Документ охватывает различные аспекты экономического роста и устойчивого развития в Беларуси, включая определения экономического роста, его факторы и влияние на качество жизни. Рассматриваются типы экономического роста, цикличность экономики, а также проблемы и последствия экологической деятельности в стране. В документе также представлены прогнозы по социально-экономическому развитию Беларуси к 2020 году, акцентируя внимание на растущей доле сектора услуг в экономике.

1. Национальная экономика Беларуси
Рост национальной
экономики

2. Вопрос 1. Понятие экономического роста
 Экономический рост –долгосрочная тенденция
увеличения реального выпуска на душу населения.
Под реальным выпуском обычно понимают реальный
ВВП.
 Экономический рост – показывает экономическую
активность в стране.
 Экономический рост связан, например, с
продолжительностью жизни, качеством
медицинского обслуживания, уровнем образования,
отсутствием бюрократизма и необоснованных потерь
времени.
slide 1

3. Факторы экономического роста
 Количество и качество трудовых
ресурсов.
 Технологии и техника.
 Мотивированный качественный
менеджмент.
 Научно-технический прогресс.
 Инвестиции.
 Количество и качество природных
ресурсов.
slide 2

4. Факторы экономического роста.
Традиционная классификация.
 труд (труд наемных работников);
 предпринимательство (частный бизнес,
мотивация менеджмента и персонала компаний);
 капитал (например, инвестиции, финансовые
активы),
 земля (природные ресурсы, в том числе
земельные участки, полезные ископаемые,
недвижимость);
 информация (о новых изобретениях, технологиях,
технике).
slide 3

5. Каскад Акулича
 Как выбраться с «Острова бедности». Волна на
первом плане – использование фактора «труд»,
волна на втором плане – использование фактора
«предпринимательство», волна на третьем плане –
использование факторов «капитал» и «земля».
 Каскад — общее понятие, обозначающее множество идущих друг за
другом объектов (сущностей) одного рода (схожих по общим
признакам), а также сам объект этого множества (Википедия).
 Каскад Акулича – это образная иллюстрация для
описания действия на практике теории факторов
экономического роста (или источников дохода),
которая объясняет каким образом одни люди и
народы становятся богатыми и развитыми, а
другие нет.
slide 4

6. Типы экономического роста
 В современной теории роста обычно
выделяют четыре типа экономического роста:
равномерный рост стран-лидеров
(наблюдается в США, странах ЕС), чудеса
роста (Япония, Южная Корея, Гонконг,
Китай), трагедии роста (некоторые страны
Центральной Африки) и отсутствие
экономического роста (например, Зимбабве).
slide 5

7. Непрекращающийся рост. Реально это или это противоречит
теории циклического развития в рыночной экономике?
 Непрекращающийся рост в принципе возможен
длительное время. Бывают такие периоды в развитии
экономик отдельных стран и регионов. Например,
после II мировой войны в Европе. Можно привести
примеры Китая, Японии, Германии на определенных
этапах их развития. И даже Беларуси в последние 15
лет.
 Но в большинстве случаев речь идет о том, что
правительство за счет регулирования спроса и,
задействуя иные инструменты, сглаживает
циклическое развитие экономики, не допуская
падения ВВП.
slide 6

8. Цикличность в развитии рыночной
экономики страны.
Еще во второй половине XIX
в. экономисты заметили, что
в странах с рыночной
экономикой каждые 8-10 лет
наблюдаются кризисы
перепроизводства.
подъем
Y
Затем было установлено, что на
эти краткосрочные кризисы
накладываются среднесрочные
– 20 лет (их открыл С. Кузнец),
и долгосрочные – 50 лет (Н.
Кондратьев).
Y
бум
Кривая Г. Хаберлера
(1900-1995)
спад депрессия
цикл
Y1
Y0
t1
t2
t3 t4
t
slide 7

9. Непрекращающийся рост. Реально это или это противоречит
теории циклического развития в рыночной экономике?
 Вообще же, если правительство не вмешивается в
механизмы функционирования рыночной экономики и не
«спасает» дотациями реальный сектор экономики, то
непрекращающийся рост на протяжении относительно
длительного времени возможен только за счет
непрекращающегося снижения реальных затрат на уровне
отдельных фирм (эквивалентное понятие – роста общей
производительности факторов).
 Такие факторы, как технический прогресс, накопление
физического и человеческого капитала, создание
инфраструктуры и экономических институтов, в очень
долгосрочной перспективе способствуют экономическому
росту ровно в той степени, в которой они помогают
отдельной фирме снижать реальные затраты на
производство.
slide 8

