1
‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬
‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫بيئة‬ ‫في‬
‫إعداد‬
‫دهمش‬ ‫نعيم‬ .‫د‬ .‫أ‬‫أبوزر‬ ‫اسحق‬ ‫عفاف‬ .‫أ‬
‫االدا‬ ‫العلوم‬‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫لكلية‬ ‫الخامس‬ ‫السنوي‬ ‫الدولي‬ ‫العلمي‬ ‫المؤتمر‬‫رية‬
‫األردنية‬ ‫الزيتونة‬ ‫لجامعة‬
‫شعار‬ ‫تحت‬
) ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬‫و‬ ‫المعرفة‬ ‫اقتصاد‬ (
72-72/4/7002
‫األردن‬ _ ‫عمان‬
2
‫مقدمة‬
‫االقتصادية‬ ‫األمور‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫التغير‬‫و‬ ‫التشابك‬‫و‬ ‫التعقيد‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫جة‬‫بدر‬ ‫المعاصر‬ ‫عالمنا‬ ‫يتميز‬
‫نتيجة‬ ‫وذلك‬ ,‫الحسابات‬ ‫وتدقيق‬ ‫المحاسبية‬‫و‬ ‫المالية‬‫و‬‫التكنولوجي‬ ‫ات‬‫ر‬‫للتطو‬‫ة‬‫المتالحقة‬‫و‬ ‫عة‬‫المتسار‬
‫ظه‬ ‫إلى‬ ‫ونقلها,إضافة‬ ‫المعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫االتصال‬ ‫ووسائل‬ ‫أساليب‬‫و‬ ,‫اإلنتاج‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫أساليب‬ ‫في‬‫ور‬
‫األ‬‫الجديدة‬ ‫التنظيمية‬ ‫شكال‬،‫الجنسية‬ ‫المتعددة‬ ‫الشركات‬‫و‬ ،‫وخطورتها‬ ‫المنافسة‬ ‫حدة‬ ‫من‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫مما‬
‫وفا‬ ‫سريعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫اتخاذ‬ ‫يستلزم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬‫علة‬،‫التنا‬ ‫في‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستم‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬‫فس‬
،‫السوق‬ ‫في‬ ‫اتها‬‫ز‬‫مي‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬‫و‬‫ودقيقة‬ ‫حديثة‬ ‫معلومات‬ ‫توفر‬ ‫يتطلب‬ ‫مما‬،‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫تساعد‬
‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫ت‬‫ا‬ .‫الرشيدة‬ ‫االقتصادية‬‫ع‬‫نو‬ ‫تحديد‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫معلومات‬ ‫نظام‬ ‫بناء‬ ‫يتطلب‬ ‫األمر‬ ‫هذا‬ ‫ن‬
‫البيانات‬ ‫وحجم‬،‫ومعالجته‬ ‫جمعها‬ ‫وكيفية‬‫ا‬‫وتحل‬‫يلها‬،‫عليها‬ ‫الفاعلة‬ ‫الرقابة‬ ‫ووجود‬،‫وتدقيق‬
‫وتقييم‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫التخاذ‬ ‫بها‬ ‫وموثوق‬ ‫مفيدة‬ ‫معلومات‬ ‫إلى‬ ‫الخام‬ ‫البيانات‬ ‫تتحول‬ ‫عندما‬ ‫جاتها‬‫مخر‬
.‫األداء‬
‫المعلو‬ ‫نظم‬ ‫لبيئة‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫أن‬ ‫اعتقادنا‬ ‫وفي‬‫تغ‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫مات‬‫التالية‬ ‫انب‬‫و‬‫الج‬ ‫طي‬:
‫التص‬ .‫أ‬‫اب‬‫و‬‫الض‬ ‫نمو‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫ميم‬‫في‬ ‫الرقابية‬ ‫ط‬.‫المنظمة‬
‫السلس‬ ‫االستعمال‬ .‫ب‬‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬.
‫التكنولوجي‬ ‫األهلية‬ .‫ج‬‫ة‬‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫األفضل‬ ‫االستخدام‬ ‫أجل‬ ‫من‬.
‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫عن‬ ‫يتولد‬ ‫أال‬ ‫يجب‬ .‫د‬‫تكاليف‬‫تأثير‬ ‫عنها‬ ‫يتولد‬ ‫أو‬ , ‫ضرورية‬ ‫غير‬ ‫ة‬‫ر‬‫مباش‬ ‫غير‬
‫أو‬ ‫األداء‬ ‫على‬‫الو‬ ‫أو‬ ‫االستيعابية‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬‫ظيفي‬.‫ة‬
‫ت‬ ‫ويجب‬‫ص‬‫يتميز‬ ‫ان‬ ‫على‬ ،‫للبيانات‬ ‫المناسب‬ ‫الوصول‬ ‫طريقة‬ ‫يحدد‬ ‫رقابي‬ ‫إطار‬ ‫وتطبيق‬ ‫ميم‬
،‫وتدقيقه‬ ‫إدارته‬ ‫بسهولة‬‫لالستجابة‬ ‫مصمما‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬‫بيئة‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫ات‬‫ر‬‫تغيي‬ ‫أي‬ ‫إلى‬
‫األ‬. ‫عمال‬
‫التدقيقي‬ ‫الخدمات‬ ‫مجاالت‬‫ة‬
‫التكنولوجي‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫ة‬‫ر‬‫ثو‬ ‫أصبحت‬ ‫لقد‬‫ا‬‫المعلو‬ ‫(صناعة‬‫الحديثة‬ ‫الصناعات‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ )‫مات‬‫في‬
‫ا‬ ‫نجاح‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫تقف‬ ‫فهي‬ ,‫الحاضر‬ ‫الوقت‬.‫المنافسة‬‫و‬ ‫ارية‬‫ر‬‫االستم‬‫و‬ ‫القوة‬ ‫وتعطيها‬ ‫لشركات‬‫أثار‬ ‫مما‬
‫الحاجة‬‫إلى‬‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الحديثة‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫الجديدة‬ ‫المخاطر‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬
‫و‬ .‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬‫ال‬‫و‬ ‫التدقيق‬ ‫عمليات‬ ‫نجاح‬ ‫اجل‬ ‫من‬‫تكامل‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫فال‬ ,‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬
‫وتكنولوجي‬ ‫نظم‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التدقيقية‬ ‫الخدمات‬‫ا‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫المعلومات‬
: ‫التالية‬ ‫المجاالت‬
1‫تكنولوجي‬ ‫تدقيق‬ .‫ا‬.‫المعلومات‬
3
2.) ‫الشامل‬ ( ‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬ .
3.‫المالي‬ ‫التدقيق‬ .
4.‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تدقيق‬ .
5) ‫تقدير‬ ( ‫تقييم‬ ..‫المخاطر‬
6. ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ .
7.‫الذاتي‬ ‫التقدير‬ ‫رقابة‬ .
8.‫جي‬‫الخار‬‫و‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫مساعدة‬ .
9.‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ .
11.‫وتطبيقه‬ ‫وتصميمه‬ ‫المحاسبية‬ ‫المعلومات‬ ‫نظام‬ ‫تقييم‬ .
‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫تدقيق‬
‫تكنولوجي‬ ‫تعتبر‬‫ا‬‫جز‬ ‫المعلومات‬‫اتج‬‫ر‬‫است‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫حساسا‬ ‫ءا‬‫األ‬ ‫يات‬‫عما‬‫العالمية‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫في‬ ‫ل‬
،‫المنافسة‬‫تكنولوجي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫توسع‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬ ‫عديدة‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫وهناك‬‫ا‬‫تضع‬ ‫التي‬‫و‬ ‫المعلومات‬
‫تكنولوجي‬ ‫بخصوص‬ ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫على‬ ‫اكبر‬ ‫مطالب‬‫ا‬،‫المعلومات‬‫يحتاج‬ ‫األمر‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫ان‬‫و‬
‫تكنولو‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫الرقابة‬ ‫وتكاليف‬ ‫المخاطر‬ ‫تخفيف‬ ‫إلى‬‫بها‬ ‫المتنبأ‬ ‫غير‬ ‫المعلومات‬ ‫جيا‬،
‫المعلومات‬ ‫أفاق‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫أهمية‬ ‫جاءت‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬،‫بيئة‬ ‫على‬ ‫الفاعلة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ووجود‬
‫تكنولوجي‬‫ا‬‫المعلومات‬.‫خدم‬ ‫تصمم‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬‫لأل‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫تدقيق‬ ‫ات‬‫العديدة‬ ‫اف‬‫ر‬‫ط‬
‫ا‬‫و‬ ‫تستخدمها‬ ‫التي‬‫ع‬‫المشرو‬ ‫ومالك‬ ‫المدققين‬‫و‬ ‫لمديرين‬‫يج‬ ‫كما‬ .‫وتقدم‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫تسهل‬ ‫إن‬ ‫ب‬
‫القائمة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تطبيق‬ ‫هندسة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫الفرصة‬،‫عادة‬‫ا‬‫و‬ ‫شاملة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫يتطلب‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬
.‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫تصميم‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األعمال‬ ‫منظمة‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫ه‬‫ر‬‫مباش‬ ‫يبنى‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التكامل‬ ‫بان‬ ‫ونعتقد‬‫إ‬‫قاعدة‬ ‫نشاء‬
‫مع‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫مستق‬ ‫تكنولوجية‬‫المعلومات‬ ‫الجة‬،‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫وفي‬ ‫بها‬ ‫الموثوق‬‫إطار‬ ‫وتطبيق‬
‫متكام‬،‫التكامل‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫تعظيم‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫ل‬‫موثوقيه‬ ‫تضمن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫منسقة‬ ‫معايير‬ ‫وتطوير‬ ‫نشاء‬‫ا‬‫و‬
. ‫ها‬‫وتوفر‬ ‫البيانات‬
‫رقابية‬ ‫أهداف‬ ‫تتقاسمان‬ ‫منظمتين‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫بأنه‬ ‫القول‬ ‫ويمكن‬،‫المخاطر‬ ‫لنفس‬ ‫تتعرض‬ ‫أو‬ ‫متطابقة‬
‫ال‬ ‫انه‬ ‫كما‬‫للتعامل‬ ‫لهما‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫نفس‬ ‫يتوفر‬،‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫الرقابية‬ ‫اضيع‬‫و‬‫الم‬ ‫مع‬‫جميع‬ ‫فان‬
( ‫نسبيا‬ ‫متدنية‬ ‫وبكلفة‬ ‫فاعلة‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫غب‬‫تر‬ ‫المنظمات‬‫ال‬ ‫الكلفة‬‫معقولة‬‫لبيئة‬
‫المتطلبات‬ ‫تفهم‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫ينصب‬ ‫حيث‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التدقيق‬ ‫مهمة‬ ‫تقع‬ ‫وهنا‬ .) ‫الرقابة‬
‫وت‬ ‫المخاطر‬‫و‬. ‫التدقيقية‬ ‫العمليات‬‫و‬ ‫الرقابة‬‫و‬ ‫أالمان‬ ‫آلية‬ ‫طبيق‬
4
‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬
‫اجل‬ ‫من‬ ‫للمنشاة‬ ‫التشغيلية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫الطرق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ) ‫الشامل‬ ( ‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬ ‫يتضمن‬
‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬‫و‬ .‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫لتحسين‬ ‫التوصيات‬ ‫تقديم‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ,‫وفاعليتها‬ ‫كفاءتها‬ ‫تحديد‬
‫ا‬‫ر‬‫م‬ ‫يتضمن‬ ‫ما‬ ‫غالبا‬‫تلبية‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫بكفاءة‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫السياسات‬ ‫جعة‬
( ‫ارد‬‫و‬‫للم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫هد‬ ‫األقل‬ ‫وبالطريقة‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫أحسن‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬ ) ‫الفاعلية‬ ( ‫الشركة‬ ‫أهداف‬
) ‫الكفاءة‬.
‫يمكن‬ ‫الطويل‬ ‫المدى‬ ‫مدار‬ ‫على‬ ‫ولكن‬ , ‫وكفؤين‬ ‫فاعلين‬ ‫يكونا‬ ‫أن‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬ ‫للسياسة‬ ‫يمكن‬ ‫وحيث‬
‫تكو‬ ‫أن‬‫بالسياسة‬ ‫المتعلقة‬ ‫المنافع‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫لذا‬ ,‫اقتصادية‬ ‫غير‬ ‫ن‬
. ‫ال‬ ‫أم‬ ‫تكلفتها‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬
‫المالي‬ ‫التدقيق‬
‫ا‬‫التدقي‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫األهداف‬ ‫احد‬ ‫ن‬‫ق‬‫المالي‬ ‫بالتدقيق‬ ‫قيامهم‬ ‫عند‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدققين‬ ‫مساعدة‬ ‫هو‬ ‫المالي‬
‫التد‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫وينتج‬ ,‫التقليدي‬‫المعلوم‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫تظهر‬ ‫تقارير‬ ‫قيقات‬‫قد‬ ‫التاريخية‬ ‫المالية‬ ‫ات‬
‫لأل‬ ‫عرضت‬‫خصائص‬ ‫تشمل‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ .‫بعدالة‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫وكذلك‬ ‫الدائنين‬ ‫مثل‬ ‫جية‬‫الخار‬ ‫اف‬‫ر‬‫ط‬
: ‫االتي‬ ‫المالية‬ ‫التدقيقات‬
.‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫لتمثل‬ ‫المصداقية‬ ‫إضافة‬ ‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫هدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
‫ا‬‫شخص‬ ‫المدقق‬ ‫ن‬.‫المنشاة‬ ‫ة‬‫ر‬‫أدا‬ ‫عن‬ ‫مستقل‬
‫أل‬ ‫المدققين‬ ‫تكوين‬‫الشاملة‬ ‫العدالة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ائهم‬‫ر‬‫المتعارف‬ ‫المحاسبية‬ ‫للمبادئ‬ ‫وفقا‬ ‫وذلك‬ ,
‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫للق‬ ‫عاما‬ ‫ال‬‫و‬‫قب‬ ‫المقبولة‬‫و‬ ‫عليها‬،‫و‬‫ي‬‫االختبار‬ ‫االختيار‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ذلك‬.
‫إ‬ ‫ما‬ ‫قطعي‬ ‫بشكل‬ ‫متأكدين‬ ‫غير‬ ‫المدققين‬ ‫فيه‬ ‫يكون‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬‫كانت‬ ‫ذا‬‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬
‫صحيحة‬‫من‬ ‫خالية‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫بان‬ ‫ال‬‫و‬‫معق‬ ً‫ا‬‫تأكيد‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫فان‬ ,
. ‫المادي‬ ‫التحريف‬
) ‫التطابق‬ ( ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تدقيق‬
‫ا‬‫الموضوعة‬ ‫المعايير‬ ‫بعض‬ ‫مع‬ ‫ومطابقته‬ ‫التدقيق‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬ ‫مدى‬ ‫تقيس‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تدقيق‬ ‫خدمات‬ ‫ن‬
‫المجاال‬ ‫وبعض‬ .‫مسبقا‬‫ت‬‫تحتا‬ ‫التي‬‫إلى‬ ‫بحاجة‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تحديد‬ ‫فيها‬ ‫ج‬
‫اجعة‬‫ر‬‫م‬‫و‬ ،‫تشمل‬‫اآلتي‬:
‫بالسياس‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تحديد‬ *‫ة‬.‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مسبقا‬ ‫الموضوعة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬
.‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫مدى‬ ‫تحديد‬ *
5
‫المخاطر‬ ) ‫تقدير‬ ( ‫تقييم‬
‫مسالة‬ ‫المخاطر‬ ‫تقدير‬ ‫يعتبر‬‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫حساسة‬.‫أمريكا‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫بعض‬ ‫وهناك‬
‫تتطلب‬،‫البنوك‬ ‫لبعض‬ ‫للمخاطر‬ ‫سنوي‬ ‫تقدير‬‫ت‬ ‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫الجيدة‬ ‫المبادئ‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫في‬ ‫ذلك‬ ‫شجع‬
،‫ى‬‫أخر‬ ‫وقطاعات‬ ‫صناعات‬‫لتح‬ ‫تهديد‬ ‫أي‬‫و‬‫مخاطر‬ ‫هو‬ ‫األعمال‬ ‫منظمة‬ ‫أهداف‬‫و‬ ‫اتجيات‬‫ر‬‫است‬ ‫قيق‬
‫التجارية‬ ‫لألعمال‬‫ال‬ ‫تخفيض‬ ‫يمكن‬ ‫وبينما‬ .‫الض‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مخاطر‬،‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫فإنه‬
‫كامل‬ ‫بشكل‬ ‫المخاطر‬ ‫هذه‬ ‫استبعاد‬،‫للمخاطر‬ ‫فاعلة‬ ‫تقييم‬ ‫عملية‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫ولكن‬‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫وض‬
‫اقتصادي‬ ‫محتوى‬ ‫ذات‬‫المخاطر‬ ‫بخصوص‬‫فإ‬ ،‫أ‬ ‫تستطيع‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ن‬‫للتعرض‬ ‫مقبول‬ ‫مدى‬ ‫تحقق‬ ‫ن‬
،‫ة‬‫ر‬‫للخسا‬‫ومسؤولي‬ ‫مكملة‬ ‫مسالة‬ ‫يعتبر‬ ‫المخاطر‬ ‫وتقييم‬‫ة‬،‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫ة‬‫ر‬‫مستم‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫أن‬ ‫بسبب‬ ‫وذلك‬‫ال‬
‫وتفترض‬ ‫أهداف‬ ‫وضع‬ ‫تستطيع‬‫سهولة‬‫تحق‬‫ي‬‫ق‬‫ها‬،‫من‬ ‫إليها‬ ‫ينظر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫وعملية‬
‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫األهداف‬‫و‬ ‫الفرص‬‫و‬ ‫للتغير‬ ‫بالنسبة‬ ‫عالقتها‬ ‫منظور‬،‫وه‬‫يختبر‬ ‫الذي‬ ‫التقييم‬ ‫و‬
‫التهديدات‬-،‫الرقابة‬‫و‬ ‫المالي‬ ‫لألداء‬ ‫فقط‬ ‫ليس‬‫ال‬ ‫بالنسبة‬ ‫أيضا‬ ‫ولكن‬‫المنظمة‬ ‫اتيجيات‬‫ر‬‫ست‬
‫أهدافها‬‫و‬،. ‫الفرصة‬ ‫آه‬‫ر‬‫لم‬ ‫ة‬‫ر‬‫صو‬ ‫هي‬ ‫المخاطر‬‫و‬
-‫تمييز‬ ‫ويمكن‬‫المخاطر‬‫يلي‬ ‫بما‬:
‫اتيجية‬‫ر‬‫اإلست‬ ‫المخاطر‬.‫الخطأ‬ ‫األشياء‬ ‫بعمل‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ :
‫التشغيلية‬ ‫المخاطر‬‫بالطريقة‬ ‫الصحيحة‬ ‫األشياء‬ ‫بعمل‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ :
.‫الخطأ‬
‫المخاط‬‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ :‫المالية‬ ‫ر‬‫حدوث‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫بفقدان‬
.‫مقبولة‬ ‫غير‬ ‫امات‬‫ز‬‫الت‬
‫المعلومات‬ ‫مخاطر‬‫بالمعلوم‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ :‫غير‬ ‫أو‬ ‫الصحيحة‬ ‫غير‬ ‫ات‬
،‫المالئمة‬. ‫مضللة‬ ‫تقارير‬ ‫أو‬ ‫صحيحة‬ ‫غير‬ ‫وتقارير‬ ‫مصداقية‬ ‫ذات‬ ‫ليست‬ ‫ونظم‬
-‫ا‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫المدققين‬ ‫وعلى‬‫الرق‬ ‫بط‬‫التالية‬ ‫األمور‬ ‫في‬ ‫المساعدة‬ ‫ابية‬:
‫تحديد‬:‫لألعمال‬ ‫الرئيسية‬ ‫المخاطر‬ ‫وتشخيص‬‫الصعب‬ ‫من‬ ‫انه‬‫لمخاطر‬ ‫إطار‬ ‫إنشاء‬
‫الذي‬‫و‬ ‫اإلعمال‬‫ويقدم‬ ‫المخاطر‬ ‫حول‬ ‫للتفكير‬ ‫مشتركة‬ ‫لغة‬ ‫ويقدم‬ ‫األولوية‬ ‫ويعطي‬ ‫ينظم‬
‫ال‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫لجعل‬ ‫هيكال‬ ‫أيضا‬‫ة‬‫ر‬‫مستم‬ ‫عملية‬ ‫مخاطر‬.
‫المخا‬ ‫احتمالية‬‫و‬ ‫اثر‬ ‫تقييم‬‫طر‬‫ي‬ ‫المخاطر‬ ‫بعدي‬ ‫أن‬ :‫ت‬‫م‬‫ث‬‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫المحتمل‬ ‫هما‬‫بأثر‬ ‫الن‬
. ‫الذاتية‬ ‫ة‬‫ر‬‫الخب‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫وقياسها‬ . ‫حدوثها‬ ‫احتمالية‬‫و‬ ‫األهداف‬
6
‫التص‬‫األعمال‬ ‫مخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫رف‬‫في‬ ‫االستجابة‬ ‫اتجيات‬‫ر‬‫است‬ ‫تجميع‬ ‫يمكن‬ :
‫عريضة‬ ‫مجموعات‬ ‫ثالث‬:‫وهي‬
، ‫أعلى‬ ‫تأثير‬ ( ‫المخاطر‬ ‫تجنيب‬ *‫اح‬) ‫أعلى‬ ‫تمالية‬.
*‫التامين‬‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫األنشطة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المخاطر‬ ‫تخفيف‬.
، ‫أدنى‬ ‫تأثير‬ ( ‫المخاطر‬ ‫قبول‬ *) ‫أدنى‬ ‫احتمالية‬.
‫عملية‬ ‫تسهيل‬ ‫في‬ ‫المساعدة‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫استخدام‬ : ‫األداء‬ ‫ومقياس‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬
‫اب‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التوثيق‬ ‫مخاطر‬‫ط‬‫الرقاب‬،‫ية‬‫االل‬‫و‬‫الذات‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫بالض‬ ‫ام‬‫ز‬‫ت‬،‫ية‬‫تقارير‬ ‫نتاج‬‫ا‬‫و‬
. ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬
‫التدقيق‬ ‫لمخاطر‬ ‫الجديدة‬ ‫التحديات‬
‫من‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ ,‫التدقيق‬ ‫لعملية‬ ‫جديدة‬ ‫لمخاطر‬ ‫تحديات‬ ‫الحديثة‬ ‫البيانات‬ ‫معالجة‬ ‫نظم‬ ‫تفرض‬
‫العمليات‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ‫تقييم‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫بتدقيق‬ ‫القيام‬ ‫الممكن‬
‫الور‬ ‫المحاسبية‬ ‫النظم‬‫و‬‫النظم‬‫و‬ ‫العمليات‬ ‫نحو‬ ‫ايدة‬‫ز‬‫مت‬ ‫جة‬‫وبدر‬ ‫األعمال‬ ‫منشآت‬ ‫تحولت‬ ‫فقد‬ ,‫قية‬
‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫قدمت‬ ‫وقد‬ .‫االلكترونية‬ ‫المحاسبية‬94(SAS 94)(Statement of Audit
Standards 94)‫رقم‬ ‫التدقيق‬ ‫معايير‬ ‫ة‬‫ر‬‫(نش‬94)‫الثبوتية‬ ‫ائن‬‫ر‬‫الق‬ ‫تجميع‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬ ‫إرشادا‬
.‫االلكترونية‬ ‫العمليات‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الكافية‬
‫الورقية‬ ‫اإلثباتات‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫االلكترونية‬ ‫اإلثباتات‬‫و‬ ،‫الحاسوب‬ ‫من‬ ‫جة‬‫المستخر‬ ‫المستندات‬ ‫إن‬
‫حيث‬ ‫من‬ ) ‫التقليدي‬ ‫األسلوب‬ (‫وكمال‬ ،‫المصداقية‬ ‫إلثبات‬ ‫وكفايتها‬ ،‫التبديل‬‫و‬ ‫التغيير‬ ‫صعوبة‬ :
.‫الوضوح‬‫و‬ ‫االستعمال‬ ‫وسهولة‬ ،‫المصادقات‬ ‫ودليل‬ ،‫المستندات‬
‫الداخلي‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫إن‬‫الموظفين‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ،‫المنشأة‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫بكل‬ ‫تتأثر‬ ‫ة‬
( ‫أهداف‬ ‫ثالثة‬ ‫لتحقيق‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫تقديم‬ ‫أجل‬ ‫من‬1( ‫به‬ ‫موثوق‬ ‫مالي‬ ‫إبالغ‬ )2‫تشغيلية‬ ‫عمليات‬ )
( ‫وفاعلة‬ ‫كفؤة‬3‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬ ،‫المفعول‬ ‫سارية‬ ‫المطبقة‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫مع‬ ‫افق‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ )
‫فإ‬ ،‫ذلك‬‫ال‬ ‫ن‬‫به‬ ‫ح‬‫المصر‬ ‫غير‬ ‫االمتالك‬ ‫ضد‬ ‫األصول‬ ‫حماية‬ ‫حول‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬
‫استخدام‬‫و‬‫ها‬‫المالي‬ ‫اإلبالغ‬ ‫بأهداف‬ ‫تتعلق‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫غالب‬ ‫منها‬ ‫التخلص‬‫و‬
‫التشغيلي‬ ‫العمليات‬‫و‬‫ة‬.
: ‫وهي‬ ‫متداخلة‬ ‫مكونات‬ ‫خمسة‬ ‫من‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫وتتكون‬
1‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ .2‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ .3‫االنشطة‬ ‫رقابة‬ .
4‫االتصال‬‫و‬ ‫المعلومات‬ .5‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ .
‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تدقيق‬
7
‫األمان‬ ‫على‬ ‫المطبقة‬ ‫ة‬‫ر‬‫لالدا‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫بم‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تدقيق‬ ‫وظيفة‬ ‫تتمثل‬
‫تكنول‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫استخدام‬ ‫وفاعلية‬ ‫الموثوقية‬‫و‬ ‫الصحة‬‫و‬‫مختلفة‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫خمسة‬ ‫وهناك‬ .‫المعلومات‬ ‫وجيا‬
‫وهي‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تدقيق‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫للتدقيق‬:(1( ‫التطبيق‬ )2( ‫التطوير‬ )3‫الحاسوب‬ ‫عمليات‬ )
(4( ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ )5.‫التكنولوجيا‬ )
(1): ‫التطبيق‬
‫اب‬‫و‬‫الض‬ ‫بأن‬ ‫التأكيد‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫هو‬ ‫التطبيق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬‫تأكيد‬ ‫لتقديم‬ ‫موجودة‬ ‫الرقابية‬ ‫ط‬
‫م‬‫عقول‬‫القيام‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ .‫المناسب‬ ‫وبالتوقيت‬ ‫صحيح‬ ‫بشكل‬ ‫ومسجلة‬ ‫وصحيحة‬ ‫تامة‬ ‫العمليات‬ ‫بأن‬
,‫للمعالجة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ,‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫مدخالت‬ ‫تطبيقات‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫بم‬ ‫المدقق‬ ‫يقوم‬ ‫بذلك‬
.‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫وحرية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ,‫جات‬‫للمخر‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬
(7): ‫التطوير‬
‫بأن‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ‫تنفيذها‬ ‫وخالل‬ ‫قبل‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫هو‬ ‫التطوير‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬
،‫النظام‬ ‫في‬ ‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫وآمنة‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬‫اكتمال‬ ‫قبل‬ ‫إليها‬ ‫التطرق‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫االهتمامات‬ ‫أن‬‫و‬
.‫النظام‬
(3): ‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬
‫المعلو‬ ‫نظم‬ ‫عمليات‬ ‫ببيئة‬ ‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫تدقيق‬ ‫يتعلق‬.‫التطبيقات‬ ‫بجميع‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬‫و‬ ‫مات‬
‫يؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫عام‬ ‫رقابي‬ ‫ضعف‬ ‫وجود‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ,‫الشاملة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫ويتم‬
.‫التطبيقات‬ ‫جميع‬ ‫على‬
(4):‫االدارة‬
‫اإلدارية‬ ‫وممارستها‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫التدقيق‬ ‫يركز‬‫و‬‫التي‬‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫التطبيقات‬ ‫جميع‬،.‫الشاملة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫أيضا‬ ‫هذا‬ ‫ويتم‬
(2): ‫التكنولوجيا‬
‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫تستخدم‬ ‫معينة‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫هو‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫تدقيق‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬
‫الشاملة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫يساعد‬ ‫االمر‬ ‫وهذا‬ .‫متعددة‬ ‫تطبيقات‬ ‫في‬ ‫استخدامها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫و‬
‫للتطبيقا‬.‫ت‬
‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
8
‫من‬ ‫داخل‬ ‫المتبناة‬ ‫المقاييس‬‫و‬ ‫الطرق‬ ‫وجميع‬ ‫التنظيم‬ ‫خطة‬ ‫من‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫يتكون‬‫األعمال‬ ‫ظمة‬
‫أصولها‬ ‫حماية‬ ‫اجل‬ ‫من‬‫التشغيلي‬ ‫الكفاءة‬ ‫وتعزيز‬ ‫المحاسبية‬ ‫بياناتها‬ ‫وموثوقية‬ ‫دقة‬ ‫وفحص‬ ,‫ة‬,
‫االلتصا‬ ‫وتشجيع‬‫ق‬‫با‬ ‫التقيد‬‫و‬‫مس‬ ‫الموضوعة‬ ‫اإلدارية‬ ‫لسياسات‬‫بقا‬‫التدقيق‬ ‫أسلوب‬ ‫يأخذ‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ .
. ‫الرقابية‬ ‫الهياكل‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫أهمية‬
‫الذاتي‬ ‫التقدير‬ ‫رقابة‬
‫المسؤولي‬ ‫أن‬‫ة‬‫اقب‬‫ر‬‫الم‬ ‫إلى‬ ‫تعود‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫إليها‬ ‫ينظر‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫األساسية‬
‫الداخ‬‫و‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدققين‬ ‫أو‬ ‫المالي‬‫األ‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫المديرين‬ ‫ويعتبر‬ ‫ليين‬‫ع‬‫عن‬ ‫مسؤولين‬ ‫مال‬
‫ال‬‫و‬ ‫إليهم‬ ‫أوكلت‬ ‫التي‬ ‫ارد‬‫و‬‫للم‬ ‫المناسب‬ ‫االستخدام‬‫ي‬ ،‫الحاالت‬ ‫اغلب‬ ‫وفي‬ .‫عليها‬ ‫رقابة‬‫المديرين‬ ‫قوم‬
،‫يومي‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫عملياتهم‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫بم‬‫أخر‬ ‫شخص‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫أفضل‬ ‫بشكل‬ ‫عملياتهم‬ ‫يعرفون‬ ‫فهم‬
‫ال‬ ‫بالكلفة‬ ‫ومعالجتها‬ ‫المخاطر‬ ‫لتقييم‬ ‫أفضل‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫ا‬‫و‬‫ويكون‬‫مخ‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫فاعلة‬‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫اطر‬.
‫تكنولوجي‬ ‫ة‬‫ر‬‫دا‬‫ا‬‫و‬ ‫تطبيق‬‫ا‬‫التدقيق‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬
‫تكنولوجي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫ومهمة‬ ‫هائلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫تطو‬ ‫العصر‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫ات‬‫و‬‫السن‬ ‫شهدت‬‫ا‬‫وما‬ ‫المعلومات‬
‫المعلومات‬ ‫تخزين‬ ‫في‬ ‫سهولة‬ ‫من‬ ‫عنها‬ ‫نتج‬،‫معها‬ ‫التعامل‬‫و‬،‫البيانات‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫أصبحت‬ ‫حتى‬
‫االلكتروني‬ ‫المكتبات‬‫و‬‫ة‬‫ه‬ ‫بكم‬ ‫مليئة‬‫االتصال‬ ‫ة‬‫ز‬‫أجه‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البيانات‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫ائل‬
‫العالم‬ ‫اء‬‫ز‬‫أج‬ ‫من‬ ‫ء‬‫جز‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫ها‬‫وتوفر‬ ‫المعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫عملية‬ ‫سهل‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ,‫ة‬‫ر‬‫المتطو‬‫ن‬‫ا‬‫و‬ .
:‫يلي‬ ‫بما‬ ‫تتمثل‬ ‫التدقيق‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫ة‬‫ر‬‫دا‬‫ا‬‫و‬ ‫تطبيق‬
‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫تطبيق‬‫ا‬.‫المعلومات‬
‫تكنولو‬ ‫وحلول‬ ‫متطلبات‬ ‫تحديد‬‫جي‬‫ا‬.‫المعلومات‬
‫لتكنولوجي‬ ‫الفعلي‬ ‫االستخدام‬ ‫تطبيق‬‫ا‬.‫المعلومات‬
1..‫الفاعل‬ ‫التدريب‬ ‫تزويد‬
2..‫الفاعل‬ ‫الدعم‬ ‫تزويد‬
3..‫االبتكار‬ ‫مقاومة‬ ‫لتخفيض‬ ‫الخطط‬ ‫رسم‬
‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫نجاح‬ ‫تحديد‬‫ا‬.‫المعلومات‬
1.. ‫التصحيحية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
2..‫القياس‬ ‫معايير‬
‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬‫ا‬. ‫المعلومات‬
1.‫نتائ‬. ‫صحيحة‬ ‫ج‬
9
2..‫للمعلومات‬ ‫المنافذ‬ ‫رقابة‬
3..‫األمان‬‫و‬ ‫االستقاللية‬
4..‫الكفاءة‬
5..‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫موظفي‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬
‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬‫ا‬‫بعملية‬ ‫للقيام‬ ‫المعلومات‬.‫التدقيق‬
‫سب‬ ‫المحو‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬‫و‬ ‫ات‬‫و‬‫األد‬‫ة‬‫بالتدقيق‬ ‫للقيام‬
‫ات‬‫و‬‫األد‬ ‫تلخيص‬ ‫يمكن‬‫الفنية‬ ‫األساليب‬‫و‬‫سب‬ ‫المحو‬‫ة‬‫نظم‬ ‫وبيانات‬ ‫التطبيق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫اجل‬ ‫من‬
: ‫يلي‬ ‫بما‬ ‫األعمال‬
.‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫وتحليل‬ ‫جاع‬‫استر‬
.‫للعمليات‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬ ‫وفحص‬ ‫اختبار‬
.‫ى‬‫آخر‬ ‫فنية‬ ‫تطبيقات‬
‫الالزم‬ ‫ات‬‫و‬‫للخط‬ ‫ملخصا‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬‫ة‬: ‫للتدقيق‬ ‫المحوسبة‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬ ‫لتطوير‬
. ‫للتدقيق‬ ‫محوسب‬ ‫فني‬ ‫أسلوب‬ ‫تطوير‬
. ‫الجدوى‬ ‫تحديد‬
.‫التخطيط‬
.‫التصميم‬
. ‫الفحص‬‫و‬ ‫الترميز‬
. ‫التطبيق‬
.‫المتابعة‬
: ‫التالية‬ ‫األربع‬ ‫النقاط‬ ‫في‬ ‫التدقيق‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫تتلخص‬
1.. ‫النظام‬ ‫أمان‬‫و‬ ‫سالمة‬
2.. ‫الفاعلية‬‫و‬ ‫الكفاءة‬‫و‬ ‫المسؤولية‬
3.. ‫البرمجيات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫للتغير‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرقابية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
4.‫ئ‬‫ار‬‫و‬‫للط‬ ‫التخطيط‬‫جاع‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ا‬.‫طبيعتها‬ ‫إلى‬ ‫ألمور‬
‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫المخاطر‬
10
‫التدقيق‬ ‫ائن‬‫ر‬‫ق‬ ‫تخفيض‬ ‫هدف‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫فاعل‬ ‫بشكل‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫و‬ .‫المخاطر‬ ‫ورقابة‬ ‫الرئيسية‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬ ‫تفهم‬ ‫المدققين‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ،‫المخططة‬‫يلي‬ ‫فيما‬
: ‫بالمخاطر‬ ‫المرتبطة‬ ‫البيانات‬
‫غ‬ ‫تصميم‬. ‫فاعل‬ ‫ير‬
.‫للبيانات‬ ‫ار‬‫ر‬‫تك‬
. ‫كفء‬ ‫غير‬ ‫تصميم‬
. ‫صحيحية‬ ‫غير‬ ‫تعريفات‬ ‫عالقات‬
.‫متسقة‬ ‫غير‬ ‫بيانات‬
. ‫التعريفات‬ ‫أو‬ ‫الوضوح‬ ‫نقص‬
‫نقص‬‫البيانات‬ ‫وصحة‬ ‫سالمة‬.
. ‫المناسبة‬ ‫الملكية‬ ‫نقص‬
‫اب‬‫و‬‫الض‬ ‫أما‬‫فإ‬ ‫بالبيانات‬ ‫المرتبطة‬ ‫الرقابية‬ ‫ط‬: ‫يلي‬ ‫بما‬ ‫تتلخص‬ ‫نها‬
‫ا‬ ‫لقاعدة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬. ‫الملفات‬‫و‬ ‫لبيانات‬
.‫اإلثبات‬‫و‬ ‫التحرير‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬
. ‫المسؤولية‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫ملكية‬
. ‫الكمال‬‫و‬ ‫األمانة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اختبا‬
‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫بعملية‬ ‫المرتبطة‬ ‫المخاطر‬
‫أ‬ ‫كف‬ ‫غير‬ ‫أداء‬. ‫فاعل‬ ‫و‬
. ‫امن‬‫ز‬‫المت‬ ‫التحديث‬ ‫رقابة‬ ‫في‬ ‫الفشل‬
. ‫جعية‬‫المر‬ ‫األمانة‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫في‬ ‫الفشل‬
‫ح‬‫المصر‬ ‫غير‬ ‫الدخول‬. ‫للبيانات‬ ‫به‬
. ‫االستعادة‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫عدم‬
. ‫التتبع‬ ‫أو‬ ‫المسؤولية‬ ‫نقص‬
: ‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫وعملية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬
. ‫اجبات‬‫و‬‫ال‬ ‫فصل‬
‫صور‬‫ا‬‫أل‬. ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫للدخول‬ ‫مان‬
. ‫الرقابية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫في‬ ‫التغيير‬
. ‫للبيانات‬ ‫ثنائية‬ ‫نسخ‬
.‫االعتمادية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اختبا‬
‫اث‬ ‫تتبع‬.‫األحداث‬ ‫ر‬
11
. ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫تنظيم‬ ‫عادة‬‫ا‬‫و‬ ‫تصليح‬
‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫وتطبق‬‫يلي‬ ‫بما‬ ‫وتتمثل‬ ‫للتدقيق‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬:
.‫التدقيق‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫نظام‬ ‫استخدام‬
. ‫للبرمجيات‬ ‫التقنية‬ ‫األساليب‬ ‫تدقيق‬
.‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫ات‬‫ز‬‫امتيا‬ ‫إلى‬ ‫التحويل‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
‫ا‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬. ‫لمحتوى‬
. ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫لتدقيق‬ ‫التشغيلية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
.‫االستعادة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫ا‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫فشل‬ ‫مخططات‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
.‫الصيانة‬‫و‬ ‫التطوير‬ ‫منهج‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
. ‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫مالءمة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
‫إ‬ ‫ما‬ ‫تحديد‬. ‫تلبيتها‬ ‫تمت‬ ‫قد‬ ‫المستخدم‬ ‫حاجات‬ ‫كانت‬ ‫ذا‬
‫االلتز‬‫و‬ ‫التطابق‬ ‫فحص‬.‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫بعملية‬ ‫ام‬
.‫البرمجة‬‫و‬ ‫النظم‬ ‫بمعايير‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫التطابق‬ ‫فحص‬
. ‫الرقابة‬ ‫أساليب‬ ‫حول‬ ‫ة‬‫ر‬‫المشو‬ ‫تقديم‬
. ‫البرمجة‬‫و‬ ‫النظم‬ ‫لمعايير‬ ‫المتطلبات‬ ‫تحديد‬
. ‫الشاملة‬ ‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫عملية‬ ‫تقييم‬
.‫وصيانتها‬ ‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫ارتباط‬ ‫مدى‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
‫المتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬‫عنها‬ ‫االبالغ‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫بتحسين‬
‫المحاسبين‬‫و‬ ،‫المديرين‬ ‫أو‬ ‫المدققيين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫المخصص‬ ‫االهتمام‬ ‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫لقد‬
‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫الجهود‬ ‫نتيجة‬ ‫كانت‬ ‫حديثة‬ ‫وثائق‬ ‫خمس‬ ‫االمريكية‬ ‫اليات‬‫و‬‫ال‬ ‫في‬ ‫صدرت‬ ‫وقد‬ ،‫عين‬‫المشر‬‫و‬
‫ا‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫وتحسين‬ ،‫وتقييم‬ ،‫تعريف‬ ‫أجل‬ ‫من‬: ‫وهي‬ ‫عنها‬ ‫البالغ‬
1- The Information System Audit and Control Foundation's COBIT
( Control Objectives for Information Technology ) .
. )‫المعلومات‬ ‫وتكنولوجيا‬ ‫الرقابة‬ ‫(أهداف‬ ‫المعلومات‬ ‫بنظام‬ ‫المتعلقة‬ ‫التدقيق‬‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫منظمة‬
2- The Institute of Internal Auditors Research Foundation's Systems
Auditability and Control ( SAC ) .
.‫األمريكي‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫لمعهد‬ ‫التابعة‬ ‫األبحاث‬ ‫بقسم‬ ‫الخاص‬ ‫األنظمة‬ ‫وتدقيق‬ ‫رقابة‬
12
3- The Committee of Sponsoring Organizations of the treadway
Commission's Internal Control – Integrated Framework ( COSO ) .
. ‫تريدوي‬ ‫للجنة‬ ‫التابع‬ ‫المتكامل‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫إلطار‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ال‬ ‫المنظمات‬ ‫لجنة‬
4- The American Institute of Certified Public Accountant's Consideration
of the Internal Control Structure in a Financial Statement Audit ( SAS 55)
, as Amended by Consideration of Internal Control in a Financial
Statement Audit : Amendment to SAS 55 ( SAS 78 ) .
)‫القانونيين‬ ‫للمحاسبين‬ ‫األمريكي‬ ‫(المعهد‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫تدقيق‬ ‫عند‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫هيكلة‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
‫رقم‬ ‫التدقيق‬ ‫معيار‬55‫هيكل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫بد‬ ‫معدل‬ ‫هو‬ ‫كما‬‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫تدقيق‬ ‫عند‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫ة‬
‫المعيار‬ ‫تعديل‬55(78. )
:‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫لهذه‬ ‫موجز‬ ‫عرض‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬
‫تقرير‬ :ً‫ال‬‫و‬‫أ‬COBIT
( ‫وثيقة‬ ‫كيفت‬ ‫لقد‬COBIT( ‫الوثيقة‬ ‫من‬ ‫للرقابة‬ ‫تعريفها‬ )COSO،‫السياسات‬ ‫أن‬ ‫على‬ )
‫لتزويد‬ ‫صمم‬ُ‫ت‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهياكل‬‫و‬ ،‫الممارسات‬‫و‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬‫تأكي‬‫د‬‫مع‬‫قول‬‫منظمة‬ ‫أهداف‬ ‫بأن‬
.‫تصحح‬ ّ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫تكتشف‬ ‫أو‬ ‫تمنع‬ ‫سوف‬ ‫فيها‬ ‫غوب‬‫المر‬ ‫غير‬ ‫األهداف‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫تتحقق‬ ‫سوف‬ ‫األعمال‬
( ‫صنفت‬ ‫فقد‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫لمصادر‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬COBIT)‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مصادر‬
‫أنها‬ ‫على‬‫التكنولو‬‫و‬ ،‫النظم‬ ‫وتطبيق‬ ،‫البيانات‬،‫جيا‬‫اإلمكانيات‬‫و‬‫التسه‬‫عرفت‬ ‫وقد‬ .‫االشخاص‬‫و‬ ،‫يلية‬
‫مفهومها‬ ‫في‬ ‫البيانات‬‫تحتوي‬ ‫ال‬ ‫بأنها‬ ‫اسع‬‫و‬‫ال‬‫فقط‬ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ولكن‬ ‫اريخ‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫اجع‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ‫االعداد‬ ‫على‬
.‫الصوت‬‫و‬ ‫البيانية‬ ‫الرسوم‬ ‫مثل‬ ‫االشياء‬ ‫على‬
‫ذكرتها‬ ‫التي‬‫و‬ ‫معينة‬ ‫معايير‬ ‫مع‬ ‫تتطابق‬ ‫أن‬ ‫المعلومات‬ ‫تحتاج‬ ،‫المنظمة‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬
(COBIT‫م‬ ‫أنها‬ ‫على‬ )‫االئتمان‬ ‫ومسؤولية‬ ‫الجودة‬ ‫وهي‬ ،‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫تطلبات‬
‫ومن‬ .‫األمان‬‫و‬‫استخر‬ ‫اسعة‬‫و‬‫ال‬ ‫المتطلبات‬ ‫هذه‬‫لغرض‬ ‫للمعايير‬ ‫متداخلة‬ ‫مجموعات‬ ‫سبع‬ ‫التقرير‬ ‫ج‬
‫تلب‬ ‫جة‬‫در‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬‫ي‬‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مصادر‬ ‫ة‬‫ل‬‫وتتلخص‬ .‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫متطلبات‬
‫بالفاعلي‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬،‫ة‬‫الكف‬‫و‬،‫السرية‬‫و‬ ،‫اءة‬‫الكمال‬‫و‬،‫وموثوقية‬ ،‫التطابق‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ،‫الوجود‬‫و‬
.‫المعلومات‬( ‫وهي‬ ‫مجاالت‬ ‫اربعة‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫عمليات‬ ‫الوثيقة‬ ‫صنفت‬ ‫كما‬1)
( ‫التنظيم‬‫و‬ ‫التخطيط‬2‫االمتالك‬ )( ‫التنفيذ‬‫و‬3( ‫المساندة‬‫و‬ ‫التسليم‬ )4.‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ )
13
( ‫وثيقة‬ ‫اشتملت‬ ‫وقد‬COBIT)‫على‬‫لكل‬ ‫تعاريف‬‫تكنولوجيا‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫أهدف‬ ‫من‬
‫و‬ ،‫للعمليات‬ ‫مجاالت‬ ‫أربعة‬ ‫ضمن‬ ‫وذلك‬ .‫المعلومات‬32‫لهذه‬ ‫المستوى‬ ‫عالي‬ ‫رقابي‬ ‫بيان‬
‫و‬ ،‫العمليات‬271‫و‬ ‫االثنين‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ذكر‬ ‫رقابي‬ ‫هدف‬‫ال‬،‫ثالثين‬‫رشادات‬‫ا‬‫و‬‫ربطت‬ ‫تدقيق‬
.‫الرقابية‬ ‫االهداف‬ ‫مع‬
:ً‫ا‬‫ثاني‬‫تقرير‬SAC
‫تقرير‬ ‫عرف‬ ‫لقد‬(SAC‫لل‬ ‫تصنيفات‬ ‫عدة‬ ‫وقدم‬ ،‫مكوناته‬ ‫ووصف‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ )‫ض‬‫ابط‬‫و‬
،‫الرقابية‬‫التقرير‬ ‫قدم‬ ‫وقد‬ .‫الداخلي‬ ‫المدقق‬ ‫دور‬ ‫وعرف‬ ،‫المخاطر‬‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫أهداف‬ ‫وصف‬ ‫كما‬
‫تكنول‬ ‫مصادر‬ ‫وحماية‬ ،‫المعالجة‬‫و‬ ،‫لالستخدام‬ ‫بالنسبة‬ ً‫ا‬‫ارشاد‬‫أ‬ ‫ناقش‬ ‫كما‬ ،‫المعلومات‬ ‫وجيا‬‫ثار‬
‫ال‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االحتساب‬‫نظام‬ ‫التقرير‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫الجديدة‬ ‫التكنولوجيا‬‫و‬ ‫االتصاالت‬‫و‬ ،‫النهائي‬ ‫مستخدم‬
،‫عية‬‫الفر‬ ‫النظم‬‫و‬ ،‫األنشطة‬‫و‬ ،‫الوظائف‬‫و‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ " ‫أنه‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬
‫األشخاص‬‫و‬‫وقد‬ .‫االهداف‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫االغ‬ ‫تحقيق‬ ‫ضمان‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫فصلهم‬ ‫تم‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫مع‬ ‫ا‬‫و‬‫اجتمع‬ ‫الذين‬
‫أثر‬‫و‬ ‫دور‬ ‫على‬ ‫التقرير‬ ‫ركز‬‫وقد‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫المحوسبة‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬
‫ر‬،‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫على‬ ‫كز‬‫األخذ‬‫و‬‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫وبناء‬ ،‫المنافع‬‫و‬ ‫التكاليف‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬
( ‫وبموجب‬ .‫التطبيق‬ ‫بعد‬ ‫إضافتها‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ‫النظم‬ ‫في‬ ‫رقابية‬1( ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ )2‫اليدوية‬ ‫النظم‬ )
‫المؤتمتة‬‫و‬(3‫االج‬ )،‫الرقابة‬ ‫اطار‬‫و‬ ،‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫وتشمل‬ .‫الرقابية‬ ‫اءات‬‫ر‬
‫وتطبيقات‬ ‫نظم‬ ‫من‬ ‫المؤتمتة‬ ‫النظم‬ ‫وتتكون‬ .‫جية‬‫الخار‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأي‬‫و‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ‫السياسات‬‫و‬
‫البرمجيات‬(Software‫الر‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫تصنيفية‬ ‫خطط‬ ‫خمس‬ ‫التقرير‬ ‫قدم‬ ‫وقد‬ ، )‫في‬ ‫الداخلية‬ ‫قابية‬
‫المعلومات‬ ‫نظم‬( :1‫ال‬ )( ‫المصححة‬‫و‬ ‫الكاشفة‬‫و‬ ‫مانعة‬2( ‫االختيارية‬ ‫وغير‬ ‫االختيارية‬ )3‫التطوعية‬ )
( ‫االجبارية‬‫و‬4( ‫و‬ ‫المؤتمتة‬‫و‬ ‫اليدوية‬ )5‫الخطط‬ ‫هذه‬ ‫تركز‬ .‫العامة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التطبيق‬ )
‫مت‬ ‫على‬‫باإلمكان‬ ‫كان‬ ‫اذا‬ ‫وما‬ ،‫الرقابة‬ ‫تطبق‬ ‫ى‬‫الرقابة‬ ‫تخطي‬‫الهداف‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬ .‫البرمجيات‬ ‫في‬
‫ا‬‫و‬ ‫الرقابة‬‫االختال‬‫و‬ ‫االخطاء‬‫و‬ ‫االحتيال‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫المخاطر‬ ‫فان‬ ،‫لمخاطر‬‫الت‬‫في‬،‫االعمال‬
‫و‬ ‫الكفء‬ ‫غير‬ ‫االستخدام‬‫و‬‫وتضمن‬ ‫المخاطر‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫تخفض‬ ‫الرقابية‬ ‫فاالهداف‬ .‫ارد‬‫و‬‫للم‬ ‫الفاعل‬
‫وتأكد‬‫تمام‬‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬‫و‬ ‫للمدخالت‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرقابية‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫امها‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫وسالمة‬
‫جا‬‫المخر‬‫و‬‫للبيانات‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫فتشمل‬ ‫األمان‬ ‫مقاييس‬ ‫أما‬ .‫البرمجيات‬‫و‬ ‫ت‬‫المتعلقة‬ ‫األمور‬‫و‬
‫با‬‫ام‬‫ز‬‫اللت‬،‫التدقيق‬ ‫ومعايير‬ ‫المحاسبية‬ ‫المعايير‬‫و‬ ،‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫مع‬ ‫افق‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫التطابق‬‫و‬
.‫الداخلية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ‫السياسات‬‫و‬
14
‫بالنسبة‬ ‫أما‬‫ضم‬ ‫فتشمل‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫ومسؤوليات‬ ‫لدور‬‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫مالءمة‬ ‫وتأكيد‬ ‫ان‬
‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫المنظمة‬ ‫ارد‬‫و‬‫لم‬ ‫الكفؤ‬ ‫االستخدام‬‫و‬ ،‫البيانات‬ ‫ومصداقية‬ ،‫الداخلية‬
‫ان‬ .‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدقيين‬ ‫مع‬ ‫االنشطة‬ ‫وتنسيق‬ ،‫االحتيال‬‫و‬ ‫الغش‬ ‫اكتشاف‬‫و‬ ‫بمنع‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫مهتمين‬
‫تكنول‬ ‫تأثير‬ ‫وتفهم‬ ،‫المعلومات‬ ‫ونظام‬ ‫التدقيق‬ ‫ات‬‫ر‬‫مها‬ ‫تكامل‬‫التدقيق‬ ‫عملية‬ ‫على‬ ‫المعلومات‬ ‫وجيا‬
‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫عمليات‬ ‫اآلن‬ ‫يؤدون‬ ‫المهنيون‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫فه‬ .‫جيين‬‫الخار‬ ‫للمدقيين‬ ‫بالنسبة‬ ‫ضرورية‬ ‫مسألة‬
.‫المعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫التشغيلي‬‫و‬
:ً‫ا‬‫ثالث‬( ‫تقرير‬COSO)
ّ‫عر‬( ‫تقرير‬ ‫ف‬COSO‫المعايير‬ ‫وقدم‬ ‫مكوناته‬ ‫ووصف‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ )‫تقييم‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫ا‬‫لنظم‬
‫اد‬‫و‬‫الم‬ ‫قدم‬ ‫كما‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫للتقرير‬ ً‫ا‬‫ارشاد‬ ‫التقرير‬ ‫عرض‬ ‫وقد‬ .‫أساسها‬ ‫على‬ ‫الرقابية‬
.‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ‫المدققين‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫يستخدمها‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬
‫ل‬ ‫الرئيسيين‬ ‫الهدفين‬ ‫وكان‬( ‫هما‬ ‫لتقرير‬1‫من‬ ‫العديد‬ ‫يخدم‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫عام‬ ‫تعريف‬ ‫انشاء‬ )
( ‫و‬ ‫اف‬‫ر‬‫االط‬2‫اساسه‬ ‫على‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫معيار‬ ‫تقديم‬ )‫وتحديد‬ ،‫الرقابية‬ ‫نظمها‬ ‫تقييم‬ ‫المنظمات‬ ‫تستطيع‬
.‫النظم‬ ‫هذه‬ ‫تحسين‬ ‫بها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬
( ‫تقرير‬ ‫ف‬ّ‫عر‬ ‫وقد‬COSO‫تت‬ ‫عملية‬ " ‫أنها‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ )‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أثر‬
‫المس‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫و‬ ،‫الشركة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫لتزويد‬ ‫مصممة‬ ،‫تخدمين‬‫لتحقيق‬ ‫بالنسبة‬
‫أهداف‬: ‫التالية‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬
.‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫وفاعلية‬ ‫كفاءة‬
.‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫موثوقية‬
.‫المطبقة‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬
‫ا‬ ‫لنظام‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬‫الداخلية‬ ‫لرقابة‬‫ف‬‫إنه‬‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫متداخلة‬ ‫مكونات‬ ‫خمسة‬ ‫من‬ ‫يتكون‬‫البعض‬
( : ‫وهي‬1( ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ )2( ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ )3( ‫الرقابية‬ ‫االنشطة‬ )4‫و‬ ‫االتصاالت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ )
(5.‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ )
‫اسلوب‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫فلسفة‬ ‫مثل‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫تضم‬ ‫فهي‬ ،‫ى‬‫االخر‬ ‫للمكونات‬ ‫االساس‬ ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫وتزود‬
‫التش‬‫وممارس‬ ‫وسياسات‬ ،‫غيل‬‫استق‬‫و‬ ‫امانة‬‫و‬ ،‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫ات‬،‫االخالقية‬ ‫وقيمهم‬ ‫الموظفين‬ ‫امة‬
‫اسلوب‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫فلسفة‬ ‫تقييم‬ ‫يمكن‬ ،ً‫ال‬‫فمث‬ .‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫مجلس‬ ‫وتوجيه‬ ‫اهتمام‬‫و‬ ،‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬‫و‬
‫االدا‬ ‫تقبلها‬ ‫التي‬ ‫االعمال‬ ‫مخاطر‬ ‫طبيعة‬ ‫فحص‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫تشغيلها‬‫مع‬ ‫تداخلها‬ ‫ار‬‫ر‬‫وتك‬ ،‫ة‬‫ر‬
‫المساعدي‬،‫ن‬‫وموق‬‫ف‬‫هم‬‫تجاه‬.‫المالي‬ ‫االبالغ‬
15
‫فحص‬ ‫المخاطر‬ ‫تشخيص‬ ‫يتضمن‬ ‫حيث‬ ،‫وتحليلها‬ ‫المخاطر‬ ‫تشخيص‬ ‫من‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫ويتكون‬
‫داخلية‬ ‫امل‬‫و‬‫وع‬ ،‫االقتصادية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التغي‬‫و‬ ،‫المنافسة‬‫و‬ ،‫التكنولوجية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫مثل‬ ‫جية‬‫الخار‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬
‫وخصائص‬ ،‫المنشأة‬ ‫أنشطة‬ ‫وطبيعة‬ ،‫المستخدمين‬ ‫وجودة‬ ‫نوعية‬ ‫مثل‬‫نظام‬ ‫معالجة‬ ‫عملية‬
‫المخاطر‬ ‫تحليل‬ ‫ويتضمن‬ .‫المعلومات‬‫حدوثها‬ ‫احتمالية‬ ‫وتقدير‬‫كيفية‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬‫و‬ ،
.‫المخاطر‬ ‫معالجة‬
‫التي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ ‫تتألف‬‫تضمن‬‫توجيهات‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الموظفين‬ ‫قيام‬
‫الضو‬‫و‬ ،‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫اجعات‬‫ر‬‫م‬ ‫الرقابة‬ ‫انشطة‬ ‫وتتضمن‬ .‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫المعلومات‬ ‫لنظم‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬،
‫التطبيقية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫وتشتمل‬‫تصريح‬ ‫تغطي‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ .
‫االخطاء‬ ‫دخول‬ ‫تمنع‬ ‫التي‬ ‫هي‬ ‫التطبيقية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ .‫النظام‬ ‫وتطوير‬ ،‫البرمجيات‬‫و‬ ،‫الدخول‬
.‫النظام‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫االخطاء‬ ‫وتصحيح‬ ‫اكتشاف‬ ‫أو‬ ،‫النظام‬ ‫في‬
،‫العادية‬ ‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ ‫عن‬ ‫المتولدة‬ ‫جات‬‫المخر‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫طريق‬ ‫الرقابةعن‬ ‫نظام‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫بم‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫تقوم‬
‫العاد‬ ‫الرقابة‬ ‫انشطة‬ ‫وتشمل‬ .‫خاصة‬ ‫بتقييمات‬ ‫القيام‬‫و‬‫البي‬ ‫مع‬ ‫المادية‬ ‫االصول‬ ‫مقارنة‬ ‫ية‬‫انات‬
‫ات‬‫ر‬‫االختبا‬‫و‬ ،‫التدريب‬ ‫وورش‬ ،‫المسجلة‬‫وعاد‬ ،‫جيين‬‫الخار‬‫و‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫يتم‬ ‫ما‬ ‫ة‬
‫المشرف‬ ‫الى‬ ‫العادية‬ ‫الرقابة‬ ‫انشطة‬ ‫خالل‬ ‫اكتشافها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫التقصير‬ ‫أوجه‬‫و‬ ‫العيوب‬ ‫عن‬ ‫االبالغ‬
‫يتم‬ ‫عادة‬ ‫الخاصة‬ ‫التقييمات‬ ‫خالل‬ ‫اكتشافها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫التقصير‬ ‫اوجه‬‫و‬ ‫العيوب‬ ‫بينما‬ ،‫المسؤول‬
‫أعلى‬ ‫ادارية‬ ‫مستويات‬ ‫الى‬ ‫ايصالها‬( ‫تقرير‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫المنظمة‬ ‫في‬COSO)‫ا‬‫و‬ ‫العيوب‬‫وجه‬
‫الحاالت‬ ‫تلك‬ " ‫أنها‬ ‫على‬ ‫التقصير‬‫تكون‬ ‫التي‬‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫داخل‬‫و‬.‫االهتمام‬ ‫تستحق‬ ‫التي‬
:ً‫ا‬‫ابع‬‫ر‬( ‫التدقيق‬ ‫بمعايير‬ ‫المتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬SASs 55 and 78)
( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫عرفت‬ ‫لقد‬SASs 55 and 78‫وقدمتا‬ ،‫مكوناتها‬ ‫ووضعتا‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ )
‫تأث‬ ‫حول‬ ً‫ا‬‫ارشاد‬( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫استبدلت‬ ‫وقد‬ .‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫تدقيق‬ ‫اداء‬‫و‬ ‫تخطيط‬ ‫عند‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ير‬
SASs 78( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫هيكل‬ ‫تعريف‬ )SASs 55‫التعريف‬ ‫بذلك‬ )
( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫في‬ ‫ارد‬‫و‬‫ال‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬COSO‫تركيز‬ ‫عدا‬ ‫ما‬ )‫ها‬(SASs 78)‫بالنسبة‬ ‫الموثوقية‬ ‫على‬
‫ا‬ ‫لهدف‬( ‫ان‬ ‫أي‬ .ً‫ال‬‫و‬‫أ‬ ‫الحالي‬ ‫بوضعه‬ ‫المالي‬ ‫البالغ‬78SASs‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫عرفت‬ ‫قد‬ )
‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫و‬ ،‫الشركة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬ ‫بمجلس‬ ‫تتأثر‬ ‫عملية‬ " ‫أنها‬‫تأكيد‬ ‫لتزويد‬ ‫مصممة‬ ،‫المستخدمين‬
‫معقول‬‫التا‬ ‫المجاالت‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫بخصوص‬‫ل‬: ‫ية‬
1..‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫موثوقية‬
2.‫العمل‬ ‫وفاعلية‬ ‫كفاءة‬.‫التشغيلية‬ ‫يات‬
16
3..‫المطبقة‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬
( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫احتفاظ‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬SASs 78‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫التشغيلية‬ ‫باالهداف‬ )
‫تعريفها‬ ‫في‬ ‫المفعول‬ ‫سارية‬‫ل‬‫ف‬ ،‫الداخلية‬ ‫لرقابة‬‫إن‬( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬SASs 55 and 78)‫ركزت‬
‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫على‬.‫للمنشأة‬ ‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫موثوقية‬ ‫فحص‬ ‫على‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫ان‬ ‫كما‬
(SAS 78( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫لهيكل‬ ‫الثالثة‬ ‫العناصر‬ ‫استبدلت‬ )SASs 55)
‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫لنظام‬ ‫مكونات‬ ‫بالخمسة‬ ‫الرقابة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬‫و‬ ،‫المحاسبي‬ ‫النظام‬‫و‬ ،‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫وهي‬
( ‫ة‬‫ر‬‫نش‬ ‫في‬ ‫المعروضة‬COSO‫و‬ )،‫الرقابة‬ ‫انشطة‬‫و‬ ،‫المخاطر‬ ‫وتقييم‬ ،‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ : ‫هي‬
‫المعلومات‬‫و‬،.‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ،‫االتصاالت‬‫و‬
‫النشرتين‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تتطلب‬(SASs 55 / 78)‫من‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬ ‫بتأدية‬ ‫القيام‬ ‫جي‬‫الخار‬ ‫المدقق‬ ‫من‬
‫يجب‬ ‫أنه‬ ‫أي‬ .‫التدقيق‬ ‫لعملية‬ ‫للتخطيط‬ ‫الخمسة‬ ‫المكونات‬ ‫من‬ ِ‫لكل‬ ٍ‫كاف‬ ‫تفهم‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫أجل‬
‫على‬‫قد‬ ‫التصميم‬ ‫هذا‬ ‫كان‬ ‫اذا‬ ‫وما‬ ،‫المنشأة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬‫و‬ ‫سياسات‬ ‫تصميم‬ ‫تفهم‬ ‫جي‬‫الخار‬ ‫المدقق‬
‫في‬ ‫وضع‬‫حيز‬‫حول‬ ‫أيهم‬‫ر‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫خدمة‬ ‫بتأدية‬ ‫يقومون‬ ‫جيون‬‫الخار‬ ‫المدققون‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ .‫التنفيذ‬
‫يكونو‬ ‫فأنهم‬ ،‫الزمن‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫فت‬ ‫تغطي‬ ‫التي‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬‫ا‬‫تؤث‬ ‫التي‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫في‬ ‫مهتمين‬‫ر‬
‫المدققين‬ ‫على‬ ‫ويجب‬ .‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫لكامل‬ ‫المالية‬ ‫المعلومات‬ ‫ومعالجة‬ ‫الحصول‬ ‫في‬‫اإلبالغ‬ ‫جيين‬‫الخار‬
‫للجنة‬ ‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫مهمة‬ ‫تقصير‬ ‫أو‬ ‫عيوب‬ ‫أية‬ ‫عن‬
( ‫التدقيق‬SASs 60, AICPA, 1988. )
‫بين‬ ‫المقارنة‬‫الداخ‬ ‫بالرقابة‬ ‫المتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫وتكنولوجيا‬ ‫لية‬( ‫من‬ ‫كل‬
COBIT, SAC, COSO and SASs 55 / 78)
‫ات‬‫و‬‫أد‬ ‫وقدمت‬ ،‫مكوناتها‬ ‫ووصفت‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اعاله‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫عرفت‬ ‫لقد‬
.‫التقييم‬
( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫حت‬‫اقتر‬SAC , COSO and SASs 55 / 78‫لالبالغ‬ ‫طرق‬ )
.‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مشاكل‬ ‫عن‬
‫اضاف‬( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫قدمت‬ ‫فقد‬ ‫ذلك‬ ‫الى‬ ‫ة‬COBIT‫إ‬ )‫ايصال‬‫و‬ ‫تحليل‬ ‫يسهل‬ ً‫ال‬‫شام‬ ً‫ا‬‫ر‬‫طا‬
.‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اضيع‬‫و‬‫م‬
‫أو‬ ‫المفاهيم‬ ‫نفس‬ ً‫ا‬‫اساس‬ ‫تحتوي‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫تعاريف‬ ‫الخمسة‬ ‫فان‬ ،‫للتعاريف‬ ‫بالنسبة‬
( ‫ان‬ ‫حيث‬ . ‫الشيء‬ ‫بعض‬ ً‫ا‬‫مختلف‬ ‫كان‬ ‫التأكيد‬ ‫ولكن‬ ،‫المبادئ‬COBIT‫الرقابة‬ ‫تعتبر‬ )
17
‫الداخلي‬‫ة‬‫على‬‫الهياكل‬‫و‬ ، ،‫الممارسات‬‫و‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ،‫السياسات‬ ‫تتضمن‬ ‫التي‬ ‫العملية‬ ‫أنها‬
.‫التشغيلية‬ ‫المنشأة‬ ‫وعمليات‬ ‫أهداف‬ ‫تساند‬ ‫التي‬ ‫التنظيمية‬
( ‫بينما‬SAC‫هي‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫ان‬ ‫أي‬ ،‫نظام‬ ‫هي‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ )
)‫ثانوية‬ ( ‫عية‬‫فر‬ ‫ونظم‬ ،‫وظائف‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬‫أشخاص‬‫و‬.‫المتداخلة‬ ‫وعالقاتهم‬
( ‫أما‬COSO‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ،‫عملية‬ ‫انها‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اعتبرت‬ ‫فقد‬ )
.‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫المنشأة‬ ‫اعمال‬ ‫انشطة‬ ‫في‬ ً‫ال‬‫متكام‬ ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫يجب‬
ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫االشخاص‬ ‫يعتبر‬( ‫صنفت‬ ‫وقد‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫من‬COBIT‫الناس‬ )
‫المو‬ ‫ات‬‫ر‬‫كمها‬ ‫لهم‬ ‫بتعريفها‬،‫ظفين‬‫و‬،‫االمتالك‬‫و‬ ،‫التنظيم‬‫و‬ ،‫للتخطيط‬ ‫االنتاجية‬‫و‬ ‫الوعي‬
،‫المساندة‬‫و‬ ،‫التسليم‬‫و‬،‫الخدمات‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬‫المصادر‬ ‫احد‬ ‫أنها‬ ‫على‬
.‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫عمليات‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫وتدار‬ ‫تعالج‬ ‫التي‬ ‫االساسية‬
( ‫شخصت‬ ‫لقد‬SAC‫اضح‬‫و‬ ‫بشكل‬ ‫الناس‬ )‫الرقابة‬ ‫لنظام‬ ً‫ال‬‫مكم‬ ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫انهم‬ ‫على‬.‫الداخلية‬
‫من‬ ‫كل‬ ‫اظهرت‬ ‫بينما‬(COSO and SASs 55 and 78)‫مع‬ ‫المتعاملين‬ ‫الناس‬ ‫بأن‬
‫افقت‬‫و‬ ‫وقد‬ .‫المنشأة‬ ‫مستخدمي‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫مجلس‬ ‫اعضاء‬ ‫هم‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬
‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ‫تكوين‬ ‫عن‬ ‫المسؤولة‬ ‫الجهة‬ ‫هي‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫االربعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬
‫المحافظة‬‫و‬ ‫الداخلية‬.‫عليه‬
‫ان‬‫و‬ .‫الداخلية‬ ‫بالرقابة‬ ‫يتعلق‬ ‫كما‬ ‫المعقول‬ ‫التأكيد‬ ‫مفهوم‬ ‫على‬ ‫االربعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫أكدت‬ ‫لقد‬
.‫اهدافها‬ ‫تحقيق‬ ‫بخصوص‬ ‫معقول‬ ‫بتأكيد‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫تزويد‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫تصمم‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬
‫للرقابة‬ ‫بالنسبة‬ )‫(موروثة‬ ‫مستأصلة‬ ‫محددات‬ ‫هناك‬ ‫بأن‬ ‫ايضأ‬ ‫اعترفت‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫ان‬ ‫كما‬
‫وب‬ ،‫الداخلية‬‫جميع‬ ‫تطبيق‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫فأنه‬ ،‫المنفعة‬ / ‫التكلفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫سبب‬
.‫الممكنة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬
‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫المنشأة‬ ‫بأن‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫لتعريف‬ ‫عرضها‬ ‫عند‬ ‫السابقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫افترضت‬ ‫لقد‬
‫فنشر‬ .‫التشغيلية‬ ‫عملياتها‬ ‫بخصوص‬ ‫أهدافها‬( ‫ة‬COBIT‫االهداف‬ ‫هذه‬ ‫بان‬ ‫افترضت‬ ‫قد‬ ً‫ال‬‫مث‬ )
‫م‬ ‫يتم‬‫ساندتها‬‫فإ‬ ،‫وبالتالي‬ .‫التجارية‬ ‫بالعمليات‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫بالمعلومات‬ ‫مساندتها‬ ‫يتم‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫ن‬
‫فقط‬ ‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫االعمال‬ ‫متطلبات‬ ‫تلبية‬ ‫ويمكن‬ ،‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مصادر‬ ‫استخدام‬
( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫وبينت‬ .‫مناسبة‬ ‫رقابية‬ ‫مقاييس‬ ‫خالل‬ ‫من‬SAC‫يتم‬ ‫ان‬ ‫يجب‬ ‫المنشأة‬ ‫اهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫بان‬ )
‫ب‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫ان‬ ‫كما‬ .‫للقياس‬ ‫قابلة‬ ‫اهداف‬ ‫الى‬ ‫جمتها‬‫تر‬ ‫يجب‬ ‫االهداف‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫اكدت‬‫و‬ ،‫فاعلية‬
(COSO‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ،‫مالي‬ ‫ابالغ‬‫و‬ ،‫تشغيلية‬ ‫انها‬ ‫على‬ ‫االهداف‬ ‫صنفت‬ ‫قد‬ )
( ‫النشرتين‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫نجد‬ ‫بينما‬ .‫المظبقة‬SAC( ‫و‬ )COSO‫تهتمان‬ )‫باألهداف‬‫اردة‬‫و‬‫ال‬‫الثالثة‬ ‫في‬
‫مجموعا‬‫من‬ ‫كل‬ ‫قيدت‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ،‫ت‬(SASs 55 and 78)‫بشكل‬ ‫اهتماماتها‬‫أساسي‬
‫بأهداف‬‫اإلبالغ‬.‫المالي‬
18
‫االتصاالت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬
( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تختلف‬COBIT, SAC, COSO, and SASs 55 / 78‫هم‬‫لتركيز‬ ‫بالنسبة‬ )
( ‫ة‬‫ر‬‫لنش‬ ‫التركيز‬ ‫ان‬ ‫حيث‬ .‫المعلومات‬ ‫لنظم‬ ‫معالجتهم‬ ‫وعمق‬COBIT‫كا‬ )‫اطار‬ ‫انشاء‬ ‫على‬ ‫ن‬
‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫بين‬ ‫اضح‬‫و‬‫ال‬ ‫الربط‬ ‫وحددت‬ ،‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫في‬ ‫الرقابة‬‫و‬ ‫لالمان‬ ‫جعي‬‫مر‬
‫رقابية‬ ‫أهداف‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫قدمت‬ ،‫لذلك‬ ‫إضافة‬ .‫المنظمة‬ ‫اهداف‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫لنظم‬‫عالمية‬‫لكل‬ ‫موثوقة‬
‫لتكنولوجيا‬ ‫عملية‬‫رقابي‬ ‫ارشادا‬ ‫تعطي‬ ‫التي‬‫و‬ ‫المعلومات‬ً‫ا‬‫اف‬‫ر‬‫االط‬ ‫لجميع‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫زودت‬ ‫كما‬ .‫المهتمة‬
‫المدق‬‫و‬ ،‫للمعلومات‬ ‫المستخدمين‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫بين‬ ‫االتصاالت‬ ‫لتسهيل‬ ‫وسيلة‬‫قين‬‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫بخصوص‬
.‫المعلومات‬ ‫لنظم‬ ‫الرقابية‬
( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫أما‬SAC‫العالقات‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫فحصت‬ ‫وقد‬ ،‫المؤتمتة‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ ‫فقد‬ )
‫البر‬ ‫ونظم‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫بين‬ ‫المتداخلة‬‫ونظم‬ ،‫األخير‬ ‫المستخدم‬‫و‬ ،‫التطبيق‬ ‫ونظم‬ ،‫مجيات‬
.‫األقسام‬
( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫وناقشت‬COSO( ‫اجعت‬‫ر‬ ،‫المعلومات‬ ‫مناقشة‬ ‫وفي‬ ،‫االتصاالت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫كل‬ )
COSO‫امكانية‬‫و‬ ،‫عالقة‬ ‫ذات‬ ‫جية‬‫وخار‬ ‫داخلية‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ )‫وجود‬‫نظم‬
‫الب‬ ‫جودة‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬‫و‬ ،‫ومتكاملة‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫است‬.‫يانات‬
( ‫أما‬SAS 55( ‫بها‬ ‫الحق‬ ‫كما‬ )SAS 78‫وقد‬ ،‫ى‬‫األخر‬ ‫الوثائق‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ر‬‫اختصا‬ ‫اكثر‬ ‫فكانت‬ )
( ‫ة‬‫ر‬‫نش‬ ‫في‬ ‫اردة‬‫و‬‫ال‬ ‫المادة‬ ‫ولخصت‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ ‫أهداف‬ ‫وضعت‬COSO. )
‫المخاطر‬ ‫تقييم‬
( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫شخصت‬ ‫لقد‬COSO and SAS 78‫تقييم‬ )‫ال‬‫الهامة‬ ‫المكونات‬ ‫احد‬ ‫انه‬ ‫على‬ ‫مخاطر‬
‫ل‬( ‫شخصت‬ ‫كما‬ .‫الداخلية‬ ‫لرقابة‬COBIT)‫ال‬‫أنها‬ ‫على‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫بيئة‬ ‫داخل‬ ‫عملية‬
‫الر‬ ‫لنظام‬ ‫اضحة‬‫و‬‫ال‬ ‫المكونات‬ ‫كأحد‬ ‫يعتبر‬ ‫لم‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬ ،‫للمخاطر‬ ً‫ا‬‫تقييم‬‫ق‬‫ابة‬
( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫لنظام‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ق‬‫وف‬ ‫الداخلية‬SAC)‫فإ‬ ،‫ـت‬‫ف‬‫صن‬ ‫وقد‬ ،‫ـعة‬‫س‬‫ا‬‫و‬ ‫مناقشات‬ ‫تتضمن‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫ن‬
(SASs 55 / 78‫(موروثة‬ ‫مستأصلة‬ ‫مخاطر‬ ‫الى‬ ‫المخاطر‬ ))‫ومخاطر‬ ،‫رقابة‬ ‫ومخاطر‬ ،
‫بالتحريف‬ ‫المتعلقة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ويقيمون‬ ‫ويفحصون‬ ‫جيون‬‫الخار‬ ‫المدققون‬ ‫ويتفهم‬ .‫اكتشاف‬
‫اهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫الفشل‬ ‫بمخاطر‬ ‫المتصلة‬ ‫تلك‬ ،‫ذلك‬ ‫مثال‬ ،‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫في‬ )‫(الهام‬ ‫المادي‬
.‫المالي‬ ‫االبالغ‬
19
( ‫ة‬‫ر‬‫للنش‬ ‫وبالنسبة‬COBIT‫بيئة‬ ‫في‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫مكونات‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫وبعمق‬ ‫تعرضت‬ ‫فقد‬ )
‫تكنولوجيا‬‫وتشخيص‬ ،‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫اسلوب‬‫و‬ ،‫االعمال‬ ‫مخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫تضمنت‬ ‫التي‬‫و‬ ،‫المعلومات‬
‫تتعامل‬ ‫فهي‬ ،‫المقبولة‬ ‫المخاطر‬‫و‬ ،‫المخاطر‬ ‫خطة‬ ‫وعمل‬ ،‫المخاطر‬ ‫وقياس‬ ،‫المخاطر‬ ‫وتحديد‬
‫اع‬‫و‬‫ان‬ ‫مع‬ ‫ة‬‫ر‬‫مباش‬‫ارية‬‫ر‬‫االستم‬ ‫ومخاطر‬ ،‫االمان‬‫و‬ ،‫التكنولوجيا‬ ‫مثل‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مخاطر‬
.‫التنظيمية‬‫و‬
( ‫في‬ ‫المقدمة‬ ‫المخاطر‬ ‫مفاهيم‬ ‫أما‬SAC( ‫و‬ )COSO‫في‬ ‫الفشل‬ ‫الى‬ ‫وباالضافة‬ .‫متشابهة‬ ‫فهي‬ )
( ‫من‬ ‫كل‬ ‫تعرضت‬ ‫فقد‬ ،‫المالي‬ ‫اإلبالغ‬ ‫اهداف‬ ‫تحقيق‬SAC( ‫و‬ )COSO)‫إلى‬‫في‬ ‫الفشل‬ ‫مخاطر‬
‫االلتز‬ ‫تحقيق‬( ‫ناقشت‬ ‫وقد‬ .‫التشغيلية‬ ‫االهداف‬ ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫وعلى‬ ،‫ام‬COSO‫المخاطر‬ ‫تحديد‬ )
( ‫اعتبرت‬ ‫كما‬ .‫ادية‬‫ر‬‫االف‬ ‫لألنشطة‬ ً‫ا‬‫أيض‬‫و‬ ‫ككل‬ ‫للمنشأة‬ ‫بالنسبة‬ ‫جية‬‫الخار‬‫و‬ ‫الداخلية‬COSOً‫ا‬‫أيض‬ )
‫للمخاطر‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫تحليل‬،‫المخاطر‬ ‫أهمية‬ ‫تقييم‬ :‫كيفية‬ ‫باالعتبار‬ ‫األخذ‬‫و‬ ،‫حدوثها‬ ‫احتمالية‬ ‫وتقييم‬
‫ة‬‫ر‬‫ادا‬( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫أما‬ .‫المخاطر‬SAC،‫المؤتمت‬ ‫المعلومات‬ ‫لنظام‬ ‫بالنسبة‬ ‫المخاطر‬ ‫اختبرت‬ ‫فقد‬ )
‫من‬ ‫كل‬ ‫تخفيف‬ ‫بها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬ ‫استكشفت‬‫و‬ ،‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫لمخاطر‬ ً‫ا‬‫تفصيلي‬ ً‫ال‬‫تحلي‬ ‫وقدمت‬
( ‫من‬ ‫كل‬ ‫أكدت‬ ‫كما‬ .‫المخاطر‬ ‫هذه‬SAC( ‫و‬ )COSO)‫المنفعة‬ / ‫التكلفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫على‬،
‫الحاجة‬‫و‬‫إلى‬‫إق‬‫امة‬‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫الطبيعة‬‫و‬ ،‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫المنشأة‬ ‫اهداف‬ ‫بين‬ ‫متبادلة‬ ‫عالقة‬
.‫للمنشأة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫تعديل‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫ة‬‫ر‬‫وقد‬ ،‫المخاطر‬ ‫وتقييم‬ ‫لتشخيص‬
( ‫من‬ ‫لكل‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬SASs 55 / 78‫مخاطر‬ ‫أو‬ ‫التشغيلية‬ ‫المخاطر‬ ‫حول‬ ‫القليل‬ ‫ذكرت‬ ‫فقد‬ )
‫المخ‬ ‫صنفت‬ ‫كما‬ .‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫م‬ ‫الى‬ ‫اطر‬‫(موروثة‬ ‫مستأصلة‬ ‫خاطر‬‫ومخاطر‬ ،‫االكتشاف‬ ‫ومخاطر‬ ،)
‫تغي‬ ‫ا‬‫و‬‫يستطيع‬ ‫ال‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدققين‬ ‫ان‬ ‫وبسبب‬ .‫الرقابة‬‫فإ‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ير‬‫ا‬‫و‬‫يقوم‬ ‫نهم‬
‫المقبولة‬ ‫االكتشاف‬ ‫مخاطر‬ ‫بتعديل‬.‫الرقابة‬ ‫لمخاطر‬ ‫لتقييمهم‬ ‫عكسي‬ ‫بشكل‬
‫تعتبر‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬COBIT (1996)‫يقدم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫إطا‬‫تحرير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫للمالك‬ ‫التجارية‬ ‫للعمليات‬ ‫أداة‬
‫الرقابية‬ ‫مسؤولياتهم‬‫بالنسبة‬‫ل‬‫ان‬ ‫كما‬ .‫وفاعلية‬ ‫بكفاءة‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬(1991)SAC
‫عام‬ ‫المعدلة‬‫و‬1999‫للمدققين‬ ‫المساعدة‬ ‫تعرض‬‫وتكنولوجيا‬ ‫نظم‬ ‫وتدقيق‬ ‫لرقابة‬ ‫بالنسبة‬ ‫الداخليين‬
‫و‬ .‫المعلومات‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫أعطت‬(1992)COSO‫النظم‬ ‫وتحسين‬ ‫تقييم‬ ‫كيفية‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫توصيات‬
‫التقرير‬‫و‬ ‫الرقابية‬.‫عنها‬‫أما‬‫النشرتين‬(1988)SAS 55( ‫و‬1995)SAS 78‫قدمتا‬ ‫فقد‬
‫ال‬ ‫تأثير‬ ‫بخصوص‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫للمدققين‬ ‫وتوجيهات‬ ‫ارشادات‬‫رقابة‬‫عملية‬ ‫أداء‬‫و‬ ‫تخطيط‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬
.‫للمنظمة‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫على‬ ‫التدقيق‬
‫قي‬ ‫وبسبب‬‫احتي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫بد‬ ‫المتعلقة‬ ‫الوثائق‬ ‫بانشاء‬ ‫مختلفة‬ ‫وجهات‬ ‫اف‬‫ر‬‫أط‬ ‫ام‬‫المهتمة‬ ‫اف‬‫ر‬‫االط‬ ‫اجات‬
‫فإ‬ ‫لذا‬ ،‫بهم‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫االختالفات‬ ‫بعض‬ ‫ن‬‫فإ‬ ،‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫وبغض‬ .‫بينهم‬ ‫وجد‬‫على‬ ‫ركزت‬ ‫وثيقة‬ ‫كل‬ ‫ن‬
‫أنها‬ ‫كما‬ ،‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدقيين‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫و‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ،‫ذلك‬ ‫مثال‬ .‫طرف‬ ‫لكل‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬
.‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫تقييم‬ ‫او‬ ‫انشاء‬ ‫نحو‬ ‫كبيرين‬ ً‫ا‬‫وجهد‬ ً‫ا‬‫وقت‬ ‫خصصت‬ ‫قد‬
20
‫فإ‬ ،‫لذلك‬ ‫ونتيجة‬‫مصلحة‬ ‫ذات‬ ‫الوثائق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المعروضة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬ ‫مقارنة‬ ‫ن‬
‫الثالثة‬ ‫اف‬‫ر‬‫لألط‬،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ،‫الداخليون‬ ‫المدققون‬ (‫المدققين‬‫و‬‫جين‬‫الخار‬. )
‫نجد‬ ‫الخمسة‬ ‫الوثائق‬ ‫بمقارنة‬‫الوثائق‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫المساهمات‬ ‫اساس‬ ‫على‬ ‫مبنية‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫أن‬
( ،ً‫ال‬‫فمث‬ .‫السابقة‬COBIT( ‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫المصدرية‬ ‫وثائقها‬ ‫من‬ ‫ء‬‫كجز‬ ‫تحتوي‬ )COSO)
( ‫و‬SAC)( ‫من‬ ‫للرقابة‬ ‫تعريفها‬ ‫أخذت‬‫و‬ .COSO‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجيا‬ ‫الرقابة‬ ‫الهداف‬ ‫وتعريفها‬ )
( ‫من‬SAC‫أن‬ ‫كما‬ . )(SAC‫على‬ ‫تحتوي‬ )( ‫في‬ ‫المكونة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬SAS 55)‫و‬ ،
(COSO( ‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬ ‫تستخدم‬ )SAS 55‫و‬ )(SAC)‫كما‬ ،
( ‫أن‬SAS 78( ‫ـ‬‫ل‬ ً‫ا‬‫ملحق‬ ‫جاءت‬ )SAS 55‫الرقابة‬ ‫لمفاهيم‬ ‫المساهمات‬ ‫تعكس‬ ‫أن‬ ‫أجل‬ ‫من‬ )
( ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬COSO. )
‫المقارن‬ ‫يبين‬ ‫التالي‬ ‫الجدول‬‫و‬‫الرئيسية‬ ‫اضيع‬‫و‬‫الم‬ ‫بين‬ ‫ة‬‫حيث‬ ،‫السابقة‬ ‫الوثائق‬ ‫في‬ ‫المعروضة‬‫أدمجت‬
( ‫الوثائق‬SASs 55 / 78‫بعض‬ ‫مع‬ )‫البعض‬ ‫ها‬.
