تناقش الوثيقة دور التخطيط الإقليمي في تحقيق التنمية المستدامة، مشيرة إلى التحديات والمشكلات التي تواجهها الأقاليم في هذا السياق. كما تقدم تعريفات وأهداف التخطيط الإقليمي وتستعرض عناصره ومتطلباته الأساسية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. بالإضافة إلى ذلك، تسلط الضوء على أهمية التنسيق بين استراتيجيات التخطيط الوطني والإقليمي لتحقيق نتائج إيجابية في المجتمعات.

1. ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫دور‬
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬
‫إلى‬ ‫مدخل‬
:
‫م‬
:
‫بركات‬ ‫لؤي‬
1

2. ‫ا‬ ‫التنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫دور‬
‫لم‬
‫ستدامة‬
‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫على‬ ‫التعرف‬
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫التعرف‬
‫الشريرة‬ ‫الحلقة‬
‫التخوف‬
‫من‬
‫اللجوء‬
‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫إلى‬
.
‫سوريا‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫والتحديات‬ ‫الصعوبات‬
‫اإلقليمية‬ ‫السياسة‬ ‫بدائل‬
(
‫المباشر‬ ‫التدخل‬ ‫أشكال‬
)
7
‫خاطئة‬ ‫مفاهيم‬
‫الحل‬ ‫مفاتيح‬
2

3. ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تعريف‬
‫البريطانية‬ ‫الموسوعة‬ ‫وفق‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تعريف‬
:
‫اا‬ ‫علم‬ ‫ومختصوا‬ ‫والمهندسون‬ ‫السياسة‬ ‫علماء‬ ‫يستعمله‬ ‫اصطالح‬ ‫هو‬
‫جتمما‬
‫والجغرافيون‬ ‫ع‬
...
‫يم‬ ‫الم‬ ‫العلممي‬ ‫المنهماع‬ ‫مه‬ ‫ويقصمدون‬ ‫وغيمره‬
‫ت‬
‫التنظي‬ ‫لمناقشة‬ ‫عة‬ ‫متتا‬ ‫دراسات‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫اانتفاعي‬
‫للثمرو‬
‫يعيمة‬ ‫الط‬ ‫ات‬
‫األرض‬ ‫سطح‬ ‫على‬ ‫مساحة‬ ‫أ‬ ‫في‬ ‫شرية‬ ‫وال‬
.
3

4. ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تعريف‬
‫الدن‬ ‫وفق‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تعريف‬
Alden)
)
‫األلماني‬
:
‫ااجت‬ ‫المشكالت‬ ‫مع‬ ‫يتعامل‬ ‫ال‬ ‫التخطيط‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫لك‬ ‫هو‬
‫ماعية‬
‫يع‬ ‫والط‬ ‫والثقافية‬ ‫واإلدارية‬ ‫والسياسية‬ ‫وااقتصادية‬
‫إقلي‬ ‫في‬ ‫ية‬
‫محددة‬ ‫جغرافية‬ ‫منطقة‬ ‫أو‬ ‫معين‬
.
4

5. ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تعريف‬
‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬
‫عناصره‬ ‫يقي‬ ‫تط‬ ‫عل‬ ‫هو‬
(
‫والزمان‬ ‫والمكان‬ ‫وااقتصاد‬ ‫اإلنسان‬
)
‫العناصر‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ين‬ ‫مثلى‬ ‫عالقة‬ ‫لتحقيق‬ ‫السعي‬ ‫هدفه‬
‫المكاني‬ ‫التخطيط‬ ‫نجاحه‬ ‫أو‬ ‫فشله‬ ‫ومقياس‬ ‫مفتاحه‬
‫مالحظة‬
:
‫علما‬ ‫تسميته‬ ‫المحتجين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫يوجد‬
5