10. Типы экономического роста
 Различают экстенсивный рост – рост,
вызванный увеличением количества
использованных ресурсов (природных ресурсов,
трудовых ресурсов) и интенсивный рост –
рост, вызванный ростом уровня и
производительности технологий и техники.
 Экономика Советского Союза пришла когда-то к
системному кризису, так как так и не смогла от
экстенсивного экономического роста перейти к
интенсивному.
slide 9

11. Развитые страны
 В 1971 г. ООН приняло к развитым
относить страны с месячным ВВП на
душу населения в $1 тыс., или $12
тыс. в год.
 Сегодня в число развитых стран входят: Австралия, Австрия,
Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания,
Исландия, Ирландия, Израиль, Испания, Италия, Канада,
Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия,
Сингапур, США, Тайвань, Финляндия, Франция, Швеция,
Швейцария, Южная Корея, Япония.
 Многие страны Центральной и Восточной Европы, такие как
Словения, Чехия, Словакия, Эстония, вплотную
приблизились к развитым странам и вскоре войдут в эту
группу.
slide 10

12. Развивающиеся страны
 Страны с меньшим, чем $1 тысяча
месячным, или $12 тысяч годовым ВВП на
душу населения.
 В эту группу все чаще включают страны с
переходной экономикой, в которую
входили страны Центральной и Восточной
Европы, страны бывшего СССР и
азиатские социалистические страны
(Китай, Вьетнам).
slide 11

13. Крест Акулича
P
ASнеокл.
D
P1
ASстагфл.
Изменение
масштаба
цен
С
А
В
ASкейнс. норм.
P0
ASкейнс. эктрем.
Y*
Y
slide 12

14. Вопрос 2. Понятие устойчивого развития
 Устойчивое развитие (sustainable development) –
процесс изменений, в котором эксплуатация
природных ресурсов, направление инвестиций,
ориентация научно-технического развития, развитие
личности и изменения институтов согласованы друг с
другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал
для удовлетворения потребностей и устремлений людей.
 Разные авторы уже не раз отмечали неточность русского
перевода зарубежного выражения (sustainable development
(англ.), développement durable (фр.), nachhaltige Entwicklung
(нем.). По их мнению, термин «устойчивое развитие»
означает не что иное, как – устойчивый постоянный рост.
Хотя в свою очередь с этим также можно не согласиться.
slide 13

15. Рост или развитие: в чем разница
 Экономический рост отражает больше количественную сторону
изменения экономической активности, а экономическое развитие –
качественную сторону экономической активности населения и
субъектов хозяйствования.
 Не всякий экономический рост может быть хорошим. Можно
выпускать товары низкого качества, можно выпускать много
вынужденных товаров (страхование, МЧС, армия, бумажная
экономика), можно форсировать темпы экономического роста, что
способно привести к нарушению макроэкономической стабильности.
 Наконец, в национальной экономике, где из бюджета страны
оказывается господдержка коммерческим субъектам
хозяйствования, возможен и неэффективный экономический рост.
Это когда продукция производится в убыток, вложенные затраты не
окупаются. Такой экономический рост не способен повысить
уровень жизни населения.
slide 14

16. Рост или развитие: в чем разница
 Можно сказать и так, что экономическое развитие показывает
качество экономического роста. То есть, ведет ли (обеспечивает
ли) имеющийся экономический рост к экономическому развитию,
а именно к улучшению уровня и стандартов жизни населения.
 То есть когда говорят об экономическом росте, то во многом речь
идет об экономической активности в стране, об условиях для
ведения бизнеса, для мотивации работников. Когда же говорят об
экономическом развитии, то во многом речь идет об обеспечении
качества и стандартов жизни людей.
slide 15

17. Концепция устойчивого развития
 Появилась в результате объединения трех
основных точек зрения: экономической,
социальной и экологической.
 Ее основные положения были сформулированы
в одном из основных документов Конференции
ООН по окружающей среде и развитию (Риоде-Жанейро, 1992 г.) «Повестке дня на XXI в.».
 Данная концепция выступает против идей и ценностей
традиционной экономики, основанных на максимизации
прибыли, максимальном удовлетворении потребителей,
максимизации благополучия людей, устранении
недостатков рынка путем проведения соответствующей
государственной политики.
slide 16

18. Слабые места концепции устойчивого
развития
 Эта концепция представляет собой классический пример непонимания представителями
других отраслей знаний (физиками, экологами, и др.) сути понятия «прибыль» и ее роли
в рыночной экономике как одного из источников благосостояния и богатства.
 Ошибочность положения о том, что «максимизация прибыли и удовлетворение
потребителей в конечном итоге приведет к истощению природных и социальных
ресурсов». Как раз получение прибыли является главной мотивацией для самых
активных и целеустремленных людей к действиям.
 Это стремление толкает вперед развитие экономики, способствует производству новых
товаров, работ, услуг, техники и технологий, что в свою очередь обеспечивает рост
производительности труда и высвобождение рабочей силы из промышленности в сферу
услуг, давая возможность появиться различным экологам, и др., которые начинают
ставить под сомнения отдельные элементы рыночной экономики (например, пользу
максимизации прибыли). Именно максимизация прибыли дает шанс создать и внедрить
новые технологии, которые решат проблему истощения полезных ископаемых, например
нефти и газа. Подрыв же главной двигающей силы рыночной экономики сокращает
шансы на решение подобных проблем в будущем.
 В концепции устойчивого экономического развития существует пока одна нерешенная
проблема – не известно до конца какими показателями измерять это устойчивое
развитие.
slide 17

19. Всемирный банк понимает устойчивое
развитие несколько по другому
 Устойчивое развитие – это
достижение такого экономического
роста, которое идет не в разрез с
накоплением человеческого и
социального капитала.
 С таким подходом трудно не согласиться.
 Более того, он актуален и полезен для Беларуси,
поскольку для Беларуси как раз характерно достижение
экономического роста любой ценой, даже в ущерб
развитию социальных сфер экономики – здравоохранения,
образования, культуры, которые с советских времен (с
1930-х гг.) как правило финансируются из госбюджета по
остаточному принципу.
slide 18

20. Экологические проблемы Беларуси, связанные с
добычей полезных ископаемых
Используемая система добычи калийных
солей значительно изменила природные
ландшафты Солигорского района. Здесь
наблюдается просадка земной
поверхности, деформация пород над
горными выработками и под солевыми
отвалами, отмечается повышенная
сейсмическая активность.
 К на­стоящему времени на поверхности земли накопилось
около 700 млн. т твердых отходов в 4 солеотвалах высотой
110-120 м на площади 5 км2 и более 65 млн. т глинистосолевых шламов на площади 7 км2. В различной степени
негативное влияние горные работы оказали на территорию
площадью 120-130 км2.
slide 19

21. Экологические проблемы Беларуси, связанные с
добычей полезных ископаемых
 В Беларуси пробурено более
2 тысяч глубоких скважин
для поиска запасов нефти, в
том числе 7 скважин
глубиной свыше 5 тыс. м.
 В процессе эксплуатации месторождений
нефти наносится значительный вред
прилегающим к скважинам территориям.
Источником загрязнения помимо
нефтепродуктов являются отработанные
буровые растворы, загрязненные сточные
воды, которые попадают в местные водные
объекты.
slide 20

22. Экологические проблемы Беларуси, связанные с
добычей полезных ископаемых
В Беларуси свыше 300 тыс. га (по другим
данным – 1 млн. га) выработанных
торфяников. Одним из наиболее
перспективных направлений
использования выработанных торфяных
месторождений является их повторное
заболачивание (передано 40 тыс. га).
Чтобы восстановить экосистему
требуются десятки лет, а на полное
восстановление болота необходимо
затратить в несколько раз больше
средств, чем было ранее затрачено на
мелиорацию.
slide 21

23. Экологические проблемы Беларуси, связанные с
экономической деятельностью
С перегрузкой работают очистные сооружения в
20 городах страны, в том числе г. Минска.
Ежегодно в водные объекты сбрасывается 11
млн. м3 недостаточно очищенных сточных вод.
Вызывают опасение очаги локального
загрязнения подземных вод в районах
размещения отходов ПО «Беларуськалий»,
Гомельского химзавода, Гродненского ПО
«Азот», отдельных полигонов коммунальных и
промышленных отходов, полей орошения
сточными водами. Серьезным источником
загрязнения поверхностных вод остается сток
дождевых вод с территорий промышленных
предприятий и жилой застройки. Только 10%
выпусков ливневых вод в Беларуси оборудованы
очистными сооружениями.
slide 22

24. Считается, что 80% здоровья человека
зависит от качества воды, которую он пьет
 Качество питьевой воды является серьезной
проблемой, особенно для сельских районов, где
население пользуется неглубокими колодцами. В
Беларуси качество воды в 40-50% колодцев не
отвечает действующим стандартам.
 Компрессорная воронка, откуда черпает воду Минск,
имеет радиус уже в 40 км.
 Потребление питьевой воды на душу населения по
городам Беларуси составляет 180–370 л/сут., что
существенно выше, чем в большинстве стран ЕС (120–
150 л/сут.).
slide 23

25. Вопрос 3. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического
развития Республики Беларусь до 2020 г.
Что ожидает белорусскую экономику к 2020 году. Выдержки из НСУР-2020

По прогнозу, численность занятых в экономике к 2020 г. сократится до 3865 тыс. чел. Доля
работающих в сфере услуг, по расчетам, увеличится до 64%.