‫ع‬‫الموضو‬SASs 55 /78COSOSACCOBIT
‫العالقة‬ ‫أصحاب‬
‫االساسيين‬
‫المدققون‬
‫جيون‬‫الخار‬
‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫المدققون‬
‫الداخليون‬
‫المستخدمين‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬،‫و‬‫مدققو‬
‫المعلومات‬ ‫نظم‬
‫الرقابة‬ ‫اعتبار‬
:‫أنها‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬
‫عملية‬‫عملية‬‫من‬ ‫مجموعة‬
،‫العمليات‬
‫عية‬‫الفر‬ ‫النظم‬‫و‬
‫الناس‬‫و‬
‫تشمل‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬
،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ،‫السياسات‬
‫الهياكل‬‫و‬ ،‫الممارسات‬‫و‬
‫التنظيمية‬
‫الرقابة‬ ‫أهداف‬
ً‫ا‬‫مؤسسي‬ ‫الداخلية‬
‫مالي‬ ‫ابالغ‬
،‫به‬ ‫موثوق‬
‫و‬‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬
‫التشريعات‬‫و‬
‫عمليا‬‫ت‬
‫كفؤة‬ ‫تشغيلية‬
،‫وفاعلة‬
‫مالي‬ ‫ابالغ‬‫و‬
،‫به‬ ‫موثوق‬
‫و‬ِ‫االلتز‬‫ام‬
‫انين‬‫و‬‫بالق‬
‫التشريعات‬‫و‬
‫ع‬‫مليات‬
‫كفؤة‬ ‫تشغيلية‬
،‫وفاعلة‬
‫مالي‬ ‫ابالغ‬‫و‬
،‫به‬ ‫موثوق‬
‫و‬‫ام‬‫ز‬‫االلت‬
‫انين‬‫و‬‫بالق‬
‫التشريعات‬‫و‬
‫ع‬،‫وفاعلة‬ ‫كفؤة‬ ‫تشغيلية‬ ‫مليات‬
‫و‬،‫سرية‬ ‫مسألة‬‫و‬‫االمانة‬
،‫المعلومات‬ ‫ووجود‬ ‫السالمة‬‫و‬
‫و‬،‫به‬ ‫موثوق‬ ‫مالي‬ ‫ابالغ‬
‫و‬‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬
‫او‬ ‫المكونات‬
‫المجال‬
: ‫المكونات‬
،‫الرقابة‬‫و‬،‫البيئة‬
: ‫المكونات‬
،‫الرقابة‬
: ‫المكونات‬
،‫الرقابة‬
‫التخطيط‬ : ‫المجال‬،،‫التنظيم‬‫و‬
،‫التطبيقات‬‫و‬ ‫االمتالك‬‫و‬‫و‬‫التسليم‬
21
‫و‬،‫المخاطر‬
‫و‬،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬
‫األنشطة‬‫و‬،
‫و‬‫المعلومات‬
،‫االتصاالت‬‫و‬
‫و‬‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬
‫و‬،‫البيئة‬
‫و‬‫المخاطر‬،
‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬،
‫األنشطة‬‫و‬،
‫المعلومات‬
،‫االتصاالت‬‫و‬
‫و‬‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬
‫و‬‫ال‬،‫بيئة‬‫و‬‫النظم‬
،‫اليدوية‬
‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬
‫الرقابية‬
‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ،‫المساندة‬‫و‬
‫التركيز‬‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬‫بشكل‬ ‫المنشأة‬
‫كامل‬
‫تكنولوجيا‬
‫المعلومات‬
‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬
‫الرقابة‬ ‫فاعلية‬
‫المقيمة‬ ‫الداخلية‬
‫من‬ ‫محدودة‬ ‫ة‬‫ر‬‫لفت‬
‫ال‬‫زمن‬
‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫الرقابة‬ ‫لنظام‬ ‫المسؤولية‬
‫الداخلية‬
‫الحجم‬63‫في‬ ‫صفحة‬
‫وثيقتين‬
353‫صفحة‬
‫اربعة‬ ‫في‬
‫مجلدات‬
1193‫صفحة‬
‫في‬12
‫نموذج‬
187‫وثائق‬ ‫اربعة‬ ‫في‬ ‫صفحة‬
‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫خالصة‬
‫ـن‬‫م‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ .‫التدقيق‬ ‫لعملية‬ ‫جديدة‬ ‫مخاطر‬ ‫تحديات‬ ‫الحديثة‬ ‫البيانات‬ ‫معالجة‬ ‫نظم‬ ‫تفرض‬
‫ا‬‫ـاس‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫اق‬‫ر‬‫وم‬ ‫ـيم‬‫ـ‬‫ي‬‫تق‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬‫و‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫المال‬ ‫ائم‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬ ‫ـدقيق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫ب‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ي‬‫الق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ك‬‫لمم‬
‫ـو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬‫ن‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ا‬‫ز‬‫مت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫وبدر‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫األع‬ ‫ـآت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫من‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫تحو‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ف‬ ,‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ق‬‫ر‬‫الو‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫المحا‬ ‫ـنظم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫و‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬
. ‫االلكترونية‬ ‫المحاسبية‬ ‫النظم‬‫و‬ ‫العمليات‬
22
‫وت‬‫ات‬‫ر‬‫ـت‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ظ‬‫مع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫حسا‬ ً‫ا‬‫ء‬‫ـز‬‫ـ‬‫ج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـر‬‫ب‬‫عت‬‫اق‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫م‬‫األع‬ ‫يجيات‬
‫ـة‬‫ـ‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العالم‬‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـالم‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫س‬‫تو‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫ش‬‫ت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ي‬‫عد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫ا‬‫و‬‫ع‬ ‫ـاك‬‫ـ‬‫ن‬‫وه‬ ،
‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫بي‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـر‬‫ب‬‫اك‬ ‫ـب‬‫ل‬‫مطا‬ ‫ـع‬‫ض‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬‫و‬‫ـات‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـوص‬‫ص‬‫بخ‬ ‫ـة‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـل‬‫ث‬‫م‬ ‫ان‬ .
‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫بي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫المتعل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـاليف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫وت‬ ‫ـاطر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫خ‬‫الم‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تخف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـاج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫يح‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫األ‬
‫ال‬ ‫غير‬ ‫المعلومات‬‫م‬. ‫بها‬ ‫تنبأ‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫المحا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫مه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الخارج‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـغوطات‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫ح‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ل‬
‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ص‬‫لخ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ . ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـادئ‬‫ب‬‫م‬ ‫أو‬ ‫ـاهيم‬‫ـ‬‫ف‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫وتحد‬ ‫ـوير‬‫ـ‬‫ط‬‫ت‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ج‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـتم‬‫س‬‫اال‬
: ‫وهي‬ ‫الجهود‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الهامة‬ ‫الوثائق‬ ‫وقارنت‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬
(COBIT , SAC , COSO , and SASs 55 and 78. ‫يكا‬‫ر‬‫أم‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الصاد‬ )
( ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫تعت‬COBIT‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫المنظ‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫لأل‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫عالم‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫تجمي‬ )
. ‫للمعلومات‬ ‫األعمال‬ ‫بمتطلبات‬ ‫تباطها‬‫ر‬‫ا‬‫و‬ ‫المجاالت‬‫و‬
( ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫أ‬SAS‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫المختل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫األو‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ث‬‫آ‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـيلية‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ص‬‫تف‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫إر‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫عر‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ف‬ )
‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجيا‬. ‫الداخلية‬ ‫قابية‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫نظم‬ ‫على‬
( ‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫وبالن‬COSO‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫أ‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫لل‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫عا‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫ي‬‫ر‬‫تع‬ ‫ـدمت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ف‬ )
‫ـالغ‬‫ـ‬‫ب‬‫ا‬‫و‬ ،‫ـة‬‫ل‬‫وفاع‬ ‫ـؤة‬‫ف‬‫ك‬ ‫ـغيلية‬‫ش‬‫ت‬ ‫ـات‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫لتحق‬ ‫ـة‬‫م‬‫المنظ‬ ‫ـاعد‬‫س‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫الوثي‬ ‫ـدمت‬‫ق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ك‬ .‫يعات‬‫ر‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫ـالق‬‫ـ‬‫ب‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫م‬‫ا‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ،‫ـه‬‫ـ‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـد‬‫م‬‫ويعت‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـوق‬‫ث‬‫مو‬ ‫ـالي‬‫م‬‫ة‬
،‫ـة‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـول‬‫ح‬ ‫ـور‬‫ه‬‫للجم‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫وتقديم‬ ، ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬ ‫نظم‬ ‫تقييم‬ ‫حول‬ ‫اإلرشاد‬
. ‫قابية‬‫ر‬‫ال‬ ‫النظم‬ ‫بتقييمات‬ ‫القيام‬‫و‬
( ‫ـة‬‫ق‬‫للوثي‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـا‬‫م‬‫ا‬SAS 55( ‫ـة‬‫ق‬‫بالوثي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـيف‬‫ض‬‫ا‬ ‫ـا‬‫م‬‫وك‬ )SAS 78‫ـت‬‫ـ‬‫ن‬‫تب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫ف‬ )
( ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫الخم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ن‬‫المكو‬COSO‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫أ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫وناق‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫لل‬ )‫ـأة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫للمن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫لداخل‬
‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الرقاب‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫العال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ر‬‫وتط‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫المال‬ ‫ائم‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬ ‫ـدقيق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫أداء‬‫و‬ ‫ـيط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫تخ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
. ‫المخاطر‬ ‫قابة‬‫ر‬‫و‬ ‫الداخلية‬
.‫ـة‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫لل‬ ‫ـادئ‬‫ب‬‫الم‬ ‫أو‬ ‫ـاهيم‬‫ف‬‫الم‬ ‫نفس‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫على‬ ‫الخمسة‬ ‫الوثائق‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تحتوي‬
‫ـت‬‫ض‬‫تعر‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ط‬‫لأل‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫الو‬ ‫هذه‬ ‫تختلف‬ ‫بينما‬‫ـتوى‬‫س‬‫وم‬ ،‫ـة‬‫ق‬‫الوثي‬ ‫ـرض‬‫ع‬‫و‬ ، ‫ـا‬‫ه‬‫ل‬
‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـدون‬‫ج‬‫ي‬ ‫ـوف‬‫س‬ ‫ى‬‫ـر‬‫خ‬‫أ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ط‬‫أ‬ ‫ـاك‬‫ن‬‫ه‬ ‫أن‬ ‫ـا‬‫م‬‫وب‬ .‫ـا‬‫ه‬‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المقدم‬ ‫لإلرشاد‬ ‫التفصيل‬
( ‫ـان‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫مف‬ ‫ـاثق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫الو‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬COBIT‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫و‬ ‫ين‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫متم‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ث‬‫ثال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫وج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬ )
‫ـرضت‬‫ع‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫بينما‬ . ‫المعلومات‬ ‫ـم‬‫ظ‬‫ن‬ ‫ـقي‬‫ق‬‫ومد‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المستخدم‬‫و‬
23
(SAC‫ـدققين‬‫ـ‬‫م‬‫لل‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫س‬‫أسا‬ )( ‫و‬ ‫ـارجيين‬‫ـ‬‫خ‬‫ال‬( COSO‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬‫و‬ ‫ين‬‫ر‬‫ـدي‬‫م‬‫لل‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ض‬‫تعر‬
( ‫الوثيقتين‬ ‫أن‬ ‫كما‬ . ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬( SAS's 55/ 78. ‫الخارجيين‬ ‫للمدققين‬ ‫تعرضتا‬
( ‫ـت‬‫ـ‬‫ض‬‫تعر‬ ‫ـد‬‫ق‬‫و‬COBIT‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫لتكنولوج‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ض‬‫لل‬ ‫ـامل‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـكل‬‫ش‬‫ب‬ )
( ‫الوثيقة‬ ‫أكدت‬ ‫بينما‬ . ‫األعمال‬ ‫منظمات‬ ‫أهداف‬ ‫لدعم‬SAS‫عل‬ )‫ـات‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ى‬
( ‫ـدمت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ ،COSO‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫ر‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫ك‬ ، ‫ـأة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫المن‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫م‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫عري‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ظ‬‫ن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫وج‬ )
( ‫ـوثيقتين‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬( SAS's 55/ 78( ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫وتعت‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫المال‬ ‫ائم‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬ ‫ـدقيق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬
SAC&COSO‫ـوثيقتين‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـه‬‫ي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ب‬‫تعت‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـت‬‫ق‬‫الو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ،‫ـي‬‫ت‬‫ذا‬ ‫ـوى‬‫ت‬‫مح‬ ‫ذات‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫و‬ )
(( SAS's 55/ 78‫ـن‬‫م‬ ‫ء‬‫ـز‬‫ج‬‫ك‬‫ـدعم‬‫ت‬‫و‬ ‫ـل‬‫م‬‫تك‬ ‫ـة‬‫ع‬‫ب‬‫ر‬‫األ‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫الو‬ ‫ان‬ .‫ـايير‬‫ع‬‫الم‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ع‬‫مجمو‬
. ‫البعض‬ ‫بعضها‬
( ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ان‬ ‫ـث‬‫ي‬‫ح‬SAC , COSO , and SAS's 55/ 78‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ط‬‫لأل‬ ‫ـدة‬‫ي‬‫مف‬ ‫ـر‬‫ب‬‫تعت‬ )
‫أو‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫تف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـين‬‫م‬‫مهت‬ ‫ين‬‫ر‬‫ـ‬‫خ‬‫آ‬‫و‬ ،‫ـالح‬‫ص‬‫الم‬ ‫ـحاب‬‫ـ‬‫ص‬‫أ‬‫و‬ ،‫عين‬‫ـر‬‫ش‬‫الم‬‫و‬ ،‫ى‬‫ـر‬‫خ‬‫األ‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫للو‬ ‫ـية‬‫س‬‫األسا‬
. ‫الداخلية‬ ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬ ‫تحسين‬
: ‫اجع‬‫ر‬‫الم‬
 American Institute of Certified Public Accountants ( AICPA ).
1983. Audit Risk and Materiality in Conducting Related
Matters Noted in an Audit ( SAS 60 ) .
 ………………………. 1988. Consideration of the Internal
Control Structure in a Financial Statement Audit ( SAS 55 ) .
 ………………………. 1990 ..Consideration of the Internal
Control Structure in a Financial Statement Audit (Audit Guide
for SAS 55 .
24
 ………………………. 1993 . Reporting an Entity Internal
Control over FinancialReporting ( Statementon Standards for
Attestation Engagement 2 ) .
 ………………………… 1995 ."Consideration of Internal
Control in a Financial Statement Audit Audit : An Amendment
to SAS 55 " ( SAS 78 ) .
 Bailey, Andrew D., Gramling, Audney A. and Ramamoonti ,
Research Opportunities in Internal Auditing, The Institute of
Internal Auditors (IIA) , 2003.
 Basle Committee on Barking Supervision:
- Framework for Internal Control System in Banking
Organization . WWW. Bis.org,sep. 1998 .
- Internal Audit in Banks and Supervisions Relationship
with Auditors, Aug. 2001 .
- Operational Risk, WWW.BIS.org, Jan 2001 .
- Risk Managementfor Electronic Banking and Electronic
Money Activities, WWW.BIS.org, March 1998 .
 Beckwith, Stephen, Internal Audit-Principles and Practice,
Training Course, Euromoney Training Centre, London 27-31 Oct
1997 .
 Brooks, Keith, Operational Risk Audit, Training Course
Euromoney Training Centre , London 27-30 Aug. 2002 .
 Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway
Commission ( CSOTC ) 1992. Internal Control – Integrated
Framework ( COSO Report ) .
 COSO :
- Internal Control – Integrated Framework, Evaluation Tools,
The Institute of Internal Auditors ( IIA ), July 1994 .
- Internal Control – Integrated Framework, Framework and
Reporting to External Parties, The Institute of Internal Auditors
( IIA ) , July 1994 .
 Deloitte & Touche LLp , IT Control Objectives for Sarbanes –
Oxley. New Guidence on IT Control and Compliance, 2003 .
 Hoffman, Thomas. IT Auditors Seek Sarb – Ox Guidence.
Computerworld : 2004, Vol. 38 Issue 15, p.8 . 1p .
 Hubband, Larry , Control Self Assessment : A Practical Guide,
The Institute of Internal Auditors, 2000 .
 Information Systems Audit and Control Foundation ( ISACF ).
1995. COBIT :Control Objectives for Information and Related
Technology .
25
 Institute of Internal Auditors Research foundation (IIARF) .
1991 , revised 1994, Systems Auditability and control .
 Lanza, Richard, The Riskiest Parts of The Business,
WWW.TheIIA.org, May 2002 .
 Mc Connell, Patric and Blacker, Keith, An Approaches to
Modeling Operational Risk in Banks, Working Paper Series,
Henley Management College, Green Lands, Oxan RG9, Aug 2000.
 Ratcliffe, Thomas A., and Paul Munter. Information Technology,
Internal Control , and Financial Statement Audits . The CPA
Journal . 2002 .
 Sawyer , Lawrence B., and Mortimer A. Dittehofer , Sayer's
International Auditing . The Institute of Internal Auditors . 1996 .
 The Institute of Internal Auditors UK And Ireland, The Role of
Internal Auditors in Risk Management, WWW.iia.org.uk .
 Wade, Keith and Wyme, Ardy, ControlSelf Assessment for Risk
Management and Other Practical Application, 1999 .
 Wade, Keith, Risk Based Auditing, Training Course, The Institute
for International and Research ( IIR ), Amman, 14-16 Dec. 2002 .
 Winters, A.J, and D.M . Guy. 1992 . Internal Control :Progress
and Perils, Proceeding of the 1992 Deloitte &Touché /
University of Kansas Symposium on Auditing problems , pp. 177-
191.

الضوابط الرقابية-والتدقيق-الداخلي-في-بيئة-تكنولوجيا-المعلومات-نعيم-دهمش

  • 1.
    1 ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬‫و‬ ‫الرقابية‬‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫إعداد‬ ‫دهمش‬ ‫نعيم‬ .‫د‬ .‫أ‬‫أبوزر‬ ‫اسحق‬ ‫عفاف‬ .‫أ‬ ‫االدا‬ ‫العلوم‬‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫لكلية‬ ‫الخامس‬ ‫السنوي‬ ‫الدولي‬ ‫العلمي‬ ‫المؤتمر‬‫رية‬ ‫األردنية‬ ‫الزيتونة‬ ‫لجامعة‬ ‫شعار‬ ‫تحت‬ ) ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬‫و‬ ‫المعرفة‬ ‫اقتصاد‬ ( 72-72/4/7002 ‫األردن‬ _ ‫عمان‬
  • 2.
    2 ‫مقدمة‬ ‫االقتصادية‬ ‫األمور‬ ‫في‬‫خاصة‬ ‫التغير‬‫و‬ ‫التشابك‬‫و‬ ‫التعقيد‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫جة‬‫بدر‬ ‫المعاصر‬ ‫عالمنا‬ ‫يتميز‬ ‫نتيجة‬ ‫وذلك‬ ,‫الحسابات‬ ‫وتدقيق‬ ‫المحاسبية‬‫و‬ ‫المالية‬‫و‬‫التكنولوجي‬ ‫ات‬‫ر‬‫للتطو‬‫ة‬‫المتالحقة‬‫و‬ ‫عة‬‫المتسار‬ ‫ظه‬ ‫إلى‬ ‫ونقلها,إضافة‬ ‫المعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫االتصال‬ ‫ووسائل‬ ‫أساليب‬‫و‬ ,‫اإلنتاج‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫أساليب‬ ‫في‬‫ور‬ ‫األ‬‫الجديدة‬ ‫التنظيمية‬ ‫شكال‬،‫الجنسية‬ ‫المتعددة‬ ‫الشركات‬‫و‬ ،‫وخطورتها‬ ‫المنافسة‬ ‫حدة‬ ‫من‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫مما‬ ‫وفا‬ ‫سريعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬ ‫اتخاذ‬ ‫يستلزم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬‫علة‬،‫التنا‬ ‫في‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستم‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬‫فس‬ ،‫السوق‬ ‫في‬ ‫اتها‬‫ز‬‫مي‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬‫و‬‫ودقيقة‬ ‫حديثة‬ ‫معلومات‬ ‫توفر‬ ‫يتطلب‬ ‫مما‬،‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫ت‬‫ا‬ .‫الرشيدة‬ ‫االقتصادية‬‫ع‬‫نو‬ ‫تحديد‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫معلومات‬ ‫نظام‬ ‫بناء‬ ‫يتطلب‬ ‫األمر‬ ‫هذا‬ ‫ن‬ ‫البيانات‬ ‫وحجم‬،‫ومعالجته‬ ‫جمعها‬ ‫وكيفية‬‫ا‬‫وتحل‬‫يلها‬،‫عليها‬ ‫الفاعلة‬ ‫الرقابة‬ ‫ووجود‬،‫وتدقيق‬ ‫وتقييم‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫التخاذ‬ ‫بها‬ ‫وموثوق‬ ‫مفيدة‬ ‫معلومات‬ ‫إلى‬ ‫الخام‬ ‫البيانات‬ ‫تتحول‬ ‫عندما‬ ‫جاتها‬‫مخر‬ .‫األداء‬ ‫المعلو‬ ‫نظم‬ ‫لبيئة‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫أن‬ ‫اعتقادنا‬ ‫وفي‬‫تغ‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫مات‬‫التالية‬ ‫انب‬‫و‬‫الج‬ ‫طي‬: ‫التص‬ .‫أ‬‫اب‬‫و‬‫الض‬ ‫نمو‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫ميم‬‫في‬ ‫الرقابية‬ ‫ط‬.‫المنظمة‬ ‫السلس‬ ‫االستعمال‬ .‫ب‬‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬. ‫التكنولوجي‬ ‫األهلية‬ .‫ج‬‫ة‬‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫األفضل‬ ‫االستخدام‬ ‫أجل‬ ‫من‬. ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫عن‬ ‫يتولد‬ ‫أال‬ ‫يجب‬ .‫د‬‫تكاليف‬‫تأثير‬ ‫عنها‬ ‫يتولد‬ ‫أو‬ , ‫ضرورية‬ ‫غير‬ ‫ة‬‫ر‬‫مباش‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫األداء‬ ‫على‬‫الو‬ ‫أو‬ ‫االستيعابية‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬‫ظيفي‬.‫ة‬ ‫ت‬ ‫ويجب‬‫ص‬‫يتميز‬ ‫ان‬ ‫على‬ ،‫للبيانات‬ ‫المناسب‬ ‫الوصول‬ ‫طريقة‬ ‫يحدد‬ ‫رقابي‬ ‫إطار‬ ‫وتطبيق‬ ‫ميم‬ ،‫وتدقيقه‬ ‫إدارته‬ ‫بسهولة‬‫لالستجابة‬ ‫مصمما‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬‫بيئة‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫ات‬‫ر‬‫تغيي‬ ‫أي‬ ‫إلى‬ ‫األ‬. ‫عمال‬ ‫التدقيقي‬ ‫الخدمات‬ ‫مجاالت‬‫ة‬ ‫التكنولوجي‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫ة‬‫ر‬‫ثو‬ ‫أصبحت‬ ‫لقد‬‫ا‬‫المعلو‬ ‫(صناعة‬‫الحديثة‬ ‫الصناعات‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ )‫مات‬‫في‬ ‫ا‬ ‫نجاح‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫تقف‬ ‫فهي‬ ,‫الحاضر‬ ‫الوقت‬.‫المنافسة‬‫و‬ ‫ارية‬‫ر‬‫االستم‬‫و‬ ‫القوة‬ ‫وتعطيها‬ ‫لشركات‬‫أثار‬ ‫مما‬ ‫الحاجة‬‫إلى‬‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الحديثة‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫الجديدة‬ ‫المخاطر‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫و‬ .‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬‫ال‬‫و‬ ‫التدقيق‬ ‫عمليات‬ ‫نجاح‬ ‫اجل‬ ‫من‬‫تكامل‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫فال‬ ,‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫وتكنولوجي‬ ‫نظم‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التدقيقية‬ ‫الخدمات‬‫ا‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫المعلومات‬ : ‫التالية‬ ‫المجاالت‬ 1‫تكنولوجي‬ ‫تدقيق‬ .‫ا‬.‫المعلومات‬
  • 3.
    3 2.) ‫الشامل‬ (‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬ . 3.‫المالي‬ ‫التدقيق‬ . 4.‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تدقيق‬ . 5) ‫تقدير‬ ( ‫تقييم‬ ..‫المخاطر‬ 6. ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ . 7.‫الذاتي‬ ‫التقدير‬ ‫رقابة‬ . 8.‫جي‬‫الخار‬‫و‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫مساعدة‬ . 9.‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ . 11.‫وتطبيقه‬ ‫وتصميمه‬ ‫المحاسبية‬ ‫المعلومات‬ ‫نظام‬ ‫تقييم‬ . ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫تدقيق‬ ‫تكنولوجي‬ ‫تعتبر‬‫ا‬‫جز‬ ‫المعلومات‬‫اتج‬‫ر‬‫است‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫حساسا‬ ‫ءا‬‫األ‬ ‫يات‬‫عما‬‫العالمية‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫في‬ ‫ل‬ ،‫المنافسة‬‫تكنولوجي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫توسع‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬ ‫عديدة‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫وهناك‬‫ا‬‫تضع‬ ‫التي‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجي‬ ‫بخصوص‬ ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫على‬ ‫اكبر‬ ‫مطالب‬‫ا‬،‫المعلومات‬‫يحتاج‬ ‫األمر‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫ان‬‫و‬ ‫تكنولو‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫الرقابة‬ ‫وتكاليف‬ ‫المخاطر‬ ‫تخفيف‬ ‫إلى‬‫بها‬ ‫المتنبأ‬ ‫غير‬ ‫المعلومات‬ ‫جيا‬، ‫المعلومات‬ ‫أفاق‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫أهمية‬ ‫جاءت‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬،‫بيئة‬ ‫على‬ ‫الفاعلة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ووجود‬ ‫تكنولوجي‬‫ا‬‫المعلومات‬.‫خدم‬ ‫تصمم‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬‫لأل‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫تدقيق‬ ‫ات‬‫العديدة‬ ‫اف‬‫ر‬‫ط‬ ‫ا‬‫و‬ ‫تستخدمها‬ ‫التي‬‫ع‬‫المشرو‬ ‫ومالك‬ ‫المدققين‬‫و‬ ‫لمديرين‬‫يج‬ ‫كما‬ .‫وتقدم‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫تسهل‬ ‫إن‬ ‫ب‬ ‫القائمة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تطبيق‬ ‫هندسة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫الفرصة‬،‫عادة‬‫ا‬‫و‬ ‫شاملة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫يتطلب‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ .‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫تصميم‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األعمال‬ ‫منظمة‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫ه‬‫ر‬‫مباش‬ ‫يبنى‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التكامل‬ ‫بان‬ ‫ونعتقد‬‫إ‬‫قاعدة‬ ‫نشاء‬ ‫مع‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫مستق‬ ‫تكنولوجية‬‫المعلومات‬ ‫الجة‬،‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫وفي‬ ‫بها‬ ‫الموثوق‬‫إطار‬ ‫وتطبيق‬ ‫متكام‬،‫التكامل‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫تعظيم‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫ل‬‫موثوقيه‬ ‫تضمن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫منسقة‬ ‫معايير‬ ‫وتطوير‬ ‫نشاء‬‫ا‬‫و‬ . ‫ها‬‫وتوفر‬ ‫البيانات‬ ‫رقابية‬ ‫أهداف‬ ‫تتقاسمان‬ ‫منظمتين‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫بأنه‬ ‫القول‬ ‫ويمكن‬،‫المخاطر‬ ‫لنفس‬ ‫تتعرض‬ ‫أو‬ ‫متطابقة‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫كما‬‫للتعامل‬ ‫لهما‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫نفس‬ ‫يتوفر‬،‫ذلك‬ ‫ومع‬ .‫الرقابية‬ ‫اضيع‬‫و‬‫الم‬ ‫مع‬‫جميع‬ ‫فان‬ ( ‫نسبيا‬ ‫متدنية‬ ‫وبكلفة‬ ‫فاعلة‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫غب‬‫تر‬ ‫المنظمات‬‫ال‬ ‫الكلفة‬‫معقولة‬‫لبيئة‬ ‫المتطلبات‬ ‫تفهم‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫ينصب‬ ‫حيث‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التدقيق‬ ‫مهمة‬ ‫تقع‬ ‫وهنا‬ .) ‫الرقابة‬ ‫وت‬ ‫المخاطر‬‫و‬. ‫التدقيقية‬ ‫العمليات‬‫و‬ ‫الرقابة‬‫و‬ ‫أالمان‬ ‫آلية‬ ‫طبيق‬
  • 4.
    4 ‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬ ‫اجل‬ ‫من‬‫للمنشاة‬ ‫التشغيلية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫الطرق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ) ‫الشامل‬ ( ‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬ ‫يتضمن‬ ‫التشغيلي‬ ‫التدقيق‬‫و‬ .‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫لتحسين‬ ‫التوصيات‬ ‫تقديم‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ,‫وفاعليتها‬ ‫كفاءتها‬ ‫تحديد‬ ‫ا‬‫ر‬‫م‬ ‫يتضمن‬ ‫ما‬ ‫غالبا‬‫تلبية‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫بكفاءة‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫السياسات‬ ‫جعة‬ ( ‫ارد‬‫و‬‫للم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫هد‬ ‫األقل‬ ‫وبالطريقة‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫أحسن‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬ ) ‫الفاعلية‬ ( ‫الشركة‬ ‫أهداف‬ ) ‫الكفاءة‬. ‫يمكن‬ ‫الطويل‬ ‫المدى‬ ‫مدار‬ ‫على‬ ‫ولكن‬ , ‫وكفؤين‬ ‫فاعلين‬ ‫يكونا‬ ‫أن‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬ ‫للسياسة‬ ‫يمكن‬ ‫وحيث‬ ‫تكو‬ ‫أن‬‫بالسياسة‬ ‫المتعلقة‬ ‫المنافع‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫من‬ ‫البد‬ ‫لذا‬ ,‫اقتصادية‬ ‫غير‬ ‫ن‬ . ‫ال‬ ‫أم‬ ‫تكلفتها‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫اء‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬ ‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫ا‬‫التدقي‬ ‫اء‬‫ر‬‫و‬ ‫األهداف‬ ‫احد‬ ‫ن‬‫ق‬‫المالي‬ ‫بالتدقيق‬ ‫قيامهم‬ ‫عند‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدققين‬ ‫مساعدة‬ ‫هو‬ ‫المالي‬ ‫التد‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫وينتج‬ ,‫التقليدي‬‫المعلوم‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫تظهر‬ ‫تقارير‬ ‫قيقات‬‫قد‬ ‫التاريخية‬ ‫المالية‬ ‫ات‬ ‫لأل‬ ‫عرضت‬‫خصائص‬ ‫تشمل‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ .‫بعدالة‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫وكذلك‬ ‫الدائنين‬ ‫مثل‬ ‫جية‬‫الخار‬ ‫اف‬‫ر‬‫ط‬ : ‫االتي‬ ‫المالية‬ ‫التدقيقات‬ .‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫لتمثل‬ ‫المصداقية‬ ‫إضافة‬ ‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫هدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫شخص‬ ‫المدقق‬ ‫ن‬.‫المنشاة‬ ‫ة‬‫ر‬‫أدا‬ ‫عن‬ ‫مستقل‬ ‫أل‬ ‫المدققين‬ ‫تكوين‬‫الشاملة‬ ‫العدالة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ائهم‬‫ر‬‫المتعارف‬ ‫المحاسبية‬ ‫للمبادئ‬ ‫وفقا‬ ‫وذلك‬ , ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫للق‬ ‫عاما‬ ‫ال‬‫و‬‫قب‬ ‫المقبولة‬‫و‬ ‫عليها‬،‫و‬‫ي‬‫االختبار‬ ‫االختيار‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ذلك‬. ‫إ‬ ‫ما‬ ‫قطعي‬ ‫بشكل‬ ‫متأكدين‬ ‫غير‬ ‫المدققين‬ ‫فيه‬ ‫يكون‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬‫كانت‬ ‫ذا‬‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫صحيحة‬‫من‬ ‫خالية‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫بان‬ ‫ال‬‫و‬‫معق‬ ً‫ا‬‫تأكيد‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫فان‬ , . ‫المادي‬ ‫التحريف‬ ) ‫التطابق‬ ( ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تدقيق‬ ‫ا‬‫الموضوعة‬ ‫المعايير‬ ‫بعض‬ ‫مع‬ ‫ومطابقته‬ ‫التدقيق‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬ ‫مدى‬ ‫تقيس‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تدقيق‬ ‫خدمات‬ ‫ن‬ ‫المجاال‬ ‫وبعض‬ .‫مسبقا‬‫ت‬‫تحتا‬ ‫التي‬‫إلى‬ ‫بحاجة‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تحديد‬ ‫فيها‬ ‫ج‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬‫و‬ ،‫تشمل‬‫اآلتي‬: ‫بالسياس‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫تحديد‬ *‫ة‬.‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مسبقا‬ ‫الموضوعة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫أو‬ .‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫مدى‬ ‫تحديد‬ *
  • 5.
    5 ‫المخاطر‬ ) ‫تقدير‬( ‫تقييم‬ ‫مسالة‬ ‫المخاطر‬ ‫تقدير‬ ‫يعتبر‬‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫حساسة‬.‫أمريكا‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫بعض‬ ‫وهناك‬ ‫تتطلب‬،‫البنوك‬ ‫لبعض‬ ‫للمخاطر‬ ‫سنوي‬ ‫تقدير‬‫ت‬ ‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫الجيدة‬ ‫المبادئ‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫في‬ ‫ذلك‬ ‫شجع‬ ،‫ى‬‫أخر‬ ‫وقطاعات‬ ‫صناعات‬‫لتح‬ ‫تهديد‬ ‫أي‬‫و‬‫مخاطر‬ ‫هو‬ ‫األعمال‬ ‫منظمة‬ ‫أهداف‬‫و‬ ‫اتجيات‬‫ر‬‫است‬ ‫قيق‬ ‫التجارية‬ ‫لألعمال‬‫ال‬ ‫تخفيض‬ ‫يمكن‬ ‫وبينما‬ .‫الض‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مخاطر‬،‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫فإنه‬ ‫كامل‬ ‫بشكل‬ ‫المخاطر‬ ‫هذه‬ ‫استبعاد‬،‫للمخاطر‬ ‫فاعلة‬ ‫تقييم‬ ‫عملية‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫ولكن‬‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫وض‬ ‫اقتصادي‬ ‫محتوى‬ ‫ذات‬‫المخاطر‬ ‫بخصوص‬‫فإ‬ ،‫أ‬ ‫تستطيع‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ن‬‫للتعرض‬ ‫مقبول‬ ‫مدى‬ ‫تحقق‬ ‫ن‬ ،‫ة‬‫ر‬‫للخسا‬‫ومسؤولي‬ ‫مكملة‬ ‫مسالة‬ ‫يعتبر‬ ‫المخاطر‬ ‫وتقييم‬‫ة‬،‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫ة‬‫ر‬‫مستم‬‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫أن‬ ‫بسبب‬ ‫وذلك‬‫ال‬ ‫وتفترض‬ ‫أهداف‬ ‫وضع‬ ‫تستطيع‬‫سهولة‬‫تحق‬‫ي‬‫ق‬‫ها‬،‫من‬ ‫إليها‬ ‫ينظر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫وعملية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫األهداف‬‫و‬ ‫الفرص‬‫و‬ ‫للتغير‬ ‫بالنسبة‬ ‫عالقتها‬ ‫منظور‬،‫وه‬‫يختبر‬ ‫الذي‬ ‫التقييم‬ ‫و‬ ‫التهديدات‬-،‫الرقابة‬‫و‬ ‫المالي‬ ‫لألداء‬ ‫فقط‬ ‫ليس‬‫ال‬ ‫بالنسبة‬ ‫أيضا‬ ‫ولكن‬‫المنظمة‬ ‫اتيجيات‬‫ر‬‫ست‬ ‫أهدافها‬‫و‬،. ‫الفرصة‬ ‫آه‬‫ر‬‫لم‬ ‫ة‬‫ر‬‫صو‬ ‫هي‬ ‫المخاطر‬‫و‬ -‫تمييز‬ ‫ويمكن‬‫المخاطر‬‫يلي‬ ‫بما‬: ‫اتيجية‬‫ر‬‫اإلست‬ ‫المخاطر‬.‫الخطأ‬ ‫األشياء‬ ‫بعمل‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ : ‫التشغيلية‬ ‫المخاطر‬‫بالطريقة‬ ‫الصحيحة‬ ‫األشياء‬ ‫بعمل‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ : .‫الخطأ‬ ‫المخاط‬‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ :‫المالية‬ ‫ر‬‫حدوث‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫بفقدان‬ .‫مقبولة‬ ‫غير‬ ‫امات‬‫ز‬‫الت‬ ‫المعلومات‬ ‫مخاطر‬‫بالمعلوم‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫وهي‬ :‫غير‬ ‫أو‬ ‫الصحيحة‬ ‫غير‬ ‫ات‬ ،‫المالئمة‬. ‫مضللة‬ ‫تقارير‬ ‫أو‬ ‫صحيحة‬ ‫غير‬ ‫وتقارير‬ ‫مصداقية‬ ‫ذات‬ ‫ليست‬ ‫ونظم‬ -‫ا‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫المدققين‬ ‫وعلى‬‫الرق‬ ‫بط‬‫التالية‬ ‫األمور‬ ‫في‬ ‫المساعدة‬ ‫ابية‬: ‫تحديد‬:‫لألعمال‬ ‫الرئيسية‬ ‫المخاطر‬ ‫وتشخيص‬‫الصعب‬ ‫من‬ ‫انه‬‫لمخاطر‬ ‫إطار‬ ‫إنشاء‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫اإلعمال‬‫ويقدم‬ ‫المخاطر‬ ‫حول‬ ‫للتفكير‬ ‫مشتركة‬ ‫لغة‬ ‫ويقدم‬ ‫األولوية‬ ‫ويعطي‬ ‫ينظم‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫لجعل‬ ‫هيكال‬ ‫أيضا‬‫ة‬‫ر‬‫مستم‬ ‫عملية‬ ‫مخاطر‬. ‫المخا‬ ‫احتمالية‬‫و‬ ‫اثر‬ ‫تقييم‬‫طر‬‫ي‬ ‫المخاطر‬ ‫بعدي‬ ‫أن‬ :‫ت‬‫م‬‫ث‬‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫المحتمل‬ ‫هما‬‫بأثر‬ ‫الن‬ . ‫الذاتية‬ ‫ة‬‫ر‬‫الخب‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫وقياسها‬ . ‫حدوثها‬ ‫احتمالية‬‫و‬ ‫األهداف‬
  • 6.
    6 ‫التص‬‫األعمال‬ ‫مخاطر‬ ‫تقييم‬‫أساس‬ ‫على‬ ‫رف‬‫في‬ ‫االستجابة‬ ‫اتجيات‬‫ر‬‫است‬ ‫تجميع‬ ‫يمكن‬ : ‫عريضة‬ ‫مجموعات‬ ‫ثالث‬:‫وهي‬ ، ‫أعلى‬ ‫تأثير‬ ( ‫المخاطر‬ ‫تجنيب‬ *‫اح‬) ‫أعلى‬ ‫تمالية‬. *‫التامين‬‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫األنشطة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المخاطر‬ ‫تخفيف‬. ، ‫أدنى‬ ‫تأثير‬ ( ‫المخاطر‬ ‫قبول‬ *) ‫أدنى‬ ‫احتمالية‬. ‫عملية‬ ‫تسهيل‬ ‫في‬ ‫المساعدة‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫استخدام‬ : ‫األداء‬ ‫ومقياس‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫اب‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التوثيق‬ ‫مخاطر‬‫ط‬‫الرقاب‬،‫ية‬‫االل‬‫و‬‫الذات‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫بالض‬ ‫ام‬‫ز‬‫ت‬،‫ية‬‫تقارير‬ ‫نتاج‬‫ا‬‫و‬ . ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫التدقيق‬ ‫لمخاطر‬ ‫الجديدة‬ ‫التحديات‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ ,‫التدقيق‬ ‫لعملية‬ ‫جديدة‬ ‫لمخاطر‬ ‫تحديات‬ ‫الحديثة‬ ‫البيانات‬ ‫معالجة‬ ‫نظم‬ ‫تفرض‬ ‫العمليات‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ‫تقييم‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫بتدقيق‬ ‫القيام‬ ‫الممكن‬ ‫الور‬ ‫المحاسبية‬ ‫النظم‬‫و‬‫النظم‬‫و‬ ‫العمليات‬ ‫نحو‬ ‫ايدة‬‫ز‬‫مت‬ ‫جة‬‫وبدر‬ ‫األعمال‬ ‫منشآت‬ ‫تحولت‬ ‫فقد‬ ,‫قية‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫قدمت‬ ‫وقد‬ .‫االلكترونية‬ ‫المحاسبية‬94(SAS 94)(Statement of Audit Standards 94)‫رقم‬ ‫التدقيق‬ ‫معايير‬ ‫ة‬‫ر‬‫(نش‬94)‫الثبوتية‬ ‫ائن‬‫ر‬‫الق‬ ‫تجميع‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬ ‫إرشادا‬ .‫االلكترونية‬ ‫العمليات‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫الكافية‬ ‫الورقية‬ ‫اإلثباتات‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫االلكترونية‬ ‫اإلثباتات‬‫و‬ ،‫الحاسوب‬ ‫من‬ ‫جة‬‫المستخر‬ ‫المستندات‬ ‫إن‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ) ‫التقليدي‬ ‫األسلوب‬ (‫وكمال‬ ،‫المصداقية‬ ‫إلثبات‬ ‫وكفايتها‬ ،‫التبديل‬‫و‬ ‫التغيير‬ ‫صعوبة‬ : .‫الوضوح‬‫و‬ ‫االستعمال‬ ‫وسهولة‬ ،‫المصادقات‬ ‫ودليل‬ ،‫المستندات‬ ‫الداخلي‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫إن‬‫الموظفين‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ،‫المنشأة‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫بكل‬ ‫تتأثر‬ ‫ة‬ ( ‫أهداف‬ ‫ثالثة‬ ‫لتحقيق‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫تقديم‬ ‫أجل‬ ‫من‬1( ‫به‬ ‫موثوق‬ ‫مالي‬ ‫إبالغ‬ )2‫تشغيلية‬ ‫عمليات‬ ) ( ‫وفاعلة‬ ‫كفؤة‬3‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬ ،‫المفعول‬ ‫سارية‬ ‫المطبقة‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫مع‬ ‫افق‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ) ‫فإ‬ ،‫ذلك‬‫ال‬ ‫ن‬‫به‬ ‫ح‬‫المصر‬ ‫غير‬ ‫االمتالك‬ ‫ضد‬ ‫األصول‬ ‫حماية‬ ‫حول‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫استخدام‬‫و‬‫ها‬‫المالي‬ ‫اإلبالغ‬ ‫بأهداف‬ ‫تتعلق‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫غالب‬ ‫منها‬ ‫التخلص‬‫و‬ ‫التشغيلي‬ ‫العمليات‬‫و‬‫ة‬. : ‫وهي‬ ‫متداخلة‬ ‫مكونات‬ ‫خمسة‬ ‫من‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫وتتكون‬ 1‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ .2‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ .3‫االنشطة‬ ‫رقابة‬ . 4‫االتصال‬‫و‬ ‫المعلومات‬ .5‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ . ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تدقيق‬
  • 7.
    7 ‫األمان‬ ‫على‬ ‫المطبقة‬‫ة‬‫ر‬‫لالدا‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫بم‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تدقيق‬ ‫وظيفة‬ ‫تتمثل‬ ‫تكنول‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫استخدام‬ ‫وفاعلية‬ ‫الموثوقية‬‫و‬ ‫الصحة‬‫و‬‫مختلفة‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫خمسة‬ ‫وهناك‬ .‫المعلومات‬ ‫وجيا‬ ‫وهي‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تدقيق‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫للتدقيق‬:(1( ‫التطبيق‬ )2( ‫التطوير‬ )3‫الحاسوب‬ ‫عمليات‬ ) (4( ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ )5.‫التكنولوجيا‬ ) (1): ‫التطبيق‬ ‫اب‬‫و‬‫الض‬ ‫بأن‬ ‫التأكيد‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫هو‬ ‫التطبيق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬‫تأكيد‬ ‫لتقديم‬ ‫موجودة‬ ‫الرقابية‬ ‫ط‬ ‫م‬‫عقول‬‫القيام‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ .‫المناسب‬ ‫وبالتوقيت‬ ‫صحيح‬ ‫بشكل‬ ‫ومسجلة‬ ‫وصحيحة‬ ‫تامة‬ ‫العمليات‬ ‫بأن‬ ,‫للمعالجة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ,‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫مدخالت‬ ‫تطبيقات‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫بم‬ ‫المدقق‬ ‫يقوم‬ ‫بذلك‬ .‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫وحرية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ,‫جات‬‫للمخر‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ (7): ‫التطوير‬ ‫بأن‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ‫تنفيذها‬ ‫وخالل‬ ‫قبل‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫هو‬ ‫التطوير‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬ ،‫النظام‬ ‫في‬ ‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫وآمنة‬ ‫رقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬‫اكتمال‬ ‫قبل‬ ‫إليها‬ ‫التطرق‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫االهتمامات‬ ‫أن‬‫و‬ .‫النظام‬ (3): ‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫المعلو‬ ‫نظم‬ ‫عمليات‬ ‫ببيئة‬ ‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫تدقيق‬ ‫يتعلق‬.‫التطبيقات‬ ‫بجميع‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬‫و‬ ‫مات‬ ‫يؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫عام‬ ‫رقابي‬ ‫ضعف‬ ‫وجود‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ,‫الشاملة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫ويتم‬ .‫التطبيقات‬ ‫جميع‬ ‫على‬ (4):‫االدارة‬ ‫اإلدارية‬ ‫وممارستها‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫التدقيق‬ ‫يركز‬‫و‬‫التي‬‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التطبيقات‬ ‫جميع‬،.‫الشاملة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫أيضا‬ ‫هذا‬ ‫ويتم‬ (2): ‫التكنولوجيا‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫تستخدم‬ ‫معينة‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫هو‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫تدقيق‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬ ‫الشاملة‬ ‫الرقابية‬ ‫البيئة‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫يساعد‬ ‫االمر‬ ‫وهذا‬ .‫متعددة‬ ‫تطبيقات‬ ‫في‬ ‫استخدامها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫للتطبيقا‬.‫ت‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
  • 8.
    8 ‫من‬ ‫داخل‬ ‫المتبناة‬‫المقاييس‬‫و‬ ‫الطرق‬ ‫وجميع‬ ‫التنظيم‬ ‫خطة‬ ‫من‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫يتكون‬‫األعمال‬ ‫ظمة‬ ‫أصولها‬ ‫حماية‬ ‫اجل‬ ‫من‬‫التشغيلي‬ ‫الكفاءة‬ ‫وتعزيز‬ ‫المحاسبية‬ ‫بياناتها‬ ‫وموثوقية‬ ‫دقة‬ ‫وفحص‬ ,‫ة‬, ‫االلتصا‬ ‫وتشجيع‬‫ق‬‫با‬ ‫التقيد‬‫و‬‫مس‬ ‫الموضوعة‬ ‫اإلدارية‬ ‫لسياسات‬‫بقا‬‫التدقيق‬ ‫أسلوب‬ ‫يأخذ‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ . . ‫الرقابية‬ ‫الهياكل‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫أهمية‬ ‫الذاتي‬ ‫التقدير‬ ‫رقابة‬ ‫المسؤولي‬ ‫أن‬‫ة‬‫اقب‬‫ر‬‫الم‬ ‫إلى‬ ‫تعود‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫إليها‬ ‫ينظر‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫األساسية‬ ‫الداخ‬‫و‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدققين‬ ‫أو‬ ‫المالي‬‫األ‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫المديرين‬ ‫ويعتبر‬ ‫ليين‬‫ع‬‫عن‬ ‫مسؤولين‬ ‫مال‬ ‫ال‬‫و‬ ‫إليهم‬ ‫أوكلت‬ ‫التي‬ ‫ارد‬‫و‬‫للم‬ ‫المناسب‬ ‫االستخدام‬‫ي‬ ،‫الحاالت‬ ‫اغلب‬ ‫وفي‬ .‫عليها‬ ‫رقابة‬‫المديرين‬ ‫قوم‬ ،‫يومي‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫عملياتهم‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫بم‬‫أخر‬ ‫شخص‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫أفضل‬ ‫بشكل‬ ‫عملياتهم‬ ‫يعرفون‬ ‫فهم‬ ‫ال‬ ‫بالكلفة‬ ‫ومعالجتها‬ ‫المخاطر‬ ‫لتقييم‬ ‫أفضل‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫ا‬‫و‬‫ويكون‬‫مخ‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫فاعلة‬‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫اطر‬. ‫تكنولوجي‬ ‫ة‬‫ر‬‫دا‬‫ا‬‫و‬ ‫تطبيق‬‫ا‬‫التدقيق‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫ومهمة‬ ‫هائلة‬ ‫ات‬‫ر‬‫تطو‬ ‫العصر‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫األخي‬ ‫ات‬‫و‬‫السن‬ ‫شهدت‬‫ا‬‫وما‬ ‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬ ‫تخزين‬ ‫في‬ ‫سهولة‬ ‫من‬ ‫عنها‬ ‫نتج‬،‫معها‬ ‫التعامل‬‫و‬،‫البيانات‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ ‫أصبحت‬ ‫حتى‬ ‫االلكتروني‬ ‫المكتبات‬‫و‬‫ة‬‫ه‬ ‫بكم‬ ‫مليئة‬‫االتصال‬ ‫ة‬‫ز‬‫أجه‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البيانات‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫ائل‬ ‫العالم‬ ‫اء‬‫ز‬‫أج‬ ‫من‬ ‫ء‬‫جز‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫ها‬‫وتوفر‬ ‫المعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫عملية‬ ‫سهل‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ,‫ة‬‫ر‬‫المتطو‬‫ن‬‫ا‬‫و‬ . :‫يلي‬ ‫بما‬ ‫تتمثل‬ ‫التدقيق‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫ة‬‫ر‬‫دا‬‫ا‬‫و‬ ‫تطبيق‬ ‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫تطبيق‬‫ا‬.‫المعلومات‬ ‫تكنولو‬ ‫وحلول‬ ‫متطلبات‬ ‫تحديد‬‫جي‬‫ا‬.‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجي‬ ‫الفعلي‬ ‫االستخدام‬ ‫تطبيق‬‫ا‬.‫المعلومات‬ 1..‫الفاعل‬ ‫التدريب‬ ‫تزويد‬ 2..‫الفاعل‬ ‫الدعم‬ ‫تزويد‬ 3..‫االبتكار‬ ‫مقاومة‬ ‫لتخفيض‬ ‫الخطط‬ ‫رسم‬ ‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫نجاح‬ ‫تحديد‬‫ا‬.‫المعلومات‬ 1.. ‫التصحيحية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ 2..‫القياس‬ ‫معايير‬ ‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬‫ا‬. ‫المعلومات‬ 1.‫نتائ‬. ‫صحيحة‬ ‫ج‬
  • 9.
    9 2..‫للمعلومات‬ ‫المنافذ‬ ‫رقابة‬ 3..‫األمان‬‫و‬‫االستقاللية‬ 4..‫الكفاءة‬ 5..‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫موظفي‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬ ‫تكنولوجي‬ ‫استخدام‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬‫ا‬‫بعملية‬ ‫للقيام‬ ‫المعلومات‬.‫التدقيق‬ ‫سب‬ ‫المحو‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬‫و‬ ‫ات‬‫و‬‫األد‬‫ة‬‫بالتدقيق‬ ‫للقيام‬ ‫ات‬‫و‬‫األد‬ ‫تلخيص‬ ‫يمكن‬‫الفنية‬ ‫األساليب‬‫و‬‫سب‬ ‫المحو‬‫ة‬‫نظم‬ ‫وبيانات‬ ‫التطبيق‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫اجل‬ ‫من‬ : ‫يلي‬ ‫بما‬ ‫األعمال‬ .‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫وتحليل‬ ‫جاع‬‫استر‬ .‫للعمليات‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬ ‫وفحص‬ ‫اختبار‬ .‫ى‬‫آخر‬ ‫فنية‬ ‫تطبيقات‬ ‫الالزم‬ ‫ات‬‫و‬‫للخط‬ ‫ملخصا‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬‫ة‬: ‫للتدقيق‬ ‫المحوسبة‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬ ‫لتطوير‬ . ‫للتدقيق‬ ‫محوسب‬ ‫فني‬ ‫أسلوب‬ ‫تطوير‬ . ‫الجدوى‬ ‫تحديد‬ .‫التخطيط‬ .‫التصميم‬ . ‫الفحص‬‫و‬ ‫الترميز‬ . ‫التطبيق‬ .‫المتابعة‬ : ‫التالية‬ ‫األربع‬ ‫النقاط‬ ‫في‬ ‫التدقيق‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫تتلخص‬ 1.. ‫النظام‬ ‫أمان‬‫و‬ ‫سالمة‬ 2.. ‫الفاعلية‬‫و‬ ‫الكفاءة‬‫و‬ ‫المسؤولية‬ 3.. ‫البرمجيات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫للتغير‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرقابية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ 4.‫ئ‬‫ار‬‫و‬‫للط‬ ‫التخطيط‬‫جاع‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ا‬.‫طبيعتها‬ ‫إلى‬ ‫ألمور‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫المخاطر‬
  • 10.
    10 ‫التدقيق‬ ‫ائن‬‫ر‬‫ق‬ ‫تخفيض‬‫هدف‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫فاعل‬ ‫بشكل‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫و‬ .‫المخاطر‬ ‫ورقابة‬ ‫الرئيسية‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬ ‫تفهم‬ ‫المدققين‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ،‫المخططة‬‫يلي‬ ‫فيما‬ : ‫بالمخاطر‬ ‫المرتبطة‬ ‫البيانات‬ ‫غ‬ ‫تصميم‬. ‫فاعل‬ ‫ير‬ .‫للبيانات‬ ‫ار‬‫ر‬‫تك‬ . ‫كفء‬ ‫غير‬ ‫تصميم‬ . ‫صحيحية‬ ‫غير‬ ‫تعريفات‬ ‫عالقات‬ .‫متسقة‬ ‫غير‬ ‫بيانات‬ . ‫التعريفات‬ ‫أو‬ ‫الوضوح‬ ‫نقص‬ ‫نقص‬‫البيانات‬ ‫وصحة‬ ‫سالمة‬. . ‫المناسبة‬ ‫الملكية‬ ‫نقص‬ ‫اب‬‫و‬‫الض‬ ‫أما‬‫فإ‬ ‫بالبيانات‬ ‫المرتبطة‬ ‫الرقابية‬ ‫ط‬: ‫يلي‬ ‫بما‬ ‫تتلخص‬ ‫نها‬ ‫ا‬ ‫لقاعدة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬. ‫الملفات‬‫و‬ ‫لبيانات‬ .‫اإلثبات‬‫و‬ ‫التحرير‬ ‫اعد‬‫و‬‫ق‬ . ‫المسؤولية‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫ملكية‬ . ‫الكمال‬‫و‬ ‫األمانة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اختبا‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫بعملية‬ ‫المرتبطة‬ ‫المخاطر‬ ‫أ‬ ‫كف‬ ‫غير‬ ‫أداء‬. ‫فاعل‬ ‫و‬ . ‫امن‬‫ز‬‫المت‬ ‫التحديث‬ ‫رقابة‬ ‫في‬ ‫الفشل‬ . ‫جعية‬‫المر‬ ‫األمانة‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫في‬ ‫الفشل‬ ‫ح‬‫المصر‬ ‫غير‬ ‫الدخول‬. ‫للبيانات‬ ‫به‬ . ‫االستعادة‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫عدم‬ . ‫التتبع‬ ‫أو‬ ‫المسؤولية‬ ‫نقص‬ : ‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫وعملية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ . ‫اجبات‬‫و‬‫ال‬ ‫فصل‬ ‫صور‬‫ا‬‫أل‬. ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫للدخول‬ ‫مان‬ . ‫الرقابية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ . ‫للبيانات‬ ‫ثنائية‬ ‫نسخ‬ .‫االعتمادية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اختبا‬ ‫اث‬ ‫تتبع‬.‫األحداث‬ ‫ر‬
  • 11.
    11 . ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬‫تنظيم‬ ‫عادة‬‫ا‬‫و‬ ‫تصليح‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫وتطبق‬‫يلي‬ ‫بما‬ ‫وتتمثل‬ ‫للتدقيق‬ ‫الفنية‬ ‫األساليب‬: .‫التدقيق‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫نظام‬ ‫استخدام‬ . ‫للبرمجيات‬ ‫التقنية‬ ‫األساليب‬ ‫تدقيق‬ .‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫ات‬‫ز‬‫امتيا‬ ‫إلى‬ ‫التحويل‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫ا‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫التحقق‬. ‫لمحتوى‬ . ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫لتدقيق‬ ‫التشغيلية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ .‫االستعادة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ج‬‫ا‬‫و‬ ‫البيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫فشل‬ ‫مخططات‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ .‫الصيانة‬‫و‬ ‫التطوير‬ ‫منهج‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ . ‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫مالءمة‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫إ‬ ‫ما‬ ‫تحديد‬. ‫تلبيتها‬ ‫تمت‬ ‫قد‬ ‫المستخدم‬ ‫حاجات‬ ‫كانت‬ ‫ذا‬ ‫االلتز‬‫و‬ ‫التطابق‬ ‫فحص‬.‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫بعملية‬ ‫ام‬ .‫البرمجة‬‫و‬ ‫النظم‬ ‫بمعايير‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫التطابق‬ ‫فحص‬ . ‫الرقابة‬ ‫أساليب‬ ‫حول‬ ‫ة‬‫ر‬‫المشو‬ ‫تقديم‬ . ‫البرمجة‬‫و‬ ‫النظم‬ ‫لمعايير‬ ‫المتطلبات‬ ‫تحديد‬ . ‫الشاملة‬ ‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫عملية‬ ‫تقييم‬ .‫وصيانتها‬ ‫النظم‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫الداخلي‬ ‫التدقيق‬ ‫ارتباط‬ ‫مدى‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫المتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬‫عنها‬ ‫االبالغ‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫بتحسين‬ ‫المحاسبين‬‫و‬ ،‫المديرين‬ ‫أو‬ ‫المدققيين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫المخصص‬ ‫االهتمام‬ ‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫لقد‬ ‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫الجهود‬ ‫نتيجة‬ ‫كانت‬ ‫حديثة‬ ‫وثائق‬ ‫خمس‬ ‫االمريكية‬ ‫اليات‬‫و‬‫ال‬ ‫في‬ ‫صدرت‬ ‫وقد‬ ،‫عين‬‫المشر‬‫و‬ ‫ا‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫وتحسين‬ ،‫وتقييم‬ ،‫تعريف‬ ‫أجل‬ ‫من‬: ‫وهي‬ ‫عنها‬ ‫البالغ‬ 1- The Information System Audit and Control Foundation's COBIT ( Control Objectives for Information Technology ) . . )‫المعلومات‬ ‫وتكنولوجيا‬ ‫الرقابة‬ ‫(أهداف‬ ‫المعلومات‬ ‫بنظام‬ ‫المتعلقة‬ ‫التدقيق‬‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫منظمة‬ 2- The Institute of Internal Auditors Research Foundation's Systems Auditability and Control ( SAC ) . .‫األمريكي‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫لمعهد‬ ‫التابعة‬ ‫األبحاث‬ ‫بقسم‬ ‫الخاص‬ ‫األنظمة‬ ‫وتدقيق‬ ‫رقابة‬
  • 12.
    12 3- The Committeeof Sponsoring Organizations of the treadway Commission's Internal Control – Integrated Framework ( COSO ) . . ‫تريدوي‬ ‫للجنة‬ ‫التابع‬ ‫المتكامل‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫إلطار‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ال‬ ‫المنظمات‬ ‫لجنة‬ 4- The American Institute of Certified Public Accountant's Consideration of the Internal Control Structure in a Financial Statement Audit ( SAS 55) , as Amended by Consideration of Internal Control in a Financial Statement Audit : Amendment to SAS 55 ( SAS 78 ) . )‫القانونيين‬ ‫للمحاسبين‬ ‫األمريكي‬ ‫(المعهد‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫تدقيق‬ ‫عند‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫هيكلة‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫رقم‬ ‫التدقيق‬ ‫معيار‬55‫هيكل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫بد‬ ‫معدل‬ ‫هو‬ ‫كما‬‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫تدقيق‬ ‫عند‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫ة‬ ‫المعيار‬ ‫تعديل‬55(78. ) :‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫لهذه‬ ‫موجز‬ ‫عرض‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ‫تقرير‬ :ً‫ال‬‫و‬‫أ‬COBIT ( ‫وثيقة‬ ‫كيفت‬ ‫لقد‬COBIT( ‫الوثيقة‬ ‫من‬ ‫للرقابة‬ ‫تعريفها‬ )COSO،‫السياسات‬ ‫أن‬ ‫على‬ ) ‫لتزويد‬ ‫صمم‬ُ‫ت‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهياكل‬‫و‬ ،‫الممارسات‬‫و‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬‫تأكي‬‫د‬‫مع‬‫قول‬‫منظمة‬ ‫أهداف‬ ‫بأن‬ .‫تصحح‬ ّ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫تكتشف‬ ‫أو‬ ‫تمنع‬ ‫سوف‬ ‫فيها‬ ‫غوب‬‫المر‬ ‫غير‬ ‫األهداف‬ ‫أن‬‫و‬ ،‫تتحقق‬ ‫سوف‬ ‫األعمال‬ ( ‫صنفت‬ ‫فقد‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫لمصادر‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬COBIT)‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مصادر‬ ‫أنها‬ ‫على‬‫التكنولو‬‫و‬ ،‫النظم‬ ‫وتطبيق‬ ،‫البيانات‬،‫جيا‬‫اإلمكانيات‬‫و‬‫التسه‬‫عرفت‬ ‫وقد‬ .‫االشخاص‬‫و‬ ،‫يلية‬ ‫مفهومها‬ ‫في‬ ‫البيانات‬‫تحتوي‬ ‫ال‬ ‫بأنها‬ ‫اسع‬‫و‬‫ال‬‫فقط‬ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ولكن‬ ‫اريخ‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫اجع‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ‫االعداد‬ ‫على‬ .‫الصوت‬‫و‬ ‫البيانية‬ ‫الرسوم‬ ‫مثل‬ ‫االشياء‬ ‫على‬ ‫ذكرتها‬ ‫التي‬‫و‬ ‫معينة‬ ‫معايير‬ ‫مع‬ ‫تتطابق‬ ‫أن‬ ‫المعلومات‬ ‫تحتاج‬ ،‫المنظمة‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ (COBIT‫م‬ ‫أنها‬ ‫على‬ )‫االئتمان‬ ‫ومسؤولية‬ ‫الجودة‬ ‫وهي‬ ،‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫تطلبات‬ ‫ومن‬ .‫األمان‬‫و‬‫استخر‬ ‫اسعة‬‫و‬‫ال‬ ‫المتطلبات‬ ‫هذه‬‫لغرض‬ ‫للمعايير‬ ‫متداخلة‬ ‫مجموعات‬ ‫سبع‬ ‫التقرير‬ ‫ج‬ ‫تلب‬ ‫جة‬‫در‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬‫ي‬‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مصادر‬ ‫ة‬‫ل‬‫وتتلخص‬ .‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫متطلبات‬ ‫بالفاعلي‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬،‫ة‬‫الكف‬‫و‬،‫السرية‬‫و‬ ،‫اءة‬‫الكمال‬‫و‬،‫وموثوقية‬ ،‫التطابق‬‫و‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ،‫الوجود‬‫و‬ .‫المعلومات‬( ‫وهي‬ ‫مجاالت‬ ‫اربعة‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫عمليات‬ ‫الوثيقة‬ ‫صنفت‬ ‫كما‬1) ( ‫التنظيم‬‫و‬ ‫التخطيط‬2‫االمتالك‬ )( ‫التنفيذ‬‫و‬3( ‫المساندة‬‫و‬ ‫التسليم‬ )4.‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ )
  • 13.
    13 ( ‫وثيقة‬ ‫اشتملت‬‫وقد‬COBIT)‫على‬‫لكل‬ ‫تعاريف‬‫تكنولوجيا‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫أهدف‬ ‫من‬ ‫و‬ ،‫للعمليات‬ ‫مجاالت‬ ‫أربعة‬ ‫ضمن‬ ‫وذلك‬ .‫المعلومات‬32‫لهذه‬ ‫المستوى‬ ‫عالي‬ ‫رقابي‬ ‫بيان‬ ‫و‬ ،‫العمليات‬271‫و‬ ‫االثنين‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ذكر‬ ‫رقابي‬ ‫هدف‬‫ال‬،‫ثالثين‬‫رشادات‬‫ا‬‫و‬‫ربطت‬ ‫تدقيق‬ .‫الرقابية‬ ‫االهداف‬ ‫مع‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬‫تقرير‬SAC ‫تقرير‬ ‫عرف‬ ‫لقد‬(SAC‫لل‬ ‫تصنيفات‬ ‫عدة‬ ‫وقدم‬ ،‫مكوناته‬ ‫ووصف‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ )‫ض‬‫ابط‬‫و‬ ،‫الرقابية‬‫التقرير‬ ‫قدم‬ ‫وقد‬ .‫الداخلي‬ ‫المدقق‬ ‫دور‬ ‫وعرف‬ ،‫المخاطر‬‫و‬ ‫الرقابة‬ ‫أهداف‬ ‫وصف‬ ‫كما‬ ‫تكنول‬ ‫مصادر‬ ‫وحماية‬ ،‫المعالجة‬‫و‬ ،‫لالستخدام‬ ‫بالنسبة‬ ً‫ا‬‫ارشاد‬‫أ‬ ‫ناقش‬ ‫كما‬ ،‫المعلومات‬ ‫وجيا‬‫ثار‬ ‫ال‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االحتساب‬‫نظام‬ ‫التقرير‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫الجديدة‬ ‫التكنولوجيا‬‫و‬ ‫االتصاالت‬‫و‬ ،‫النهائي‬ ‫مستخدم‬ ،‫عية‬‫الفر‬ ‫النظم‬‫و‬ ،‫األنشطة‬‫و‬ ،‫الوظائف‬‫و‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ " ‫أنه‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫األشخاص‬‫و‬‫وقد‬ .‫االهداف‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫االغ‬ ‫تحقيق‬ ‫ضمان‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫فصلهم‬ ‫تم‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫مع‬ ‫ا‬‫و‬‫اجتمع‬ ‫الذين‬ ‫أثر‬‫و‬ ‫دور‬ ‫على‬ ‫التقرير‬ ‫ركز‬‫وقد‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫المحوسبة‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫ر‬،‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ ‫على‬ ‫كز‬‫األخذ‬‫و‬‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫وبناء‬ ،‫المنافع‬‫و‬ ‫التكاليف‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ( ‫وبموجب‬ .‫التطبيق‬ ‫بعد‬ ‫إضافتها‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬ ‫النظم‬ ‫في‬ ‫رقابية‬1( ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ )2‫اليدوية‬ ‫النظم‬ ) ‫المؤتمتة‬‫و‬(3‫االج‬ )،‫الرقابة‬ ‫اطار‬‫و‬ ،‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫وتشمل‬ .‫الرقابية‬ ‫اءات‬‫ر‬ ‫وتطبيقات‬ ‫نظم‬ ‫من‬ ‫المؤتمتة‬ ‫النظم‬ ‫وتتكون‬ .‫جية‬‫الخار‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأي‬‫و‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ‫السياسات‬‫و‬ ‫البرمجيات‬(Software‫الر‬ ‫ابط‬‫و‬‫للض‬ ‫تصنيفية‬ ‫خطط‬ ‫خمس‬ ‫التقرير‬ ‫قدم‬ ‫وقد‬ ، )‫في‬ ‫الداخلية‬ ‫قابية‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬( :1‫ال‬ )( ‫المصححة‬‫و‬ ‫الكاشفة‬‫و‬ ‫مانعة‬2( ‫االختيارية‬ ‫وغير‬ ‫االختيارية‬ )3‫التطوعية‬ ) ( ‫االجبارية‬‫و‬4( ‫و‬ ‫المؤتمتة‬‫و‬ ‫اليدوية‬ )5‫الخطط‬ ‫هذه‬ ‫تركز‬ .‫العامة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫التطبيق‬ ) ‫مت‬ ‫على‬‫باإلمكان‬ ‫كان‬ ‫اذا‬ ‫وما‬ ،‫الرقابة‬ ‫تطبق‬ ‫ى‬‫الرقابة‬ ‫تخطي‬‫الهداف‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬ .‫البرمجيات‬ ‫في‬ ‫ا‬‫و‬ ‫الرقابة‬‫االختال‬‫و‬ ‫االخطاء‬‫و‬ ‫االحتيال‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫المخاطر‬ ‫فان‬ ،‫لمخاطر‬‫الت‬‫في‬،‫االعمال‬ ‫و‬ ‫الكفء‬ ‫غير‬ ‫االستخدام‬‫و‬‫وتضمن‬ ‫المخاطر‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫تخفض‬ ‫الرقابية‬ ‫فاالهداف‬ .‫ارد‬‫و‬‫للم‬ ‫الفاعل‬ ‫وتأكد‬‫تمام‬‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬‫و‬ ‫للمدخالت‬ ‫بالنسبة‬ ‫الرقابية‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫امها‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫وسالمة‬ ‫جا‬‫المخر‬‫و‬‫للبيانات‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫فتشمل‬ ‫األمان‬ ‫مقاييس‬ ‫أما‬ .‫البرمجيات‬‫و‬ ‫ت‬‫المتعلقة‬ ‫األمور‬‫و‬ ‫با‬‫ام‬‫ز‬‫اللت‬،‫التدقيق‬ ‫ومعايير‬ ‫المحاسبية‬ ‫المعايير‬‫و‬ ،‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫مع‬ ‫افق‬‫و‬‫الت‬‫و‬ ‫التطابق‬‫و‬ .‫الداخلية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ‫السياسات‬‫و‬
  • 14.
    14 ‫بالنسبة‬ ‫أما‬‫ضم‬ ‫فتشمل‬‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫ومسؤوليات‬ ‫لدور‬‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫مالءمة‬ ‫وتأكيد‬ ‫ان‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫المنظمة‬ ‫ارد‬‫و‬‫لم‬ ‫الكفؤ‬ ‫االستخدام‬‫و‬ ،‫البيانات‬ ‫ومصداقية‬ ،‫الداخلية‬ ‫ان‬ .‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدقيين‬ ‫مع‬ ‫االنشطة‬ ‫وتنسيق‬ ،‫االحتيال‬‫و‬ ‫الغش‬ ‫اكتشاف‬‫و‬ ‫بمنع‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫مهتمين‬ ‫تكنول‬ ‫تأثير‬ ‫وتفهم‬ ،‫المعلومات‬ ‫ونظام‬ ‫التدقيق‬ ‫ات‬‫ر‬‫مها‬ ‫تكامل‬‫التدقيق‬ ‫عملية‬ ‫على‬ ‫المعلومات‬ ‫وجيا‬ ‫المالي‬ ‫التدقيق‬ ‫عمليات‬ ‫اآلن‬ ‫يؤدون‬ ‫المهنيون‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫فه‬ .‫جيين‬‫الخار‬ ‫للمدقيين‬ ‫بالنسبة‬ ‫ضرورية‬ ‫مسألة‬ .‫المعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫التشغيلي‬‫و‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬( ‫تقرير‬COSO) ّ‫عر‬( ‫تقرير‬ ‫ف‬COSO‫المعايير‬ ‫وقدم‬ ‫مكوناته‬ ‫ووصف‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ )‫تقييم‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫ا‬‫لنظم‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬ ‫قدم‬ ‫كما‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫للتقرير‬ ً‫ا‬‫ارشاد‬ ‫التقرير‬ ‫عرض‬ ‫وقد‬ .‫أساسها‬ ‫على‬ ‫الرقابية‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫تقييم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ‫المدققين‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫يستخدمها‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫ل‬ ‫الرئيسيين‬ ‫الهدفين‬ ‫وكان‬( ‫هما‬ ‫لتقرير‬1‫من‬ ‫العديد‬ ‫يخدم‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫عام‬ ‫تعريف‬ ‫انشاء‬ ) ( ‫و‬ ‫اف‬‫ر‬‫االط‬2‫اساسه‬ ‫على‬ ‫الذي‬‫و‬ ‫معيار‬ ‫تقديم‬ )‫وتحديد‬ ،‫الرقابية‬ ‫نظمها‬ ‫تقييم‬ ‫المنظمات‬ ‫تستطيع‬ .‫النظم‬ ‫هذه‬ ‫تحسين‬ ‫بها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬ ( ‫تقرير‬ ‫ف‬ّ‫عر‬ ‫وقد‬COSO‫تت‬ ‫عملية‬ " ‫أنها‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ )‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أثر‬ ‫المس‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫و‬ ،‫الشركة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫لتزويد‬ ‫مصممة‬ ،‫تخدمين‬‫لتحقيق‬ ‫بالنسبة‬ ‫أهداف‬: ‫التالية‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ .‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫وفاعلية‬ ‫كفاءة‬ .‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫موثوقية‬ .‫المطبقة‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫ا‬ ‫لنظام‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬‫الداخلية‬ ‫لرقابة‬‫ف‬‫إنه‬‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫متداخلة‬ ‫مكونات‬ ‫خمسة‬ ‫من‬ ‫يتكون‬‫البعض‬ ( : ‫وهي‬1( ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ )2( ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ )3( ‫الرقابية‬ ‫االنشطة‬ )4‫و‬ ‫االتصاالت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ) (5.‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ) ‫اسلوب‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫فلسفة‬ ‫مثل‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫تضم‬ ‫فهي‬ ،‫ى‬‫االخر‬ ‫للمكونات‬ ‫االساس‬ ‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫وتزود‬ ‫التش‬‫وممارس‬ ‫وسياسات‬ ،‫غيل‬‫استق‬‫و‬ ‫امانة‬‫و‬ ،‫البشرية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫ات‬،‫االخالقية‬ ‫وقيمهم‬ ‫الموظفين‬ ‫امة‬ ‫اسلوب‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫فلسفة‬ ‫تقييم‬ ‫يمكن‬ ،ً‫ال‬‫فمث‬ .‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫مجلس‬ ‫وتوجيه‬ ‫اهتمام‬‫و‬ ،‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬‫و‬ ‫االدا‬ ‫تقبلها‬ ‫التي‬ ‫االعمال‬ ‫مخاطر‬ ‫طبيعة‬ ‫فحص‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫تشغيلها‬‫مع‬ ‫تداخلها‬ ‫ار‬‫ر‬‫وتك‬ ،‫ة‬‫ر‬ ‫المساعدي‬،‫ن‬‫وموق‬‫ف‬‫هم‬‫تجاه‬.‫المالي‬ ‫االبالغ‬
  • 15.
    15 ‫فحص‬ ‫المخاطر‬ ‫تشخيص‬‫يتضمن‬ ‫حيث‬ ،‫وتحليلها‬ ‫المخاطر‬ ‫تشخيص‬ ‫من‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫ويتكون‬ ‫داخلية‬ ‫امل‬‫و‬‫وع‬ ،‫االقتصادية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التغي‬‫و‬ ،‫المنافسة‬‫و‬ ،‫التكنولوجية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التطو‬ ‫مثل‬ ‫جية‬‫الخار‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫وخصائص‬ ،‫المنشأة‬ ‫أنشطة‬ ‫وطبيعة‬ ،‫المستخدمين‬ ‫وجودة‬ ‫نوعية‬ ‫مثل‬‫نظام‬ ‫معالجة‬ ‫عملية‬ ‫المخاطر‬ ‫تحليل‬ ‫ويتضمن‬ .‫المعلومات‬‫حدوثها‬ ‫احتمالية‬ ‫وتقدير‬‫كيفية‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬‫و‬ ، .‫المخاطر‬ ‫معالجة‬ ‫التي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ ‫تتألف‬‫تضمن‬‫توجيهات‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الموظفين‬ ‫قيام‬ ‫الضو‬‫و‬ ،‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫اجعات‬‫ر‬‫م‬ ‫الرقابة‬ ‫انشطة‬ ‫وتتضمن‬ .‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫المعلومات‬ ‫لنظم‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬، ‫التطبيقية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫وتشتمل‬‫تصريح‬ ‫تغطي‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫هي‬ ‫العامة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ . ‫االخطاء‬ ‫دخول‬ ‫تمنع‬ ‫التي‬ ‫هي‬ ‫التطبيقية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ .‫النظام‬ ‫وتطوير‬ ،‫البرمجيات‬‫و‬ ،‫الدخول‬ .‫النظام‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫االخطاء‬ ‫وتصحيح‬ ‫اكتشاف‬ ‫أو‬ ،‫النظام‬ ‫في‬ ،‫العادية‬ ‫الرقابة‬ ‫أنشطة‬ ‫عن‬ ‫المتولدة‬ ‫جات‬‫المخر‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫طريق‬ ‫الرقابةعن‬ ‫نظام‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫بم‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫تقوم‬ ‫العاد‬ ‫الرقابة‬ ‫انشطة‬ ‫وتشمل‬ .‫خاصة‬ ‫بتقييمات‬ ‫القيام‬‫و‬‫البي‬ ‫مع‬ ‫المادية‬ ‫االصول‬ ‫مقارنة‬ ‫ية‬‫انات‬ ‫ات‬‫ر‬‫االختبا‬‫و‬ ،‫التدريب‬ ‫وورش‬ ،‫المسجلة‬‫وعاد‬ ،‫جيين‬‫الخار‬‫و‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫يتم‬ ‫ما‬ ‫ة‬ ‫المشرف‬ ‫الى‬ ‫العادية‬ ‫الرقابة‬ ‫انشطة‬ ‫خالل‬ ‫اكتشافها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫التقصير‬ ‫أوجه‬‫و‬ ‫العيوب‬ ‫عن‬ ‫االبالغ‬ ‫يتم‬ ‫عادة‬ ‫الخاصة‬ ‫التقييمات‬ ‫خالل‬ ‫اكتشافها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫التقصير‬ ‫اوجه‬‫و‬ ‫العيوب‬ ‫بينما‬ ،‫المسؤول‬ ‫أعلى‬ ‫ادارية‬ ‫مستويات‬ ‫الى‬ ‫ايصالها‬( ‫تقرير‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ .‫المنظمة‬ ‫في‬COSO)‫ا‬‫و‬ ‫العيوب‬‫وجه‬ ‫الحاالت‬ ‫تلك‬ " ‫أنها‬ ‫على‬ ‫التقصير‬‫تكون‬ ‫التي‬‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫داخل‬‫و‬.‫االهتمام‬ ‫تستحق‬ ‫التي‬ :ً‫ا‬‫ابع‬‫ر‬( ‫التدقيق‬ ‫بمعايير‬ ‫المتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬SASs 55 and 78) ( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫عرفت‬ ‫لقد‬SASs 55 and 78‫وقدمتا‬ ،‫مكوناتها‬ ‫ووضعتا‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ) ‫تأث‬ ‫حول‬ ً‫ا‬‫ارشاد‬( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫استبدلت‬ ‫وقد‬ .‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫تدقيق‬ ‫اداء‬‫و‬ ‫تخطيط‬ ‫عند‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ير‬ SASs 78( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫المذكو‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫هيكل‬ ‫تعريف‬ )SASs 55‫التعريف‬ ‫بذلك‬ ) ( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫في‬ ‫ارد‬‫و‬‫ال‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬COSO‫تركيز‬ ‫عدا‬ ‫ما‬ )‫ها‬(SASs 78)‫بالنسبة‬ ‫الموثوقية‬ ‫على‬ ‫ا‬ ‫لهدف‬( ‫ان‬ ‫أي‬ .ً‫ال‬‫و‬‫أ‬ ‫الحالي‬ ‫بوضعه‬ ‫المالي‬ ‫البالغ‬78SASs‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫عرفت‬ ‫قد‬ ) ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫و‬ ،‫الشركة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬ ‫بمجلس‬ ‫تتأثر‬ ‫عملية‬ " ‫أنها‬‫تأكيد‬ ‫لتزويد‬ ‫مصممة‬ ،‫المستخدمين‬ ‫معقول‬‫التا‬ ‫المجاالت‬ ‫أهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫بخصوص‬‫ل‬: ‫ية‬ 1..‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫موثوقية‬ 2.‫العمل‬ ‫وفاعلية‬ ‫كفاءة‬.‫التشغيلية‬ ‫يات‬
  • 16.
    16 3..‫المطبقة‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫احتفاظ‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬SASs 78‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫و‬ ‫التشغيلية‬ ‫باالهداف‬ ) ‫تعريفها‬ ‫في‬ ‫المفعول‬ ‫سارية‬‫ل‬‫ف‬ ،‫الداخلية‬ ‫لرقابة‬‫إن‬( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬SASs 55 and 78)‫ركزت‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫على‬.‫للمنشأة‬ ‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫موثوقية‬ ‫فحص‬ ‫على‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫ان‬ ‫كما‬ (SAS 78( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫لهيكل‬ ‫الثالثة‬ ‫العناصر‬ ‫استبدلت‬ )SASs 55) ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫لنظام‬ ‫مكونات‬ ‫بالخمسة‬ ‫الرقابة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬‫و‬ ،‫المحاسبي‬ ‫النظام‬‫و‬ ،‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ ‫وهي‬ ( ‫ة‬‫ر‬‫نش‬ ‫في‬ ‫المعروضة‬COSO‫و‬ )،‫الرقابة‬ ‫انشطة‬‫و‬ ،‫المخاطر‬ ‫وتقييم‬ ،‫الرقابة‬ ‫بيئة‬ : ‫هي‬ ‫المعلومات‬‫و‬،.‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ،‫االتصاالت‬‫و‬ ‫النشرتين‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تتطلب‬(SASs 55 / 78)‫من‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬ ‫بتأدية‬ ‫القيام‬ ‫جي‬‫الخار‬ ‫المدقق‬ ‫من‬ ‫يجب‬ ‫أنه‬ ‫أي‬ .‫التدقيق‬ ‫لعملية‬ ‫للتخطيط‬ ‫الخمسة‬ ‫المكونات‬ ‫من‬ ِ‫لكل‬ ٍ‫كاف‬ ‫تفهم‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫أجل‬ ‫على‬‫قد‬ ‫التصميم‬ ‫هذا‬ ‫كان‬ ‫اذا‬ ‫وما‬ ،‫المنشأة‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اج‬‫و‬ ‫سياسات‬ ‫تصميم‬ ‫تفهم‬ ‫جي‬‫الخار‬ ‫المدقق‬ ‫في‬ ‫وضع‬‫حيز‬‫حول‬ ‫أيهم‬‫ر‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫خدمة‬ ‫بتأدية‬ ‫يقومون‬ ‫جيون‬‫الخار‬ ‫المدققون‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ .‫التنفيذ‬ ‫يكونو‬ ‫فأنهم‬ ،‫الزمن‬ ‫من‬ ‫ة‬‫ر‬‫فت‬ ‫تغطي‬ ‫التي‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬‫ا‬‫تؤث‬ ‫التي‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫في‬ ‫مهتمين‬‫ر‬ ‫المدققين‬ ‫على‬ ‫ويجب‬ .‫ة‬‫ر‬‫الفت‬ ‫لكامل‬ ‫المالية‬ ‫المعلومات‬ ‫ومعالجة‬ ‫الحصول‬ ‫في‬‫اإلبالغ‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫للجنة‬ ‫المالي‬ ‫االبالغ‬ ‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫مهمة‬ ‫تقصير‬ ‫أو‬ ‫عيوب‬ ‫أية‬ ‫عن‬ ( ‫التدقيق‬SASs 60, AICPA, 1988. ) ‫بين‬ ‫المقارنة‬‫الداخ‬ ‫بالرقابة‬ ‫المتعلقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫وتكنولوجيا‬ ‫لية‬( ‫من‬ ‫كل‬ COBIT, SAC, COSO and SASs 55 / 78) ‫ات‬‫و‬‫أد‬ ‫وقدمت‬ ،‫مكوناتها‬ ‫ووصفت‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اعاله‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫عرفت‬ ‫لقد‬ .‫التقييم‬ ( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫حت‬‫اقتر‬SAC , COSO and SASs 55 / 78‫لالبالغ‬ ‫طرق‬ ) .‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مشاكل‬ ‫عن‬ ‫اضاف‬( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫قدمت‬ ‫فقد‬ ‫ذلك‬ ‫الى‬ ‫ة‬COBIT‫إ‬ )‫ايصال‬‫و‬ ‫تحليل‬ ‫يسهل‬ ً‫ال‬‫شام‬ ً‫ا‬‫ر‬‫طا‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اضيع‬‫و‬‫م‬ ‫أو‬ ‫المفاهيم‬ ‫نفس‬ ً‫ا‬‫اساس‬ ‫تحتوي‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫تعاريف‬ ‫الخمسة‬ ‫فان‬ ،‫للتعاريف‬ ‫بالنسبة‬ ( ‫ان‬ ‫حيث‬ . ‫الشيء‬ ‫بعض‬ ً‫ا‬‫مختلف‬ ‫كان‬ ‫التأكيد‬ ‫ولكن‬ ،‫المبادئ‬COBIT‫الرقابة‬ ‫تعتبر‬ )
  • 17.
    17 ‫الداخلي‬‫ة‬‫على‬‫الهياكل‬‫و‬ ، ،‫الممارسات‬‫و‬،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ،‫السياسات‬ ‫تتضمن‬ ‫التي‬ ‫العملية‬ ‫أنها‬ .‫التشغيلية‬ ‫المنشأة‬ ‫وعمليات‬ ‫أهداف‬ ‫تساند‬ ‫التي‬ ‫التنظيمية‬ ( ‫بينما‬SAC‫هي‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫ان‬ ‫أي‬ ،‫نظام‬ ‫هي‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ ) )‫ثانوية‬ ( ‫عية‬‫فر‬ ‫ونظم‬ ،‫وظائف‬ ‫مجموعة‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫عبا‬‫أشخاص‬‫و‬.‫المتداخلة‬ ‫وعالقاتهم‬ ( ‫أما‬COSO‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ،‫عملية‬ ‫انها‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫اعتبرت‬ ‫فقد‬ ) .‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫المنشأة‬ ‫اعمال‬ ‫انشطة‬ ‫في‬ ً‫ال‬‫متكام‬ ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫يجب‬ ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫االشخاص‬ ‫يعتبر‬( ‫صنفت‬ ‫وقد‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫من‬COBIT‫الناس‬ ) ‫المو‬ ‫ات‬‫ر‬‫كمها‬ ‫لهم‬ ‫بتعريفها‬،‫ظفين‬‫و‬،‫االمتالك‬‫و‬ ،‫التنظيم‬‫و‬ ،‫للتخطيط‬ ‫االنتاجية‬‫و‬ ‫الوعي‬ ،‫المساندة‬‫و‬ ،‫التسليم‬‫و‬،‫الخدمات‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬‫المصادر‬ ‫احد‬ ‫أنها‬ ‫على‬ .‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫عمليات‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫وتدار‬ ‫تعالج‬ ‫التي‬ ‫االساسية‬ ( ‫شخصت‬ ‫لقد‬SAC‫اضح‬‫و‬ ‫بشكل‬ ‫الناس‬ )‫الرقابة‬ ‫لنظام‬ ً‫ال‬‫مكم‬ ً‫ا‬‫ء‬‫جز‬ ‫انهم‬ ‫على‬.‫الداخلية‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫اظهرت‬ ‫بينما‬(COSO and SASs 55 and 78)‫مع‬ ‫المتعاملين‬ ‫الناس‬ ‫بأن‬ ‫افقت‬‫و‬ ‫وقد‬ .‫المنشأة‬ ‫مستخدمي‬ ‫من‬ ‫هم‬‫وغير‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫مجلس‬ ‫اعضاء‬ ‫هم‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ‫تكوين‬ ‫عن‬ ‫المسؤولة‬ ‫الجهة‬ ‫هي‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫االربعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫المحافظة‬‫و‬ ‫الداخلية‬.‫عليه‬ ‫ان‬‫و‬ .‫الداخلية‬ ‫بالرقابة‬ ‫يتعلق‬ ‫كما‬ ‫المعقول‬ ‫التأكيد‬ ‫مفهوم‬ ‫على‬ ‫االربعة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫أكدت‬ ‫لقد‬ .‫اهدافها‬ ‫تحقيق‬ ‫بخصوص‬ ‫معقول‬ ‫بتأكيد‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫تزويد‬ ‫اجل‬ ‫من‬ ‫تصمم‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫للرقابة‬ ‫بالنسبة‬ )‫(موروثة‬ ‫مستأصلة‬ ‫محددات‬ ‫هناك‬ ‫بأن‬ ‫ايضأ‬ ‫اعترفت‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫ان‬ ‫كما‬ ‫وب‬ ،‫الداخلية‬‫جميع‬ ‫تطبيق‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫فأنه‬ ،‫المنفعة‬ / ‫التكلفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫سبب‬ .‫الممكنة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫المنشأة‬ ‫بأن‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫لتعريف‬ ‫عرضها‬ ‫عند‬ ‫السابقة‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫افترضت‬ ‫لقد‬ ‫فنشر‬ .‫التشغيلية‬ ‫عملياتها‬ ‫بخصوص‬ ‫أهدافها‬( ‫ة‬COBIT‫االهداف‬ ‫هذه‬ ‫بان‬ ‫افترضت‬ ‫قد‬ ً‫ال‬‫مث‬ ) ‫م‬ ‫يتم‬‫ساندتها‬‫فإ‬ ،‫وبالتالي‬ .‫التجارية‬ ‫بالعمليات‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫بالمعلومات‬ ‫مساندتها‬ ‫يتم‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫ن‬ ‫فقط‬ ‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫االعمال‬ ‫متطلبات‬ ‫تلبية‬ ‫ويمكن‬ ،‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مصادر‬ ‫استخدام‬ ( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫وبينت‬ .‫مناسبة‬ ‫رقابية‬ ‫مقاييس‬ ‫خالل‬ ‫من‬SAC‫يتم‬ ‫ان‬ ‫يجب‬ ‫المنشأة‬ ‫اهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫بان‬ ) ‫ب‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫ان‬ ‫كما‬ .‫للقياس‬ ‫قابلة‬ ‫اهداف‬ ‫الى‬ ‫جمتها‬‫تر‬ ‫يجب‬ ‫االهداف‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫اكدت‬‫و‬ ،‫فاعلية‬ (COSO‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ،‫مالي‬ ‫ابالغ‬‫و‬ ،‫تشغيلية‬ ‫انها‬ ‫على‬ ‫االهداف‬ ‫صنفت‬ ‫قد‬ ) ( ‫النشرتين‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫نجد‬ ‫بينما‬ .‫المظبقة‬SAC( ‫و‬ )COSO‫تهتمان‬ )‫باألهداف‬‫اردة‬‫و‬‫ال‬‫الثالثة‬ ‫في‬ ‫مجموعا‬‫من‬ ‫كل‬ ‫قيدت‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ،‫ت‬(SASs 55 and 78)‫بشكل‬ ‫اهتماماتها‬‫أساسي‬ ‫بأهداف‬‫اإلبالغ‬.‫المالي‬
  • 18.
    18 ‫االتصاالت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ (‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تختلف‬COBIT, SAC, COSO, and SASs 55 / 78‫هم‬‫لتركيز‬ ‫بالنسبة‬ ) ( ‫ة‬‫ر‬‫لنش‬ ‫التركيز‬ ‫ان‬ ‫حيث‬ .‫المعلومات‬ ‫لنظم‬ ‫معالجتهم‬ ‫وعمق‬COBIT‫كا‬ )‫اطار‬ ‫انشاء‬ ‫على‬ ‫ن‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫بين‬ ‫اضح‬‫و‬‫ال‬ ‫الربط‬ ‫وحددت‬ ،‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫في‬ ‫الرقابة‬‫و‬ ‫لالمان‬ ‫جعي‬‫مر‬ ‫رقابية‬ ‫أهداف‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫قدمت‬ ،‫لذلك‬ ‫إضافة‬ .‫المنظمة‬ ‫اهداف‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫لنظم‬‫عالمية‬‫لكل‬ ‫موثوقة‬ ‫لتكنولوجيا‬ ‫عملية‬‫رقابي‬ ‫ارشادا‬ ‫تعطي‬ ‫التي‬‫و‬ ‫المعلومات‬ً‫ا‬‫اف‬‫ر‬‫االط‬ ‫لجميع‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫زودت‬ ‫كما‬ .‫المهتمة‬ ‫المدق‬‫و‬ ،‫للمعلومات‬ ‫المستخدمين‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫بين‬ ‫االتصاالت‬ ‫لتسهيل‬ ‫وسيلة‬‫قين‬‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫بخصوص‬ .‫المعلومات‬ ‫لنظم‬ ‫الرقابية‬ ( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫أما‬SAC‫العالقات‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫فحصت‬ ‫وقد‬ ،‫المؤتمتة‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ ‫فقد‬ ) ‫البر‬ ‫ونظم‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫بين‬ ‫المتداخلة‬‫ونظم‬ ،‫األخير‬ ‫المستخدم‬‫و‬ ،‫التطبيق‬ ‫ونظم‬ ،‫مجيات‬ .‫األقسام‬ ( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫وناقشت‬COSO( ‫اجعت‬‫ر‬ ،‫المعلومات‬ ‫مناقشة‬ ‫وفي‬ ،‫االتصاالت‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫كل‬ ) COSO‫امكانية‬‫و‬ ،‫عالقة‬ ‫ذات‬ ‫جية‬‫وخار‬ ‫داخلية‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬ )‫وجود‬‫نظم‬ ‫الب‬ ‫جودة‬ ‫الى‬ ‫الحاجة‬‫و‬ ،‫ومتكاملة‬ ‫اتيجية‬‫ر‬‫است‬.‫يانات‬ ( ‫أما‬SAS 55( ‫بها‬ ‫الحق‬ ‫كما‬ )SAS 78‫وقد‬ ،‫ى‬‫األخر‬ ‫الوثائق‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ر‬‫اختصا‬ ‫اكثر‬ ‫فكانت‬ ) ( ‫ة‬‫ر‬‫نش‬ ‫في‬ ‫اردة‬‫و‬‫ال‬ ‫المادة‬ ‫ولخصت‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ ‫أهداف‬ ‫وضعت‬COSO. ) ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ( ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫شخصت‬ ‫لقد‬COSO and SAS 78‫تقييم‬ )‫ال‬‫الهامة‬ ‫المكونات‬ ‫احد‬ ‫انه‬ ‫على‬ ‫مخاطر‬ ‫ل‬( ‫شخصت‬ ‫كما‬ .‫الداخلية‬ ‫لرقابة‬COBIT)‫ال‬‫أنها‬ ‫على‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫بيئة‬ ‫داخل‬ ‫عملية‬ ‫الر‬ ‫لنظام‬ ‫اضحة‬‫و‬‫ال‬ ‫المكونات‬ ‫كأحد‬ ‫يعتبر‬ ‫لم‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫غم‬‫وبالر‬ ،‫للمخاطر‬ ً‫ا‬‫تقييم‬‫ق‬‫ابة‬ ( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫لنظام‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ق‬‫وف‬ ‫الداخلية‬SAC)‫فإ‬ ،‫ـت‬‫ف‬‫صن‬ ‫وقد‬ ،‫ـعة‬‫س‬‫ا‬‫و‬ ‫مناقشات‬ ‫تتضمن‬ ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫ن‬ (SASs 55 / 78‫(موروثة‬ ‫مستأصلة‬ ‫مخاطر‬ ‫الى‬ ‫المخاطر‬ ))‫ومخاطر‬ ،‫رقابة‬ ‫ومخاطر‬ ، ‫بالتحريف‬ ‫المتعلقة‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ويقيمون‬ ‫ويفحصون‬ ‫جيون‬‫الخار‬ ‫المدققون‬ ‫ويتفهم‬ .‫اكتشاف‬ ‫اهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫الفشل‬ ‫بمخاطر‬ ‫المتصلة‬ ‫تلك‬ ،‫ذلك‬ ‫مثال‬ ،‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫في‬ )‫(الهام‬ ‫المادي‬ .‫المالي‬ ‫االبالغ‬
  • 19.
