Ανοικτή	
  Διακυβέρνηση	
  &	
  
      Διαφάνεια	
  
    Γιώργος	
  Καραμανώλης	
  
       Σύμβουλος	
  Πληροφορικής	
  και	
  Επικοινωνίας	
  
Από	
  τις	
  ψηφιακές	
  εμπειρίες	
  στην	
  
      Ανοικτή	
  Διακυβέρνηση...	
  
-­‐	
  	
  Ποιες	
  είναι	
  οι	
  ψηφιακές	
  εμπειρίες	
  που	
  
δημιουργούμε	
  στον	
  πολίτη	
  και	
  στο	
  στέλεχος	
  της	
  Δ.Δ	
  	
  
-­‐	
  	
  wifi	
  στο	
  Εθνικό	
  Κέντρο	
  Δημόσιας	
  Διοίκησης	
  
-­‐	
  Ο	
  Ερμής	
  
	
  -­‐	
  100Κ	
  μαθητές	
  συμπλήρωσαν	
  online	
  
μηχανογραφικό	
  !!!!	
  
	
  
	
  
	
  
-­‐	
  H	
  ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  
•  Δράσεις	
  Ανοικτής	
  Διακυβέρνησης	
  
•  4+1	
  προτάσεις	
  
Δράσεις	
  Ανοικτής	
  Διακυβέρνησης	
  	
  	
  
                          	
      Ogp.opengov.gr	
  

•    OpenGov	
  	
  
•    Διαύγεια	
  	
  
•    Aγορά	
  	
  	
  
•    Nόμος	
  για	
  την	
  Ηλεκτρ
     ονική	
  Διακυβέρνηση	
  	
  
•    Ανοικτά	
  Δεδομένα	
  	
  – 
     Geodata.gov.gr	
  	
  	
  
•    Labs.OpenGov	
  
•    StartupGreece	
  
•    digitalgreece2020	
  	
  	
  	
  
Βασικά	
  Χαρακτηριστικά	
  
•  Οριζόντιες	
  Δράσεις	
  Ηλεκτρονικής	
  
   Διακυβέρνησης	
  
•  Τεχνολογικά	
  &	
  Θεσμικά	
  Εργαλεία	
  
    –  Ανοικτά	
  Δεδομένα	
  /	
  Aνοικτό	
  Λογισμικό	
  
•  Δημιουργία	
  οριζόντιων	
  ομάδων	
  και	
  
   διοίκηση	
  έργου	
  –	
  Ανθρώπινα	
  δίκτυα	
  	
  
•  Αξιοποίηση	
  /	
  κινητοποίηση	
  
   υφιστάμενων	
  πόρων,	
  Συνέργειες	
  	
  
•  Agile	
  Development	
  και	
  Agile	
  Project	
  
   management	
  
•  Ο	
  κανόνας	
  20	
  –80	
  /	
  pareto	
  
•  Έμφαση	
  στα	
  αποτελέσματα	
  
To	
  OpenGov	
  
•  Ξεκίνησε	
  τον	
  Οκτώβριο	
  2009	
  
•  2	
  Βασικές	
  υπηρεσίες	
  
    –  Ανοικτές	
  Προσκλήσεις	
  στελέχωσης	
  
    –  Διαβουλεύσεις	
  
    –  Συμμετοχή	
  	
  
        •  4.6Μ	
  μοναδικές	
  επισκέψεις	
  
        •  215	
  διαβουλεύσεις	
  
        •  135	
  Προσκλήσεις	
  στελέχωσης,	
  	
  1439	
  μετακλητές	
  θέσεις	
  
•  Καλή	
  πρακτική	
  π.χ	
  ΟΟΣΑ	
  
•  Μη	
  τεχνολογικά	
  προβλήματα	
  
•  Υποστήριξη	
  από	
  τη	
  μονάδα	
  καινοτομίας	
  του	
  ΕΚΔΔΑ	
  
Labs.OpenGov	
  -­‐	
  ανοικτή	
  καινοτομία	
  




                                   	
  
                       Labs.OpenGov.gr	
  	
  
                                   	
  
        3500	
  μέλη,	
  850	
  προτάσεις,	
  2049	
  σχόλια	
  
OpenGov	
  .gr	
  
Η	
  συμμετοχή,	
  δημιουργεί	
  
     προϋποθέσεις	
  και	
  προκλήσεις	
  
•  Δημιουργία	
  μιας	
  δυναμικής	
  κοινότητας	
  	
  
•  Υπάρχει	
  ανάγκη	
  και	
  υποχρέωση	
  για	
  την	
  
   αξιοποίηση	
  της	
  συμμετοχής	
  των	
  πολιτών	
  
   –  Ανάγκη,	
  γιατί	
  πρέπει	
  να	
  καταφέρουμε	
  πολλά	
  σε	
  
      σύντομο	
  χρονικό	
  διάστημα	
  
   –  Υποχρέωση,	
  γιατί	
  υπάρχει	
  η	
  θέληση	
  και	
  η	
  δυναμική	
  
      από	
  τους	
  πολίτες	
  να	
  βοηθήσουν	
  
•  Πως	
  αξιοποιούμε	
  τη	
  δυναμική	
  προς	
  όφελος	
  
   όλων;	
  
•  Πως	
  αναδεικνύουμε	
  τον	
  ενεργό	
  πολίτη;	
  
Η	
  ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  
•  Αποτελεί	
  την	
  πιο	
  δημοφιλή	
  εφαρμογή	
  της	
  δημόσιας	
  
   διοίκησης	
  
•  Υλοποίηση	
  σε	
  φάσεις,	
  Αξιοποίηση	
  υφιστάμενων	
  πόρων	
  
   κατά	
  την	
  πρώτη	
  φάση	
  υλοποίησης	
  
•  Ο	
  κανόνας	
  80	
  –	
  20	
  
•  Όχι	
  μόνο	
  κοινωνική	
  αξία	
  
•  Διαλειτουργικότητα	
  
    –  Η	
  ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  ήταν	
  απαραίτητη	
  (Τεχνικά)	
  ;	
  
•  Η	
  επόμενη	
  φάση	
  της	
  ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  
    –  Επιχειρησιακά	
  (Ανάρτηση	
  στην	
  πηγή)	
  
    –  Ως	
  πλατφόρμα	
  	
  
         •  Υπηρεσίες	
  added	
  value	
  	
  
H	
  ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  σε	
  αριθμούς	
  
Φορείς                                        3490


Χρήστες *                                     48Κ


Aποφάσεις                                     6.3M+


Αποφάσεις / Ηµέρα                             11.5Κ


Ενοποιηµένα, τρίτα συστήµατα *                    30+

Help Desk Total Issues                            6Κ
Project	
  management	
  
•  Οµάδες Διοίκησης
     έργου σε κάθε φορέα
•    Project management
     2 επιπέδων
•    Συνεργατικά Εργαλεία
•    Ενεργοποίηση και
     απόδοση κωδικών
     online..
•    «Δεν υπάρχει           Εκπαίδευση - Υποστήριξη
                            ü  Website
     τηλέφωνο»              ü  Online helpdesk
•    Community              ü  Training
                            ü  workshops
ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  -­‐	
  Ανοικτές	
  Tεχνολογίες	
  
Open	
  Data	
  api	
  	
  
Publicspending.gr	
  	
  
•  Αξιοποίηση	
  
   δεδομένων	
  μέσα	
  από	
  
   το	
  opendata	
  api	
  	
  
•  Valida‰on	
  με	
  web	
  
   services	
  του	
  taxis	
  
BoŒom	
  up	
  υλοποιήσεις	
  




       hpp://goo.gl/tcEUA	
  
1.Nέες	
  Προσεγγίσεις	
  στον	
  σχεδιασμό	
  
                 έργων	
  
•  Το	
  μοντέλο	
  της	
  χρηματοδότησης	
  με	
  ιδιωτικά	
  κεφάλαια	
  και	
  
   της	
  πληρωμής	
  των	
  αναδόχων	
  με	
  τη	
  μονάδα	
  συναλλαγής	
  
   (transac‰on	
  base	
  fee)	
  
•  Το	
  μοντέλο	
  της	
  ρύθμισης	
  των	
  παραμέτρων	
  από	
  το	
  κράτος	
  και	
  
   κινητοποίησης	
  σε	
  ευρεία	
  βάση	
  του	
  δημόσιου	
  και	
  ιδιωτικού	
  
   τομέα	
  (μοντέλο	
  «Σπινέλλη»)	
  
•  Υβριδική	
  λυση	
  των	
  1,2	
  	
  
•  Συμμετοχική	
  υλοποίηση	
  έργων	
  πληροφορικής	
  
•  Κανόνας	
  Pareto	
  
•  Crowdsourcing	
  
2.Κεντρική	
  παρακολούθηση	
  και	
  
    συνεργατικά	
  εργαλεία	
  
3.Απτά	
  αποτελέσματα	
  
•  Υπουργείο	
  Οικονομικών	
  και	
  
   ΠΔΕ,	
  ανάγκη	
  εκτύπωσης	
  5472	
  
   σελίδων	
  /	
  μέρα	
  
   o    1000	
  euro	
  total	
  cost	
  /	
  day	
  
   o    Χρήση	
  ηλεκτρονικής	
  διακίνησης	
  
        μέσω	
  ΔΙΑΥΓΕΙΑ	
  
Έργα	
  >	
  1Μ	
  ευρώ	
  
4.Ανθρώπινα	
  δίκτυα,	
  παντού	
  

Υπάρχουν	
  Ικανά	
  
στελέχη	
  που	
  είναι	
  
«στο	
  ψυγείο..»	
  
O	
  Aneesh	
  Chopra	
  στο	
  egovforum	
  
•  Προβλήματα	
  και	
  Γραφειοκρατία	
  στην	
  υλοποίηση	
  
   έργων,	
  ανάλογα	
  στις	
  ΗΠΑ	
  
•  Ενας	
  νέος	
  χώρος	
  συνεργασίας	
  μεταξύ	
  του	
  
   δημόσιου	
  και	
  του	
  ιδιωτικού	
  τομέα	
  
•  “Η	
  κυβέρνηση	
  Πλατφόρμα”	
  
•  Γρήγορα	
  αποτελέσματα,	
  αναζητώντας	
  τις	
  λύσεις	
  
   γύρω	
  μας,	
  στην	
  εμπειρία	
  του	
  ιδιωτικού	
  και	
  του	
  
   δημόσιου	
  τομέα	
  	
  
•  Ένα	
  νέο	
  μοντέλο	
  για	
  τις	
  εταιρίες	
  πληροφορικής	
  	
  
•  Τοπικότητα	
  
•  Υπάρχουν	
  εργαλεία	
  και	
  τεχνολογίες	
  
•  Υπάρχουν	
  θετικές	
  προϋποθέσεις	
  	
  
   –  Ικανά	
  στελέχη	
  
   –  Θεσμικό	
  πλαίσιο	
  π.χ	
  Ν3979,	
  Καλλικράτης	
  
•  Υπάρχει	
  εμπειρία	
  από	
  την	
  υλοποίηση	
  έργων	
  
   ΚΠΣ	
  και	
  ΕΣΠΑ	
  
•  Υπάρχει	
  η	
  διεθνής	
  εμπειρία	
  
Ευχαριστώ!	
  

Γ. Καραμανώλης Σύμβουλος Πληροφορικής & Διαφάνεια

  • 1.
    Ανοικτή  Διακυβέρνηση  &   Διαφάνεια   Γιώργος  Καραμανώλης   Σύμβουλος  Πληροφορικής  και  Επικοινωνίας  
  • 2.
    Από  τις  ψηφιακές  εμπειρίες  στην   Ανοικτή  Διακυβέρνηση...   -­‐    Ποιες  είναι  οι  ψηφιακές  εμπειρίες  που   δημιουργούμε  στον  πολίτη  και  στο  στέλεχος  της  Δ.Δ     -­‐    wifi  στο  Εθνικό  Κέντρο  Δημόσιας  Διοίκησης   -­‐  Ο  Ερμής    -­‐  100Κ  μαθητές  συμπλήρωσαν  online   μηχανογραφικό  !!!!         -­‐  H  ΔΙΑΥΓΕΙΑ  
  • 3.
    •  Δράσεις  Ανοικτής  Διακυβέρνησης   •  4+1  προτάσεις  
  • 4.
    Δράσεις  Ανοικτής  Διακυβέρνησης         Ogp.opengov.gr   •  OpenGov     •  Διαύγεια     •  Aγορά       •  Nόμος  για  την  Ηλεκτρ ονική  Διακυβέρνηση     •  Ανοικτά  Δεδομένα    –  Geodata.gov.gr       •  Labs.OpenGov   •  StartupGreece   •  digitalgreece2020        
  • 5.
    Βασικά  Χαρακτηριστικά   • Οριζόντιες  Δράσεις  Ηλεκτρονικής   Διακυβέρνησης   •  Τεχνολογικά  &  Θεσμικά  Εργαλεία   –  Ανοικτά  Δεδομένα  /  Aνοικτό  Λογισμικό   •  Δημιουργία  οριζόντιων  ομάδων  και   διοίκηση  έργου  –  Ανθρώπινα  δίκτυα     •  Αξιοποίηση  /  κινητοποίηση   υφιστάμενων  πόρων,  Συνέργειες     •  Agile  Development  και  Agile  Project   management   •  Ο  κανόνας  20  –80  /  pareto   •  Έμφαση  στα  αποτελέσματα  
  • 6.
    To  OpenGov   • Ξεκίνησε  τον  Οκτώβριο  2009   •  2  Βασικές  υπηρεσίες   –  Ανοικτές  Προσκλήσεις  στελέχωσης   –  Διαβουλεύσεις   –  Συμμετοχή     •  4.6Μ  μοναδικές  επισκέψεις   •  215  διαβουλεύσεις   •  135  Προσκλήσεις  στελέχωσης,    1439  μετακλητές  θέσεις   •  Καλή  πρακτική  π.χ  ΟΟΣΑ   •  Μη  τεχνολογικά  προβλήματα   •  Υποστήριξη  από  τη  μονάδα  καινοτομίας  του  ΕΚΔΔΑ  
  • 8.
    Labs.OpenGov  -­‐  ανοικτή  καινοτομία     Labs.OpenGov.gr       3500  μέλη,  850  προτάσεις,  2049  σχόλια  
  • 9.
  • 10.
    Η  συμμετοχή,  δημιουργεί   προϋποθέσεις  και  προκλήσεις   •  Δημιουργία  μιας  δυναμικής  κοινότητας     •  Υπάρχει  ανάγκη  και  υποχρέωση  για  την   αξιοποίηση  της  συμμετοχής  των  πολιτών   –  Ανάγκη,  γιατί  πρέπει  να  καταφέρουμε  πολλά  σε   σύντομο  χρονικό  διάστημα   –  Υποχρέωση,  γιατί  υπάρχει  η  θέληση  και  η  δυναμική   από  τους  πολίτες  να  βοηθήσουν   •  Πως  αξιοποιούμε  τη  δυναμική  προς  όφελος   όλων;   •  Πως  αναδεικνύουμε  τον  ενεργό  πολίτη;  
  • 11.
    Η  ΔΙΑΥΓΕΙΑ   • Αποτελεί  την  πιο  δημοφιλή  εφαρμογή  της  δημόσιας   διοίκησης   •  Υλοποίηση  σε  φάσεις,  Αξιοποίηση  υφιστάμενων  πόρων   κατά  την  πρώτη  φάση  υλοποίησης   •  Ο  κανόνας  80  –  20   •  Όχι  μόνο  κοινωνική  αξία   •  Διαλειτουργικότητα   –  Η  ΔΙΑΥΓΕΙΑ  ήταν  απαραίτητη  (Τεχνικά)  ;   •  Η  επόμενη  φάση  της  ΔΙΑΥΓΕΙΑ   –  Επιχειρησιακά  (Ανάρτηση  στην  πηγή)   –  Ως  πλατφόρμα     •  Υπηρεσίες  added  value    
  • 12.
    H  ΔΙΑΥΓΕΙΑ  σε  αριθμούς   Φορείς 3490 Χρήστες * 48Κ Aποφάσεις 6.3M+ Αποφάσεις / Ηµέρα 11.5Κ Ενοποιηµένα, τρίτα συστήµατα * 30+ Help Desk Total Issues 6Κ
  • 13.
    Project  management   • Οµάδες Διοίκησης έργου σε κάθε φορέα •  Project management 2 επιπέδων •  Συνεργατικά Εργαλεία •  Ενεργοποίηση και απόδοση κωδικών online.. •  «Δεν υπάρχει Εκπαίδευση - Υποστήριξη ü  Website τηλέφωνο» ü  Online helpdesk •  Community ü  Training ü  workshops
  • 14.
  • 15.
  • 16.
    Publicspending.gr     • Αξιοποίηση   δεδομένων  μέσα  από   το  opendata  api     •  Valida‰on  με  web   services  του  taxis  
  • 17.
    BoŒom  up  υλοποιήσεις   hpp://goo.gl/tcEUA  
  • 18.
    1.Nέες  Προσεγγίσεις  στον  σχεδιασμό   έργων   •  Το  μοντέλο  της  χρηματοδότησης  με  ιδιωτικά  κεφάλαια  και   της  πληρωμής  των  αναδόχων  με  τη  μονάδα  συναλλαγής   (transac‰on  base  fee)   •  Το  μοντέλο  της  ρύθμισης  των  παραμέτρων  από  το  κράτος  και   κινητοποίησης  σε  ευρεία  βάση  του  δημόσιου  και  ιδιωτικού   τομέα  (μοντέλο  «Σπινέλλη»)   •  Υβριδική  λυση  των  1,2     •  Συμμετοχική  υλοποίηση  έργων  πληροφορικής   •  Κανόνας  Pareto   •  Crowdsourcing  
  • 19.
    2.Κεντρική  παρακολούθηση  και   συνεργατικά  εργαλεία  
  • 20.
    3.Απτά  αποτελέσματα   • Υπουργείο  Οικονομικών  και   ΠΔΕ,  ανάγκη  εκτύπωσης  5472   σελίδων  /  μέρα   o  1000  euro  total  cost  /  day   o  Χρήση  ηλεκτρονικής  διακίνησης   μέσω  ΔΙΑΥΓΕΙΑ  
  • 21.
    Έργα  >  1Μ  ευρώ  
  • 22.
    4.Ανθρώπινα  δίκτυα,  παντού   Υπάρχουν  Ικανά   στελέχη  που  είναι   «στο  ψυγείο..»  
  • 23.
    O  Aneesh  Chopra  στο  egovforum   •  Προβλήματα  και  Γραφειοκρατία  στην  υλοποίηση   έργων,  ανάλογα  στις  ΗΠΑ   •  Ενας  νέος  χώρος  συνεργασίας  μεταξύ  του   δημόσιου  και  του  ιδιωτικού  τομέα   •  “Η  κυβέρνηση  Πλατφόρμα”   •  Γρήγορα  αποτελέσματα,  αναζητώντας  τις  λύσεις   γύρω  μας,  στην  εμπειρία  του  ιδιωτικού  και  του   δημόσιου  τομέα     •  Ένα  νέο  μοντέλο  για  τις  εταιρίες  πληροφορικής    
  • 24.
    •  Τοπικότητα   • Υπάρχουν  εργαλεία  και  τεχνολογίες   •  Υπάρχουν  θετικές  προϋποθέσεις     –  Ικανά  στελέχη   –  Θεσμικό  πλαίσιο  π.χ  Ν3979,  Καλλικράτης   •  Υπάρχει  εμπειρία  από  την  υλοποίηση  έργων   ΚΠΣ  και  ΕΣΠΑ   •  Υπάρχει  η  διεθνής  εμπειρία  
  • 25.