat e dëmtuar nga municionet. Ndarja sipas grupeve paraqitet si më poshtë: 36 Persona me aftësi të kufizuar Invaliditeti sipas kategorive (Pensione) PAK: Fizikë dhe Mendorë Para-tetra-plegjik Shoqërues Të verbër Shoqërues I Plote Pjes-shëm Pension Pleqërie 5385 539 1687 977 259 3114 812 630 II. Aksidentet nga minat dhe municionet Gjatë periudhës janar-qershor 2014 Shoqata ALB-AID në bashkëpunim me Drejtorinë Rajonale të Shërbimit Social të qarkut Shkodër dhe punonjësit social të Njësive vendore të këtijë qarku, ka mbledhur të dhëna të detajuara për viktimat nga minat dhe municionet dhe ka kryer intervistime direkte me të mbijetuarit nga minat e municionet. 7 http://www.qarkushkoder.org/ 8 Burimi: Drejtoria Rajonale e Shërbimit Social SHkodër , E-mail dërguar më 14 Prill 2014 nga Znj. Nersada Mandia, 9 Burimi: Drejtoria Rajonale e Shërbimit Social Shkoder, E-mail dërguar më 21 Maj 2014 nga Znj. Nersada Mandia,
  • 38. a. Intervistat me të mbijetuarit: Në qarkun e Shkodrës janë intervistuar 78 persona nga të cilët 55 nga lista e IMSMA (AMMCO) dhe 23 të rinjë të identifikar gjatë mbledhjes së të dhënave në terren. Nuk janë intervistuar nga lista e IMSMA (AMMCO) 37 persona si më poshtë  10 personat e vdeku në momentin e aksidentit,  6 persona rezultojnë të kenë vdekur në vitet pas aksidentit.  5 persona nuk kanë pranuar të intervistohen.  1 person ka ndërruar vendbanim  10 persona ndodhen në emigracion  5 persona nuk janë gjetur. (Këta pesona nuk ekzistojnë as në regjistrat e Gjendjes Civile të komunave sipas adresave të IMSMA (AMMCO) Përpunimi i detajuar i të dhënave të mbledhura dhe identifikimi i nevojave të paraqitura në këtë material është bërë kryesisht për 78 personat e intervistuar nga ALB-AID. b. Aksidentet me mina dhe municione në qarkun e Shkodrës AMMCO ka të regjistruar 92 aksidente me municione në data-bazë-n e IMSMA për vitet 1996-2013. Sipas informacionit të mbledhur nga administratorët socialë të bashkive dhe komunave në qarkun Shkodër, në total nga viti 1957 deri në fund të vitit 2013, janë regjistruar 115 aksidente me municione, nga të cilat 10 prej tyre me pasojë vdekjen. Janë mbledhur të dhëna për 23 raste aksidentesh me municione të paidentifikuara apo të paregjistruara më parë. Kështu, nga viti 1957 kur është shënuar aksidenti i parë nga municionet deri në vitin 1991 janë regjistruar 10 aksidente. Ndërsa në vitet 1991-1996 është shënuar vetëm 1 aksident me municione. Pas 1997-tës, vit që përkon me grabitjen e depove ushtarake nga popullsia civile, rriten shumë aksidentet me municone. Kështu në vitet 1997- 2013 janë regjistruar plotë 48 aksidente me municione. Në vitin 1997 është regjistruar numri më i madh i të aksidenteve. Kështu në këtë vit janë shënuar 52 aksidente, 12 në vitin 1998 , 7 në vitet 1999-2000, 18 në vitet 2001-2005 dhe 15 ne vitet 2006-2013. Nga grafiku më poshtë vërehet se pas vitit 2006 janë shënuar afërsisht 2 aksident me municione në vit. Aksidentet sipas viteve në qarkun Shkodër 37 10 1 52 12 7 18 15 60 50 40 30 20 10 0 Deri në vitin 1991 1992-1996 1997 1998 1999-2000 2001-2005 2006-2013
