Workshop sull’impresa sociale 2014 18-19 settembre 2014, Riva del Garda (TN) Intervento di Giancarlo Provasi (Università degli Studi di Brescia – Socialis) “Una nuova “grande trasformazione”? Come cambiano Stato, mercato e nonprofit e quale spazio per l’impresa sociale”

1. Una nuova “grande trasfor- mazione”?
Come cambiano Stato, mercato e non profit e quale spazio per l’impresa sociale
Giancarlo Provasi
giancarlo.provasi@unibs.it
IRIS Network – Workshop sull’impresa sociale 2014

2. Karl Polanyi, La grande trasformazione
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Giancarlo Provasi per IRIS Network
«Un libro sulla crisi delle istituzioni liberali e la “grande trasformazione” da esse subi- ta negli anni ‘30 del nostro secolo, che ne ricerca le origini … in quelle che sono le caratteristiche proprie della “società di mercato” …»
(dall’Introduzione all’edizione italiana a cura di Alfredo Salsano, Einaudi 1974)

3. Le tre forme di integrazione
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Scambio: transazioni anonime mediate dal dena- ro, senza obblighi che vadano al di là delle transa- zione stessa.
Redistribuzione: una autorità provvede a allocare le risorse in funzione di un fine e di principi di giu- stizia condivisi.
Reciprocità: prestazione di risorse tra persone sul- la base di un principio di “indebitamento reciproco positivo” che genera obblighi sociali che durano nel tempo.

4. L’embeddedness
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Ma secondo Polanyi:
il mercato ha bisogno di istituzioni pubbliche che garantiscano il denaro e l’enforcement dei contratti;
le istituzioni pubbliche devono poter contare sulla fiducia e sulla volontà di cooperazione tra le persone. Il mercato non è autosufficiente, deve essere embedded (“ra- dicato”) dentro le istituzioni e la società.

5. Laissez-faire
Due grandi trasformazioni, tre assetti economico-sociali
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1890 1929
1929 1945
1945 1973
1973 1981
1981 2007
Welfare state
Neoliberismo
MERCATO
+ STATO - MERCATO
+ MERCATO - STATO

6. Laissez-faire
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Dalla “belle epoque” alla seconda rivoluzione industriale (1890– 1929):
 seconda rivoluzione industriale;
prevalenza del mercato come re- golatore sociale;
classe operaia esclusa dalla parteci- pazione politica;
Stato “minimo”.

7. Welfare state
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Dal secondo dopoguerra alla guerra del Kippur (1945-1973):
compromesso keynesiano;
pieno impiego e moderazione sindacale;
sicurezza sociale e pari oppor- tunità di partenza;
il mito della “colonna in marcia”.

8. Neoliberismo
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Dal neoconservatorismo alla crisi dei sub prime (1981-2007):
terza rivoluzione industriale;
liberalizzazione dei mercati;
globalizzazione;
ridimensionamento del welfare state;
ritorno al mercato come regola- tore sociale.

9. Pieno impiego e potere sindacale
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10. Potere sindacale e conflitto distribu- tivo
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Private and Corporate Rates of Profit USA 1948–2007. Source: BEA 2009

11. Disuguaglianze e domanda aggregata
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12. Una nuova “grande trasformazione”?
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esaurimento dei consumi a debito;
fine del mito della “colonna in marcia”;
incapacità dei paesi emergenti a alimen- tare una domanda globale sufficiente;
limiti naturali alla crescita e necessità di un modello di sviluppo sostenibile.
Non si può tornare semplicemente indietro.
La crisi in atto (2007 - ??):

13. Perché è fallito il modello del welfare state?
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Il mercato ha finito col prevalere di nuovo perché la soluzione key- nesiana welfarista non ha saputo dare una risposta soddisfacente ai problemi distributivi e ai bi- sogni relazionali che il suo stes- so sviluppo aveva contribuito ad alimentare.

14. Un nuovo spazio per la società
Solo una rivitalizzazione della società, delle relazioni fiduciarie e cooperative tra le persone (prima del mercato e dello Stato), può ri- creare le condizioni per lo stesso funzionamento efficace di mercato e Stato.
Altrimenti mercato e Stato, anzi- ché equilibrarsi a vicenda, finisco- no per sommare le loro debolezze e i loro fallimenti.
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15. Il sentire degli italiani
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Il Rapporto Coop 2014 su Consumi e distribuzione coglie alcuni aspetti inte- ressanti dei processi sociali in atto:
diminuisce la fiducia interpersonale;
ma resta alta (22,5%) la partecipazione a iniziative di tipo sociale;
maggiore sobrietà nei consumi e at- tenzione alla sostenibilità;
cresce la disponibilità a sperimentare forme di condivisione dei beni;
maggiore sensibilità alla qualità della vita e alla dimensione relazionale.

16. Il ruolo dell’impresa sociale
di “risocializzare” le relazioni di prossimità;
di promuovere una risposta ade- guata ai bisogni relazionali;
di favorire la coproduzione e il coinvolgimento dei fruitori dei ser- vizi.
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Il ruolo strategico dell’impresa sociale è quello di mobilitare risor- se sociali per rivitalizzare lo spazio della reciprocità. Si tratta:
E’ necessario uscire dalla logica difensiva della supplenza alla scarsità di risorse pubbliche.

17. I requisiti di una impresa “sociale”
innovazione sociale;
prestazioni sociali volontarie;
capitali finanziari non (o low) profit;
co-produzione dei servizi;
governance multistakeholder.
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Requisiti indispensabili per svolgere questo ruolo sono:

18. Ma non basta
una economia sociale e “verde”;
meno disuguaglianze;
nuove opportunità di lavoro (sociale);
regolazione internazionale della finanza;
dal free trade al fair trade.
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- mercato - Stato + società
Si tratta di trovare un nuovo equilibrio tra mercato, Stato e società: