De stad Antwerpen wil inzicht verwerven in de techniek van nudging. Bedoeling is om deze inzichten vervolgens te implementeren.

1. beraadslaging/proces verbaal
Kopie
1 / 3
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
info@stad.antwerpen.be
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 4 mei 2018
Besluit GOEDGEKEURD
B-punt Gemeenschappelijke Aankoopcentrale
Samenstelling
de heer Bart De Wever, burgemeester
de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout,
schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud,
schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
de heer Sven Cauwelier, stadssecretaris
Iedereen aanwezig, behalve:
mevrouw Caroline Bastiaens, schepen
159 2018_CBS_04085 Bestek GAC_2018_00320 - Raamovereenkomst voor
gedragsinzichten en nudging. Bestek en procedure -
Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
De stad Antwerpen, meer bepaald de diensten Stadsontwikkeling/ Energie en Milieu Antwerpen, Financiën,
Stadsbeheer, Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs en Strategische Coördinatie, wil meer expertise op gebied van
gedragsinzichten en nudging verkrijgen. Het integreren van deze inzichten in beleidsvoorbereiding en –
uitvoering kan leiden tot een gerichter en succesvoller beleid. Met dezelfde middelen wordt namelijk een hoger
doel bereikt.
Deze opdracht beoogt het aanstellen van een externe dienstverlener met als doel het integreren van
gedragsinzichten bij beleidsvoorbereiding en –uitvoering, het ontwikkelen van concrete nudge-projecten en de
specifieke kennisopbouw bij stadsmedewerkers via deze-projecten.
Juridische grond
In toepassing van artikel 89, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht
worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een
opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.
In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin
bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de
offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede
lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.
Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende
overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

2. 2 / 3
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
info@stad.antwerpen.be
In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende
overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch
meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend
met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander
opdrachtdocument.
In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad
Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende
aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn
aangeduid.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen
van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van
dagelijks bestuur.
Argumentatie
De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van minstens drie referenties, waarvan
minstens één referentie met vereiste expertise nr. vijf. De overige referenties dienen uit de andere
expertisedomeinen te komen. Deze referenties dienen uitgevoerd te zijn in de afgelopen drie jaar, met
vermelding van contactpersonen:
1. bij het organiseren van workshops op het snijpunt van gedrag en beleid, bij voorkeur bij de overheid;
2. bij het aanbieden van een doorlichting van bestaand beleid met een gedragsbril, bij voorkeur bij de
overheid;
3. bij het definiëren en uitvoeren van gedragsinterventies;
4. bij het uitwerken van handboek – draaiboek – cursus dat Antwerpse stadsmedewerkers steevast kunnen
gebruiken en waarin alle cases worden opgenomen;
5. bij het aanbieden van een totaaloplossing”, bij voorkeur bij de overheid. In een totaaloplossing wordt
voor een bepaald beleidsprobleem i.s.m. de opdrachtgever (en eventueel derden) de probleemstelling
afgebakend, onderzoeksvraag vastgelegd, nudges gedefinieerd en uitgevoerd via A/B testing of andere,
eindrapportering en aanbevelingen gemaakt;
6. bij het opschalen of duurzaam maken van (het effect van) een bestaande nudge.
De inschrijver dient te beschikken over een team dat minstens uit één gedragswetenschapper en één copywriter
bestaat.
De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend,
rekening houdend met de volgende gunningscriteria:
1. de kwaliteit van de uitgewerkte visie op een totaal van 20 punten;
2. de kwaliteit van het plan van aanpak aan de hand van een fictieve opportuniteitsanalyse op een totaal
van 20 punten;
3. de kwaliteit van het plan van aanpak voor gedragsinterventies op basis van 2 concrete cases op een
totaal van 20 punten;
4. de beroepsbekwaamheid op een totaal van 5 punten;
5. de prijs op een totaal van 35 punten.
Financiële gevolgen

3. 3 / 3
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
info@stad.antwerpen.be
Ja
Algemene financiële opmerkingen
Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien
andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen
rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.
Besluit
Artikel 1
Het college keurt bestek GAC_2018_00320 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor
gedragsinzichten en nudging goed en keurt eveneens goed dat:
 hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking
wordt uitgeschreven;
 de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.
Artikel 2
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
budgetplaats: diverse
budgetpositie: 613, 6141
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1800Raamovereenkomst
voor
gedragsinzichten en
nudging
budgetplaats: diverse
budgetpositie: 613, 6141
functiegebied: diverse
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1900 en 2000 mits goedkeuring van de
budgetten door college, gemeenteraad en hogere
overheid
met
orderbons
Bijlagen
1. 00320_Inventaris.xls
2. 00320_bestek.pdf