6. ‫االقليم‬
:
‫جغرافيا‬ ‫محددة‬ ‫مكانية‬ ‫وحدة‬
(
‫ط‬ ‫مع‬ ‫والمكان‬ ‫اإلنسان‬ ‫ين‬ ‫العالقات‬ ‫تعدد‬ ‫من‬ ‫ااقلي‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫ة‬ ‫صعو‬ ‫عادة‬ ‫تنشأ‬
‫ااقمت‬ ‫ماعع‬
‫المتنوعة‬ ‫صاد‬
)
‫التخطيط‬
:
‫معين‬ ‫هدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫عمله‬ ‫يجب‬ ‫بما‬ ‫سلفا‬ ‫التقرير‬ ‫هو‬
‫حسب‬ ‫ويصنف‬
:

‫التأثير‬
(:
‫استراتيجي‬
–
‫تكتيكي‬
–
‫تشغيلي‬
)

‫الزمن‬
(:
‫المدى‬ ‫طويل‬
–
‫المدى‬ ‫متوسط‬
–
‫المدى‬ ‫قصير‬
)

‫الوظيفة‬
(:
‫إنتاع‬
–
‫المالي‬
–
‫عاملة‬ ‫قوى‬
–
‫شراء‬
–
‫تخزين‬
–
‫تسويق‬

‫الدولة‬ ‫دور‬
(
‫تأشير‬
–
‫اقتصاد‬
-
‫قطاعي‬
–
‫إقليمي‬
)
‫مالحظة‬
:
‫يكون‬ ‫إن‬ ‫يجب‬ ‫فعاا‬ ‫التخطيط‬ ‫يكون‬ ‫لكي‬
‫مرنا‬
‫للم‬ ‫ة‬ ‫ااستجا‬ ‫ل‬ ‫ويتق‬
‫تغيرات‬
‫واقعيما‬
‫و‬
‫المعقول‬ ‫الحد‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ايتشاع‬ ‫و‬ ‫التقديرات‬ ‫الغ‬ ‫ي‬ ‫ا‬
‫واضحا‬
‫ا‬ ‫عمن‬ ‫عيمدا‬
‫وان‬ ‫لعموميمات‬
‫الجوانب‬ ‫مختلف‬ ‫يشمل‬
.
6

7. ‫األقاليم‬ ‫أنواع‬
:

‫المركزية‬ ‫األقالي‬

‫الصناعية‬ ‫األقالي‬

‫الزراعية‬ ‫األقالي‬

‫المتميزة‬ ‫األقالي‬
(
‫صحراوية‬ ‫أقالي‬
–
‫سياحية‬
–
‫تعدينية‬
–
‫المرا‬ ‫أقالي‬
‫عي‬
.....
).
7

8. ‫األقاليم‬ ‫تصنيف‬
8

9. ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫أهداف‬
‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫المباشرة‬ ‫األهداف‬
.1
‫وعمراني‬ ‫واقتصادية‬ ‫اجتماعية‬ ‫دراسات‬ ‫إعداد‬
‫ة‬
‫الوص‬ ‫هدف‬ ‫وتشريعية‬ ‫يعية‬ ‫و‬ ‫يعية‬ ‫وط‬
‫إلى‬ ‫ول‬
‫النشاطات‬ ‫لمختلف‬ ‫تعمير‬ ‫و‬ ‫تنمية‬ ‫خراعط‬
‫والى‬
‫شكل‬ ‫الوطني‬ ‫التراب‬ ‫ألجزاء‬ ‫خارطة‬ ‫إعداد‬
‫أقالي‬
.2
‫تنم‬ ‫خراعط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العمران‬ ‫تطور‬ ‫تنظي‬
‫ية‬
‫اجتماعية‬ ‫اقتصادية‬
.
.3
‫الن‬ ‫لدان‬ ‫ال‬ ‫منها‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المشاكل‬ ‫حل‬
‫امية‬
.4
‫ف‬ ‫والدخل‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫ين‬ ‫الفجوة‬ ‫تقليل‬
‫مختلف‬ ‫ي‬
‫األقالي‬
.
.1
‫عمر‬ ‫تنمية‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫سياسات‬ ‫رس‬
‫انية‬
‫وخراعط‬ ‫خطط‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مستدامة‬
‫لألراضي‬ ‫استعماات‬
.2
‫التنمي‬ ‫خطط‬ ‫أهداف‬ ‫ين‬ ‫التوافق‬ ‫تحقيق‬
‫ة‬
‫توجهات‬ ‫مراعاة‬ ‫إلى‬ ‫الساعية‬ ‫الدولة‬ ‫وأهداف‬
‫المجاور‬ ‫الدول‬ ‫واقتصاد‬ ‫العالمي‬ ‫ااقتصاد‬
‫ة‬
.
‫مع‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫وااستفادة‬ ‫التنسيق‬ ‫هدف‬
‫دات‬
‫اشر‬ ‫الم‬ ‫ااستثمار‬
.3
‫المعيشي‬ ‫المستوى‬ ‫تحسين‬
9