  • 39. c. Aksidente sipas grup-moshave Aksidentet sipas grup-moshave të personave të aksidentuar paraqiten në tabelën e 38 mëposhtme: Shpërndarja e aksidenteve sipas grup-moshave Deri 18 vjeç 11% 19-25 vjeç 16% 26-35 vjeç 36-45 vjeç 20% 8% 56-65 vjeç 13% 46-55 vjeç 26% Mbi 66 vjeç 6% Siç shihet në tabelë aksidente kanë prekur kryesisht moshën e aftë për punë 19-55 vjeç me 70 % .Kurse fëmijët zënë 11 % të aksidenteve të ndjekur nga grup mosha 46-55 vjeç me 26 %. Numri më i vogël i përket moshave mbi 60 vjeç. d. Lloji i aktivitetit në momentin e aksidentit Lloji i aktivitetit në momentin e aksidentit Duke lozur 23% Duke shkuar për vizitë tek të afërm 12% Duke kullotur bagëtinë 17% Në punë 22% Të tjera shkaqe 17% Duke punuar arën 9% Nga grafikun i mësipër rezulton se 48 % e janë aksidentuar në punë ose duke u marrë me punë . Kështu 17 persona janë aksidentuar gjatë kryerjes së detyrë, 7 (9%) duke punuar arën, 13 ( 17%) duke kullotur bagëtinë. Numri më i madh i aksidenteve ka ndodhur "duke lozur" i ndjekur nga aksidentet në ambientet e punës. Këtu përfshihen ish-ushtarakët ose ushtarë. Një pjesë janë aksidentuar duke punuar arën, duke shkuar tek të afërm ose duke kullotur bagëtinë. Një vend të rëndësishëm e zë grup-mosha që ka qenë "duke lozur" në momentin e aksidentit rreth 23 % e tyre (19 persona). Në këtë grup përfshihen adoleshentët kuriozë që kanë manipuluar municionet ose granatat e gjetura. Nuk është i vogël numri edhe i atyre që janë aksidentuar duke shkuar për vizitë tek të afërm ose miq - ky grup përbën ose 12% (9 persona), kurse 13 persona deklarojnë shkaqe të tjera.
  • 40. e. Mjeti që ka shkaktuar aksidentin Një tjetër e dhënë e rëndësishme është edhe mjeti që është shkaktuar aksidenti. Lloji i mjetit që ka shkaktuar aksidentin 39 Granatë dore 37% I paidentifikuar 1% Municione 47% Minë 15% Kështu 29 persona (37%) deklarojnë se janë dëmtuar me granata dore, 36 (47%) me municione të ndryshme si predha, bomba, 12 me mina(15%), kurse 1 person nuk e identifikon dot llojin e mjetin me të cilin është aksidentuar për shkak të kohës së largët ndodhjes së aksidentit dhe mungesës së kujtesës. f. Lloji i dëmtimit të shkaktuar nga aksidenti Kështu, në qarkun e Shkodrës 56 të aksidentuar kanë pësuar amputim, ndërsa 22 të tjerë kanë marrë plagë të ndryshme gjatë aksidentit. 32 prej të aksidentuarve kanë pësuar çrregullime të ndryshme pas aksidentit, si psh probleme me shikimin, dëgjimin, humbje ekuilibri, probleme psikike, etje Kështu, 56 të aksidentuar që kanë pësuar amputim, 27 kanë deklaruar se kanë dëmtuar krahun e djathtë dhe të majtë mbi ose nën bërryl, 18 dorën e majtë dhe të djathtë, specifikisht gishtë-rinjtë, ndërsa 12 kanë pësuar amputim këmbësh të majtë ose të djathë kryesisht poshtë gjurit . Lloji i dëmtimit të shkaktuar nga aksidenti Plagë të ndryshme/lëndim e 28% Amputime- Hubmje gjymtyrësh 72% Lëndimet që kanë pësuar të aksidentuarit janë të llojeve të ndryshme. Pjesa më e madhe kanë pësuar dëmtim të syve si pasojë e shpërthimit të municioneve. Një pjesë jo e vogël kanë psuar fraktura të ndryshme. Nuk kanë munguar edhe ata me dëmtimin e shtyllës kurrizore.Në këtë kategori përfshihen edhe ata që kanë marrë cifla në trup, cifla midis syve, humbje e shikimit, çarje te dora e majtë etj. Aksidenti, përveç dëmtimeve trupore, ka shkatuar edhe mosfunksionime apo çregullime të ndryshme që kanë lënë pasoja tek individët e aksidentuar. Kryesisht çregullimet më të mëdha kanë qenë te shikimi dhe dëgjimi, ku si pasojë e shpërthimit të fuqishëm, një pjesë e konsiderueshme e të aksidentuarëve kanë probleme të shfaqura pak me vonesë në shikim dhe dëgjim. Ndërsa më të pakta janë rastet në sistemin nervor dhe aparatin lëvizës. Kjo eshtë shoqëruar edhe me shfaqje të problemeve psiqike.