К 2020 г. промысловый вылов рыбы из естественных водоемов оценивается в 2,8–3,0 тыс.
т. (сейчас 970 т).

Планируется обеспечить рост объемов реализации услуг населению к 2020 г. в 3,4-3,7 раза
по сравнению с 2000 г., а их удельный вес в ВВП в 2020 г. довести до 50-52%.

Планируется завершить переход на принятые в международной практике стандарты
качества туристских услуг и обслуживания туристов.

В структуре экономики страны в прогнозном периоде будет последовательно снижаться
доля производства товаров до 37-38% в 2020 г. и возрастать доля сферы услуг – до 50-52%
соответственно.
Приоритетное развитие должны получить:

информатизация и производство программного обеспечения;

нанотехнологии и наноматериалы;

модернизация энергетического хозяйства;

биотехнологии и генетика;

наука и сфера услуг (образование, здравоохранение, туризм, транспорт).
slide 24

26. Обеспеченность жильем: в настоящее время и к 2020 г.
Выдержки из НСУР-2020

Жилищный фонд Республики Беларусь на 1 января 2003 г. достиг 216,6 млн. м2 общей
площади (3856,2 тыс. квартир, жилых домов).

Средняя обеспеченность жильем на эту дату составила 21,9 м2 общей площади на
1 человека: в городах – 19,7 м2/чел. и в сельской местности – 27,2 м2/чел. По
сравнению с 1995 г. обеспеченность жильем увеличилась на 2,2 м2 на 1 человека.

Обеспеченность жильем при этом к 2020 г. достигнет 27–29 м2 общей пощади на 1
человека.
Обеспеченность жильем в развитых странах

Так популярный в постсоциалистических странах, в том числе и в Беларуси, показатель оценки
квартир – жилая площадь – мало используется в ЕС. Вместо него, для оценки квартир, чаще
используется такой показатель, как количество жилых комнат (спален) на душу населения.

Так, в Швеции, Дании, Великобритании, на одного человека приходится 2 комнаты, в Испании
- 1,5 комнаты, в Латвии - 1 комната. Но все же если сравнивать в кв.м., то в той же Латвии на
одного жителя уже сейчас приходится жилая площадь в 30 м2, а Беларусь планирует выйти на
этот показатель к 2020 году.

По остальным странам см. http://ekonomika.by/obzor-glavnoy-stranitsi/v-danii-liuksemburge-ivelikobritanii-na-odnogo-cheloveka-prichoditsya-po-dve-zhilie-komnati
slide 25

27. Рост ВВП к 2020 году. Выдержки из НСУР-2020


Валовой внутренний продукт в 2020 г. предусматривается увеличить по сравнению с 2005 г. в 2,02,3 раза. инвестиции в основной капитал – в 2,4-2,7, продукцию промышленности – в 1,6-1,7,
сельского хозяйства – в 1,6, сферы услуг – в 2,3-2,6 раза.
В результате Беларусь по производству ВВП на душу населения, исходя из ППС 2002 г.,
приблизится к странам Евросоюза с 30% в 2002 г. до 60% в 2020 г. с учетом того, что темпы роста
ВВП в ЕС составят 2–3% в год.
Развитие частного сектора экономики. Выдержки из НСУР-2020


Ориентировочное соотношение частного и государственного секторов должно составить к 2020
году в Беларуси как 70:30, что соответствует уровню экономически развитых странах мира.
В настоящее время это соотношение по данным статистики находится примерно как 45:55, но в
действительности оно выглядит примерно как 30:70 (поскольку многие формально частные АО, на
самом деле имеют 100% акций государства). То есть полная асимметрия тому, что должно стать
через 10 лет.
Реформа налоговой системы. Выдержки из НСУР-2020

На втором этапе (2011–2020 гг.) общее количество налогов должно быть сведено к 7-8
основным, построенным таким образом, чтобы не допускать их искажающего воздействия на
экономику и обеспечивать достаточные поступления в бюджет. Реформирование налоговой
системы будет направлено на снижение налоговой нагрузки на экономику на 7,5-8,5% к ВВП, в
том числе в 2011–2020 гг. – на 2-4%.

Одновременно с уменьшением налоговой нагрузки на экономику предусматривается
осуществлять сокращение объемов перераспределяемых государством финансовых ресурсов с
47,4% к ВВП в 2002 г. до 44% к ВВП в 2010 г. и 42-43% к 2020 г. Доходы консолидированного
бюджета (без учета ФСЗН) составят соответственно 33,8%, 30-31% и 29-30% к ВВП.
slide 26