10. ‫اإلقليمية‬ ‫الدراسة‬ ‫مستويات‬
‫المحتوى‬
‫ووسائل‬ ‫أدوات‬
‫التخطيط‬
‫القانونية‬ ‫األسس‬ ‫التخطيطي‬ ‫المستوى‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬
‫تخطيطية‬ ‫وأطر‬ ‫توجهات‬
‫الدولة‬ ‫خطة‬ ‫ومعاهدات‬ ‫اتفاقيات‬ ‫الجوار‬ ‫مع‬ ‫الدولة‬
‫الوطني‬ ‫التراب‬ ‫حيز‬ ‫مستوى‬
‫األقاليم‬ ‫خطط‬ ‫مجمل‬ ‫المكان‬ ‫التخطيط‬ ‫وقوانين‬ ‫أنظمة‬
‫ي‬
‫الوطني‬ ‫التراب‬ ‫حيز‬
‫االستراتيجيات‬
‫التخطيط‬ ‫وأهداف‬ ‫والمعايير‬ ‫األسس‬
‫العمرانية‬ ‫للتجمعات‬ ‫المكاني‬
‫التنموي‬ ‫التخطيط‬ ‫البرامج‬
‫ة‬ ‫المكاني‬ ‫التخطيط‬ ‫قانون‬
‫االقليم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫المكاني‬ ‫التخطيط‬
‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬
‫التخطيط‬ ‫وأهداف‬ ‫المحددة‬ ‫األسس‬
‫وحماي‬ ‫السكانية‬ ‫للتجمعات‬ ‫المكاني‬
‫ة‬
‫المحيطة‬ ‫الطبيعة‬ ‫وتنمية‬
‫التنموي‬ ‫التخطيط‬ ‫البرامج‬
‫ة‬
‫المحافظة‬ ‫في‬
‫وقانو‬ ‫المكاني‬ ‫التخطيط‬ ‫قانون‬
‫ن‬
‫المحافظة‬ ‫تخطيط‬
‫المحافظة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫المكاني‬ ‫التخطيط‬
‫اإلقليمية‬ ‫المخططات‬
/
‫برامج‬
‫المناطق‬ ‫وتنمية‬ ‫تخطيط‬
‫اإلقليمية‬
‫إقليمية‬ ‫منطقة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬
‫األراضي‬ ‫استعماالت‬ ‫أسس‬ ‫الهيكلية‬ ‫الزونات‬
‫والمعايي‬ ‫واالشتراطات‬ ‫األسس‬
‫ر‬
‫العمرانية‬ ‫والكودات‬
‫األراضي‬ ‫استعماالت‬ ‫تخطيط‬
‫والتفصي‬ ‫الهيكلية‬ ‫العمرانية‬
‫لية‬
‫والبلديات‬ ‫اإلدارية‬ ‫الوحدات‬
‫العمرانية‬ ‫التنمية‬ ‫تشريعات‬
‫التنظيمية‬ ‫والمخططات‬
(
‫وإعادة‬ ‫الدمج‬
‫التقسيم‬
)
‫التفصيلية‬ ‫مخططات‬
‫والتنفيذية‬
10

11. ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫تعريف‬
‫أ‬ ‫عرفت‬ ‫ولكنها‬ ‫المستدامة‬ ‫للتنمية‬ ‫تعريف‬ ‫هنالك‬ ‫ليس‬
‫مرة‬ ‫ول‬
‫عام‬ ‫برونتلند‬ ‫تقرير‬ ‫في‬
1987
‫اإلخال‬ ‫دون‬ ‫الحاضر‬ ‫باحتياجات‬ ‫تفي‬ ‫التي‬ ‫التنمية‬ ‫بأنها‬
‫بقدر‬ ‫ل‬
‫باحتياجاتها‬ ‫الوفاء‬ ‫على‬ ‫المقبلة‬ ‫األجيال‬ ‫ة‬
11

12. ‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫عناصر‬
:

‫ااقتصاد‬ ‫العنصر‬

‫ااجتماعي‬ ‫العنصر‬

‫يعي‬ ‫ال‬ ‫العنصر‬
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫مؤشرات‬
:

‫وعددها‬ ‫األرض‬ ‫قمة‬ ‫عن‬ ‫ثقة‬ ‫المن‬
130
‫فعات‬ ‫ع‬ ‫أر‬ ‫وصنفت‬ ‫مؤشر‬
:

‫االقتصادية‬ ‫المؤشرات‬
:
(
‫الناتج‬ ‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬
–
‫الخارجي‬ ‫الدين‬
–
‫ااستمار‬
)....

‫االجتماعية‬ ‫المؤشرات‬
:
(
‫الفقر‬ ‫مؤشر‬
–
‫طالة‬ ‫ال‬ ‫معدل‬
–
‫التعلي‬
–
‫السكاني‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬
)...

‫البيئية‬ ‫المؤشرات‬
:
(
‫الماعية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬
–
‫الزراعية‬
–
‫ات‬ ‫الغا‬
–
‫التصحر‬
)..

‫األخرى‬ ‫الخدمية‬ ‫المؤشرات‬
:
(
‫الهاتفية‬ ‫الخدمة‬
–
‫النقال‬ ‫الهاتف‬
–
‫اانترنيت‬
)...
12

13. ‫السمل‬ ‫اآلثمار‬ ‫ظهور‬ ‫عد‬ ‫ا‬ ‫أور‬ ‫في‬ ‫ظهرت‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫أفكار‬ ‫إن‬
‫للثمو‬ ‫ية‬
‫األولم‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫عد‬ ‫أوضح‬ ‫شكل‬ ‫لورت‬ ‫وت‬ ‫الصناعية‬ ‫رة‬
‫لمت‬ ‫ى‬
‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫عد‬ ‫فعالة‬ ‫أداة‬ ‫ح‬
.
‫اات‬ ‫حالمة‬ ‫يالحمظ‬ ‫ومن‬
‫األو‬ ‫حماد‬
‫إليه‬ ‫وصل‬ ‫مدى‬ ‫أ‬ ‫إلى‬ ‫يدرك‬ ‫ي‬ ‫ر‬
.
‫أو‬ ‫مثمرة‬ ‫نتائج‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫أدت‬ ‫وما‬ ‫اإلقليمي‬ ‫بالتخطيط‬ ‫االنفراد‬ ‫حاالت‬
‫مدمرة‬
‫عليها‬ ‫الفعل‬ ‫لردود‬ ‫تبعا‬
.
‫ا‬

‫السوفيتية‬ ‫ة‬ ‫التجر‬
(
‫وستالين‬ ‫لينين‬
)

‫النازية‬ ‫ة‬ ‫التجر‬
(
‫هتلر‬
)

‫الماليزية‬ ‫ة‬ ‫التجر‬
(
‫محمد‬ ‫مهاتير‬
)

‫الفرنسية‬ ‫ة‬ ‫التجر‬
(
‫ديغول‬
)