  • 41. III. Informacion mjeksor për të aksidentuarit në qarkun e Shkodrës. a. Ndihma e parë pas aksidentit Pjesa më e madhe e të intervistuarve deklarojnë se lloji i ndihmës së parë të marrë është ndërhyrja kirurgjikale në spitalin më të afërt. Pas aksidentit ata janë transferuar në spitalin e qyteti duke ju nënshtruar operacionit, ku disa herë nuk kanë munguar edhe operacionet e dyfishta. Në rastet kur spitali rajonal nuk i ka plotësuar kushtet për operacion ata janë transferuar në spitalin e kryeqytetit, në Tiranë. 40 b. Aftësia për punë pas aksidentit Aftësia për punë pas aksidentit Kanë humbur aftësinë për punë? 64% Nuk kanë humbur aftësinë për punë 36% Të intervistuarit në këtë qark deklarojnë se pas aksidentit e kanë humbur njëkohësisht edhe aftësinë për punë. Konkretisht, 50 prej tyre deklarojnë se e kanë humbur përfundimisht aftësinë për punë, ndërsa 28 ndihen të integruar përsëri në ushtrimin e një profesioni të zakonshëm. Gjithashtu 25 prej tyre deklarojnë se pa-aftësia e tyre është e përhershme, ndërsa 25 e përkohshme. Sa i përket Kategorisë së paftësisë, konkretisht 8 të intervistuar që i përkasin kategorisë së I-rë, 12 kategorisë së II-të, 6 kategorisë së III-të, 11 kategorisë së IV-të, kurse 13 persona deklarojnë se akoma nuk i'u është caktuar grup, duke përfituar në këtë mënyrë nga skema të tjera sociale, siç mund të jetë ndihma ekonomike që ofrohet nga bashkitë dhe komunat. Gjatë mbledhjes së informacionit mjekësor vihet re se shumica e të intervistuarve nuk janë rehabilituar ende plotësisht. Këtu flasim për atë kategori e cila ka pësuar amputim. Disa nga shërbimet mjekësore që ata kërkojnë janë: proteza të reja, ndërrim protezash të superkonsumuara, vizita periodike tek okulisti për sytë, seanca fizioteurapike, etj. c. Shërbimi mjeksor pas aksidentit Gjatë intervistimit rezulton se pjesa më e madhe e të aksidentuarve kanë marrë shërbime mjeksore kryesisht në vitet e para pas aksidentit. Më pas atyre nuk u është ofruar shërbimi i duhur mjeksor. Një pjesë deklarojnë se ata e kanë patrur të pamundur për asrye te pagesve që kërkohen nga mjekët për shërbimet e ofruara. Gjatë intervistimit 12 viktima kanë pohuar se kanë marrë paisje teknike mjeksore pas aksidentit, ndërsa 65 të tjerët janë përgjigjur negativisht. Kështu 8 të aksidentuar janë pajisur me proteza këmbësh, 1 me paterica, 2 me syze, 1 me protezë syri. Të aksidentuarit me amputim janë përpjekur që të gjejnë zgjidhje jashtë shtetit për paisjen me proteza pasi spitalet shqiptare nuk sigurojnë shërbim cilësor. Ata janë ndihmuar kryesisht nga të afërm të tyre në Itali, Turqi e Greqi për të kontaktuar qendra të specializuara spitalore.
  • 42. f. Rezultatet e kontrollit mjekësor dhe nevojat Gjatë kontrollit mjekët specialistë kanë vizituar të dëmtuarit me probleme mjekësore të qarkut Shkodrës. Për çdo person të ekzaminuar është plotësuar fletë epikriza me rekomandimet përkatëse. Sipas rekomandimeve të mjekëve rezulton se 2 persona kanë nevojë për mjekim të vazhdueshëm okulistik. 3 persona kanë nevojë për protezë syri, 1 persona duhet të pajiset (përdorë) me syze, 6 persona kanë nevojë të bëjnë kontroll periodikë të syve, kurse 1 person ka nevojë për ndërhyrje kirurgjikale për syrin. Nevojat për shërbime mjeksore 41 Paisje me Syze 8% Kontroll periodik i syve 6% Operim të syve 10% Riparim proteze 4% Protezë Syri 6% Mjekim okulistik 8% Ndërhyrje kirurgjikale 2% Fizioterapi 24% Proteza të reja 32% Gjatë kontrollit mjekët specialistë kanë vizituar të dëmtuarit me probleme mjekësore që kanë pësuar kryesisht amuptime, që kanë probleme me shikimin dhe që kanë probleme psikologjike. Kontrolli mjeksor ka qenë i detajuar nga specialistët përkatës. Për çdo person të ekzaminuar është plotësuar fletë epikriza me rekomandimet përkatëse. Sipas rekomandimeve të mjekëve rezulton se 12 persona kanë nevojë për mjekim okulistik, nga këta 3 persona kanë nevojë për proteza syri, 2 persona duhet të përdorin syze, 4 persona kanë nevojë të bëjnë kontroll periodikë të syve, 3 persona kanë nevojë për operimin e syrit. Ndërsa, sipas mjekut ortoped dhe teknikut protezist, të cilët kanë bërë ekzaminimin e gjendjes së cungut të amputimit dhe të gjendjes së protezës për ato persona që mbajnë protezë, 3 persona kanë nevojë ri-protezim, pasi gjendja e protezave është shumë e dëmtuar nga përdorimi i gjatë i tyre, 13 persona kanë nevojë për paisjen me proteza të reja , pasi nuk kanë patur asnjëherë proteza; 15 persona duhet të bëjnë seanca të herë-pas-hershme fizioterapie. Kurse sipas specialistit psikiatër, 22 personat e kontrolluar kanë nevojë për shërbim intensiv psiko-social afatgjatë.
  • 43. IV. Gjendja Social-Ekonomike e të aksidentuarve a. Informacion mbi gjëndjen familjare Statusi i gjëndjes familjare është shumë i rëndësishëm sa i përket integrimit të personave të aksidentuar nga municionet. Familja shqiptare ende është bërthama e integrimit shoqëror, kështu që ajo ndikon dukshëm në ri-integrimin e viktimave, madje e lehtëson shumë atë. Edhe në Shkodër pjesa më e madhe e të aksidentuarëve janë të martuar. Kështu gjatë intervistimit 52 deklarohen të martuar, 26 me status civil beqar. Statusi Civil 42 Beqar 33% Martuar 67% Të intervistuarit deklarojne se kane 162 fëmije, afërsisht 3,2 fëmijë për çift. Mosha mesatare e fëmijëve të viktimave është në pjesën më të madhe mbi 18 vjeç, fakt ky që tregon se një pjesë e konsiderueshme e të intervistuarëve e kanë pësuar aksidentin pas lindjes së fëmijëve. Në tabelën më poshtë vërehet se 32 për qind e fëmijëve të personave të aksidentuar janë nën 18 vjeç, kurse 68 % mbi 18 vjeç. Fëmijët e të aksidentuarve sipas grup-moshave Mosha 13-15 vjeç 10% Mosha 18 vjeç e lart 68% Mosha 16-17 vjeç 9% Mosha 6-12 vjeç 11% Mosha 0-5 vjeç 2% Gjithashtu 36 prej të intervistuarëve deklarojnë se kanë qenë kryefamiljar para aksidentit. 39 prej tre kanë qenë njëkohësisht personat kryesor që kanë siguruar të ardhurat në familjet e tyre, ndërsa 39 prej tyre pohojnë se nuk kanë patur një rol të tillë. Kurse pas aksidentit 27 prej tyre deklarojnë se ky status i sigurimit të ardhurave ka ndryshuar. Pas aksidentit të ardhurat në familje i sigurojnë kryesisht bashkëshortja ose fëmijët si në garfikun më poshtë.
  • 44. Pas aksidentit kush siguron të ardhurat për familjen? Prinderit 5% Askush 43 Fëmijët 36% Bashkëshortja/ bashkëshorti 38% Vëllai/motra 2% 19% b. Kushtete e banimit Rreth 82% (64) prej të aksidentuarve kanë deklaruar se banojnë në shtëpi private kurse 18% (14) prej të aksidentuarve në apartamente. Ky fakt dëshmon se një pjesë e konsiderueshme e të mbijetuarve jeton në zona rurale, si fshatra të ndryshëm apo në periferi të qytetit, ku varfëria është më e lartë. Shumica dërrmuese, pavarësisht kushteve të vështira të jetesës, e disponon një banesë, qoftë të trashëguar apo të ndërtuar me forcat e veta. Kështu 71 prej tyre deklarojnë se e kanë shtëpinë të tyre, 3 prej tyre banojnë me qera, 3 banojnë me të afërmit e tyre, kurse 1 banon në banesë të zënë. Madhësia mesatare e shtëpisë së banimit është rreth 80.5 m2, numri mesatar i njerëzve që banojnë në të njëjtin ambient është 5.4. Sa i përket gjendjes së banesave, 21 persona deklarojnë se shtëptë e tyre janë të reja, 17 të riparuara, kurse 40 prej tyre deklarojnë se shtëpitë e tyre janë të vjetra dhe ka nevojë për riparime nga më të ndryshmet, si tualeti, çatia, instalimet hidrauliko-elektrike etj. Sa i përket ujit të pijshëm, 54 deklarojnë se kanë ujë të pijshëm brenda banesës, kurse 24 jo, kurse 52 deklarojnë se kanë kanalizime të ujrave të zeza, 26 jo. A keni ose jo ujë të pijshëm në banesë? po 69% jo 31%