    19 ( ‫ة‬‫ر‬‫للنش‬ ‫وبالنسبة‬COBIT‫بيئة‬‫في‬ ‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫مكونات‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫وبعمق‬ ‫تعرضت‬ ‫فقد‬ ) ‫تكنولوجيا‬‫وتشخيص‬ ،‫المخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫اسلوب‬‫و‬ ،‫االعمال‬ ‫مخاطر‬ ‫تقييم‬ ‫تضمنت‬ ‫التي‬‫و‬ ،‫المعلومات‬ ‫تتعامل‬ ‫فهي‬ ،‫المقبولة‬ ‫المخاطر‬‫و‬ ،‫المخاطر‬ ‫خطة‬ ‫وعمل‬ ،‫المخاطر‬ ‫وقياس‬ ،‫المخاطر‬ ‫وتحديد‬ ‫اع‬‫و‬‫ان‬ ‫مع‬ ‫ة‬‫ر‬‫مباش‬‫ارية‬‫ر‬‫االستم‬ ‫ومخاطر‬ ،‫االمان‬‫و‬ ،‫التكنولوجيا‬ ‫مثل‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مخاطر‬ .‫التنظيمية‬‫و‬ ( ‫في‬ ‫المقدمة‬ ‫المخاطر‬ ‫مفاهيم‬ ‫أما‬SAC( ‫و‬ )COSO‫في‬ ‫الفشل‬ ‫الى‬ ‫وباالضافة‬ .‫متشابهة‬ ‫فهي‬ ) ( ‫من‬ ‫كل‬ ‫تعرضت‬ ‫فقد‬ ،‫المالي‬ ‫اإلبالغ‬ ‫اهداف‬ ‫تحقيق‬SAC( ‫و‬ )COSO)‫إلى‬‫في‬ ‫الفشل‬ ‫مخاطر‬ ‫االلتز‬ ‫تحقيق‬( ‫ناقشت‬ ‫وقد‬ .‫التشغيلية‬ ‫االهداف‬ ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫وعلى‬ ،‫ام‬COSO‫المخاطر‬ ‫تحديد‬ ) ( ‫اعتبرت‬ ‫كما‬ .‫ادية‬‫ر‬‫االف‬ ‫لألنشطة‬ ً‫ا‬‫أيض‬‫و‬ ‫ككل‬ ‫للمنشأة‬ ‫بالنسبة‬ ‫جية‬‫الخار‬‫و‬ ‫الداخلية‬COSOً‫ا‬‫أيض‬ ) ‫للمخاطر‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫تحليل‬،‫المخاطر‬ ‫أهمية‬ ‫تقييم‬ :‫كيفية‬ ‫باالعتبار‬ ‫األخذ‬‫و‬ ،‫حدوثها‬ ‫احتمالية‬ ‫وتقييم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ادا‬( ‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫أما‬ .‫المخاطر‬SAC،‫المؤتمت‬ ‫المعلومات‬ ‫لنظام‬ ‫بالنسبة‬ ‫المخاطر‬ ‫اختبرت‬ ‫فقد‬ ) ‫من‬ ‫كل‬ ‫تخفيف‬ ‫بها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬ ‫استكشفت‬‫و‬ ،‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫لمخاطر‬ ً‫ا‬‫تفصيلي‬ ً‫ال‬‫تحلي‬ ‫وقدمت‬ ( ‫من‬ ‫كل‬ ‫أكدت‬ ‫كما‬ .‫المخاطر‬ ‫هذه‬SAC( ‫و‬ )COSO)‫المنفعة‬ / ‫التكلفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫على‬، ‫الحاجة‬‫و‬‫إلى‬‫إق‬‫امة‬‫ة‬‫ر‬‫المستم‬ ‫الطبيعة‬‫و‬ ،‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬‫و‬ ‫المنشأة‬ ‫اهداف‬ ‫بين‬ ‫متبادلة‬ ‫عالقة‬ .‫للمنشأة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫نظام‬ ‫تعديل‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫ة‬‫ر‬‫وقد‬ ،‫المخاطر‬ ‫وتقييم‬ ‫لتشخيص‬ ( ‫من‬ ‫لكل‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬SASs 55 / 78‫مخاطر‬ ‫أو‬ ‫التشغيلية‬ ‫المخاطر‬ ‫حول‬ ‫القليل‬ ‫ذكرت‬ ‫فقد‬ ) ‫المخ‬ ‫صنفت‬ ‫كما‬ .‫ام‬‫ز‬‫االلت‬‫م‬ ‫الى‬ ‫اطر‬‫(موروثة‬ ‫مستأصلة‬ ‫خاطر‬‫ومخاطر‬ ،‫االكتشاف‬ ‫ومخاطر‬ ،) ‫تغي‬ ‫ا‬‫و‬‫يستطيع‬ ‫ال‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدققين‬ ‫ان‬ ‫وبسبب‬ .‫الرقابة‬‫فإ‬ ،‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫ير‬‫ا‬‫و‬‫يقوم‬ ‫نهم‬ ‫المقبولة‬ ‫االكتشاف‬ ‫مخاطر‬ ‫بتعديل‬.‫الرقابة‬ ‫لمخاطر‬ ‫لتقييمهم‬ ‫عكسي‬ ‫بشكل‬ ‫تعتبر‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬COBIT (1996)‫يقدم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫إطا‬‫تحرير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫للمالك‬ ‫التجارية‬ ‫للعمليات‬ ‫أداة‬ ‫الرقابية‬ ‫مسؤولياتهم‬‫بالنسبة‬‫ل‬‫ان‬ ‫كما‬ .‫وفاعلية‬ ‫بكفاءة‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬(1991)SAC ‫عام‬ ‫المعدلة‬‫و‬1999‫للمدققين‬ ‫المساعدة‬ ‫تعرض‬‫وتكنولوجيا‬ ‫نظم‬ ‫وتدقيق‬ ‫لرقابة‬ ‫بالنسبة‬ ‫الداخليين‬ ‫و‬ .‫المعلومات‬‫ة‬‫ر‬‫النش‬ ‫أعطت‬(1992)COSO‫النظم‬ ‫وتحسين‬ ‫تقييم‬ ‫كيفية‬ ‫عن‬ ‫ة‬‫ر‬‫لإلدا‬ ‫توصيات‬ ‫التقرير‬‫و‬ ‫الرقابية‬.‫عنها‬‫أما‬‫النشرتين‬(1988)SAS 55( ‫و‬1995)SAS 78‫قدمتا‬ ‫فقد‬ ‫ال‬ ‫تأثير‬ ‫بخصوص‬ ‫جيين‬‫الخار‬ ‫للمدققين‬ ‫وتوجيهات‬ ‫ارشادات‬‫رقابة‬‫عملية‬ ‫أداء‬‫و‬ ‫تخطيط‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ .‫للمنظمة‬ ‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬ ‫على‬ ‫التدقيق‬ ‫قي‬ ‫وبسبب‬‫احتي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫بد‬ ‫المتعلقة‬ ‫الوثائق‬ ‫بانشاء‬ ‫مختلفة‬ ‫وجهات‬ ‫اف‬‫ر‬‫أط‬ ‫ام‬‫المهتمة‬ ‫اف‬‫ر‬‫االط‬ ‫اجات‬ ‫فإ‬ ‫لذا‬ ،‫بهم‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫االختالفات‬ ‫بعض‬ ‫ن‬‫فإ‬ ،‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫وبغض‬ .‫بينهم‬ ‫وجد‬‫على‬ ‫ركزت‬ ‫وثيقة‬ ‫كل‬ ‫ن‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ،‫جيين‬‫الخار‬ ‫المدقيين‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫و‬ ‫الداخليين‬ ‫المدققين‬ ،‫ذلك‬ ‫مثال‬ .‫طرف‬ ‫لكل‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ .‫الداخلية‬ ‫الرقابية‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫تقييم‬ ‫او‬ ‫انشاء‬ ‫نحو‬ ‫كبيرين‬ ً‫ا‬‫وجهد‬ ً‫ا‬‫وقت‬ ‫خصصت‬ ‫قد‬
  • 20.
    20 ‫فإ‬ ،‫لذلك‬ ‫ونتيجة‬‫مصلحة‬‫ذات‬ ‫الوثائق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المعروضة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬ ‫مقارنة‬ ‫ن‬ ‫الثالثة‬ ‫اف‬‫ر‬‫لألط‬،‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ،‫الداخليون‬ ‫المدققون‬ (‫المدققين‬‫و‬‫جين‬‫الخار‬. ) ‫نجد‬ ‫الخمسة‬ ‫الوثائق‬ ‫بمقارنة‬‫الوثائق‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫المساهمات‬ ‫اساس‬ ‫على‬ ‫مبنية‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ( ،ً‫ال‬‫فمث‬ .‫السابقة‬COBIT( ‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫المصدرية‬ ‫وثائقها‬ ‫من‬ ‫ء‬‫كجز‬ ‫تحتوي‬ )COSO) ( ‫و‬SAC)( ‫من‬ ‫للرقابة‬ ‫تعريفها‬ ‫أخذت‬‫و‬ .COSO‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجيا‬ ‫الرقابة‬ ‫الهداف‬ ‫وتعريفها‬ ) ( ‫من‬SAC‫أن‬ ‫كما‬ . )(SAC‫على‬ ‫تحتوي‬ )( ‫في‬ ‫المكونة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬SAS 55)‫و‬ ، (COSO( ‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫مفاهيم‬ ‫تستخدم‬ )SAS 55‫و‬ )(SAC)‫كما‬ ، ( ‫أن‬SAS 78( ‫ـ‬‫ل‬ ً‫ا‬‫ملحق‬ ‫جاءت‬ )SAS 55‫الرقابة‬ ‫لمفاهيم‬ ‫المساهمات‬ ‫تعكس‬ ‫أن‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ) ( ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬COSO. ) ‫المقارن‬ ‫يبين‬ ‫التالي‬ ‫الجدول‬‫و‬‫الرئيسية‬ ‫اضيع‬‫و‬‫الم‬ ‫بين‬ ‫ة‬‫حيث‬ ،‫السابقة‬ ‫الوثائق‬ ‫في‬ ‫المعروضة‬‫أدمجت‬ ( ‫الوثائق‬SASs 55 / 78‫بعض‬ ‫مع‬ )‫البعض‬ ‫ها‬. ‫ع‬‫الموضو‬SASs 55 /78COSOSACCOBIT ‫العالقة‬ ‫أصحاب‬ ‫االساسيين‬ ‫المدققون‬ ‫جيون‬‫الخار‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫المدققون‬ ‫الداخليون‬ ‫المستخدمين‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬،‫و‬‫مدققو‬ ‫المعلومات‬ ‫نظم‬ ‫الرقابة‬ ‫اعتبار‬ :‫أنها‬ ‫على‬ ‫الداخلية‬ ‫عملية‬‫عملية‬‫من‬ ‫مجموعة‬ ،‫العمليات‬ ‫عية‬‫الفر‬ ‫النظم‬‫و‬ ‫الناس‬‫و‬ ‫تشمل‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ،‫اءات‬‫ر‬‫االج‬‫و‬ ،‫السياسات‬ ‫الهياكل‬‫و‬ ،‫الممارسات‬‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫الرقابة‬ ‫أهداف‬ ً‫ا‬‫مؤسسي‬ ‫الداخلية‬ ‫مالي‬ ‫ابالغ‬ ،‫به‬ ‫موثوق‬ ‫و‬‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫عمليا‬‫ت‬ ‫كفؤة‬ ‫تشغيلية‬ ،‫وفاعلة‬ ‫مالي‬ ‫ابالغ‬‫و‬ ،‫به‬ ‫موثوق‬ ‫و‬ِ‫االلتز‬‫ام‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫ع‬‫مليات‬ ‫كفؤة‬ ‫تشغيلية‬ ،‫وفاعلة‬ ‫مالي‬ ‫ابالغ‬‫و‬ ،‫به‬ ‫موثوق‬ ‫و‬‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫التشريعات‬‫و‬ ‫ع‬،‫وفاعلة‬ ‫كفؤة‬ ‫تشغيلية‬ ‫مليات‬ ‫و‬،‫سرية‬ ‫مسألة‬‫و‬‫االمانة‬ ،‫المعلومات‬ ‫ووجود‬ ‫السالمة‬‫و‬ ‫و‬،‫به‬ ‫موثوق‬ ‫مالي‬ ‫ابالغ‬ ‫و‬‫التشريعات‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫بالق‬ ‫ام‬‫ز‬‫االلت‬ ‫او‬ ‫المكونات‬ ‫المجال‬ : ‫المكونات‬ ،‫الرقابة‬‫و‬،‫البيئة‬ : ‫المكونات‬ ،‫الرقابة‬ : ‫المكونات‬ ،‫الرقابة‬ ‫التخطيط‬ : ‫المجال‬،،‫التنظيم‬‫و‬ ،‫التطبيقات‬‫و‬ ‫االمتالك‬‫و‬‫و‬‫التسليم‬
  • 21.
    21 ‫و‬،‫المخاطر‬ ‫و‬،‫ة‬‫ر‬‫االدا‬ ‫األنشطة‬‫و‬، ‫و‬‫المعلومات‬ ،‫االتصاالت‬‫و‬ ‫و‬‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫و‬،‫البيئة‬ ‫و‬‫المخاطر‬، ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬، ‫األنشطة‬‫و‬، ‫المعلومات‬ ،‫االتصاالت‬‫و‬ ‫و‬‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬ ‫و‬‫ال‬،‫بيئة‬‫و‬‫النظم‬ ،‫اليدوية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫الرقابية‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ،‫المساندة‬‫و‬ ‫التركيز‬‫المالية‬ ‫ائم‬‫و‬‫الق‬‫بشكل‬‫المنشأة‬ ‫كامل‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫الرقابة‬ ‫فاعلية‬ ‫المقيمة‬ ‫الداخلية‬ ‫من‬ ‫محدودة‬ ‫ة‬‫ر‬‫لفت‬ ‫ال‬‫زمن‬ ‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫ة‬‫ر‬‫االدا‬‫الرقابة‬ ‫لنظام‬ ‫المسؤولية‬ ‫الداخلية‬ ‫الحجم‬63‫في‬ ‫صفحة‬ ‫وثيقتين‬ 353‫صفحة‬ ‫اربعة‬ ‫في‬ ‫مجلدات‬ 1193‫صفحة‬ ‫في‬12 ‫نموذج‬ 187‫وثائق‬ ‫اربعة‬ ‫في‬ ‫صفحة‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫خالصة‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ .‫التدقيق‬ ‫لعملية‬ ‫جديدة‬ ‫مخاطر‬ ‫تحديات‬ ‫الحديثة‬ ‫البيانات‬ ‫معالجة‬ ‫نظم‬ ‫تفرض‬ ‫ا‬‫ـاس‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫اق‬‫ر‬‫وم‬ ‫ـيم‬‫ـ‬‫ي‬‫تق‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬‫و‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫المال‬ ‫ائم‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬ ‫ـدقيق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫ب‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ي‬‫الق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ك‬‫لمم‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬‫ن‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ا‬‫ز‬‫مت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫وبدر‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫األع‬ ‫ـآت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫من‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫تحو‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ف‬ ,‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ق‬‫ر‬‫الو‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫المحا‬ ‫ـنظم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬‫و‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ . ‫االلكترونية‬ ‫المحاسبية‬ ‫النظم‬‫و‬ ‫العمليات‬
  • 22.
    22 ‫وت‬‫ات‬‫ر‬‫ـت‬‫ـ‬‫س‬‫ا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ظ‬‫مع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫حسا‬ ً‫ا‬‫ء‬‫ـز‬‫ـ‬‫ج‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـر‬‫ب‬‫عت‬‫اق‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫م‬‫األع‬ ‫يجيات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫العالم‬‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـالم‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫س‬‫تو‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫ش‬‫ت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫ي‬‫عد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫م‬‫ا‬‫و‬‫ع‬ ‫ـاك‬‫ـ‬‫ن‬‫وه‬ ، ‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ئ‬‫بي‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـر‬‫ب‬‫اك‬ ‫ـب‬‫ل‬‫مطا‬ ‫ـع‬‫ض‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬‫و‬‫ـات‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـوص‬‫ص‬‫بخ‬ ‫ـة‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـل‬‫ث‬‫م‬ ‫ان‬ . ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫بي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫المتعل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـاليف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫وت‬ ‫ـاطر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫خ‬‫الم‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫تخف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـاج‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬‫يح‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫األ‬ ‫ال‬ ‫غير‬ ‫المعلومات‬‫م‬. ‫بها‬ ‫تنبأ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬‫و‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫المحا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫مه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الخارج‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـغوطات‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫ح‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ل‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ص‬‫لخ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ . ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـادئ‬‫ب‬‫م‬ ‫أو‬ ‫ـاهيم‬‫ـ‬‫ف‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ي‬‫وتحد‬ ‫ـوير‬‫ـ‬‫ط‬‫ت‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ج‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ار‬‫ر‬‫ـتم‬‫س‬‫اال‬ : ‫وهي‬ ‫الجهود‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الهامة‬ ‫الوثائق‬ ‫وقارنت‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ (COBIT , SAC , COSO , and SASs 55 and 78. ‫يكا‬‫ر‬‫أم‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الصاد‬ ) ( ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫تعت‬COBIT‫ـات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫العمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫المنظ‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫لأل‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫عالم‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ع‬‫تجمي‬ ) . ‫للمعلومات‬ ‫األعمال‬ ‫بمتطلبات‬ ‫تباطها‬‫ر‬‫ا‬‫و‬ ‫المجاالت‬‫و‬ ( ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫أ‬SAS‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫المختل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ج‬‫األو‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ث‬‫آ‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـيلية‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ص‬‫تف‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫إر‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫عر‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ف‬ ) ‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجيا‬. ‫الداخلية‬ ‫قابية‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫الض‬ ‫نظم‬ ‫على‬ ( ‫ـبة‬‫ـ‬‫س‬‫وبالن‬COSO‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫أ‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫لل‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫عا‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬‫ي‬‫ر‬‫تع‬ ‫ـدمت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ف‬ ) ‫ـالغ‬‫ـ‬‫ب‬‫ا‬‫و‬ ،‫ـة‬‫ل‬‫وفاع‬ ‫ـؤة‬‫ف‬‫ك‬ ‫ـغيلية‬‫ش‬‫ت‬ ‫ـات‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ي‬‫لتحق‬ ‫ـة‬‫م‬‫المنظ‬ ‫ـاعد‬‫س‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫الوثي‬ ‫ـدمت‬‫ق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬‫ك‬ .‫يعات‬‫ر‬‫ـ‬‫ش‬‫الت‬‫و‬ ‫انين‬‫و‬‫ـالق‬‫ـ‬‫ب‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫م‬‫ا‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ،‫ـه‬‫ـ‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـد‬‫م‬‫ويعت‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـوق‬‫ث‬‫مو‬ ‫ـالي‬‫م‬‫ة‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـول‬‫ح‬ ‫ـور‬‫ه‬‫للجم‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫وتقديم‬ ، ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬ ‫نظم‬ ‫تقييم‬ ‫حول‬ ‫اإلرشاد‬ . ‫قابية‬‫ر‬‫ال‬ ‫النظم‬ ‫بتقييمات‬ ‫القيام‬‫و‬ ( ‫ـة‬‫ق‬‫للوثي‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـا‬‫م‬‫ا‬SAS 55( ‫ـة‬‫ق‬‫بالوثي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـيف‬‫ض‬‫ا‬ ‫ـا‬‫م‬‫وك‬ )SAS 78‫ـت‬‫ـ‬‫ن‬‫تب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫ف‬ ) ( ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫الخم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ن‬‫المكو‬COSO‫ا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫ال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ث‬‫أ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫وناق‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫لل‬ )‫ـأة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫للمن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫لداخل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫الرقاب‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫ال‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫العال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ر‬‫وتط‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫المال‬ ‫ائم‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬ ‫ـدقيق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫أداء‬‫و‬ ‫ـيط‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫تخ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ . ‫المخاطر‬ ‫قابة‬‫ر‬‫و‬ ‫الداخلية‬ .‫ـة‬‫ي‬‫الداخل‬ ‫ـة‬‫ب‬‫قا‬‫ر‬‫لل‬ ‫ـادئ‬‫ب‬‫الم‬ ‫أو‬ ‫ـاهيم‬‫ف‬‫الم‬ ‫نفس‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫على‬ ‫الخمسة‬ ‫الوثائق‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫تحتوي‬ ‫ـت‬‫ض‬‫تعر‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ط‬‫لأل‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫الو‬ ‫هذه‬ ‫تختلف‬ ‫بينما‬‫ـتوى‬‫س‬‫وم‬ ،‫ـة‬‫ق‬‫الوثي‬ ‫ـرض‬‫ع‬‫و‬ ، ‫ـا‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـدون‬‫ج‬‫ي‬ ‫ـوف‬‫س‬ ‫ى‬‫ـر‬‫خ‬‫أ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ط‬‫أ‬ ‫ـاك‬‫ن‬‫ه‬ ‫أن‬ ‫ـا‬‫م‬‫وب‬ .‫ـا‬‫ه‬‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المقدم‬ ‫لإلرشاد‬ ‫التفصيل‬ ( ‫ـان‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـدة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫مف‬ ‫ـاثق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ئ‬‫الو‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬COBIT‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫و‬ ‫ين‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫متم‬ ‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ط‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ث‬‫ثال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫وج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬ ) ‫ـرضت‬‫ع‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫بينما‬ . ‫المعلومات‬ ‫ـم‬‫ظ‬‫ن‬ ‫ـقي‬‫ق‬‫ومد‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المستخدم‬‫و‬
  • 23.
    23 (SAC‫ـدققين‬‫ـ‬‫م‬‫لل‬ ً‫ا‬‫ـ‬‫س‬‫أسا‬ )(‫و‬ ‫ـارجيين‬‫ـ‬‫خ‬‫ال‬( COSO‫ـس‬‫ـ‬‫ل‬‫مج‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫ض‬‫أع‬‫و‬ ‫ين‬‫ر‬‫ـدي‬‫م‬‫لل‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ض‬‫تعر‬ ( ‫الوثيقتين‬ ‫أن‬ ‫كما‬ . ‫ة‬‫ر‬‫اإلدا‬( SAS's 55/ 78. ‫الخارجيين‬ ‫للمدققين‬ ‫تعرضتا‬ ( ‫ـت‬‫ـ‬‫ض‬‫تعر‬ ‫ـد‬‫ق‬‫و‬COBIT‫ـات‬‫ـ‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ي‬‫لتكنولوج‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫قاب‬‫ر‬‫ال‬ ‫ابط‬‫و‬‫ـ‬‫ض‬‫لل‬ ‫ـامل‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـكل‬‫ش‬‫ب‬ ) ( ‫الوثيقة‬ ‫أكدت‬ ‫بينما‬ . ‫األعمال‬ ‫منظمات‬ ‫أهداف‬ ‫لدعم‬SAS‫عل‬ )‫ـات‬‫م‬‫المعلو‬ ‫ـا‬‫ي‬‫تكنولوج‬ ‫ى‬ ( ‫ـدمت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫و‬ ،COSO‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬‫ر‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬‫ك‬ ، ‫ـأة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ش‬‫المن‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫ـ‬‫س‬‫م‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ض‬‫عري‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ظ‬‫ن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ه‬‫وج‬ ) ( ‫ـوثيقتين‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬( SAS's 55/ 78( ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫وتعت‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫ي‬‫المال‬ ‫ائم‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ال‬ ‫ـدقيق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫ـ‬‫ل‬‫ع‬ SAC&COSO‫ـوثيقتين‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـه‬‫ي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ب‬‫تعت‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـت‬‫ق‬‫الو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ،‫ـي‬‫ت‬‫ذا‬ ‫ـوى‬‫ت‬‫مح‬ ‫ذات‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫و‬ ) (( SAS's 55/ 78‫ـن‬‫م‬ ‫ء‬‫ـز‬‫ج‬‫ك‬‫ـدعم‬‫ت‬‫و‬ ‫ـل‬‫م‬‫تك‬ ‫ـة‬‫ع‬‫ب‬‫ر‬‫األ‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫الو‬ ‫ان‬ .‫ـايير‬‫ع‬‫الم‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ع‬‫مجمو‬ . ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ( ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ان‬ ‫ـث‬‫ي‬‫ح‬SAC , COSO , and SAS's 55/ 78‫اف‬‫ر‬‫ـ‬‫ط‬‫لأل‬ ‫ـدة‬‫ي‬‫مف‬ ‫ـر‬‫ب‬‫تعت‬ ) ‫أو‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ه‬‫تف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـين‬‫م‬‫مهت‬ ‫ين‬‫ر‬‫ـ‬‫خ‬‫آ‬‫و‬ ،‫ـالح‬‫ص‬‫الم‬ ‫ـحاب‬‫ـ‬‫ص‬‫أ‬‫و‬ ،‫عين‬‫ـر‬‫ش‬‫الم‬‫و‬ ،‫ى‬‫ـر‬‫خ‬‫األ‬ ‫ـائق‬‫ث‬‫للو‬ ‫ـية‬‫س‬‫األسا‬ . ‫الداخلية‬ ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬ ‫تحسين‬ : ‫اجع‬‫ر‬‫الم‬  American Institute of Certified Public Accountants ( AICPA ). 1983. Audit Risk and Materiality in Conducting Related Matters Noted in an Audit ( SAS 60 ) .  ………………………. 1988. Consideration of the Internal Control Structure in a Financial Statement Audit ( SAS 55 ) .  ………………………. 1990 ..Consideration of the Internal Control Structure in a Financial Statement Audit (Audit Guide for SAS 55 .
  • 24.
    24  ………………………. 1993. Reporting an Entity Internal Control over FinancialReporting ( Statementon Standards for Attestation Engagement 2 ) .  ………………………… 1995 ."Consideration of Internal Control in a Financial Statement Audit Audit : An Amendment to SAS 55 " ( SAS 78 ) .  Bailey, Andrew D., Gramling, Audney A. and Ramamoonti , Research Opportunities in Internal Auditing, The Institute of Internal Auditors (IIA) , 2003.  Basle Committee on Barking Supervision: - Framework for Internal Control System in Banking Organization . WWW. Bis.org,sep. 1998 . - Internal Audit in Banks and Supervisions Relationship with Auditors, Aug. 2001 . - Operational Risk, WWW.BIS.org, Jan 2001 . - Risk Managementfor Electronic Banking and Electronic Money Activities, WWW.BIS.org, March 1998 .  Beckwith, Stephen, Internal Audit-Principles and Practice, Training Course, Euromoney Training Centre, London 27-31 Oct 1997 .  Brooks, Keith, Operational Risk Audit, Training Course Euromoney Training Centre , London 27-30 Aug. 2002 .  Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission ( CSOTC ) 1992. Internal Control – Integrated Framework ( COSO Report ) .  COSO : - Internal Control – Integrated Framework, Evaluation Tools, The Institute of Internal Auditors ( IIA ), July 1994 . - Internal Control – Integrated Framework, Framework and Reporting to External Parties, The Institute of Internal Auditors ( IIA ) , July 1994 .  Deloitte & Touche LLp , IT Control Objectives for Sarbanes – Oxley. New Guidence on IT Control and Compliance, 2003 .  Hoffman, Thomas. IT Auditors Seek Sarb – Ox Guidence. Computerworld : 2004, Vol. 38 Issue 15, p.8 . 1p .  Hubband, Larry , Control Self Assessment : A Practical Guide, The Institute of Internal Auditors, 2000 .  Information Systems Audit and Control Foundation ( ISACF ). 1995. COBIT :Control Objectives for Information and Related Technology .
  • 25.
    25  Institute ofInternal Auditors Research foundation (IIARF) . 1991 , revised 1994, Systems Auditability and control .  Lanza, Richard, The Riskiest Parts of The Business, WWW.TheIIA.org, May 2002 .  Mc Connell, Patric and Blacker, Keith, An Approaches to Modeling Operational Risk in Banks, Working Paper Series, Henley Management College, Green Lands, Oxan RG9, Aug 2000.  Ratcliffe, Thomas A., and Paul Munter. Information Technology, Internal Control , and Financial Statement Audits . The CPA Journal . 2002 .  Sawyer , Lawrence B., and Mortimer A. Dittehofer , Sayer's International Auditing . The Institute of Internal Auditors . 1996 .  The Institute of Internal Auditors UK And Ireland, The Role of Internal Auditors in Risk Management, WWW.iia.org.uk .  Wade, Keith and Wyme, Ardy, ControlSelf Assessment for Risk Management and Other Practical Application, 1999 .  Wade, Keith, Risk Based Auditing, Training Course, The Institute for International and Research ( IIR ), Amman, 14-16 Dec. 2002 .  Winters, A.J, and D.M . Guy. 1992 . Internal Control :Progress and Perils, Proceeding of the 1992 Deloitte &Touché / University of Kansas Symposium on Auditing problems , pp. 177- 191.