‫علي‬ ‫محمد‬ ‫ة‬ ‫وتجر‬ ‫العثمانيين‬ ‫ة‬ ‫تجر‬ ‫هنالك‬ ‫وتاريخيا‬
13

14. ‫اإلقليمي‬ ‫بالتخطيط‬ ‫االنفراد‬ ‫عدم‬ ‫حاالت‬

‫اايطالية‬ ‫ة‬ ‫التجر‬
(
‫ايطال‬ ‫قسمي‬ ‫ين‬ ‫الفوارق‬ ‫لمعالجة‬ ‫لك‬ ‫و‬
‫الشمال‬ ‫يا‬
‫الضراعب‬ ‫ازدياد‬ ‫يميزها‬ ‫ما‬ ‫أكثر‬ ‫وكان‬ ‫الفقير‬ ‫والجنوب‬ ‫الغني‬
‫ال‬ ‫في‬
‫الدخول‬ ‫معدل‬ ‫تقريب‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الجنوب‬ ‫في‬ ‫وتوزيعها‬ ‫شمال‬

‫تنيسي‬ ‫واد‬ ‫ة‬ ‫تجر‬
‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الوايات‬ ‫في‬
1933
(.
‫ناء‬
‫سدود‬
–
‫زراعية‬ ‫صناعة‬
-
)

‫الدامور‬ ‫نهر‬ ‫واد‬ ‫ة‬ ‫تجر‬
1957
‫الهند‬ ‫في‬
(
‫خ‬ ‫من‬ ‫النهر‬ ‫مياه‬ ‫ط‬ ‫ض‬
‫ها‬ ‫اانتفاع‬ ‫وإعادة‬ ‫وخزانات‬ ‫سدود‬ ‫عدة‬ ‫ال‬

‫عا‬ ‫دأت‬ ‫األردن‬ ‫ة‬ ‫تجر‬
1969
‫ا‬ ‫الشؤون‬ ‫وزارة‬ ‫قيا‬ ‫إلى‬ ‫وخلصت‬
‫أقالي‬ ‫خمسة‬ ‫إلى‬ ‫األردن‬ ‫تقسي‬ ‫إلى‬ ‫والقروية‬ ‫و‬ ‫لدية‬ ‫ل‬
.
14

15. ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫من‬ ‫التخوف‬
.
‫مصم‬ ‫اختصمارها‬ ‫يمكمن‬ ‫الشمامل‬ ‫التخطيط‬ ‫المشككين‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬
‫طلح‬
:
‫المنظمة‬ ‫التنموية‬ ‫الفوضى‬
‫ا‬ ‫مر‬ ‫ع‬ ‫احقما‬ ‫المسمؤوليات‬ ‫وضمياع‬
‫اتهامما‬
‫ادلة‬ ‫المت‬ ‫ت‬
.
‫مثال‬
:
‫تنمي‬ ‫عد‬ ‫األرياف‬ ‫إلى‬ ‫عادوا‬ ‫وهل‬ ‫العشواعيات‬ ‫سكان‬ ‫حالة‬
‫تها‬
.
‫ديل‬ ‫ال‬ ‫مصطلحه‬
:
‫عمل‬ ‫لخدمة‬ ‫الوطنية‬ ‫للموارد‬ ‫المتكاملة‬ ‫اإلدارة‬
‫ال‬ ‫ية‬
‫تنمية‬
.
15

16. ‫اإلقليمية‬ ‫السياسة‬ ‫بدائل‬
(
‫المباشر‬ ‫التدخل‬ ‫أشكال‬
)

‫الهرمي‬ ‫والتدرع‬ ‫الحضرية‬ ‫األنظمة‬
‫السوفيتي‬ ‫ااتحاد‬ ‫في‬
(
‫قا‬ ‫سا‬
)

‫ولوني‬ ‫المترو‬ ‫النمو‬ ‫وتحديد‬ ‫الجديدة‬ ‫المدن‬
‫انكلترا‬ ‫في‬
.

‫التحتية‬ ‫نى‬ ‫ال‬ ‫مساواة‬
‫ألمانيا‬ ‫في‬
.

‫النمو‬ ‫أقطاب‬
‫فرنسا‬ ‫في‬

‫المدن‬ ‫ألحجا‬ ‫الموحد‬ ‫التوزيع‬
‫السويد‬ ‫في‬
.

‫دأ‬ ‫م‬
(
‫يمر‬ ‫دعه‬ ‫يعمل‬ ‫دعه‬
)
‫واستراليا‬ ‫وأمريكا‬ ‫كندا‬ ‫في‬ ‫ااجتماعي‬ ‫الخيار‬ ‫لتعظي‬
‫انتشارا‬ ‫األوسع‬ ‫الجديدة‬ ‫المدن‬ ‫تعد‬ ‫داعل‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫السياسات‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫ين‬ ‫ومن‬
(
‫العرا‬ ‫حالة‬
‫ق‬
)
16

17. 7
‫خاطئة‬ ‫مفاهيم‬
:
.1
‫يعتها‬ ‫ط‬ ‫في‬ ‫سيعة‬ ‫الحضرية‬
.
‫يعيا‬ ‫و‬ ‫وديموغرافيا‬ ‫واجتماعيا‬ ‫اقتصاديا‬ ‫جدا‬ ‫يرة‬ ‫ك‬ ‫وإمكانات‬ ‫طاقات‬ ‫المدن‬ ‫تتمتع‬
.
.2
‫فقط‬ ‫يرة‬ ‫الك‬ ‫المدن‬ ‫في‬ ‫الحضر‬ ‫النمو‬ ‫يحدث‬
.
.3
‫المدن‬ ‫إلى‬ ‫الهجرة‬ ‫جراء‬ ‫من‬ ‫الحضر‬ ‫النمو‬ ‫يتأتى‬
.
.4
‫المدينة‬ ‫إلى‬ ‫الريف‬ ‫من‬ ‫الهجرة‬ ‫وقف‬ ‫ويجب‬ ‫يمكن‬
.
.5
‫األقلية‬ ‫ه‬ ‫الفقراء‬
‫ا‬
‫المدن‬ ‫في‬ ‫لمهمشة‬
.
.6
‫األرض‬ ‫مساحة‬ ‫من‬ ‫يرا‬ ‫ك‬ ‫حيزا‬ ‫المدن‬ ‫تحتل‬
.
.7
‫حتما‬ ‫يعة‬ ‫ال‬ ‫المدن‬ ‫نمو‬ ‫يضر‬
.
‫الريفية‬ ‫الكثافة‬ ‫تخفيض‬ ‫على‬ ‫يعي‬ ‫الط‬ ‫يعي‬ ‫ال‬ ‫والنظا‬ ‫يولوجي‬ ‫ال‬ ‫التنوع‬ ‫حماية‬ ‫يعتمد‬
.
‫السياسات‬ ‫واضعي‬ ‫مواقف‬ ‫وتغيير‬ ‫تشجيع‬
.
‫ال‬ ‫الحضر‬ ‫النمو‬ ‫ول‬ ‫الق‬ ‫عليه‬ ‫يتوجب‬ ‫حيث‬
‫محت‬
.
17

18. (
‫الشريرة‬ ‫الحلقة‬
)
‫ممن‬ ‫المزيد‬ ‫إلى‬ ‫تؤد‬ ‫اإلدارية‬ ‫السلطات‬ ‫على‬ ‫المتزايدة‬ ‫الضغوط‬ ‫إن‬
‫سموء‬
‫الحلول‬ ‫أسلوب‬ ‫إلى‬ ‫واللجوء‬ ‫المتكاملة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عن‬ ‫عد‬ ‫ال‬ ‫اإلدارة‬
‫الجمز‬
‫ممن‬ ‫يعية‬ ‫الط‬ ‫للموارد‬ ‫اإلساءة‬ ‫عن‬ ‫والتغاضي‬ ‫األزمات‬ ‫إلدارة‬ ‫عية‬
‫مل‬ ‫ق‬
‫سواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫المحليين‬ ‫والمسعولين‬ ‫السكان‬
‫الحالة‬ ‫ه‬ ‫ه‬ ‫تسمى‬
(
‫الشريرة‬ ‫الحلقة‬
)
‫الصم‬ ‫علمى‬ ‫معالمهما‬ ‫أه‬ ‫من‬ ‫والتي‬
‫عيد‬
‫غال‬ ‫انتقال‬ ‫عن‬ ‫الناتج‬ ‫الوسطى‬ ‫قة‬ ‫الط‬ ‫انكماش‬ ‫هو‬ ‫ااجتماعي‬
‫إلمى‬ ‫يتها‬
‫و‬ ‫ااجتماعي‬ ‫المقياس‬ ‫عن‬ ‫خارجة‬ ‫قة‬ ‫ط‬ ‫ونشوء‬ ‫الفقيرة‬ ‫قة‬ ‫الط‬
‫ااقتصا‬
‫التم‬ ‫تموازن‬ ‫أسماس‬ ‫هي‬ ‫الوسطى‬ ‫قة‬ ‫الط‬ ‫إن‬ ‫عليه‬ ‫المتعارف‬ ‫ومن‬ ‫د‬
‫ن‬
‫ااقتصادية‬ ‫ااجتماعية‬ ‫ية‬
.
18

19. ‫سوريا‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫والتحديات‬ ‫الصعوبات‬
:

‫المعنية‬ ‫الجهات‬ ‫تعدد‬
)
‫ااقليمي‬ ‫للتخطيط‬ ‫هيعة‬ ‫احداث‬ ‫ت‬
)
‫ؤخرا‬

‫اإلدارية‬ ‫الهيكلة‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫المستوى‬ ‫غياب‬

‫اإلقليمي‬ ‫التخطيط‬ ‫مفهو‬ ‫غموض‬
.

‫المركزية‬ ‫وسيطرة‬ ‫المحلي‬ ‫المجتمع‬ ‫مشاركة‬ ‫غياب‬

‫العلمية‬ ‫والكفاءات‬ ‫الكوادر‬ ‫ندرة‬
19

20. ‫هامة‬ ‫مفاتيح‬

‫اإلنتاع‬ ‫عوامل‬ ‫مقاد‬ ‫اقتصاد‬ ‫من‬ ‫التحول‬
(
‫قاع‬ ‫اقتصاد‬
‫على‬
‫يعية‬ ‫الط‬ ‫الموارد‬
)
‫ااستثمار‬ ‫مقاد‬ ‫اقتصاد‬ ‫إلى‬
‫ا‬ ‫حث‬ ‫ال‬
‫التقاني‬ ‫والتطوير‬ ‫لعلمي‬
(
‫المعر‬ ‫على‬ ‫قاع‬ ‫اقتصاد‬
‫فة‬
)

‫الشاملة‬ ‫المعرفة‬ ‫إدارة‬

(
‫حقيقة‬
)
‫التشريعات‬ ‫نق‬ ‫ايوجد‬

‫ول‬ ‫المترو‬ ‫المدن‬ ‫عن‬ ‫عوضا‬ ‫ب‬ ‫ج‬ ‫نقاط‬ ‫المتوسطة‬ ‫المدن‬
‫و‬
‫نية‬
(
‫األ‬ ‫المدينة‬
)
‫العمالقة‬
20

21. ‫الفقراء‬ ‫احتياجات‬ ‫تخطيط‬
.
‫دمشق‬ ‫الورور‬ ‫عش‬
21

22. ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التفاوت‬ ‫عوامل‬

‫اانفتاح‬ ‫مسألة‬ ‫استغالل‬ ‫في‬ ‫ية‬ ‫األجن‬ ‫ااستثمارات‬ ‫دور‬
‫ااقتصاد‬

‫الدولة‬ ‫عاصمة‬ ‫في‬ ‫الوطني‬ ‫للرأسمال‬ ‫الشديد‬ ‫التمركز‬

‫ا‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫النمو‬ ‫معدات‬ ‫الوطنية‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬ ‫اهتما‬
‫قتصا‬
‫الدولة‬ ‫د‬
22